某市“一件事一次办”集成改革工作开展情况汇报.docx

某市“一件事一次办，集成改革工作开展情况汇报为深入落实中省关于“一件事一次办”改革工作要求,市行政审批服务局坚持高位推动，聚焦改革要求，多措并举,积极推进全市“一件事一次办”集成改革工作走深走实，不断提高企业和群众办事满意度和获得感。现将全市“一件事一次办“集成改革工作推进情况简要汇报如下：一、主要做法(一)坚持高位推动，强化组织领导。根据省、市政府“一件事一次办“集成改革专题会议要求，及时成立全市推进“一件事一次办”集成改革工作领导小组，领导小组下设办公室，办公室设在市行政审批服务局。召开全市深化“一件事一次办”集成改革工作推进会，结合实际制定细化实施方案，明确了各牵头单位工作目标、主要任务、工作标准和责任分工。邀请省职转办专家就“一件事一次办“集成改革推进过程中的法律法规、线上系统以及线下窗口设置等开展集中分类培训，进一步夯实各涉改单位工作基础，确保集成改革工作扎实推进。(一)加强部门联动，形成工作合力。注重上下联动,左右互动，多次与省上相关厅局请示，X次召集全市各相关涉改单位及相关县（市、区）召开一件事一次办集成改革座谈研讨会、工作推进会。对涉及多个政务服务事项的设定依据、受理条件、申请材料、办结时限、收费标准等要素进行交流讨论，商议在实施过程中存在的具体问题和相应举措。（三）聚焦改革要求，优化审批流程。按照中省“减时间、减环节、减材料、减跑动”要求，围绕业务流程、办理要素、申报方式、受理方式、联办机制、出件方式等进行优化，首批XX个事项逐个形成标准化、可操作的工作规程和办事指南，真正实现一次告知、一表申请、一套材料、一窗（端）受理、一网办理。（四）立足高效规范，创新服务方式。在市政务大厅和各县区政务大厅设置线下“一件事一次办”服务专区，明确专人专岗，并根据入驻情况进行动.二、强化顶层设计，持续深入改革一是组建专门团队。抽调市场监管、生态环境、卫健、城管、税务、交通、教育、应急等职能部门业务工作人员成立株洲市“一件事一次办”改革工作推进小组，常驻株洲市民中心办公，具体督促和考核各级各部门“一件事一次力、”改革的流程梳理、资料清单、部门协同、改革实效等工作。此外，方案还明确了市直相关部门、县（市）区的工作任务。石峰区等单位已建立完善推进机制和团队。二是实施重点突破。市“一件事一次办”改革工作推进小组，逐项研讨办理流程和申报资料，找出改革的堵点和难点，新增和完善公章刻制、税务确认、门店招牌等与企业密切相关的内容。并结合我市证照联办运行半年来的具体情况,重点就“统一现场查验标准”、“统一资料申报清单”等堵点难点问题，召集中介服务代理机构代表、市区两级卫健和市场监管（食药监）等业务人员，对相关申报资料和现场查验标准进行统一规范。9月10日，组织市场监管局、公安局、人社局、税务局、文旅广体局、教育局、城管局、农业农村局、交通局、卫健委、烟草局、民政局、市委宣传部等13个部门，召开一件事一次办难点堵点分析及任务交办会。三是分级分类推进。围绕“一件事一次办“全市通办，我市先后下发关于明确“一件事一次办”改革工作有关事项的通知、关于加快推进第二批“一件事一次办”事项流程梳理工作的通知等文件，明确各级各部门关于联办事项开发权限、系统部署、硬件准备、人员培训等工作，并对市直部门、县市区改革推进情况进行调度。推进株洲市“一件事一次办”综合服务系统下沉到各职能部门和县（市）区，截至9月底天元区、石峰区、云龙区、魂口区、芦淞区已经实现跨层级跨部门事项办理。同时，各县市区也在丰富一件事一次办内容，让群众在家门口就能办理相关业务。三、完善联办系统，提高改革成效一是组织业务培训。为确保“一件事一次办“综合服务系统正常运转，不断提高“一件事一次办”改革效率，市行政审批服务局组织各县（市）区单位业务骨干和窗口工作人员，分期分批次开展资料审核、文件派发、审批流程的业务培训和跟班学习，参加培训人员累计Ioo余人次。9月18日，市行政审批服务局、市市场监管局牵头组织一件事一次办综合服务系统培训会，城市各区、攸县行政审批服务局及市、区两级行政审批部门152人参加。二是完善联办系统。根据事项梳理和流程优化结果，全面升级优化“一件事一次办”综合服务系统，开发服务指南“二维码"对事项实行分类管理，将首批单部门“一件事”纳入系统，目前已上线多部门联办事项50个、单部门一件事72个。同时，在系统中新增数量统计、考核通报和事项督办等内容，以便后期开展审批效率监察，有效提升系统使用效能。三是强化平台支撑。为保障“一件事一次办”市域通办和数据资源共享共用，我市下发了进一步推进“最多跑一次”改革和加快建成“互联网+政务服务四级联动建设实施方案，具体从全面提升政务服务平台、加快政务系统互联互通等6大主要任务入手，开展市域覆盖工作，目前已实现与市不动产登记中心、公积金管理中心的系统对接。四、多层次宣传推广，营造浓厚氛围一是加强大厅进驻管理。认真贯彻落实市委市政府市民中心工作人员管理办法（试行），加强对37个进驻部门及其工作人员的管理。目前，株洲市民中心已在建投审批、商事登记、综合服务3大办理专区设置了综合服务窗口，初步实现了前台综合受理、后台分类审批、综合窗口出件的集成服务模式。二是营造浓厚宣传氛围。根据“一件事一次办”改革要求，在二楼商事登记办理专区设置“一件事一次办”证照联办专区，在一楼设置单事项办理和服务体验专区，并在显要位置张贴、展示“一件事一次办“LoG0、事项目录、工作规程、办事指南等，广泛宣传展示一件事一次办改革工作。三是加大社会宣传力度。7月31日，组织召开株洲市一件事一次办改革新闻发布会。8月23日，在株洲日报专版刊发一件事一次办在株洲蔚然成风，宣传推广我市一件事一次办"改革成效。五、开展工程建设项目水电气报装改革为解决工程建设项目水电气报装材料多、环节多、用时长、费用高的问题，我市启动水电气报装改革。8月300,印发株洲市加快推进工程建设项目水电气报装改革实施方案（暂行）。9月4日，在株洲市民中心组织召开工程建设项目水电气报装改革媒体见面会。9月17日，印发工程建设项目水电气报装改革若干实施细则。通过改革，一般项目用水报装时间10个工作日以内；用气报装时间7个工作日以内；高压单电源用电报装时间18个工作日以内、双电源用电报装时间33个工作日以内。一是增设报装专窗，提供一站式服务。在市民中心增设水电气报装专窗，企业只需填写“水电气”报装业务申请表，就可办理用水报装、用气报装和获得电力等业务。二是精简申请材料，减轻企业报装负担。压缩水电气报装申请材料到3项以内。其他补充材料，通过工程建设项目审批管理系统自动获取，极大减轻企业报装负担。三是实行并联办理，提高政务服务效能。推行水电气等管网综合与项目主体工程同步规划、同步审批、联合验收。对于涉及外线工程的项目，推行水电气并行施工，做到道路同步开挖、水电气并行施工、路面统一恢复。四是清理规范收费，降低企业报装成本。一方面，公布设备材料清单，定期向社会公布指导目录及指导价格；另一方面，降低行政性收费，减半征收临时占用城市道路费用。