松材线虫病疫木处理项目招标文件.docx

松材线虫病疫木处理服务项目招标文件目录招标公告第一部分投标须知及投标须知前附表第二部分采购需求第三部分评标方法及评分标准第四部分第五部分拟签订的合同文本应提交的有关格式范例招标公告项目编号：2023934号根据中华人民共和国政府采购法、政府采购货物和服务招标投标管理办法、中华人民共和国政府采购法实施条例等有关规定，泰宇建筑工程技术咨询有限公司受新昌县小将镇人民政府委托,将新昌县小将镇松材线虫病疫木处理服务项目进行公开招标,现将有关事项公告如下：一、项目概况：1.项目名称：新昌县小将镇松材线虫病疫木处理服务项目。2.采购需求：序号项目名称数量单位最高限价（万元）简要技术要求、用途1新昌县小将镇松材线虫病疫木处理服务项目1项150万元具体详见招标文件采购内容及要求3.合同履行期限：按照招标文件规定的期限。二、投标人资格条件要求：1、必须符合中华人民共和国政府采购法第二十二条规定的要求；未被“信用中国”（三r¼,）中国政府采购网（）列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单；2、落实政府采购政策需满足的资格要求：专门面向中小企业采购。3、有本项目相应的经营范围和资格，有承担民事责任和履行合同能力的独立法人；4、本项目不接受联合体投标。5.其他法律法规规定的要求。三、获取招标文件1 .时间：/至2023年9月12日，每天上午00:00至12:00,下午12:00至23:59（北京时间，线上获取）2 .地点（网址）：政府采购云平台（http）3 .方式：在线获取，售价（元）：04 .提示：招标公告附件内的采购文件（或采购需求）仅供阅览使用，供应商只有在“政府采购云平台”完成获取采购文件申请并下载了采购文件后才视作依法获取采购文件（法律法规所指的供应商获取采购文件时间以供应商完成获取采购文件申请后下载采购文件的时间为准）。注：请供应商按上述要求获取采购文件，如未在“政采云”系统内完成相关流程，引起的投标无效责任自负。四、提交投标文件截止时间、开标时间和地点1 .提交投标文件截止时间：2023年9月12日9:30（北京时间）2 .投标地点（网址）：通过“政府采购云平台（http）”实行在线投标响应3 .开标时间：2023年9月12S9:304 .开标地点（网址）：通过“政府采购云平台（http）”实行在线解密。5 .开标地址：五、公告期限自本公告发布之日起5个工作日。六、其他补充事宜（一）投诉与质疑1.供应商认为采购文件使自己的权益受到损害的，可以自获取采购文件之日或者采购文件公告期限届满之日（公告期限届满后获取采购文件的，以公告期限届满之日为准）起7个工作日内，以书面形式向采购人和采购代理机构提出质疑。质疑供应商对采购人、采购代理机构的答更不满意或者采购人、采购代理机构未在规定的时间内做出答免的，可以在答复期满后十五个工作日内向同级政府采购监督管理部门投诉。质疑函范本、投诉书范本请到浙江政府采购网下载专区下载。2.针对同一采购程序环节的质疑，供应商应在法定期限内一次性提出（即针对同一采购程序环节的质疑采购人或采购代理机构仅受理一次），逾期提出或针对同一采购程序环节多次提出的质疑将不予受理、答复。（二）在线投标响应（电子投标）说明1 .本项目通过“政府采购云平台（http）”实行在线投标响应（电子投标），供应商应先安装“政采云电子交易客户端”，并按照木采购文件和“政府采购云平台”的要求，通过“政采云电子交易客户端”编制并加密投标文件。供应商未按规定加密的投标文件，“政府采购云平台”将无法上传。“政采云电子交易客户端”请自行前往“浙江政府采购网-下载专区-电子交易客户端”进行下载；通过“政府采购云平台”参与在线投标时如遇平台技术问题详询。2 .为确保网上操作合法、有效和安全，供应商应当在投标截止时间前完成在“政府采购云平台”的身份认证，确保在电子投标过程中能够对相关数据电文进行加密和使用电子签章。使用“政采云电子交易客户端”需要提前申领CA数字证书，申领流程请自行前往“浙江政府采购网-下载专区-电子交易客户端-CA驱动和申领流程”进行查阅；3 .供应商应当在投标截止时间前，将生成的“电子加密投标文件”上传递交至“政府采购云平台”。投标截止时间以后上传递交的投标文件将被“政府采购云平台”拒收。4 .供应商在“政府采购云平台”完成“电子加密投标文件”的上传递交后，以（邮寄形式）在投标截止时间前递交以介质（U盘）存储的数据电文形式的“备份投标文件”，“备份投标文件”应当密封包装并在包装上标注投标项目名称、供应商名称并加盖公章。5 .通过“政府采购云平台”上传递交的“电子加密投标文件”无法按时解密，供应商递交了备份投标文件的，以备份投标文件为依据，否则视为投标文件撤回。通过“政府采购云平台”上传递交的“电子加密投标文件”已按时解密的，”备份投标文件”自动失效。供应商仅递交备份投标文件的，投标无效。七、招标公告发布：浙江政府采购网和新昌县公共资源交易平台特别提示：1.根据浙江省政府采购供应商注册登记和诚信管理暂行办法，中标（成交）的供应商须申请加入“浙江省政府采购供应商库”，请供应商及时登入“浙江政府采购”网进行登记注册。八、采购方、采购代理机构的名称、地址和联系方式第一章投标须知及投标须知前附表一、投标须知前附表序号内容说明与要求1项目名称新昌县小将镇松材线虫病疫木处理服务项目2项目地点新昌县范围内（具体以业主指定得到为准）3采购内容木镇行政辖区内因松材线虫病枯死的松树，即国有林、集体林、个人林中的枯死松树4服务期限合同签订之日起至2025年4月30日。（具体以合同签订时间为准）。5投标人资格详见招标公告6投标有效期为90日历天7投标文件份数投标文件份数：本项目实行网上投标，供应商应准备以下投标文件：（1）电子投标文件，按政采云平台项目采购-电子招投标操作指南及本招标文件要求递交。（2）以U盘等介质存储的数据电文形式提供的备份电子投标文件数量1份，按政采云平台项目采购-电子招投标操作指南中上传的电子投标文件格式。注明：供应商需自行准备笔记本电脑和制作标书的CA锁。8投标文件提交地点及截止时间收件人：泰宇建筑工程技术咨询有限公司地点：新昌县七星街道万丰大道612号时间：2023年9月12日9:30时9开标开始时间:2023年9月12日9:30时地点：10评标方法及标准采用综合评分法11履约保证金无12解释本采购文件的解释权属于招标采购单位13政府采购扶持政策相关说明一、小、微企业（含监狱企业、残疾人福利性单位）扶持政策说明1.根据财库（2022）19号的相关规定，在评审时对小型和微型企业的投标报价给予10%的扣除，取扣除后的价格作为最终投标报价（此最终投标报价仅作为价格分计算），属于小型和微型企业的，投标文件中投标人必须提供的中小企业声明函以及本单位、制造商（如有）”国家企业信用信息公示系统一一小微企业名录”页面查询结果（查询时间为投标前一周内，并加盖本单位公章），并在报价明细表中说明制造商情况。2.根据财库2017141号的相关规定，在政府采购活动中，残疾人福利性单位视同小型、微型企业，享受评审中价格扣除政策。属于享受政府采购支持政策的残疾人福利性单位，应满足财库2017141号文件第一条的规序号内容说明与要求定，并在投标文件中提供残疾人福利性单位声明函（见附件）。3.根据财库201468号的相关规定，在政府采购活动中，监狱企业视同小型、微型企业，享受评审中价格扣除政策，并在投标文件中提供由省级以上监狱管理局、戒毒管理局（含新疆生产建设兵团）出具的属于监狱企业的证明文件（格式自拟）。”（注：未提供以上材料的，均不给予价格扣除）。注：1、为维护招标投标的正常秩序，进一步遏制串标、抬标行为，保护交易各方的合法权益，凡在同一招标项目的评标中，发现有二份及二份以上投标文件的相互之间有特别相同或相似之处的,且经询标澄清投标人无令人信服的理由和可靠证据证明其合理性的，经评标委员会半数以上成员确认有串通投标嫌疑的,其投标文件按无效标处理,也不影响招标工作继续评标。2、如对招标文件有异议应该按浙财采监201218号和（2007）2号文件规定的时间要求提出，逾期提出的，将不予受理、答复。二、投标须知(一)总则1、招标说明1.1本次招标采购项目具体要求详见采购需求。1.2本招标采购项目按照中华人民共和国政府采购法、中华人民共和国政府采购实施条例等有关规定，通过公开招标方式选定投标人。2、合格的投标人详见招标公告3、投标费用3.1无论投标过程和结果如何，投标人自行承担与投标有关的全部费用。4、投标人及委托有关说明4.1法定代表人身份证明书和法定代表人授权委托书编入资格证明文件。4.2投标人投标所使用的资格、信誉、荣誉、业绩与企业认证必须为本法人所拥有。4.3单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系的不同供应商，不得参加同一合同项下的政府采购活动。4.4投标人应仔细阅读招标文件的所有内容，按照招标文件的要求提交投标文件，并对所提供的全部资料的真实性承担法律责任。(二)招标文件1、招标文件的组成1.1招标文件由招标公告、投标须知及其前附表、合同主要条款、招标内容及技术要求、投标文件格式五部分内容组成。1.2除4.1内容外，招标人在提交投标文件截止时间前，以公告形式发出的对招标文件的澄清或修改内容，均为招标文件的组成部分，对招标人和投标人起约束作用。2、招标文件的澄清与修改2.1投标人应认真阅读本招标文件，发现其中有误或有要求不合理的，投标人必须在投标须知前附表规定的招标文件答疑与澄清截止时间前以书面形式要求招标采购单位澄清。2.2招标采购单位必须以书面形式答复投标人要求澄清的问题，并将不包含问题来源的答复书面通知所有购买招标文件的投标人。2.3招标采购单位对已发出的招标文件进行必要澄清、答梵、修改或补充的，应在招标文件要求提交投标文件截止时间5日前，在浙江政府采购网(https)、和新昌县公共资源交易平台http:WW2. 4为保证投标人有足够的时间按修改、补充后的招标文件的要求编制和修正其投标文件，招标采购单位可酌情推迟投标截止时间和开标时间，并在招标文件要求提交投标文件截止时间5日前，变更后的时间由招标文件收受人自行查看，同时在浙江政府采购网（）、和新昌县公共资源交易平台colcoll634736index.html上发布变更公告。3. 5招标文件澄清、答复、修改、补充的内容为招标文件的组成部分。当招标文件与招标文件的答复、澄清、修改、补充通知就同一内容的表述不一致时，以最后发出的书面文件为准。（三）投标文件的编制1、投标文件的形式和效力投标文件分为电子投标文件以及备份投标文件，备份文件分为以介质存储的数据电文形式的备份投标文件。3.1 电子投标文件，按“政采云供应商项目采购-电子招投标操作指南”及本招标文件要求制作、加密并递交。以介质存储的数据电文形式的备份投标文件，即电子投标文件按“政采云供应商项目采购-电子招投标操作指南”制作的备份文件。1.3投标文件的效力（1）投标文件的启用，按先后顺位分别为电子投标文件、以介质存储的数据电文形式的备份投标文件。在下一顺位的投标文件启用时，前一顺位的投标文件自动失效。（2）投标、响应文件未按时解密，供应商提供了备份投标、响应文件的，以备份投标、响应文件作为依据，否则视为投标、响应文件撤回。投标、响应文件已按时解密的，备份投标、响应文件自动失效。2、投标文件的组成投标文件组成均为资格证明文件、商务技术文件、报价文件三部份组成。其中电子投标文件中所须加盖公章或签字部分均采用CA签章。21资格证明文件目录（1）提供有效的营业执照复印件并加盖公司公章；事业单位的，则提供有效的事业单位法人证书副本复印件并加盖单位公章；自然人的，则提供有效的身份证复印件并签字；（2）提供近一年资产负债表等财务报表资料文件（新成立的公司提供情况证明）；（3）具有履行合同所必需的设备和专业技术能力（提供承诺函，格式自拟）；（4）提供有效的依法缴纳社会保障资金证明（缴纳凭证或人社部门出具的证明）：（5）依法缴纳税收证明（完税凭证或税务部门出具的证明）；（6）参加政府采购活动前三年内，在经营活动中没有重大违法记录（提供承诺函，格式自拟）；（7）提供自投标公告发布之日起至响应截止日内任意时间的“信用中国”网站（WwW）、中国政府采购网（）信用查询网页截图。（以开标当日采购人或由采购人委托的评标委员会核实的查询结果为准）（8）法定代表人身份证明书、授权委托书及授权代理人有效身份证明（若委托）（格式见附件）；（9）提供采购公告中符合投标人特定条件要求的有效的其他资质复印件并加盖公司公章及需要说明的资料。（10）供应商为中小企业/小微企业，提供中小企业声明函。2.2商务技术文件目录评分索引表（1）投标函；（2）法定代表人身份证明书（3）法定代表人授权委托书；（4）有效的投标人营业执照副本更印件（五证合一）（加盖公章，原件备查）；（5）具备履行合同所必须的设备和专业技术能力的承诺；（6）投标响应方基本情况表；（7）联合投标协议书（如有）（8）联合投标授权委托书（如有）（9）拟派项目负责人资格情况表（如有）（10）项目服务人员汇总表（如有）（三）投标响应方类似项目实施情况一览表（如有）（12）招标文件要求的或其他投标人认为需要提供的资料（如有）。2.3报价部分包括下列内容：（1）投标报价一览表（2）投标报价明细表（3）小微企业相关证明材料（非小微企业不用提供）（4）残疾人福利性单位声明函投标人（5）针对报价需要说明的其他文件和说明（如有，格式自拟）。注：法定代表人授权委托书、投标函中所须加盖公章或签字部分均采用CA签章，签章不齐的视同未提供,资格证明文件、商务技术文件中不得出现项目报价信息，否则将作无效标处理。3、投标文件的语言及计量3.2 投标文件以及投标人与招标方就有关投标事宜的所有来往函电，均应以中文简体字书写。除签名、盖章、专用名称等特殊情形外，投标文件中以中文汉语以外的文字表述部分视同未提供。4. 2投标计量单位，招标文件已有明确规定的，使用招标文件规定的计量单位；招标文件没有规定的，应采用中华人民共和国法定计量单位（货币单位：人民币元），否则将作无效标处理;4、投标文件的有效期4.1 自投标截止日起90天内投标文件应保持有效。有效期不足的投标文件将作无效标处理。5、投标文件的签署和份数、包装电子投标文件部分：投标人应根据“政采云供应商项目采购-电子招投标操作指南”及本招标文件规定的格式和顺序编制电子投标文件并进行关联定位。以介质存储的数据电文形式的备份投标文件部分：电子投标文件的备份文件，以U盘形式存储，并单独密封递交。6、投标报价6.1 投标总报价是招标项目要求的全部内容，报价币种为人民币。招标人不接受两个（含）以上的报价，若有两个（含）以上的报价且未声明哪个为有效报价的，作无效标处理。报价若有更改，更改处须加盖公章或由全权代表签字或盖章，投标函中的投标总报价与报价明细表中的计价必须相符。6.2 本项目询价报价的最高限价折扣率为百分之百（小写100%）。最终结算金额按实际清理数量乘以当年县级下拨款单价再乘以折扣率进行计算。响应报价高于最高控制价的，作无效标处理,6.3最低报价不能作为成交的保证。（四）开标和评标1 .开标1.1 投标人的法定代表人或其授权代表不再参加现场开标会议。（招标代理机构将对本次招投标活动全程录音录像）1. 2开标全过程由采购单位派遣监督人员现场监督。2 .开标会由采购单位委托的代理机构工作人员主持。3 .电子招投标开标及评审程序3.1 投标截止时间后，投标人登录政采云平台，用“项目采购-开标评标”功能对电子投标文件进行在线解密。在线解密电子投标文件时间为开标时间起半个小时内。3. 2评标委员会对资格和商务技术响应文件进行评审；4. 3在系统上公开资格和商务技术评审结果；5. 4在系统上公开报价开标情况；6. 5评标委员会对报价情况进行评审；7. 6在系统上公布评审结果。特别说明：政采云公司如对电子化开标及评审程序有调整的，按调整后的程序操作。4.评审程序的异常情况4.1 本项目原则上采用政采云电子招投标开标及评审程序，但有下情形之一的，按以下情况处理：4. 2若投标人在规定时间内无法解密或解密失败，泰宇建筑工程技术咨询有限公司将开启所有投标人递交的以介质存储的数据电文形式的备份投标文件，上传至政采云平台项目采购模块，以完成开标，电子投标文件自动失效。1.1 3采购过程中出现以下情形，导致电子交易平台无法正常运行，或者无法保证电子交易的公平、公正和安全时，采购组织机构可中止电子交易活动：4.4 电子交易平台发生故障而无法登录访问的；4.5 电子交易平台应用或数据库出现错误，不能进行正常操作的；4. 6电子交易平台发现严重安全漏洞，有潜在泄密危险的；4. 7病毒发作导致不能进行正常操作的；8. 8其他无法保证电子交易的公平、公正和安全的情况。出现前款规定情形，不影响采购公平、公正性的，采购组织机构可以待上述情形消除后继续组织电子交易活动。5.评标5.1 评标委员会由招标采购单位依法组建，负责评标活动。评标委员会遵循公开、公平、公正、科学合理、竞争择优的原则。5. 2评标委员会由有关方面的专家组成，成员人数为五人（含）以上单数。5. 3评标委员会负责对投标人资格的最终审定。5.4评标委员会可以要求投标人对其投标文件中含义不明确的内容作必要的澄清或者说明，但澄清或者说明不得超过投标文件的范围或者改变投标文件的实质性内容。评审中需要供应商对投标、响应文件作出澄清、说明或者补正的，评标委员会和供应商应当通过电子交易平台交换数据电文。给予供应商提交澄清说明或补正的时间不少于半小时，供应商已经明确表示澄清说明或补正完毕的除外。5. 5评标委员会对投标文件的判定，只依据投标文件和招标文件内容本身，不依据任何外来证明。9. 6评标委员会不向落标方解释落标的原因，不退还投标文件。10. 标文件的初审鉴定10.1 格性审查6.Ll依据法律、法规和招标文件规定，评标委员会对投标人进行资格审查，以确定投标人是否具备投标资格。6. 2符合性审查7. 2.1评标时，评标委员会将首先评定每份投标文件是否在实质上响应了招标文件要求。所谓实质上的响应，是指投标文件与招标文件的所有实质性条款、条件和要求相符，无显著差异或保留，或者对合同中约定的采购人的权利和投标人的义务方面造成重大的限制，纠正这些显著差异或保留将会对其他实质上响应招标文件要求的投标文件的投标人的竞争地位产生不公正的影响。评标委员会决定投标文件的响应性只根据投标文件本身的内容，而不寻求外部证据。8. 3如果投标文件实质不响应招标文件的各项要求，评标委员会将予以拒绝，并且不允许投标人通过修改或撤销其不符合要求的差异或保留，使之成为具有实质性响应的投标。7.投标文件报价出现前后不一致的，按照下列规定修正：7. 1投标文件中开标一览表（报价表）内容与投标文件中相应内容不一致的，以开标一览表（报价表）为准；7. 2大写金额和小写金额不一致的，以大写金额为准；7. 3单价金额小数点或者百分比有明显错位的，以开标一览表的总价为准，并修改单价;9. 4总价金额与按单价汇总金额不一致的，以单价金额计算结果为准。同时出现两种以上不一致的，按照前款规定的顺序修正。修正后的报价按照财政部公布第87号令政府采购货物和服务招标投标管理办法第五十一条第二款的规定经投标人确认后产生约束力，投标人不确认的，其投标无效。8.投标文件的评审、比较和否决8.1 评标委员会将对在实质上响应招标文件要求的投标文件进行评估和比较。8. 2在评审过程中，评标委员会可以书面形式要求投标人就投标文件含义不明确的内容进行书面说明并提供相关材料，但不得超过投标文件的范围或者改变投标文件的实质性内容。8. 3在评标过程中，如发现与招标文件要求相偏离的，评标委员会可对其偏离情形进行必要的核实。8. 4在评审过程中，如属于实质性偏离或符合无效响应条件的，应当询问相关投标人，并可对其进行书面确认，但不允许对偏离条款进行补充、修正或撤回。8. 5比较与评价。评标委员会应当按照评标标准，对符合性审查合格的投标文件进行商务和技术评估，综合比较与评价。8. 6汇总（商务技术得分情况）。评标委员会各成员应当独立对每个投标人的商务和技术文件进行评价，并汇总商务技术得分情况。8. 7报价审核。对经资信和技术评审符合采购需求的投标人的报价的合理性、准确性等进行审查核实。8. 7.1评标委员会认为投标人的报价明显低于其他通过符合性审查投标人的报价，有可能影响产品质量或者不能诚信履约的，应当要求其在评标现场合理的时间内提供书面说明，必要时提交相关证明材料。8. 7.2根据财政部发布的政府采购促进中小企业发展暂行办法规定，对于非专门面向中小企业的项目，对小型和微型企业产品的价格给予一定的扣除，用扣除后的价格参与评审。8. 7.3如需投标价格修正，按财政部87号令第五十九条的规定对投标价格进行修正。10. 8评标委员会依据招标文件规定的评标标准和方法，对投标文件进行评审和比较，提供书面评标报告，并按得分高低排序推荐中标候选供应商。11. 标文件的澄清对投标文件中含义不明、表述不一致或有明显计算错误等内容，评标委员会将对投标人进行询标，并要求投标人作书面澄清；投标人的书面澄清，应由法定代表人或授权代表签字,作为投标文件的补充部分，但澄清的内容不得改变投标文件的实质性内容。10、投标无效的情形12. 1在资格审查时，如发现下列情形之一的，投标文件将被视为无效：（1）资格证明文件不全的，或者不符合招标文件标明的资格要求的；（2）电子投标文件解密失败的，且未在规定时间内提交备份投标文件的；10.2在符合性审查时，如发现下列情形之一的，投标文件将被视为无效：（1）投标文件无法定代表人或授权代表签字，或授权代理人未经有效授权的；（2）投标文件未按照招标文件规定的要求签署、盖章的；（3）投标有效期、服务期、付款方式等商务条款不能满足招标文件要求的；（4）不响应或者擅自改变招标文件要求或者投标文件有采购人不能接受的附加条件的；（5）未提供或未如实提供投标产品（货物）技术性能、参数的，或者虚假投标的；10.3在技术评审时，如发现下列情形之一的，投标文件将被视为无效：（1）技术标内有商务报价出现的；（2）未提供或未如实提供投标文件标明的响应或偏离与事实不符或虚假投标的：（3）明显不符合招标文件要求的或者与招标文件中技术指标、主要功能项目发生实质性偏离的；（4）投标技术方案不明确，存在一个或一个以上备选（替代）投标方案的；（5）与其他参加本次投标供应商的投标文件（技术文件）的文字表述内容相同连续20行以上或者差错相同2处以上的。10.4在价格评审时，如发现下列情形之一的，投标文件将被视为无效：（1）未采用人民币报价或者未按照招标文件标明的币种报价的；（2）报价超出最高限价，或者超出采购预算金额，采购人不能支付的；（3）投标报价具有选择性，或者开标价格与投标文件承诺的优惠（折扣）价格不一致的；（4）投标报价明细表总额与开标一览表总价不一致，且高于总价5%的；10. 5法律、法规和招标文件规定的其他无效标情形。实质上没有响应招标文件要求的投标将被视为无效投标。投标人不得通过修正或撤消不合要求的偏离或保留从而使其投标成为实质上响应的投标。但经评标委员会认定属于投标人疏忽、笔误所造成的差错，应当允许其在评标结束之前进行修改或者补正（可以是复印件、传真件等）。修改或者补正投标文件必须以书面形式进行，并应在中标结果公告之前查核原件。限期内不补正或经补正后仍不符合招标文件要求的，应认定其投标无效。投标人修改、补正投标文件后，不影响评标委员会对其投标文件所作的评价和评分结果。11、废标的情形在招标采购中，出现下列情形之一的，应予废标：10.1 符合专业条件的投标人或者对招标文件作实质性响应的投标人不足三家的；10.2 出现影响采购公正的违法、违规行为的；11. 3投标人的报价均超过了采购预算，采购人不能支付的；IL4因重大变故，采购任务取消的。12 .评标过程保密12.1 开标之后，直到授予投标人合同止，凡是属于审查、澄清、评价和比较投标的有关资料以及授标意向及投标人的投标文件等，均不得向投标人或其他无关的人员透露。12.2 在评标期间，投标人企图影响招标人或评标委员会的任何活动，都将导致投标被拒绝，并由其承担相应的法律责任。13 .确定中标人13.1 评标委员会依据本须知前附表规定的评标标准和方法，对投标文件进行评审和比较，并向招标人提出书面评标报告。报告中应按综合得分高低确定一名中标人。（五）定标1、中标结果公告1.1本项目由评标委员会推荐中标供应商，采购代理机构在评标结束后2个工作日内将评标报告交采购人确认，采购结果经采购人确认后，在浙江政府采购网站及新昌县公共资源交易平台上发布中标结果。2、中标通知书2.1结果公告后，未发现中标人有废标情形的，招标人将向其发出中标通知书。2.2投标人在投标过程中弄虚作假的，骗取中标的，中标无效。2.3中标通知书作为签订合同的重要依据，作为合同的一个组成部分。2.4中标人必须在中标结果公告后，在5个工作日内到泰宇建筑工程技术咨询有限公司领取中标通知书。3、招标人拒绝任何投标的权利3.1为维护国家利益，招标人有拒绝任何投标的权力。如招标人对全部投标均予以拒绝时，会将理由通知所有投标人。（六）授予合同1、签订合同1.1采购人与中标供应商应当在中标通知书发出之日起30日内签订政府采购合同。2、履约保证金：无3、合同备案3.1中标人应当自采购合同签订之日起7个工作日内，将采购合同原件报泰宇建筑工程技术咨询有限公司备案。3.2未领取中标通知书，采购双方自行签订的合同不予备案。第二章采购需求一、项目概况1、项目实施地点：小将镇行政辖区内。2、实施内容：本镇行政辖区内因松材线虫病枯死的松树，即国有林、集体林、个人林中的枯死松树。3、处理内容：含采伐、运输、定点处理及药剂处理、泥土覆盖处理等疫木处理的相关内容。4、质量要求：（1）伐桩：对疫木伐除后，伐桩上下坡度面的高度不得超过5cm；（2）枝梗处理：除治山场范围内，清理收集所有直径大于ICm的枯死松树枝梗。（3）伐除的松木应及时运到指定的疫木定点企业进行除害处理，未运出山场之前要加强对松木的监管。5、承包采伐时间：19个月，合同签订之日起至2025年4月30日。6、中标单位工作在普查要达到县级标准，若中标单位未能在普查中达到县级标准则视为无履行合同能力，则取消其中标资格，本项目重新招标。二、实施计划（一）松树病疫木清理概况快速、彻底清理枯死松树是遏制松材线虫病传播荽延的重要技术手段。采用择伐方式，在规定期限对约定范围内所有病死（枯死、濒死）和因干旱、风折、雪压、火烧等死亡的松树进行除治，并对伐除的松木、清理的枝梗以及伐班进行科学处理。（二）松树病疫木清理计划清理枯死松树应该在松褐天牛越冬后进行，天牛羽化前结束。由中标单位制定具体施工计划，组织施工队伍，科室和各林区做好全程施工进度与质量跟踪。三、实施方法（一）松材线虫病死树清理实行场部、林区分级负责，通过统一公开招标方式确定施工单位，签订施工合同，把施工任务落实到山头地块，病疫木清理按照先远后近、先易后难的原则实施。场属各林区负责本区域内所有松树病疫木清理进行管理,指导施工队伍清理工作，并监督施工质量和进度。（二）疫木清理标准及方式根据枯死松树发病等级，按照由远及近、先难后易的原则对清理区域内所有符合清理对象要求的松树进行清理。1 .伐桩处理:对疫木伐除后，伐桩上下坡度面的高度不得超过5cm；2 .枝梗处理：除治范围内，清理收集所有直径大于Icm的病死（枯死、濒死）松树枝梗,捆扎打包后运到指定的疫木定点加工企业进行除害处理。3 .疫木处理：伐除的松木必须当天下山堆放，并及时运输到指定的疫木定点企业进行安全除害处理。4 .落地上图：疫木清理过程中，必须全程使用“数字森防”APP完成疫木采伐和运输进厂过程中的数据采集和上报。5 .采伐过程中，严禁砍伐活立木；树干、枝梗须分别装车过磅；枝梗占比不得低于15%。6 .偏远地段的松树病疫木清理，由森林资源科设计确定可采取标准化原地钢丝网罩处理。钢丝网罩完全覆盖堆放疫木，四周压实压死，钢丝网连接处用枪钉连接严密，阻止天牛逃逸。四、验收组织相关人员和第三方联合对项目进行验收。招标单位在施工期间加强监管，保证施工进度和质量，项目施工期间进行不定时抽查，过程中发现的任何施工质量问题，由招标单位向中标单位下达整改通知书，并要求在规定时间内整改到位。五、其他要求（一）服务响应项目实施过程中，中标供应商应根据采购方检查发现、政策变化等原因出现的问题进行及时响应，并在采购方规定时间内完成相应事项整改。（二）档案管理中标供应商应建立新昌县小将镇松材线虫病疫木处理服务项目（该项目）的记录全套台账，包括项目申请、采购、发放、施工检查及项目验收等记录文件，项目完成后移交采购人。六、商务要求项目内容服务期限本项目一招19个月付款方式1 .完成清理后，经验收合格后，按实支付“即现即清”阶段清理款全款；2 .结算金额按实际清理数量乘以当年县级下拨款单价再乘以折扣率进行计算。（如投标单位报价折扣率为90%,则最终价格为：实际清理数量X当年县级下拨款单价×90%）验收方式组织相关人员和第三方联合对项目进行验收。并对年度病疫木清理进行总结分析以及资料的归档。合同签订采购人在中标通知书发出之日起IOH内与中标人签订书面合同，在此期间采购人有权决定具体签订合同的时间，中标人必须无条件配合实施。第三章评标方法及评分标准在最大限度地满足招标文件实质性要求前提下，按照招标文件中规定的各项因素进行综合评审后，按评标总得分从高到低依次排列，以综合得分最高者为中标候选人。综合得分相同的，以技术标得分高的优先，如技术标得分也相同，则以投标报价低者优先，如投标报价也相同，则抽签产生中标候选人。综合评分的主要因素是：价格、业绩、方案、人员配备、服务、对招标文件的响应程度等。评标总分为100分，商务技术部分90分，报价部分10分。评标时，评标委员会各成员独立对每个有效投标人的标书进行评价、打分，然后汇总每个投标人每项评分因素的得分，评标总得分为评标委员会各成员所打分数的平均值（小数点均保留2位）。评分标准1、商务技术部分评分标准：（总分：90分）序号评审内容评分标准分值1调研情况根据投标人对本项目区域山林现状、道路状况了解程度进行评议：对项目区域山林现状、道路状况熟悉程度由评委横向比较打分（O-Io分）；不提供或提供内容与本项目无关的不得分。102重难点分析根据投标人对本项目林木采伐、运输的重点难点分析的准确性进行评议：重难点分析是否准确，解决措施是否有效，由评委横向比较打分（O-Io分）；不提供或提供内容与本项目无关的不得分。103采伐技术方案根据投标人提供的采伐技术方案（方案内需包含采伐方案、施工路线）进行评议：采伐技术方案内容是否详实、合理可行，由评委横向比较打分（O-IO分）；不提供或提供内容与本项目无关的不得分。104人员组织方案根据投标人提供的进场开工人员组织方案方案的合理性进行评议：人员组织方案是否全面、合理可行，由评委横向比较打分（O-IO分）；不提供或提供内容与本项目无关的不得分。105疫木处理方案根据投标人提供的原地覆网、运输进场处理组织实施方案进行评议：组织流程是否清晰，处理方式是否切实有效，由评委横向比较打分（010分）；不提供或提供内容与本项目无关的不得分。106工期保证措施根据投标人按照采购人的要求提供的进度计划进行评议：进度计划内容是否详实、合理、可行，由评委横向比较打分（0-10分）；不提供或提供内容与本项目无关的不得分。107应急预案根据投标文件中突发事件的应急抢险方案（包括应急抢险队伍的组织；台风季节、暴雨天气的预防、抢险措施；响应上级林业部门提出的整改要求预案）进行评议：应急抢险方案是否详实、合理、可行，由评委横向比较打分（O-IO分）：不提供或提供内容与本项目无关的不得分。108人员配置投标人具备伐木工15人及以上得14分。提供伐木工的保险单。149相关业绩投标人近三年内完成过类似业绩的，每一个得3分，最高得6分。提供合同复印件。6注：L上述评分标准中所有相关证明材料，电子投标文件均需上传原件并CA签章2.采购机构有权对评审小组成员各成员的评分情况和评审意见进行合理性和合规性审查，如发现评审小组成员的评审意见带有明显倾向性，或不按规定程序和标准评审、计分的，评审小组应进行书面澄清和说明；评审小组成员拒不接受采购机构审查的，采购机构将向同级政府采购监督管理部门报告并予以处理。2、报价部分评分标准：（总分：10分）评分因素及权重分值评分标准报价部分（10分）10报价分采用低价优先法计算，即满足招标文件要求且响应价格最低的最终报价为基准价，其价格分为满分。投标人的报价分按照下列公式计算：报价得分=（评审基准折扣率/最终报价折扣率）Xio（如所有投标单位中最低的折扣率为70%,报价折扣率为80%的得分=70%80%X10=8.75分）注：评审小组认为供应商的报价明显低于其他通过符合性审查供应商的报价，有可能影响服务和产品质量或者不能诚信履约的，应当要求其在开标现场合理的时间内提供说明，必要时提交相关证明材料；供应商不能证明其报价合理性的，评审