XXXX大学国内公务接待管理办法修订.docx

XXXX大学国内公务接待管理办法（修订）第一条为进一步规范学校国内公务接待管理，厉行勤俭节约，反对铺张浪费，加强党风廉政建设，根据XX省党政机关国内公务接待管理办法（鄂办发2014）1号）、XX省省级党政机关公务开支政策问答汇编（2019年7月）、XX省省级党政机关公务支出管理正面清单（鄂财函（2021）199号），结合学校实际，制定本办法。第二条本办法适用于学校校级和校内各中层单位的国内公务接待行为。本办法所称国内公务，主要是指外单位人员来校出席会议、考察调研、执行任务、学习交流、检查指导、请示汇报等公务活动。第三条本办法所称的同城公务活动是指机关单位在常驻地开展的公务活动。省直在汉单位同城公务活动是指在武汉市江岸区、江汉区、研口区、汉阳区、武昌区、洪山区、武汉经济技术开发区、东湖新技术开发区、东湖生态旅游风景区开展的公务活动。第四条学校国内公务接待应当坚持有利公务、简化礼仪、务实节俭、严格标准、高效透明、尊重少数民族风俗习惯的原则。第五条学校国内公务接待实行校级接待集中管理、中层单位分别负责的管理模式。以下重要接待，由学校办公室负责牵头，协调相关校领导出席：（一）接待来校视察指导工作的重要领导、重要嘉宾；（二）各类校级重要会议与签约等活动；（三）其他经学校主要领导批示由学校办公室牵头的接待活动。除上述规定以外，其他公务接待由各相关中层单位牵头负责；如有关活动内容涉及学校多个中层单位，可由学校办公室协调明确牵头单位。需要学校领导出面的公务接待活动，有关中层单位应提前向相关校领导报告。第六条学校国内公务接待实行公函制度。上级机关或有关单位来校检查指导、考察调研等公务活动无派出单位公函的，须提供工作通知或工作方案等证明公务活动的有关材料。邀请知名专家、学者、校友等来校开展学术交流、科研合作、人才引进、校企合作等活动无派出单位公函的，须由接待单位提供公务活动邀请函。无派出单位公函（或邀请函、工作通知、工作方案等证明公务活动的有关材料）的公务活动和来访人员不予接待。第七条学校国内公务接待应先审批、后接待，先预算、后报销，严格接待审批控制和预算控制。公务接待前应填写国内公务接待事前审批单，审批要素包括来宾情况（单位、人员职务、人数）、公务活动项目、接待地点/场所、接待单位及接待人员、经费预算等内容。由学校办公室牵头负责的公务接待由学校办公室拟定接待方案，报相关校领导审批后实施；由各中层单位牵头负责的公务接待由接待单位填写审批单，报分管或联系校领导审批后实施。第八条学校国内公务接待要根据来访人员的组成、来访目的对应安排接待工作，原则上由对口单位进行对等接待，不得扩大接待范围、提高接待规格。要根据公函合理安排时间、内容、路线、人员数量，不得干扰学校正常教学、科研、工作秩序。不得在机场、车站组织迎送活动，为执行公务提供必要的方便等一般意义的接机、接车、接船不受限制，不得张贴悬挂标语横幅，不得铺设迎宾地毯;不得组织旅游和与公务活动无关的参观，不得到营业性娱乐、健身场所活动，不得安排专场文艺演出；不得以任何名义赠送礼品、礼金、消费卡、有价证券、纪念品和土特产品；不得用公款报销或支付应由个人支付的费用，不得向其他单位、企业、个人转嫁接待费用。校内各中层单位之间，不得借各种名义用公款相互吃请。第九条来访人员住宿费一般应回本单位凭据报销，需要学校安排住宿的，应严格执行差旅、会议管理有关规定。在定点饭店或协议酒店安排，执行协议价格。不得超标准安排接待住房，不得额外配发洗漱用品，不得在房间内摆放花篮和果篮。第十条同城公务活动严禁相互吃请。确因工作时间较晚、返程距离过远或者当日需要联系工作，自行用餐有困难的，接待单位可以安排不超过40元/人标准的工作简餐（盒饭、份饭）。工作简餐不得提供酒水和香烟，接待单位陪同人员进餐费用自理。非同城公务活动，确因工作需要，接待单位可以安排工作餐一次。工作餐上限标准为：省部级干部200元/人/次，厅局级及以下干部150元/人/次。同一批次接待人员，按最高职务级别对应的标准安排用餐。接待单位和派出单位领导的随行工作人员（司机、秘书），如果属于接待或陪餐人员，按接待工作餐标准就餐。如不属于公务接待范围，按同城工作简餐每人次不超过40元标准就餐。公务接待用餐应以家常菜为主，不得提供鱼翅、燕窝等高档菜肴和用野生保护动物制作的菜肴，不上酒，不提供香烟，不得使用私人会所、高消费餐饮场所。第十一条接待对象在10人以内的,陪餐人数不得超过3人;超过10人的，不得超过接待对象人数的三分之一。第十二条学校国内公务接待的出行活动应当按照厉行节约要求，安排集中乘车，合理使用车型，严格控制随行车辆，据实报销租车费用。第十三条学校国内公务接待经费实行预算管理，合理限定接待费预算总额。公务接待费用全部纳入预算管理，单独列示。禁止在接待费中列支应当由接待对象承担的差旅、会议、培训等费用，禁止以举办会议、培训为名列支、转移、隐匿接待费开支；禁止向下级单位及其他单位、企业、个人转嫁接待费用，禁止在非税收入中坐支接待费用；禁止借公务接待名义列支其他支出。第十四条学校国内公务接待报销实行一事一结。报销审批所需原始凭证及附件包括财务票据（发票、小票、公务卡结算票据）、派出单位公函（或邀请函、工作通知、工作方案等证明公务活动的有关材料）、国内公务接待事前审批单、国内公务接待清单。报销餐费还需提供菜单。接待费资金支付应当采用银行转账或公务卡方式结算，一般不得以现金方式支付。国内公务活动结束后，接待单位应当如实填写国内公务接待清单，并由相关负责人审批。接待清单内容包括接待对象的单位、姓名、职务和公务活动项目、时间、场所、费用等。第十五条公务接待坚持谁接待、谁负责，实行责任追究制。财务处应加强对公务接待经费的预算管理和报销审查。审计处应加强对各中层单位公务接待经费的审计，并对学校内部食堂加强审计监督。对违反相关规定的，严肃追究相关单位直接责任者和领导责任者的党纪、行政责任，涉嫌犯罪的移送司法机关依法追究刑事责任。第十六条本办法自印发之日起施行，由学校办公室负责解释。此前发布的有关文件规定与本办法不一致的，以本办法为准。上级有新规定的从其规定。附件：1.XXXX大学国内公务接待事前审批单2. XXXX大学国内公务接待清单3. XXXX大学公务活动邀请函审批表附件1XXXX大学国内公务接待事前审批单来宾单位带队人员职务来宾人数来访事由校内接待单位经办人及联系方式参加人员名单接待安排包括接待时间、标准、地点及主要活动安排经费来源及预算接待单位意见负责人签字：年月曰分管或联系校领导审批意见校领导签字：年月日备注XXXX大学国内公务接待清单接待对象姓名单位及职务参与接待人员姓名单位及职务接待项目时间场所经办人接待工作餐早/中/晚餐租车费同城工作简餐接待单位意见负责人签字：年月日附件3XXXX大学公务活动邀请函审批表校内发起单位发起单位受邀单位受邀单位联系人及联系电话受邀人员（姓名、单位、职务）公务活动邀请内容如：我单位拟邀请*单位上述人员于*年*月*日来校参加*公务活动，活动时间*天。发起单位缄南比负责绊年月曰分管（联系）校领导审批柳始绊年月日正式邀请函须加盖公章并附后。