xx镇新时代文明实践站建设工作实施方案.docx

XX镇新时代文明实践站建设工作实施方案为全面贯彻党的十九大、二十大精神，推动习近平新时代中国特色社会主义思想更加深入人心，进一步加强改进基层宣传思想文化工作和精神文明建设，按照中央和省、市、县委部署要求，现就扎实做好全镇新时代文明实践站建设工作，制定如下实施方案。一、总体要求（一）指导思想。以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻习近平总书记在参加十三届全国人大一次会议山东代表团审议时的重要讲话精神，围绕实施乡村振兴战略、推进乡村文化振兴，以培育和践行社会主义核心价值观为根本，以培养担当民族复兴大任的时代新人、弘扬共筑美好生活梦想的时代新风为着眼点，盘活用好各级各类资源，打通宣传群众、教育群众、服务群众的“最后一公里”，更好满足人民群众日益增长的精神文化需求，进一步巩固党的执政基础和群众基础，让习近平新时代中国特色社会主义思想在沂南落地生根、开花结果。（二）目标定位。按照镇、村（社区）、镇直部门、学校等4个层面，统筹推进，充分发挥志愿服务作用，全面推进新时代文明实践站建设，将其作为宣传普及习近平新时代中国特色社会主义思想、培育践行社会主义核心价值观的重要阵地，作为深入实施乡村振兴战略、加快乡村文化振兴的重要抓手，努力打造成为融思想引领、道德教化、文化传承等多种功能于一体的基层综合平台，解决农村基层宣传思想文化工作和精神文明建设“谁来做、做什么、怎样做”的问题，实现群众在哪里，文明实践就延伸到哪里。（三）工作原则。1.坚持正确方向。加强党的领导，注重发挥基层党组织作用，积极培育和践行社会主义核心价值观，不断增强农民凝聚力、筑牢共同思想基础，弘扬主旋律，传播正能量，牢牢把握意识形态工作领导权。2 .坚持需求导向。把建设重心放在村居（社区），对接群众需求，突出服务功能，把解决思想问题和实际问题结合起来，务求实效，做到建一个成一个，力戒形式主义。3 .坚持志愿服务。以志愿者为主体，广泛动员社会各方面力量积极参与，充分发挥广大群众参加活动的积极性、主动性、创造性。4 .坚持整合资源。充分发挥相关部门职能作用，整合各方面的人员、资金、平台、项目等资源，在盘活用好上下功夫。5 ,坚持鼓励创新。充分发挥基层首创精神，鼓励各地结合实际大胆探索创新，在建设模式、内容方式、管理运行上不搞一刀切。并及时总结形成可学习、可推广的经验做法。二、内容方式（一）工作内容。1.深化铸魂强农实践工程。一是学习实践科学理论。组织农村党员群众深入学习习近平新时代中国特色社会主义思想，引导领会掌握这一思想的基本观点、核心理念、实践要求，不断增进政治认同、思想认同、情感认同，增强“四个意识”政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识。坚定“四个自信”道路自信、理论自信、制度自信和文化自信。紧密结合农民实际，组织开展形式多样的教育实践活动，让他们更真切地领悟思想，更好地用于指导生产生活实践。二是宣传宣讲党的政策。广泛深入宣传解读党的十九大精神，宣传阐释党中央大政方针、为民利民惠民政策，帮助农村干部群众了解政策、掌握政策，特别是要围绕实施乡村振兴战略，把脱贫攻坚、致富兴业、农村改革、民生保障、生态环保等与农民利益密切相关的政策讲清楚讲明白。引导农民群众自觉把个人和小家的幸福，与国家的发展、民族的梦想联系起来，诚实劳动、不懈奋斗，用自己的双手创造美好生活。三是培育践行主流价值。广泛开展中国特色社会主义和中国梦宣传教育，深入推进社会主义核心价值观普及和宣传教育。深入实施公民道德建设工程、四德工程，持续推进家庭养老孝心基金，加强孝德文化建设，发挥村规民约激励和约束作用，倡树子女孝老、社会敬老的良好风尚，实现农村养老保障全覆盖，形成政府、社会、家庭合力孝老敬老的良好局面。深入开展爱国主义教育，弘扬中华传统美德，倡导社会主义道德。四是弘扬传承沂蒙精神。深入学习贯彻习近平总书记关于大力弘扬沂蒙精神的重要论述。不断弘扬传承沂蒙精神和沂蒙红嫂精神，着力推动沂蒙精神进社区、进农村。通过宣讲会、报告会、文艺会演、新媒体宣介等多种方式，常态化开展”说沂蒙、唱沂蒙、写沂蒙、画沂蒙、颂沂蒙”系列活动，规划建设一批以沂蒙精神和沂蒙红嫂精神为主题的红色标识、园艺小品，营造浓厚红色文化氛围，教育感染广大基层群众深刻领悟沂蒙精神内涵特质，不断增强自觉弘扬践行沂蒙精神的责任感、使命感，坚定不移听党话、一心一意跟党走，不断汲取智慧力量，努力创造新时代幸福美好新生活。2 .推动乡村振兴实践工程。一是文明村镇创建工作。围绕提升农村生态环境、改善人居条件、培育文明新风、促进城乡协调发展等任务。深化美在农家创建活动，引导村民美化庭院、整理家居、创建美丽家庭，改变传统陋习，建立文明健康生活方式。建设要素整合布局美、基础完善设施美、环境清新生态美、服务健全生活美、文明和谐风尚美的新农村，进一步提升农民文明素质和农村社会文明程度。二是持续推进环境综合整治。落实农村人居环境整治行动计划，开展农村环境集中连片综合治理，改变农村环境，通过共建共享调动农民的积极性、主动性，增强农民群众的幸福感、获得感。实施农村改路、改电、改校、改房、改厕、改水、改暖“七改工程”，改善农民的生产生活条件。巩固环卫一体化全覆盖成果，促进全镇农村生活垃圾治理实现市场化运作、减量化处理、资源化利用、法治化保障。3 .深化文明家风实践工程。一是开展先进典型选树活动。广泛开展时代楷模、道德模范、最美人物、身边好人等评选、学习、宣传活动，开展好邻居、好媳妇、好公婆评选和寻找“最美家庭”活动，形成常态化的评选表彰机制，积极创建文明村镇、文明社区、文明单位、文明校园、文明家庭，引导农民群众向上向善、孝老爱亲，重义守信、勤俭持家。二是开展家风家训建设。以“家和万事兴”为主题传承良好家风家训，抓好宣传教育、征集评选、展示推广等各个环节，引导广大群众传家训、亮家风，宣传家教，阐释家训，展现家风，让广大群众见贤思齐，让家风家训教育深入人心，融入到日常生活之中。在中小学校开展主题班会、队（团）日等活动，组织老师、学生、家长讲述家风家训，培育传承良好家风，引导学生传承中华传统美德。三是开展新农村新生活培训活动。以更新观念、改善生活为宗旨，发挥农村妇女的家庭骨干作用，围绕家居生活、伦理道德、亲子教育、身心健康等内容，开展新农村新生活培训，教育引导农民群众养成良好的生活习惯，实现“培训一人带动全家”的效果。4 .深化移风易俗实践过程。大力开展移风易俗、弘扬时代新风行动，破除陈规陋习、传播文明理念、涵育文明乡风。倡导科学文明健康的生活方式，宣传普及工作生活、社会交往、人际关系、公共场所等方面的文明礼仪规范。继续抑制婚丧嫁娶大操大办，培训红白理事会骨干成员，着力提升婚丧仪式办理水平，努力解决婚事高额彩礼问题，倡树厚养薄葬。广泛开展乡风评议，发挥村民议事会、道德评议会、红白理事会、禁毒禁赌协会等群众组织的作用。切实加强无神论宣传教育，引导农民群众自觉抵制腐朽落后文化侵蚀。大力弘扬科学精神，广泛普及科学知识。村村建立志愿服务队伍，开展志愿服务活动，推动形成“我为人人、人人为我”的良好氛围。加强农村党员干部的教育管理，强化党员意识、标杆意识，发挥农村优秀基层干部、乡村教师、退伍军人、文化能人、返乡创业人士等作用，抵制不良风气，传播文明理念，涵育文明乡风。5 .丰富活跃文化生活。广泛开展群众乐于参与、便于参与的文化活动，让群众在多姿多彩、喜闻乐见的文化活动中获得精神滋养、增强精神力量。推进文化惠民、服务群众办实事，健全农村公共文化服务体系，实现基层综合性文化服务中心全覆盖。深入挖掘和弘扬中华优秀传统文化蕴含的思想观念、人文精神、道德规范，结合时代要求和XX地域特色进行创造性转化、创新性发展，深化拓展“我们的节日”主题活动。大力扶持民间文艺社团和业余文化队伍，发现培养农村文体骨干，经常性组织开展“升国旗唱国歌”、“诵读红色经典"、“中国梦歌曲大家唱”、乡村广场舞、庄户剧团汇演、群众体育比赛、读书看报、文艺培训等活动，提振农民群众的精气神。（二）工作方式。把握群众思想特点和接受习惯，针对不同地域差异，开展好实践活动，增强文明实践的实效性和感染力。重点做好“讲、评、帮、乐、庆”。1.“讲”。综合利用各种文明实践队伍，结合“理论政策”、“新农村新生活”培训等活动，开展集中宣讲培训I；以讲堂或入户的方式，开展小规模、互动式、有特色、接地气的面对面宣讲交流。通过讲理论、讲政策、讲文明、讲文化、讲道德、讲中国梦、讲法治、讲技能、讲沂蒙精神等，提高人们思想境界、道德水平、文化素养。2“评”。结合“我推荐、我评议"身边好人活动、道德模范评选、最美人物评选、行业窗口评选、善行义举“四德榜”建设、“村村都有好青年”选培计划以及文明家庭创建等活动，利用道德文化广场、孝德街、文化长廊、家风家训室等阵地，组织职工群众对社会上和发生在身边的思想道德现象开展评议，举荐身边好人、道德模范，褒奖善行义举、惩戒道德失范行为，推动移风易俗，引导群众在参与实践中提高道德素养，培育文明乡风、良好家风、淳朴民风。3 .“帮”。结合“邻里守望”、“扶弱助残”、“金晖助老”、“美在农家”、“牵手关爱”、“文明单位结对帮扶道德模范”等志愿服务活动，组织志愿者采取上门拜访、恳谈交流、心理疏导、居家整理、公益帮扶等方式，面对面、心连心，协调家庭邻里关系，关心关爱留守儿童、孤残老人，帮助群众解决生产生活、情感心理等困难，引导形成邻里互助、守望相助、患难相恤的社会风尚。4 .“乐”。结合“文化惠民”工程，坚持“送”文化和“种”文化相结合，大力推进菜单式公共文化服务配送平台建设，培育挖掘地方文化人才，扶持农村庄户剧团、青年民间艺人、非遗传承人开发民间民俗工艺品，支持群众自办文化团体，组织开展各类群众性文化活动，满足人们文化生活和人际交往需求，活跃繁荣基层文化生活。5 .“庆”。结合“我们的节日”主题实践活动，有计划地举行节日庆典活动；结合移风易俗工作，为群众婚丧嫁娶、成人升学、新兵入伍等人生节点举办仪式，培育文明礼仪，传承弘扬优秀传统文化；在七一、八一、十一等重要时间节点、党史国史重大事件、重要人物纪念日，包括重大灾难哀悼日等，举办适合农民群众参与的升挂国旗、奏响国歌等庆祝和纪念活动。三、工作任务（一）建立组织体系。分镇、村居、镇直部门、学校4个层面，建立新时代文明实践站。1 .镇成立新时代文明实践分中心。镇党委书记担任分中心主任。文明实践分中心发挥承上启下作用，按照统一规划部署，结合实际抓好落实，推动村居新时代文明实践站常态化开展活动。2 .村居设新时代文明实践站。支部书记任村居站长，村居文明实践站作为宣传群众、教育群众、服务群众的“最后一公里”的关键阵地。建立“5+N”文明实践志愿服务队。5支固定志愿服务队伍：以村孝老敬老理事会为主体建立村尊老敬老志愿服务队，以村红白理事会为主体建立村移风易俗志愿服务队，以老党员、老干部为主体建立村党员干部志愿服务队，以村两委成员、致富带头人为主体建立村理论宣讲志愿服务队，以村两委成员、爱心人士为主体建立村邻里守望志愿服务队。同时成立科技培训、文化惠民、矛盾调解、法治宣传、科普教育等N支自选（流动）志愿服务队。实施“5+N”文明实践活动。开展5项固定实践活动：每年组织好媳妇好婆婆、身边好人等各类典型评选活动；文化惠民演出；理论政策培训；惠农技术下乡；尊老敬老实践活动。开展新农村新生活培训、传统文化讲解、文明家庭、星级文明户、美在农家示范户等N个自选评选或实践活动。建立“5+N”处新时代文明实践点。建立志愿服务站、文明实践广场（长廊）、党群服务中心、文体小广场、道德讲堂等5项固定实践点，农家书屋、村史馆、儒学讲堂、日间照料中心等N处自选实践点。按照“有人管、有阵地、有队伍、有活动、有制度”的“五有”标准，确保实践站工作开展规范化、制度化、常态化。村（社区）支部书记担任实践站站长，配备文明实践专管员，专门负责组织实践活动。3 .单位（镇直部门）新时代文明实践站。由单位主要负责人任实践站站长，实践站严格落实“有人管、有阵地、有队伍、有活动、有制度”的“五有”标准。以培育和践行社会主义核心价值观为根本，结合文明单位创建工作，把“党建先行、价值引领、业绩领先、责任担当、创建示范”作为单位文明实践的重点任务，加强社会公德、职业道德、家庭美德、个人品德教育。围绕文明城市创建、城乡文明共建、道德讲堂、我们的节日等文明创建重点工作，文明出行、文明旅游、文明餐桌、文明上网广泛开展各行业领域新时代文明实践活动。实现全员、全过程、全方位实践。有关部门单位根据全县新时代文明实践工作要求，建立健全志愿服务队伍和工作运作机制，围绕文明实践五大工程，做好职责范围内实践活动。4 .学校新时代文明实践站。由校长任文明实践站站长，实践站严格按照“有人管、有阵地、有队伍、有活动、有制度”的“五有”标准，加强中小学生社会主义核心价值观和中国梦学习教育，将乡村学校少年宫作为文明实践的主阵地,结合春节、清明、端午、中秋等传统节日，围绕入学、入团、升旗、十一，儿童节、母亲节、教师节等重要时间节点，开展各类孝德师德教育活动，最美青少年、最美教师评选活动，广泛开展各类未成年人思想道德教育实践活动，积极推广“一校一品一特色”活动，提升活动质量和特色水平。（二）构筑实践阵地。对现有基层公共服务阵地资源，按照新时代文明实践分中心、站功能整合提升，形成固定的实践场所，配套完善活动设施，突出文明实践功能，实现“一个分中心，一个主题，多种使用“。重点打造6类主题特色鲜明、功能定位明确、服务群体特定的新时代文明实践基地，开展点对点、面对面的文明实践服务。1.依托党员活动室、村级组织活动场所、综合服务中心、村史馆、道德文化广场、法治文化广场、道德讲堂、儒学讲堂、文化讲堂等，建立理论宣讲平台。2.依托中小学校、“七彩小屋”、妇女儿童活动中心，学校的心理咨询室等，建立教育服务平台。3.依托镇（村）文化站、文化大院、文化广场、乡村大舞台、农家书屋、文艺团队、庄户剧团等，建立文化服务平台。4.依托农村健身广场、体育设施，建立健身服务平台，推动中小学校体育设施对外开放，建立体育健身服务平台。5.依托农业示范园、科普活动室、专业合作社、蔬菜大棚、田间地头等，建立科技和科普服务平台。6.依托战工会建立红色基因传承平台。（三）壮大实践队伍。新时代文明实践的主体力量是志愿者，主要活动方式是志愿服务。镇（单位、学校、村居）分别组建新时代文明实践志愿服务队。志愿服务队要组织学习研讨，制定文明实践菜单，组织文明实践培训。始终围绕“群众是主角”进行实践活动，志愿服务队伍要面向基层，适应群众需求，分类开展宣传教育实践活动。要发挥示范带动和桥梁纽带作用。志愿服务队伍的组成主要来自两个方面：一是镇直机关、镇直部门的在职人员，志愿者所在单位要创造必要条件支持志愿者开展活动；二是乡土文化人才、科技能人、致富带头人、“五老”人员、退休文化工作者、先进人物、文艺志愿者、创业返乡人员等。（四）健全运行机制。1 .建立实践清单。突出问题导向，根据群众需求，整合各部门、群团组织和社会组织的服务项目和内容，以志愿服务的形式，汇集形成镇、村二级实践内容清单，细化各文明实践项目的内容、责任部门、服务方式等要素。根据农民群众需求和评价，及时进行调整充实。2 .制定规划。实践时间安排要坚持机制化、常态化，采取集中与分散相结合的方式。集中实践可半月或一月一次，根据传统节日、生活节点安排，使其逐步成为职工群众约定俗成的生活习惯和生活方式。要切实把实践活动融入群众日常生活。日常性文明实践活动要通过进门入户、开展小型专项活动等，提供面对面的贴心服务，提升实践活动人气，增强实践中心的凝聚力、吸引力、影响力。3 .强化管理。农村文明实践活动由文明实践专管员负责。村镇按照活动计划，认真做好组织工作，扩大农民参与面，确保活动成效。探索建立文明实践活动效果评价反馈机制，线下与线上相结合不断改进提升活动实效性，丰富内容，完善供需对接和服务模式，利用电视台、报纸、公众号等媒体，打造网络文明实践阵地，为农民群众提供及时便捷的文化服务供给。三、保障措施（一）加强统筹协调。按照党中央部署、省级负总责、市级抓推进、县级抓落实的工作机制要求。县文明实践中心负责牵头抓总，统筹规划中心建设和工作开展，加强协调指导和督查，充分调动各有关责任单位的积极性，形成工作合力，确保各项任务落地落实。镇级主要负责同志要亲自抓、带头做，层层压实责任，推动资源整合和工作落实，鼓励引导社会力量通过多种方式支持文明实践工作。（二）加强指导服务。着眼为基层群众提供专业化的志愿服务，发挥党委、政府和群团组织有关职能作用，推动组建镇村两级理论宣讲、文学艺术、科学普及、教育服务、社会慈善、爱心帮扶、法律普及、体育健身、医疗卫生等文明实践志愿服务队伍，统筹建立文明实践人才库，构建上下贯通、供需对接的文明实践志愿服务队伍体系。在建设模式、内容方式、管理运行上不搞统一模式，不搞一刀切。（三）加强工作保障。村居（单位、学校）文明实践站人员配备和资金投入，乡镇分中心配备2名专职人员负责，对各行业领域文明实践志愿者给予支持帮助，建立激励政策,对实践工作活跃、社会影响力大、群众反响好的实践站给予重点支持，对工作中涌现的先进典型和经验及时选树褒扬。激励广大干部干在实处、走在前列。（四）加强宣传报道。全面做好文明实践线上宣传报道，线下实践活动，综合运用各类宣传载体和文化阵地，加强对新时代文明实践中心建设工作的宣传报道，及时发布文明实践内容和信息，努力营造各级重视、各界支持、群众参与的良好氛围。及时总结推广开展文明实践活动的有效做法和鲜活经验，生动反映活动带来的新气象新成效，反映农民群众的新生活新风貌，引导文明实践工作深入开展。（五）加强考核监督。县里成立综合、督查、宣传三个工作组。为确保文明实践工作的具体落实，将其纳入领导干部实绩考核，意识形态工作责任制落实情况监督检查，我镇将其纳入精神文明建设工作考核，确保积极稳妥、富有成效地开展文明实践活动。