关于规范特色文化街区考核评分工作的通知（征求意见稿）.docx

附件关于规范深圳特色文化街区考核评分工作的通知（征求意见稿）各相关单位：根据深圳特色文化街区管理办法，对已认定的特色文化街区，建立动态管理、定期考核机制，每2年考核一次,为规范特色文化街区考核评分工作，制定深圳特色文化街区考核程序和考核评分指标（附件1）o现就考评工作有关事项通知如下：一、考评对象已认定的特色文化街区二、考核内容依据深圳特色文化街区管理办法，特色文化街区考核内容包括：1 .整体运营、管理及规划实施情况。2 .配套公共文化设施、活动情况。3 .年度发展情况报告、入驻商户、企业及相关数据统计分析报告情况。4 .区人民政府（新区、合作区管委会）对辖区内特色文化街区建设、运营管理情况的评价和意见。三、考核程序（一）发布通知市文化广电旅游体育局对已认定的特色文化街区每2年开展一次考核工作，考核年度向各区人民政府（新区、合作区管委会）或各区文化行政主管部门发布街区考核通知，明确考核时间和提交材料等内容。（一）提交材料街区运营单位根据深圳特色文化街区考核评分指标（详见附件1）,结合街区实际情况，填写街区基本情况表，提交街区运营情况报告、街区入驻商户/企业清单及相关佐证材料等（详见附件2、3）,报送所属区级主管单位。（三）材料初审各区人民政府（新区、合作区管委会）或各区文化行政主管部门严格把关街区提交的材料，签署评价和意见并加盖公章后，将材料报送市文化广电旅游体育局。（四）现场考核市文化广电旅游体育局组织行业专家,对各街区进行现场考核及评分，听取街区运营单位汇报并进行现场评分。同时，根据街区提供的入驻商户及企业名单，随机抽取8家开展满意度调查，调查结果计入考核评分。（现场考核评分工作流程详见附件4）（五）统计评分现场考核及评审结束后，对评分进行统计与复核，并按最终评分进行排序，分为优秀、良好、合格、不合格四个等次。排名前10%的街区定级为优秀，排名10%-30%（含）之间的街区定级为良好，分数在60分以下的为不合格，其他为合格。（六）拟订考核结果和奖励计划依据现场考核评分情况拟订考核结果，编制奖励计划，经市文化广电旅游体育局党组会议审议通过后，确定考核结果、拟奖励街区名单和拟奖励金额，专项列入市文化行政部门年度部门预算。（七）结果公示市文化广电旅游体育局应将考核等次、拟奖励街区名单和拟奖励计划在局政务网向社会公示，公示时间不少于5个工作日。公示无异议或异议不成立的，正式发布考核结果，根据批复的部门预算下达奖励计划，在受奖励单位按要求提交账户证明资料后办理资金拨付。公示异议成立的暂缓奖励，待调查处理结果明确后另行处理。（八）奖励和整改经考核认定为优秀和良好等次的街区，分别给予一次性50万元和30万元奖励。考核不合格的特色文化街区，限期整改，整改期限为1年。连续两次考核不合格的，予以撤销认定处理。附件：1.深圳特色文化街区考核评分指标2 .街区基本情况表（模板）3 .街区入驻商户/企业清单（模板）4 .现场考核评分工作流程市文化广电旅游体育局2023年月日附件1深圳特色文化街区考核评分指标街区：日期:一级指标二级指标三级指标考评要求打分项目名称分值项目名称分值考评内容分值考评依据1.街区整体建设情况301.1规划建设101.1.1基础设施配套情况8提供街区基础设施配套情况材料，以及近两年在基础设施建设维护方面开展工作的情况。1.商业资源丰富，且与周边社区、人文资源统筹规划、协调发展。（最高2分）2 .购物、休闲、餐饮、商务、旅游等功能齐全，空间结构分区合理。（最高2分）3 .服务配套设施完善，500米范围内配套停车场、无障碍设施、卫生间、母婴室等设施，数量规模相对充足。（最高2分）4 .街区内部及周边交通组织合理。（最高2分）结合提供材料，综合考量商业资源、功能规划、服务配套、交通组织四项要素，按优（7-8分）、良（5-6分）、中（3-4分）、差（0-2分）四档酌情给分。一级指标二级指标三级指标考评要求打分项目名称分值项目名称分值考评内容分值考评依据1.1.2消防卫生2L街区干净卫生，得1分。2.消防设施完好，获得相关消防审批文件，得1分。L2文化空间101.2.1公共文化空间4提供街区公共文化空间和设施清单、照片。美术馆、艺术馆、博物馆或非物质文化遗产展示场所等文化空间，每个得0.5分，最高4分。1.2.2文化消费空间4提供街区重点文化品牌商户等文化消费空间清单、照片。独立门店或专柜数量（同一品牌不重复计算）每10个得1分，最高4分。1.2.3文化空间建设面积情况2提供街区文化空间面积规模情况，总面积25万行得2分，3万11W总面积V5万值得1.5分，1万11fW总面积V3万肝得1分，不足1万户得0.5分。1.3整体风貌101.3.1街区整体环境8提供街区整体风貌相关图片和文字说明。1 .街区整体环境美观，与自然环境相融，体现协调性和艺术性。（最高2分）2 .街区建筑、景观充分体现地域和人文特色，与街区定位和风格协调一致。（最高2分）3 .街区商业环境、商铺展示与街区的整体风格相契一级指标二级指标三级指标考评要求打分项目名称分值项目名称分值考评内容分值考评依据合，并能够突出经营品牌和产品特色。（最高2分）4.历史建筑保护得当，传承历史文脉、留住城市记忆。（最高2分）综合考量上述四项要素，按优（7-8分）、良（5-6分）、中（3-4分）、差（1-2分）四档酌情给分。1.3.2视觉导览和解说系统21 .设置符合国际惯例的视觉导览体系得1分。2 .有解说系统得1分。2.街区运营管理情况402.1运营管理机制102.1.1管理架构和制度5街区是否有专门团队进行运营管理，架构明确；街区内部管理制度是否完备。根据提供材料，按优、良、中、差四个档次计5-4分、3分、2分、1分。2.1.2管理团队与运营人员配备51 .街区运营团队负责人为副高职称或硕士学历及以上的得1分；管理团队内本科及以上学历人员达4人及以上的得1分。2 .街区运营团队人员数量在10人以下的，得1分；10人W人员数量V20人，得2分；人员数量220人，得3分。2.2服务配套情况102.2.1为入驻商户提供服务的情况3街区能为商户提供齐全经营咨询和服务，有统一的商户大型活动管理、环境维护等公共服务，提供证明材料，得3分。2.2.2为消费者提供服务2有消费者投诉处理制度，投诉渠道畅通，反馈高效。一级指标二级指标三级指标考评要求打分项目名称分值项目名称分值考评内容分值考评依据的情况提供证明材料，得2分。2.2.3入驻商户满意度情况5随机抽取8家入驻商户开展满意度调查，调查平均分*5%计入此项评分。2.3文化活动开展情况202.3.1文化活动举办数量15提供近两年街区主办或参与举办的各类文化惠民活动、文旅消费活动的清单、有关情况说明、照片等证明材料。1.超过100人的活动，每场得0.5分。2 .超过500人的活动，每场得1分。3 .超过100O人的活动，每场得L5分。最高15分。2.3.2文化活动举办质量5依据活动规模、参与人数、活动主题、影响力等方面，按优、良、中、差四个档次计5-4.3、2、1分。3.街区发展成效303.1经济效益103.1.1街区招商入驻率5提供街区招商入驻率数据、商户/企业清单等说明材料。招商入驻率60%得1-2分，60%W招商入驻率80%得3分，80%W招商入驻率90%得4分，90%及以上得5分。3.1.2街区接待游客数量与营收情况5提供近两年街区年接待游客数据、营收数据，附证明材料。一级指标二级指标三级指标考评要求打分项目名称分值项目名称分值考评内容分值考评依据1.近两年游客接待总量达到100万人次得0.5分，达到300万人次得1分，达到600万人次得2分。2 .游客接待量较上一年度增长5%及以上得1分。3 .营收较上一年度增长5%得1分，10%得2分。3.2社会效益103.2.1对特色产业/文化资源/生态资源的创新发展与保护利用情况5提供街区对特色产业的导入及融合发展情况材料；是否梳理、挖掘、利用文化文物资源进行创新创作；对文化资源/生态资源进行保护和开发的情况。按优、良、中、差四个档次计5-4、3、2、1分。3.2.2对区域发展和城市文化建设的带动情况5提供街区在促进区域经济发展、产业融合、商贸升级、城市有机更新、文化建设等方面的材料。按优、良、中、差四个档次计计5-4、3、2、1分。3.3影响力与示范性103.3.1街区获得相关区级及以上奖项情况5提供街区近两年区级以上获奖清单。1 .国家级政府部门授予的奖项得5分。2 .省级政府部门或国家级行业协会授予的奖项得3分。3 .市级政府部门或省级行业协会授予的奖项得2分。4 .区级政府部门授予的奖项得1分。最高5分。一级指标二级指标三级指标考评要求打分项目名称分值项目名称分值考评内容分值考评依据3.3.2街区社会知名度与美誉度（官方媒体报道等）5提供街区近两年媒体报道情况材料。1.街区的正向报道在央级报刊/网媒/电视台栏目等进行宣传的，1分/项。2 .街区的正向报道在省级报刊/网媒/电视台栏目等进行宣传的,0.5分/项。3 .街区的正向报道在市级报刊/网媒/电视台栏目等进行宣传的,0.2分/项。最高5分。总计一票否决：a.未能有效落实意识形态工作责任制，街区运营机构或入驻企业在举办活动、提供产品或服务、宣传言论等方面出现严重政治导向、价值取向和舆论方向错误，造成恶劣社会影响或被有关部门问责的；b.街区经营严重滑坡，不具备深圳特色文化街区管理办法规定的基本条件的；c.街区内发生与街区运营管理机构有直接关系的生产安全事故或HI级及以上等级环境污染事故，对街区示范性造成较大负面影响的。考核结果：a.排名前10%（含）的街区定级为优秀；b.排名前10%（不含）-30%（含）的街区定级为良好；c.分数在60分以下的为不合格，其他为合格。一级指标二级指标三级指标考评要求打分项目名称分值项目名称分值考评内容分值考评依据评审专家意见：专家签字：附件2街区基本情况表街区名称：申请单位名称（盖章）：申请单位地址：申请单位法定代表人：联系方式：申请单位联系人：手机：电子邮箱：传真：申报日期：年月0二O二三年编制本企业（单位）郑重声明：1、本企业（单位）如实填写街区基本情况表，并对填写信息的真实性承担法律责任。2、为申请深圳特色文化街区，本企业（单位）愿意按照相关规定提供所要求的申请材料。企业（单位）负责人签字（盖章）年月日提交材料清单附件名称（在已附材料前的里打J）是否需验原件是否必要材料1、深圳特色文化街区基本情况表收原件盖公章是2、街区运营情况报告收原件盖公章是3、街区入驻商户/企业清单收原件盖公章是4、运营单位营业执照或事业单位、社会团体登记证书复印件收复印件盖公章是5、申报单位法人代表身份证复印件收复印件盖公章是6、申报单位近两年财务审计报告收复印件盖公章7、申报单位近两年纳税、完税证明收复印件盖公章注：L以上材料均要求提供标准A4纸规格中文书写文件，各部分之间应有明显分割标识，且与目录相符。相关证件存复印件现场考评验原件。提供一式二份申请材料并加盖公章，按上述申请材料顺序进行装订。2.街区运营情况报告依据深圳特色文化街区考核评分指标依次提供佐证及说明材料。一、街区基本情况街区名称街区创办时间年_月一日至年一月一日街区地址街区主要业态情况街区主要特色亮点街区总体规模街区占地面积平方米街区总建筑面积平方米可租用建筑面积平方米文化空间面积平方米是否设有配套停车场停车位数量是否设有无障碍设施是否设有母婴室公共文化空间数量文化消费空间数量是否设置两种或以上语言视觉导览体系是否提供解说服务规模100-500人活动场次规模500-1000人活动场次规模100o人以上活动场次已入驻商户/企业总数街区招商入驻率%街区整体营收较202年增长/下降%近两年接待游客人次游客数量较2021年增长/下降%近两年街区获得政府部门授予的奖项（含授予单位和时间）1、;2、;3、;4、;5、;二、街区运营机构基本情况单位名称单位类型（J）口国有全资企业口国有控股企业口集体经济企业口民营独资企业口民营有限责任公司口民营股份有限公司口民营合伙企业口港澳台合资企业口中外合资企业事业单位其它注册地址经营地址机构代码营业执照号纳税人识别号（深税登字）社保号单位法定代表人姓名职务联系电话（手机）单位联系人姓名职务联系电话（手机）团队负责人获职称或学历专门运营团队人员数量其中本科及以上学历人数运营管理机构组织架构情况（列明运营团队和运营机制）街区管理制度1、;2、;3、；三、审核意见区人民政府（新区、合区管委会）或区文化行政主管部门审核意见（盖章）年月日是否具有管理街区的专门运营团队是否附件3深圳特色文化街区商户/企业入驻清单（按商户、企业依次填写）填报单位：（盖章）填报时间：年月日序号入驻单位名称性质（商户/企业）经营面积（m详细地址附注：1.商户指各类消费场所、艺术家工作室；企业指经营办公类入驻主体。2.须在表末计算已入驻商户/企业经营面积总和。17附件4现场考核评分工作流程考核评审小组依据深圳特色文化街区考核评分指标，对各特色文化街区运营情况进行综合考察。每家街区90分钟，具体工作流程如下：（1）实地考察街区整体环境（10分钟）；（2）实地考察街区2个公共文化空间运营情况（15分钟）；（3）实地考察街区2家入驻商户经营情况（15分钟）；（4）听取街区运营工作PPT汇报（10分钟）；（5）查阅街区运营情况报告材料（10分钟）；（6）考核评审小组提问（15分钟）；（7）考核评审小组讨论，评分并给出评审意见（15分钟，街区回避）。请各街区安排人员指引进行入驻商户满意度随机抽查走访。各街区依据本通知要求，现场考察时需准备纸质材料一式5份，供考核评审小组打分：（1）街区基本情况表；（2）街区运营情况报告；（3）街区入驻商户/企业清单；（4）材料清单列明的其他附件资料。