2023-2024 年萧江镇绿化养护采购招标文件.docx

竞争性磋商采购文件（线上电子招投标）项目名称：2023-2024年萧江镇绿化养护采购上监狱管理局、戒毒管理局（含新疆生产建设兵团）提供的属于监狱企业的证明文件。所属行业本项目属于工信部联企业（2011）300号文件所列的其他未列明行业质疑受理联系方式代理机构名称：投诉根据政府采购质疑和投诉办法的规定，质疑供应商对采购人、采购代理机构的答复不满意或者采购人、采购代理机构未在规定的时间内作出答复的，可以在答复期满后十五个工作日内向同级政府采购监督管理部门投诉。投诉受理联系方式响应文件的上传和递交（1） “电子加密投标文件”的上传、递交：a.投标供应商应在投标截止时间前将“电子加密投标文件”成功上传递交至“政府采购云平台”，否则投标无效。b.“电子加密投标文件”成功上传递交后，供应商可自行打印投标文件接收回执。（2） “备份投标文件”的密封包装、递交：a.投标供应商在“政府采购云平台”完成“电子加密投标文件”的上传递交后，还可以（EMS邮寄形式）在投标截止时间前递交以介质（U盘）存储的“备份投标文件”（一份）；b.EMS邮寄“备份投标文件”应当密封包装，并在包装上标注投标项目名称、投标单位名称并加盖公章。没有密封包装或者逾期邮寄送达至投标地点的“备份投标文件”将不予接收；C.通过“政府采购云平台”成功上传递交的“电子加密投标文件”已按时解密的，“备份投标文件”自动失效。投标截止时间前，投标供应商仅递交了“备份投标文件”而未将“电子加密投标文件”成功上传至“政府采购云平台”的，投标无效。电子加密响应文件的解密和异常情况处理电子加密投标文件的解密和异常情况处理：（1）开标后，采购组织机构将向各投标供应商发出“电子加密投标文件”的解密通知，各投标供应商代表应当在接到解密通知后30分钟内自行完成“电子加密投标文件”的在线解密。（2）通过“政府采购云平台”成功上传递交的“电子加密投标文件”无法按时解密，投标供应商如按规定递交了“备份投标文件”的，以“备份投标文件”为依据（由采购组织机构按“政府采购云平台”操作规范将“备份投标文件”上传至“政府采购云平台”，上传成功后，“电子加密投标文件”自动失效），否则视为投标文件撤回。（3）投标截止时间前，投标供应商仅递交了“备份投标文件”而未将电子加密投标文件上传至“政府采购云平台”的，投标无效。递交磋商响应文件截止时间及开标解密开始时间2023年08月28日下午14：30磋商地点（评审地点）备注如发现竞争性磋商文件及其评审办法中存在含糊不清、相互矛盾、多种含义以及歧视性不公正条款或违法违规等内容时，请在规定的采购质疑截止时间前向采购机构书面反映，逾期不得再对竞争性磋商文件的条款提出质疑。竞争性磋商文件解释权归采购机构与采购人所有。符合中华人民共和国城市绿化条例、城市绿化工程施工及验收规范、园林绿化养护标准CJJT287-2018、园林绿化技术规程、温州市园林绿化工程验收标准（修订）、温州市绿地养护管理标准1级绿地标准，达到绿化养护一级标准。（1）乔木:树冠完整美观，分枝点合适，枝条粗壮，无枯枝死杈；主侧枝分布匀称、数量适宜；内膛不乱，通风透光。行道树树穴有平整盖板或种植地被植物，黄土不裸露，设施完好。（2）花灌木:适时开花，株形丰满，枝叶茂密，无缺株，花后修剪及时合理。绿篱、色块等修剪及时整齐一致。修剪高度根据不同层次合理控制。（3）地被草坪:外观整齐，边缘线清晰，生长旺盛，草根不裸露，生长季节不枯黄，修剪及时，基本无杂草。（4）花坛花带:轮廓清晰，整齐美观，色彩艳丽，无残缺，无残花败叶。花卉生长健壮，色彩鲜艳，株行距适宜，花期整齐，图案清晰。（5）病虫害防治:绿化养护技术措施完善，管理得当，病虫害控制及时，无明显虫害发生。3.2、质量技术要求3.2.1灌溉和排水（D排水：严格保持绿地排水通畅，大雨后及时排出局部积水，每株树都要避免雨后根部淹水,避免绿地积水；下暴雨后，要确保排水通畅。（2）灌溉：根据土壤“墙情”及时灌溉，夏季浇水时间应在下午4点以后；水量适当，既要浇透不能只湿地皮不湿根，又不可水分过多，以防底土过湿而影响植物根系生长。第二天上午土壤湿度达到“耕性”状态时，立即松土，以切断上部毛细管，减少土表水蒸发。不得出现树木因缺水死亡的现象。（3）根据季节适时浇水、排水。3.2.2中耕除草、挑草1）树木根部附近土壤要保持疏松，易板结的土壤在蒸腾旺季每月松土一次。在生长旺季，每月松土除草1-2次。中耕除草应选在晴朗或初晴天气，土壤不过分湿润的时期进行。中耕除草以不影响根系生长为限。2）人工挑草有利于地被植物的保护，防止杂草与地被争水争肥影响地被健康生长。3.2.3施肥（1）行道树要求每年施肥二次，绿地内各类树木要求一年施肥二次，肥料为复合肥或肥饼，施肥时需通知采购人，以采购人验收为准；改善土壤理化性状，保持土壤疏松。不出现因缺肥造成树木产生病害。（包工包料）3.2.4病虫害防治(1)对园林植物为害及普遍乂严重的“五小、二病”加强防治。五小指：疥虫、蛎虫、粉虱、蓟马、叶螭；二病指：病毒病、线虫病、还应该对天牛以及其他病害进行防治。使用的农药必须符合国家规定，如高效低毒或生物农药等。(2)综合防治，以防为主；病虫害危害控制在以不影响观赏效果的范围之内。其中食叶性害虫危害的叶片，每株不超过10%:刺吸式害虫危害的叶片，每株不超过15%；无蛀干性害虫的株数在2%以下。(需在人流量较少的时候进行施药)(3)所有树木冬季必须刷白，及时防治病虫害。发现枯枝、死枝必须24小时处理完毕；对枯死的树木应连同根部在24小时内挖除，并在1周内补种完毕。(4)配备专职植保员，应每天检查病虫害发生情况，发现病虫害应在2天内治理完毕，并做好病虫害防治工作台账，要求树木常年无明显病虫害。3.2.5修剪(1)乔木类主要修除病虫害枝、扭伤枝、枯烂枝、徒长枝、过密枝以及基部萌芽。主梢明显的乔木应保护顶芽，孤植树应保留下枝，保持树冠丰满；(2)灌木类修剪遵循“先上后下，先外后内，去弱留强，去老留新”的原则进行，修剪促使枝叶茂盛，分布匀称，高度合理；(3)色块应及时整修，保持和达到设计要求。(4)一年至少对树木保持三次以上大型修剪。树木要求无徒长枝、病虫枝、过密枝、枯枝、伤损枝、无死树木现象。(5)草坪内草高不得超过8cm,常绿草高不得超过6cm,草种基本纯，无杂草，草坪覆盖率应大于95%,无孔秃现象。(6)整形植物必须及时修剪保持形态，悬垂植物生长健壮，整体效果好。采用修剪等特殊手法，控制高度，植物高度不得影响交通视线。3.2.6剥芽对白玉兰、梧桐、榕树、紫荆等树种在春季应及时剥去主干上根基部的萌蕤条。3.2.7防寒、防冻措施寒流来临前应采取根基培土、主干和根颈包扎等措施(耐寒性差的树种主枝也要包扎)，防寒工作宜在常规寒流来临前完成，如遇有大雪及时清除树冠积雪，但不要损伤树冠。3.2.8抗台风及紧急情况抢救措施（1）高大乔木在台风来临前，应以预防为主的原则，对树木存在根浅、迎风、树冠大、树枝过密以及立地条件差等，要根据实际情况分别采取绑扎、加土、扶正、疏枝、加桩等几项综合措施。（2）绑扎宜采用8号铅丝或绳索绑扎树干，绑扎点应衬垫橡皮，不得损伤树枝；另一端必须固定；不得多株串联起来再行固定，以免影响美观。（3）加土：树穴内的土壤，出现低洼和积水现象时，必须在台风来临前加土，使根颈周围的土保持馒头状。对枝叶茂密、树冠庞大的树木经行疏稀修剪：（4）如果在台风暴雨中树木倒伏，应先强行修剪疏冠，在土壤耕性状态时扶起重栽，重栽后必须采取有效的固定措施如用三角撑等。（5）台风过后影响安全、畅通的树木要求在12小时内处理完毕，其余受损树木等应在三天内处理完毕。3. 2.9环境卫生:要求绿地整洁，草坪与树穴内无杂草，不得有石块、果壳、纸屑及其他垃圾，树木无张贴、无钉子、铁丝等破坏树木生长的东西。修剪留下的树枝及草末要求在当天必须清理完毕。4. 2.10树木成活率新栽树木成活率在95%以上；原有树木保存率在100%,无死株、无缺株（遇人力不可抗拒的自然灾害，并防范措施到位者除外）。由自身养护及防护措施不到位造成树木死亡率超过采购人标准,损失的费用由中标供应商承担（如补植，树木品种规格应一致，胸径误差近20%）。如果非法侵占或砍伐树木，要及时向采购人汇报，由采购人配合乙方追查，补植由中标供应商负责。5. 2.11补植由中标供应商养护不到位而造成的一切损失由中标供应商自行负责，必须无条件在1周内补植完毕。遇到因人为、自然灾害预防工作不到位或其它因素造成的不可预见性损失的，供应商应第一时间告知采购人，在投标报价时须充分考虑意外事件所产生的费用，该费用计入投标总价，今后不予增加；因意外事件造成的损坏，供应商无条件按原先品种规格完成补种并保活；由于台风等季节影响无法及时补种的，须报业主方同意后，方可延期补种。如采购人发现中标供应商未能及时进行补植，每发现一次采购人有权扣除2000元/次的违约金。6. 2.12及时向采购人反映1、采购人对绿化情况进行登记管理，在绿化养护移交后，若发现垃圾死角、缺株、死株是采购人未进行登记管理的，需及时向采购人反映，第一次由采购人及时进行处理，处理完毕后，后续还出现类似问题，均需中标供应商负责。2、对损坏绿化、侵占绿地的现象应及时予以制止，遇到严重的破坏树木行为应及时上报采购人及执法部门，并做好配合。3 .2.12其他任务要求：（1）因工作需要，采购人临时向中标供应商提出种植、补植、移植乔、灌木的要求，中标供应商应全力配合，按照采购人提出标准及要求完成任务并保活，不得无故拖延。其中，种植、补植的苗木费用由采购人支付，人工等费用由中标供应商支付。（2）中标供应商应根据采购人要求在指定地段完成临时性的花卉摆放（经费由中标供应商向采购人另外清算，不列在养护经费之内）。4 .管理及作业要求4.1 中标供应商应建立完善的管理制度及质量考核奖惩规定；并建立健全的管理制度及档案资料（包括对树种、数量、更换等情况及时记录入档）；4.2 中标供应商必须信守承诺，认真落实具有相应技术的固定养护人员：4.3 中标供应商应认真落实具有相应技术的固定养护人员；每位上岗员工在上岗工作前，应接受过绿化技术普及培训，安全教育，包括道路交通安全教育，机械操作规程教育，消防教育等，明确每项养护工作的质量要求，并按规定操作；4.4 养护人员必须挂牌上岗，统一穿着工作服，工作鞋，不能穿拖鞋上岗操作；4.5 中标供应商应制定各类应急措施，如发生车损、土方倾倒、树木被台风吹倒等情况，在半小时内赶到现场，拍照后汇报采购人，并立即处置现场，尽快恢复绿化面貌：4.6 每天巡视养护路段，遇有树木倒伏等突发情况，及时赶到现场作业，尽快恢复绿化面貌；4.7 各类农药专门放置，并安排专人保管，专人使用；4.8 机械设备的操作者，必须持有专门的上岗证书，不得擅自违章操作：4.9 制定安全生产奖罚制度，对违反制度的工作人员，根据情节轻重予以教育和处罚；4.10 实行挂牌施工，标明施工范围、内容、开竣工日期、施工单位、项目经理、监督电话、牌子置于施工范围明显处，以便监督：开展文明施工，职业道德教育，做到无野蛮施工，无违章施工和无重大安全伤亡事故；4.11 施工现场的材料堆放整齐有序，施工结束后做到工完场地清，如割完草皮后及时将草屑清理干净：4.12 绿化维护及保洁所用耗材、材料装备设施；水、电的接入及费用；人员食宿、安全等均由中标供应商自行负责解决，包含在投标总价中；4.13 在合同执行期内，投标人应遵守法律法规及其他有关规定，并接受采购人及有关部门的监督、检查和管理。4 .14项目负责人到岗率应达90%以上，平常巡查管理由专业技工负责。5 .15本项目不得转包、分包。三、养护管理日常管理人员配置要求1、投标供应商须按照本项目绿化保洁管理的特点，成立专业的项目组。项目岗位组必须设项目经理（项目负责人）不少于1名，技术负责人1名，施工员1名，质检员1名。专业绿化养护工（包括草坪工，绿化工，花卉工，绿篱修剪工）、保洁人员、车辆司机等不少于15名，人员年龄不能超过60周岁；项目组各岗位人员人数构成则由投标人根据自身情况提出最优配置并保证人员到位率100%,如没达到上述要求采购人将在每月的考核中做出扣分处理。2、中标供应商必须在合同签订前提供所有与投标承诺相符的技术人员的有效职称证、上岗证原件供采购人审核，如果中标供应商不能提供，则采购人有权废除预中标人的中标资格。3、所有人员除特殊说明的外，必须专职为本项目服务，不得兼职。中标后所有人员需要更换,须及时上报招标人，经招标人认可后方可更换。说明：1、保洁所需设备、清洁工具（如水桶、毛巾、抹布、拖把等）均由投标供应商免费提供使用。2、在保证清洁质量、节约使用的前提下，清洁材料由投标供应商自行提供。3、供应商须配备以下车种及机具：洒水车不少于1辆，高压喷雾器不少于1套，登高车不少于1辆，草坪机不少于2台，割草机不少于2台，绿篱机不少于2台，割灌机不少于2辆，高枝剪不少于2个，打药车不少于1辆。四、服务质量要求1、各投标供应商需本着对企业品牌的延伸，以社会效益为重的原则进行报价。2、各投标供应商自行对现场、周边环境全面了解的情况下编制科学合理、切实可行的组织实施计划以及具体的保障措施、工作程序。3、服务质量标准要求订立服务规程。投标供应商应制订具体的质量保证措施及质量保证和相关服务承诺。如因质量未达到目标，投标供应商应因此承担责任和经济赔偿。4、服务区内垃圾用袋装收集，存放在指定地点。清卫、保洁及生活服务的工作质量按国家卫生城市管理的有关标准严格验收。5、投标供应商须按现代企业制度运行，发挥自身优势，以热心、爱心、专心、贴心的服务，为养护区后勤提供全方位、一体化的专业服务保障。确保养护区正常运转。6、招标人有权在需要时对相关人员做集中调配并以调休、补休等方式进行补偿。此方式投标供应商必须认可。7、投标供应商达不到招标人要求及投标供应商各项服务承诺，招标人有权要求其整改，直至扣款或终止合同。8、投标供应商所有的工作除应按投标供应商的内部流程实施外还应接受采购人的检查。9、投标供应商需制定消防、抗台、防汛、安全等紧急预案，并切实地培训到每个岗位人员。10、绿化养护质量严格按照温州市市政园林局印发的温州市绿地养护管理标准1级绿地标准及相关规定执行11、本项目承包期内，中标人必须对承包区域内有死株现象发生的苗木及时进行补种。承包期满后，招标人对养护区域内所有苗木进行移交验收，苗木数量缺少，则在退还履约保证金之前必须进行补种，否则履约保证金不予退还。五、其他要求及说明1 .投标报价1.1 本次招标实行年度固定价承包，工程承包总价必须包括投标人在承包区域内提供绿化养护、补种、保洁及所有设施维护的相关服务所需的一切劳务、材料、设备、配件、备件、损耗（包括水、电等）、仓储、运输（包括垃圾外运）、维护、税费、保险、利润、招标代理费、完成合同所需的一切本身和不可或缺的所有工作开支、政策性文件规定及合同包含的所有风险、责任等各项全部费用并承担一切风险责任。除发生下列因素可调整合同价外，不得以任何其他理由调整任何费用。（1）发包方提出的承包区域面积变更，根据原中标综合单价计算变更费用。但属于承包方投标漏项少算的费用不得追补。（2）发生不可抗力的因素造成中标供应商直接损失的费用，经鉴定核准，采购人酌情予以一定补偿。但属于中标供应商可以预见、预防，而中标供应商预防不力所造成的损失，不予补偿。其经济损失由中标供应商承担。1.2 投标人认为为完成本招标文件规定的工程承包内容所需发生的直接成本、间接成本、利润、税金、政策性文件规定的费用、技术措施费、原材料价格变化风险等一切费用均应计入投标报价；凡未列入的，将被认为均已包含在投标总价中，今后不得以任何理由追加或调整。1.3 投入人员均须按相关规定缴纳意外保险。1.4 结合本项目具体情况,要求本次投标供应商员工基本工资最低不得低于平阳县本年度最低工资标准的110%（最低工资不包括下列四项收入：延长工作时间的工资；中班、夜班、高温、低温、有毒有害等特殊工作环境、条件下的津贴；贴补伙食、住房等支付给劳动者的非货币性收入;法律、法规和国家规定的劳动者福利待遇等）。1.5 节假日补贴最少按年度11天计取，要求按最低发放工资标准的三倍发放节假日补贴。1.6 高温补贴共4个月（六、七、八、九共四月，逐月发放，一线工人每人每月不低于200元人民币）按相关规定发放。1.7 特殊囱位津贴发放标准按10元/每人/每出勤日。1.8 供应商的报价应包括为完成本项目服务可能发生的全部费用及供应商的利润和应交纳的税金等。供应商对合同内容的费用、质量、安全、文明服务等实行全面承包。2 .承包期限2.1 本次项目服务管理服务期为两年，但合同为一年一签（1+1）。如采购人对供应商前一年的服务管理服务质量满意，前一年的服务质量考核为达标时，可续签下一年的合同。前一年每个月考核一次，总共考核12次，其中前3季度（即前9个月）考核平均分达标时，方可续签下一年的合同。（按照考核办法前3季度考核平均分达到90分为达标）（考核办法见附件）3 .结算方式3.1 在签订合同后7个工作日内，中标供应商须向采购人缴纳合同金额的1%作为履约保证金（银行转账或银行保函或保险保函），履约保证金合同期满且中标供应商考核合格后无息退还。如中标供应商在协议履行期间内出现违约，采购人有权不予退还履约保证金。3.2 付款方式：合同签订后，中标供应商进场7个工作日内支付工程款的40%,第一、二、三季度分别支付工程款的10%,第四季度支付工程款的30%；不包含肥料费用部分，肥料费用按中标供应商实际用量并提供发票由采购人确认后支付。每月考核，如验收不合格，按萧江镇绿化养护考核办法及实施细则从合同价中扣除。注：在签订合同时，供应商明确表示无需预付款或者主动要求降低预付款比例的，采购人可不适用前述规定。采购人可根据项目特点、供应商诚信等因素，决定是否要求供应商提交银行、保险公司等金融机构出具的预付款保函或其他担保措施。（浙财采监20223号文件）。4 .其他要求及说明1、在保证服务质量与最精简优化人员配备的前提下，实行费用包干。2、招标人提供的各种设备、设施、工具，投标供应商应安全、规范使用。除正常使用折旧外，投标供应商应保证各设备、设施、工具的完好性，如有非正常损坏或遗失，投标供应商应照价赔偿。3、所有人员的服装费用由投标供应商自行负责配备，分类统一着装，但服装样式需经招标人核准。4、中标供应商必须节约用水、用电、用汽、用油，并严格按招标文件要求提供各种工作报表，如果未按要求提供工作报表一次，则扣罚当月综合养护费用服务费10%。5、中标供应商必须对下属服务人员严格管理，如发现服务人员有赌博、滋事、扰乱治安、偷盗物资、拿一次性消耗品回家等情况，发现一次则扣罚当月综合养护费用服务费10%。6、为确保本项目服务人员相对稳定和如实到位，中标供应商应按月提供服务人员实发工资册给招标人，经招标人核实确认后支付，如发现中标供应商服务人员不到位或因中标供应商主观原因而虚造工资的，一经查实，招标人有权拒付工资乃至终止服务合同。五.现场条件1 .此次招标所涉及的人员食宿和作业工具、服装、修剪残枝、杂草的运费及堆放等均由承包单位自行负责解决。此次招标所涉及的人员全部由中标供应商自行负责解决。2 .作业工具的临时停放由承包单位负责。六.考核及处罚标准详见萧江镇绿化养护考核办法及实施细则的“四、考核办法”。七、其他要求1、中标供应商在承包期内，未经采购单位的同意，不得变换项目负责人，如若不能兑现，视同违约处理。如中标供应商擅自更换项目负责人，采购人有权解除合同，并追究相关违约赔偿责任。2、员工劳动保障（1）必须与员工签订书面劳动合同，招收人员在主管部门备案。（2）执行劳动法、劳动合同法有关员工保障的其他规定，由劳动部门查实的，根据查实情况处罚。（3）用工年龄按照国家劳动法律法规相关规定执行。第三部分供应商须知一、说明1、本次采购工作是按照中华人民共和国政府采购法及相关法律规章组织和实施。2、供应商必须对全部内容进行报价，只对部分内容进行报价的供应商将按无效报价处理。3、无论采购过程中的作法和结果如何，供应商自行承担采购活动中所发生的全部费用。4、本项目包干。供应商须自费到采购人处现场踏勘，以了解采购人需求，取得准确的报价依据。供应商须自行考虑投标报价的风险。5、本次采购预算297.9357万元人民币，本项目采购最高限价为276.1357万元人民市,各供应商投标报价不得超过采购最高限价。如果仅仅某个（些）供应商的报价超出采购最高限价的，则拒绝接受其报价，按无效报价处理。（单价超过各项单价最高限价的也按无效投标处理）6、供应商企业不是独立法人的，按浙财采监201324号文件执行。单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系的不同供应商，不得参加同一合同项下的政府采购活动。如在评标过程中发现供应商间存在上述关系，评标委员会可以对存在上述关系的供应商做无效投标处理。7、供应商信用信息查询渠道及截止时点、信用信息查询记录和证据留存的具体方式、信用信息的使用规则等：1）投标供应商信用信息查询的查询渠道：“信用中国”（）；“中国政府采购网”（2）投标供应商信用信息查询截止时点：本项目投标截止时间。3）投标供应商信用信息查询记录和证据留存的具体方式：网页截图打印；4）信用信息的使用规则：截止评标当日，经查询“信用中国、中国政府采购网”存在列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单及其他不符合中华人民共和国政府采购法第二十二条规定条件的供应商，其投标做无效投标处理。8、供应商进行电子响应应安装客户端软件，并按照采购文件和电子交易平台的要求编制并加密响应文件。供应商未按规定加密的投标文件，电子交易平台拒收并提示。9、为保证供应商顺利投标，供应商须在投标截止前自行登录浙江省政府采购网站（http:WWW.zjzfcg.eov.c）,查看是否有补充更正公告文件。如供应商未按补充更正公告文件进行投标的，责任自负。二、供应商资格要求按采购公告要求三、采购文件1、采购文件1.1 采购文件约束力供应商一旦获取了本采购文件并参加磋商报价，即被认为接受了本采购文件中所有条款和规定。1.2 采购文件的组成采购文件由采购文件总目录所列内容及补充资料等组成。2、采购文件的澄清2.1、 供应商对采购文件如有疑点要求澄清或质疑，或认为有必要与用户进行技术交流，须在磋商通知（邀请）书规定的质疑时间前用书面形式（包括信函、传真，下同）通知采购代理机构，采购代理机构将用书面或网上答疑形式予以答复。2.2、 供应商在收到采购代理机构书面形式的补充文件时须签收回执单，并传真至采购代理机构。3、采购文件的修改3.1 在报价截止时间前，采购人有权修改采购文件，并以书面形式通知供应商。补充文件作为采购文件的补充和组成部分，对所有供应商均有约束力。3.2 为使供应商有足够的时间按采购文件要求修正磋商响应文件，采购人可酌情推迟递交磋商响应文件截止时间和磋商开始时间，并将此变更通知供应商。四、磋商响应文件1、磋商响应文件1.1 供应商应仔细阅读采购文件中的所有内容，按照采购文件及采购要求，详细编制磋商响应文件。并对采购文件的要求做出实质上响应。实质上响应的报价应该是与采购文件要求的条款没有重大偏离的报价。未实质上响应的磋商响应文件将被拒绝，但允许报价在基本满足采购要求的前提下出现的微小差异。（是否为重大偏离由磋商采购小组判定）1.2 供应商必须按采购文件的要求提供相关服务，并保证磋商响应文件的正确性和真实性。磋商响应文件全部内容应保持一致，否则可能导致不利于其报价的评定甚至被拒绝。技术和商务如有偏离均应填写偏离表。1.3 供应商应仔细阅读采购文件中的所有内容，按照采购文件要求，详细编制磋商响应文件，所有文件资料必须是针对本次采购。不按采购文件的要求提供的磋商响应文件可能导致被拒绝。2、磋商响应文件的组成2.1 响应文件的组成2.1.1 完整的响应文件由资格文件、商务技术文件和报价文件三个部分组成（以下统称“响应文件”）。2.1.2 响应文件内容组成表（磋商供应商应按以下清单提供相关资料，否则一切风险和责任由磋商供应商自行承担）：序号响应文件组成内容投标格式一、通过放资格文件组成内容（须单页保存，逐页上传，格式见附件）（此项供应商必须提供，否JE格性审查的，责任自负）®不能1资格审查声明函，格式见附件仃2具有独立承担民事责任能力的证明材料：企业法人营业执照（提供复制件加盖磋商供应商公章）或供应商为依法允许经营的事业单位的，应提交事业单位法人证书（提供复制件加盖磋商供应商公章）备注：金融、保险、通讯等特定行业的全国性企业所设立的区域性分支机构，以及个体工商户、个人独资企业、合伙企业参加本项目投标的，除上述提供自身企业营业执照外，还须提供总公司（总机构）授权书或房产权证或其他有效财产证明材料（提供复制件加盖磋商供应商公章）。无3具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度的证明材料：最近一年度财务报告（或审计机构审计的财务会计报表，包括资产负债表、现金流量表、利润表和财务情况说明书的复印件或银行资信证明。）（供应商成立时间未满一年的可以不提供，提供复制件加盖磋商供应商公章）无4具有履行合同所必需的设备和专业技术能力的证明材料：承诺函，格式见附件也可自拟有5有依法缴纳税收和社会保障金的良好记录的证明材料：1）缴纳税收证明资料（提供下列之一证明材料）：税务登记证复印件（实行营业执照、组织机构代码证、税务登记证“三证合一”或者营业执照、组织机构代码证、税务登记证、社会保险登记证和统计登记证“五证合一”登记模式的，提供营业执照）；提交投标文件截止时间前三个月依法缴纳税收的证明（纳税凭证复印件）；委托他人缴纳的委托代办协议和提交投标文件截止时间前三个月中任意一个月的缴纳证明（收据复印件）；法定征收机关出具的依法免缴税收的证明。2）缴纳社会保险证明资料（提供下列之一证明材料）：社会保险登记证复印件（实行营业执照、组织机构代码证、税务登记证、社会保险登记证和统计登记证“五证合一”登记制度的，提供营业执照）；提交投标文件截止时间前三个月中任意一个月依法缴纳社会保险的证明（缴费凭证复印件）；委托他人缴纳的委托代办协议和提交投标文件截止时间前三个月中任意一个月的缴纳证明（收据复印件）；法定征收机关出具的依法免缴保险费的证明。无6参加本次采购活动前三年内在经营活动中没有重大违法记录的证明材料：承诺函，格式见附件也可自拟有7与参加本次项目同一合同项下政府采购活动的其他供应商不存在单位负责人为同一人或者直接控股、管理关系的证明材料：承诺函，格式见附件也可自拟有8未被"信用中国"（）中国政府采购网（）列入失信被执行人名单、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单的证明材料：承诺函，格式见附件也可自拟有9公益一类事业单位、使用事业编制且由财政拨款保障的群团组织，不作为本次政府购买服务的承接主体。提供书面承诺（格式见附件也可自拟）有10中小企业声明有序号响应文件组成内容投标格式10.1（1）中小企业声明函（如是，请提供）仃（2）残疾人福利性单位声明函（如是，请提供）有（3）相关部门出具的监狱企业证明文件（如是，提供复制件加盖磋商供应商公章）有11供应商法定代表人授权书（非法定代表人参加磋商时须提供）:如为法定代表人参与的只须提供法人身份证明。如为法人提供法人代表身份证明；如为授权代表提供授权书；（格式见附件）有备注：上述资格证明文件未提供或提供的资格证明材料不齐全的，资格审查作不通过处理，不得进入评审程序。二、商务技术文件组成内容1商务技术文件封面有2商务技术文件目录（自拟）无3供应商自评分指引表（自拟）无4供应商参与政府采购活动投标资格声明有5磋商函有6磋商供应商情况声明（后附企业简介）有7磋商供应商符合采购文件规定的政府采购扶持政策的证明文件（如符合）7.1节能环保政策材料（1）所投产品符合政策要求的节能产品认证证书（如有，提供复制件加盖磋商供应商公章）备注：采购配置清单中包含强制品目内的产品的必须提供。无（2）所投产品符合政策要求的环境标志产品认证证书（如有，提供复制件加盖磋商供应商公章）无8进场机具、设备、耗材配备明细表有9供应商相关资质、资信或信用证书（复印件加盖有效公章）无10商务偏离表、技术偏离表（格式见附件也可自拟）有11项目方案：项目实施方案（格式见附件也可自拟）有12供应商2018年以来类似业绩证明（业绩证明须提供合同或验收证明）（格式见附件也可自拟）有13备品备件及专用工具（格式见附件也可自拟）有14磋商供应商认为有必要提供的其他与报价有关的材料或说明（如有）有三、报价文件组成内容【依序编制】1报价文件封面有序号响应文件组成内容投标格式2报价文件目录（格式自拟）无3开标一览表有4投标分项报价表有备注说明（1）上述内容本采购文件响应文件格式中有提供格式的，磋商供应商可参照格式进行编制（格式中要求提供相关证明材料的还需后附相关证明材料），并按格式要求在指定位置根据要求进行签章，否则视为未提供；（2）采购文件响应文件格式未提供格式的，请各磋商供应商自行拟定格式，并加盖单位公章并由法定代表人或其授权代表签署（签字或盖章），否则视为未提供；（3）可以提供复制件的相关证明材料必须加盖磋商供应商公章，否则视为未提供（例如：各类资格资质证书、业绩材料、许可材料、荣誉证书、产品注册登记材料、产品检测材料、验收材料等）；（4）以上内容中标注“”的内容为必须提供的内容，未提供的投标无效。2.2 响应文件的编制2.2.1 本项目通过“政府采购云平台（WWW）”实行在线投标响应（电子投标）。供应商应通过“政采云电子交易客户端”，并按照本采购文件和“政府采购云平台”的要求编制并加密响应文件。2.2.2 磋商供应商应当按照“响应文件内容组成表”规定的内容及顺序在“政采云电子交易客户端”编制响应文件。2.2.3 "响应文件内容组成表”内容中标注的内容为必须提供的内容，未提供的投标无效。2.2.4 响应文件内容不完整、编排混乱导致响应文件被误读、漏读或者查找不到相关内容的，是磋商供应商的责任。2.2.5 响应文件因字迹潦草或表达不清所引起的后果由磋商供应商负责。2.2.6 磋商供应商没有按照“响应文件内容组成表”要求提供全部资料，或者没有仔细阅读采购文件，或者没有对采购文件在各方面的要求作出实质性响应是磋商供应商的风险，由此造成的一切后果由磋商供应商自行承担。2.3 响应文件的签章2.3.1 响应文件的签章：电子签章；2.3.2 响应文件应由磋商供应商法定代表人或其授权代表签字（或盖章），并加盖磋商供应商公章，否则无效。2.3.3 具体需要签章的内容见采购文件提供的“响应文件格式”，应签章而未签章的材料视为未提供，可能导致投标无效。2.3.4 电子签章操作指南详见采购公告附件供应商项目采购电子招投标操作指南。2.4 响应文件的形式2.4.1 响应文件的形式：电子响应文件；2.4.2 “电子加密响应文件”文件格式.jmbs:“电子加密响应文件”是指通过“政采云电子交易客户端”完成响应文件编制后生成并加密的数据电文形式的响应文件。2.5 响应文件的份数2.5.1 响应文件的份数：一份。3、磋商报价1.1 1磋商报价应按采购文件中提供的相关报价格式填写；1.2 2本项目磋商时，设有最终报价环节；1.3 3本次项目以人民币报价，开启在线多轮报价后，以最终报价（人民币价格）为准；投标供应商在线制作投标文件时开标一览表中填写的金额与解密后“电子加密投标文件”中开标一览表填写的金额不一致的，以解密后“电子加密投标文件”中开标一览表填写的金额为准，投标供应商拒绝接受此调整的，按无效投标处理。1.4 供应商应考虑企业自身实力、经验及项目实施过程中的各种因素，根据采购说明，详细说明所能提供的各项具体服务内容，自主确定投标价，实行总价包干。1.5 投标报价是指磋商供应商为正确地完全履行采购内容及要求的价格体现，包括了本项目提供服务的费用、利润、税费、其它相关费用（包括评审验收费用）、采购代理服务费等完成本项目所需的一切本身和不可或缺的所有工作开支、政策性文件规定及合同包含的所有风险、责任等各项全部费用。供应商在投标报价中应充分考虑所有可能发生的费用，否则采购人将视投标总价中已包括所有费用。供应商应综合考虑后报价，供应商须注意报价风险。4、磋商响应文件的有效期4.1 自报价日起90天内,磋商响应文件应保持有效。有效期短于这个规定期限的报价将被拒绝。4.2 在特殊情况下，采购代理机构可与供应商协商延长磋商响应文件的有效期，这种要求和答复均应以书面形式进行。4.3 供应商可拒绝接受延期要求。同意延长有效期的供应商不能修改磋商响应文件。5、磋商响应文件的修改和撤回供应商应当在磋商响应截止时间前完成响应文件的传输递交，并可以补充、修改或者撤回响应文件。补充或者修改响应文件的，应当先行撤回原文件，补充、修改后重新传输递交。响应截止时间前未完成传输的，视为撤回响应文件。响应截止时间后递交的响应文件，电子交易平台拒收。磋商响应截止时间后，供应商不得撤回、修改响应文件。磋商响应截止时间后，磋商供应商在响应文件有效期内强行撤回（撤销）其响应文件的，采购人将按采购预算金额的5%对其进行追偿（追偿金额不足伍万的按伍万计），以弥补采购人、采购代理机构损失，同时将对其失信行为上报至同级政府采购监督管理部门依法处理。6、响应文件的上传和递交6.1“响应文件”的上传、递交：见磋商通知（邀请）书。6.2"电子加密响应文件”解密和异常情况处理6.2.1 “电子加密响应文件”解密：见磋商通知（邀请）书五、磋商5.1 磋商时间、地点5.1.1 磋商时间：见磋商通知（邀请）书。5.1.2 磋商地点：见磋商通知（邀请）书。采购组织机构将按照采购文件规定的时间通过“政府采购云平台”组织磋商、开启响应文件，所有供应商均应