XX镇2023年第三季度安全生产大检查隐患大排查暨“回头看”工作方案.docx

XX镇2023年第三季度安全生产大检查隐患大排查暨“回头看”工作方案为贯彻落实习近平总书记关于安全生产重要指示精神以及省、XX市及我市领导批示要求，根据XX市安全生产委员会办公室关于印发XX市2023年第三季度安全生产大检查隐患大排查暨“回头看”工作方案的通知（X安委办2023）39号）工作要求，全面落实国务院15条、省20条、XX市50条以及我市47条安全生产硬措施，深刻汲取齐齐哈尔体育馆坍塌事故、宁夏银川烧烤店燃气爆炸事故、北京丰台长峰医院火灾事故以及我市XX区XX镇城区饮用水XX取水口迁移工程“XXX”较大中毒和窒息事故、XXXX公司“XXX”中毒和窒息事故等事故教训，严防重特大安全事故发生，确保我镇中秋、国庆等重大节假日有一个稳定良好的安全生产环境，保护人民群众生命财产安全，特制定本工作方案。一、成立全镇第三季度安全生产大检查隐患大排查暨“回头看”工作领导小组组长：XXX镇党委书记XXX镇党委副书记、镇长副组长：XXX镇党委委员、副镇长XXX镇党委委员、副镇长XXX镇副镇长XXX镇副镇长XXX镇党政办主任成 员：XXXXX派出所副所长XXX镇综合执法大队负责人XXXXX市场监督管理所所长XXXXX市场所所长XXX镇农业农村中心主任XXX镇乡村建设综合服务中心副主任XXXXX一中校长XXXXX二中校长XXXXX镇中心校长各村（社区）支书、有关企业负责人领导小组下设办公室，办公室设在党政办，主要负责第三季度安全生产大检查隐患大排查暨“回头看”工作领导小组日常工作。办公室主任由分管领导XXX副镇长兼任，办公室副主任由乡村建设综合服务中心副主任XXX同志担任，办公室人员从各单位中抽调。（办公室电话：XXXX-XXXXXXXX）二、工作开展时间2023年8月25日至9月19日。三、工作开展范围各村（社区）、各行业（领域）的生产经营单位和人员密集场所，结合岁末年初安全生产重大隐患专项整治和督导检查，重点加强对消防、烟花爆竹、道路交通、水上交通、渔业船舶、文化旅游、森林经营主体、建筑施工、燃气、危险化学品、工贸、特种设备等各行业（领域）的检查和“回头看”。突出经营性自建房、烟花爆竹燃放高风险区、市场、学校、养老院、商业和文化娱乐场所、酒店、港口码头、车站等人员密集的公共场所，突出夏秋高温易引发风险隐患企业和长期未得到根治的重点问题。四、工作开展方式各村（社区）、各单位、企业按照各自职责，对辖区行业领域的生产经营单位和单位内部（如办公区、食堂、职工宿舍区、停车场、特种设备、锅炉、运输车等）是否存在燃气、瓶装液化石油气、电力、火灾、地质、山体滑坡等安全隐患和问题进行全覆盖检查，督促各生产经营单位认真开展自查自改工作，并“回头看”2023年第一季度、2023年第二季度已发现的问题隐患整改落实情况以及相关监管部门行政执法责任落实情况督促各企业场所认真开展自查自改工作。五、检查排查内容主要包括：组织新修订的安全生产法宣贯；国务院安全生产“十五条硬措施”涉及企业部分的落实情况；第三季度安全防范责任措施部署落实情况；企业主要负责人和安全管理人员履职情况；全员安全生产责任制落实情况；安全生产管理制度建立和执行情况；安全风险管控情况；隐患排查治理情况；重大事故隐患专项排查整治2023行动工作开展情况；应急管理情况；可燃气体泄漏报警装置安装情况；现场检查其他问题；“回头看”2023年第一季度、2023年第二季度安全生产大检查大排查发现问题隐患整改情况，涉及违法行为的立案查处落实情况；各级政府及有关部门日常监管执法和安全巡查、检查、督查、明查暗访等发现的问题与隐患整改落实情况等。六、检查措施（一）道路交通安全检查：组长：XXX副组长：XXX成员：执法大队1人XXX、村建中心1人XXX、政府1人XXX（兼顾拍照存档）、社区村干部一要加强对辖区内重点道路和货运、渡口的现场安全监管情况，严禁携带易燃、易爆、剧毒等危险物品乘坐交通工具。重点检查道路交通非法运输、农用车非法载客、客货混装以及超载、超限、超速、疲劳驾驶、无证驾驶、酒后驾车、毒驾、摩托车超载等违法、违规行为。二要落实道路交通安全措施，加强对降雨道路易滑、汛期临水临崖路段隐患状况进行排查。三要做好假期放假期间安全保障，假期开始时及时开展中学校门口交通劝导工作，劝导家长在等候区域等候,以免影响其他队伍通行，劝导家长有序停放车辆，维持校门口交通秩序，避免出现拥堵、碰撞现象。四要督促各村（社区）委交通安全劝导服务站按时开展节假日和重大民俗节庆活动的上路劝导工作情况。五要加强马路市场管控力度。组织专人对南北街道占道经营行为进行整治，确保道路通畅。（二）烟花爆竹经营和危险化学品安全检查、建筑施工安全检查：组长：XXX副组长：XXX成员：派出所1人（由派出所副所长XXX安排，并通知到位）、乡村建设服务中心1人XXX、市场监督管理所1人XXX、执法大队1人XXX、综治中心1人XXX、政府1人XXX（兼顾拍照存档）、各村村干部到各个烟花爆竹经营单位进行安全检查，查有无烟花爆竹经营许可证，储存场所内的储条件、消防设施的配备、消防通道畅通情况，有无专柜专架摆放，烟花爆竹的来源是否符合要求等，严查非法生产、经营、储存烟花爆竹行为，发现一起，打击一起。排查特种行业（液化气站、天然气站、加油站）是否按章操作，是否有安全工作档案，是否存在未经安全生产行政许可，擅自从事危险化学品生产、经营、使用问题，检查危险化学品生产、经营、使用、运输、储存等安全管理制度的执行情况；防火灾、防爆炸、防泄漏、防中毒措施的落实情况；应急管理制度的建立和执行情况；企业落实组织机构保障、规章制度保障、物质资金保障、教育培训保障、安全管理保障、事故报告和应急救援责任等安全生产主体责任情况。建筑施工安全检查：检查建筑施工场地安全警示标志设置情况、搭建升降平台建筑物情况、防高处坠落、坍塌、物体打击、机械伤害事故、安全防护的措施落实情况，作业人员是否按章操作，特种作业人员是否持证上岗等情况，防止因监管漏洞导致安全事故发生。（三）公众聚集场所、机关单位消防安全检查：组长：XXX副组长:XXX成员：市场监督管理所1人XXX、乡村建设综合服务中心1人XXX、执法大队1人XXX、政府1人XXX（兼顾拍照存档）、各村村干部检查客运站、集贸市场、网吧、娱乐场所、超市等公共聚集场所以及居民自建房、出租房屋、小火亡人场所的消防设施配备数量、选型、放置位置是否合理，是否存在违规使用易燃可燃材料装修装饰，防火分隔不到位，疏散通道不畅，违规存放易燃易爆危险品，消防设施损坏停用或缺失，电动自行车违规停放、“飞线充电”充电等情况，督促出租方、承租人依法履行消防安全主体责任，有效遏制亡人火灾，坚决杜绝较大以上亡人和有影响的火灾事故，确保全镇火灾形势稳定。检查镇内各机关单位的安全措施落实情况，排查用电、用火有无违规情况；安全出口、疏散通道是否通畅，安全警示标志、应急照明是否完好；消防设施、器材是否健全；煤气使用是否按要求执行等。整治人员密集场所燃气安全隐患。重点整治使用瓶装液化石油气的餐饮经营场所、造船厂、学校、医院、农贸市场、商住混合体等人员密集场所，整治高层民用建筑内使用瓶装液化石油气、气瓶间违规设置在地下室和半地下室内、擅自将气瓶置于室内用餐场所，使用不合格的气瓶、灶具、连接软管和减压阀，私接“三通”，气源适配不符或功能过期失效及是否安装燃气泄漏报警器等安全隐患。（四）汛期安全防范工作：组长：XXX副组长：XXX成员：农业农村中心2人（XXX、XXX）、乡村建设服务中心1人XXX、政府1人XXX、各村村干部汛期为滑坡、崩塌、泥石流等地质灾害高发期，做好“防大汛、抗大旱、抢大险、救大灾”的准备。密切监视天气形势和汛情发展变化，滚动分析降雨过程，加强洪水预报，及时通过微信群发布天气变化情况。加大汛期水库、水塘、河流巡查，设置安全警示牌和救生设备，加强水库值班值守和巡查工作。全面摸排辖区内地质灾害隐患点、易发区安全情况，切实做好隐患点监测工作，定期开展巡查，发现问题及时上报。七、工作要求（一）提高政治站位，强化安全生产红线意识。各单位、各村（社区）要深入学习宣贯习近平总书记关于安全生产、应急管理重要论述和指示批示精神。要强化红线意识，始终把人民群众的生命安全放在首位，坚守安全生产底线，坚决克服麻痹大意思想和侥幸心理。要充分认识本季度做好中秋节、国庆节等重大节假日期间安全生产工作的重要性，严防各类事故尤其是重特大事故的发生。（二）切实加强应急救援和值班工作。各有关单位要建立中秋节、国庆节等重大节假日期间生产安全事故预测、预警机制，尤其要加大防范力度，严格落实值班及重大情况报告制度，坚持领导带班和24小时值班制度，畅通信息渠道，如发生险情，要立即向镇党政办公室（电话：XXXX-XXXXXXXX）报告，并按有关规定及时处理，切实做到反应快捷、处置稳妥、组织有力、抢险有序、救援有效，最大限度降低事故影响和损失，切实维护中秋节、国庆节等重大节假日期间及全镇第三季度安全生产的稳定和谐。（三）严格执法，倒逼责任落实。健全生产安全事故和重大隐患通报制度，强化整改落实。要加强事中事后监管，严格开展执法检查，对发现的安全生产违法违规行为、集中整治走过场、整改治理不力的，存在重大隐患问题和严重违法违规行为的企业，要严格依法查处，并及时予以公开曝光。