第三章评标办法综合评估法.docx

第三章评标办法（综合评估法）评标办法前附表条款号评审因素评审标准1评标办法中标候选人排序方法评标委员会对满足招标文件实质性要求的投标文件，按照本章第2.2款规定的评分标准进行打分，并按得分由高到低顺序推荐中标候选人。综合评分相等时，以投标报价低的优先；投标报价也相等的，以技术得分高的优先；如果技术得分也相等，由评标委员会根据投标文件投票，按少数服从多数的原则确定中标候选人顺序。评标的先后顺序/最多可中标段数量/商务技术文件初步评审标准条夫号评审因素评审标准2.1.1形式评审标准投标人名称与营业执照（或事业单位法人证书）、资质证书一致名称变更的，应当提供证书颁发等单位提供的变更说明投标文件格式符合第六章“投标文件格式”的规定，关键字迹清晰可辨签字盖章符合第二章“投标人须知”第3.7.3项规定联合体投标人提交符合招标文件要求的联合体协议书，明确各方承担连带责任，并明确联合体牵头人备选投标方案除招标文件明确允许备选投标方案外，投标人不得提交备选投标方案未出现异常情形不同投标人未出现使用相同的机器识别码进行投标的情形未出现投标报价商务及技术文件中未出现有关投标报价的内容2.1.2资格评审标准营业执照具备有效的营业执照（或事业单位法人证书）,如为联合体投标，联合体各方均须提供资质等级符合第二章“投标人须知”第1.4.1项规定业绩要求符合第二章“投标人须知”第L4.1项规定信誉要求符合第二章“投标人须知”第1.4.1项规定。投标人在投标函中承诺,不需要提供相关证明项目负责人符合第二章“投标人须知”第L4.1项规定其他资格审查条件符合第二章“投标人须知”第1.4.1项规定联合体投标人符合第二章“投标人须知”第L4.2项规定不存在禁止投标的情形不存在第二章“投标人须知”第1.4.3项或第1.4.4项规定的任何一种情形。投标人在投标函中承诺，不需要提供相关证明2.1.3响应性评审标准偏差符合第二章“投标人须知”第1.12.1项规定，投标文件中没有招标人不能接受的条件服务期限符合第二章“投标人须知”第L3.2项规定质量要求符合第二章“投标人须知”第1.3.3项规定投标有效期符合第二章“投标人须知”第3.3.1项规定投标保证金符合第二章“投标人须知”第3.4.1项规定权利义务符合招标文件规定其他实质性要求投标文件对招标文件的其他实质性要求和条件作出响应报价文件初步评审标准条款号评审因素评审标准2.1.1形式评审标准投标人名称与营业执照（或事业单位法人证书）、资质证书一致名称变更的，应当提供证书颁发等单位提供的变更说明投标文件格式（1）报价文件电子文件可以正常读取；（2）符合第六章“投标文件格式”的规定，关键字迹清晰可辨签字盖章符合第二章“投标人须知”第3.7.3项规定未出现异常情形不同投标人未出现使用相同的机器识别码进行投标的情形2.1.3响应性评审标准投标内容符合第二章“投标人须知”第1.3.1项规定偏差符合第二章“投标人须知”第L12.2项规定，投标文件中没有招标人不能接受的条件投标报价（1）投标报价未超过招标文件设定的最高投标限价（如有）。（2）投标报价的大写数值能确定具体数值，未出现数量级错误、报价金额单位错误。（3）同一投标人未递交两个以上不同的投标报价。（4）未更改招标文件确定的暂列金额。（5）咨询服务费报价表与招标人提供的咨询服务费报价清单未出现实质性内容不一致的。其他实质性要求符合招标文件的其他实质性要求和条件商务技术文件及报价文件详细评审标准条款号条款内容编列内容2.2.1分值构成(总分Ioo分)主要人员：30分业绩、荣誉：15分履约信誉：10分技术能力：上分技术建议书：35分评标价：10分2.2.2评标基准价计算方法评标基准价的计算：在开标现场，招标人将当场计算并宣布评标基准价。(1)评标价的确定：评标价=投标函文字报价(2)评标价平均值的计算：除按第二章“投标人须知前附表”第5.2.2项规定开标现场被宣布为不进入评标基准价计算的投标报价之外，所有投标人的评标价去掉一个最高值和一个最低值后的算术平均值即为评标价平均值(如果参与评标价平均值计算的有效投标人少于5家时,则计算评标价平均值时不去掉最高值和最低值)。(3)评标基准价的确定：将评标价平均值直接作为评标基准价。2.2.3评标价的偏差率计算公式偏差率二100%X(投标人评标价一评标基准价)/评标基准价偏差率保留工位小数接上表条款号评分因素与权重分值评分标准评分因素评分因素权重分值各评分因素细分项分值2.2.4(1)主要人员30分项目负责人任职资格与业绩丝_分L拟派项目负责人业绩具备下列条件之一（拟派项目负责人须在该业绩中担任项目负责人）：（1）公路工程（或交通运输）技术咨询服务项目业绩；（2）公路工程（或交通运输）科研（或课题）项目业绩。注：每个业绩得3分，本小项满分6分。正在履约或已完成的业绩均可。业绩以合同计取，一个合同最多计取一次得分。资格审查中通过的项目负责人业绩不作为本项加分业绩。投标文件中须提供业绩证明材料，证明材料须符合投标人须知前附表中的附录4中的业绩证明资料要求。2.拟派项目负责人作为主要参编人员主持（或参与）制订（或修订）1部已经发布的满足下列要求之一的标准：（1）公路工程（或交通运输行业）的行业标准；（2）公路工程（或交通运输行业）的国家标准。（3）公路工程（或交通运输行业）的地方标准。条款号评分因素与权重分值评分标准评分因素评分因素权重分值各评分因素细分项分值注：每个得2分，本小项满分6分。同一标准在上述（1）（2）（3）中不能重复计取。投标文件中提供标准文本关键页扫描件（需体现标准名称、标准是否已发布、拟派项目负责人在发布的标准中为主持（或参与）制订（或修订）人员）。项目负责人奖项6分拟任项目负责人获得过：省级人民政府或国家部委的科学技术（进步）奖二等奖及以上或中国公路学会科学技术奖二等奖及以上的，每个得2分，满分6分。注：投标文件中提供获奖证书扫描件或颁奖文件或颁奖单位官网文件截图。其他主要人员资历和业绩丝分1 .技术人员（除项目负责人外）：具备高级工程师（或副研究员或副教授）及以上职称的，每人得2分；满分6分。注：一人仅计取一次得分，投标文件中须提供相关证书扫描件。2 .技术人员（除项目负责人外）提供的业绩满足下列要求之一：（1）参与公路工程（或交通运输）技术咨询服务项目业绩；（2）参与公路工程（或交通运输）科研（或课题）项目业绩。注：每个业绩得2分，每人最多条款号评分因素与权重分值评分标准评分因素评分因素权重分值各评分因素细分项分值得2分，满分6分。正在履约或已完成的业绩均可。业绩以合同计取，多人在同一个合同中体现的可按人员对合同重复计取。投标文件中须提供业绩证明材料一D业绩合同扫描件；2）与该业绩对应的项目正在履约或已完成的证明材料（如验收报告或业主（或合同甲方）证明等）。已签订合同但尚未实施的业绩不予认可。即截至投标截止时间，项目如存在目前尚未开始履约、人员进场但尚未实质性开展、处于暂停等情况的，该业绩不予认可。3）正在履约或已完成的证明材料须加盖项目业主单位或合同甲方公章或交通主管部门验收意见（证明材料已有项目业主单位或合同甲方公章或交通主管部门公章的除外），否则评标委员会不予认可。如果业绩合同和项目已完成（或正在履约）的证明材料中的合同内容条款号评分因素与权重分值评分标准评分因素评分因素权重分值各评分因素细分项分值等合同要素不一致的，以项目已完成（或正在履约）的证明材料为准。4）以上涉及到的证明资料信息应完整或能充分反映评审因素。如未能明确反映评审因素的（如合同总金额或人员岗位名称等），应另附业主（或合同甲方）证明材料予以明确说明，须加盖项目业主单位或合同甲方公章，否则评标委员会不予认可。2.2.4(2)其他商务因素投标人业绩、荣誉坨分投标人业绩9分分1.投标人业绩须满足下列要求之B:（1）2018年1月1日以来（以合同签订时间为准），投标人须具备公路工程（或交通运输）技术咨询服务项目业绩，且单个合同中技术咨询服务费不少于100万元。；（2）自2018年1月1日以来（以合同签订时间为准），投标人须具备公路工程（或交通运输）科研（或课题）项目业绩，且单个合同中科研（或课题）费不少于100万元。注：每个得3分，满分9分；正在履约或已完成的业绩均可。业绩以合同计取，一个合同最多计取一次。资格审查中通过的投标人条款号评分因素与权重分值评分标准评分因素评分因素权重分值各评分因素细分项分值业绩不作为本项加分业绩。投标文件中须提供业绩证明材料，证明材料须符合投标人须知前附表附录2中的业绩证明资料要求。如为联合体投标的，业绩可为联合体任意一方提供。投标人荣誉6分自2018年1月1日以来投标人（联合体投标的，可为联合体中任一方）主持制订（或修订）1部已经发布的满足下列要求之一的标准：（1）公路工程（或交通运输行业）的行业标准；（2）公路工程（或交通运输行业）的国家标准。每个得2分，满分6分。注：投标文件中提供标准文本关键页扫描件（需体现标准名称、标准是否已发布、投标人在发布的标准中为主持制订（或修订）单位的信息）。履约信誉坨分投标人履约实力分自2018年1月1日以来，投标人（如为联合体投标的，可为联合体中任一方）获得过：省级人民政府或国家部委颁发的科学技术（进步）奖二等奖及以上或中国公路学会科学技术奖二等奖及以上的，每个得2分，满分10分。注：投标文件中提供获奖证书扫描件或颁奖文件或颁奖单位官网文条款号评分因素与权重分值评分标准评分因素评分因素权重分值各评分因素细分项分值件截图。2.2.4(3)技术建议书k分科研方案血分对本项目研究理解深刻、科研方案合理，清晰，合理，关键性技术分析准确。优秀得（16VFW20分），良好得（12VF16分），一般得12分，未提供的不得分。对本工程重难点的理解西分对本项目重点难点的分析与理解，以及对项目提出的科学合理化建议程度。优秀得（12VFW15分），良好得（9VFW12分），一般得9分，未提供的不得分。2.2.4(4)评标价坨分评标价地分（1）如果投标人的评标价评标基准价，则评标价得分=F偏差率×100×E1;（2）如果投标人的评标价评标基准价，则评标价得分=F+偏差率X100×E2O其中：F是评标价所占的权重分值，E1是评标价每高于评标基准价一个百分点的扣分值，E?是评标价每低于评标基准价一个百分点的扣分值;E1=O.2,E2=O.1,F=IOo（3）评标价得分最低为0分。需要补充的其他内容：1.评标委员会成员对技术建议书中某一项评分因素的评分低于权重分值60%的，或高于权重分值90%的，应在评标报告中作出说明。条款号评分因素与权重分值评分标准评分因素评分因素权重分值各评分因素细分项分值2.对于技术建议书等主观评分项，以0.1分为分割点，即评分依次为0、0.1、0.2、0.3、0.4等。评审内容缺项的该项得0分。