高标准农田耕地质量评价技术规程.docx

高标准农田耕地质量评价技术规程1范围本文件规定了XX自治区的区域内高标准农田建设项目的耕地质量农业生态区域划分、耕地质量评价指标体系、耕地质量评价和等级划分的方法和流程等内容。本文件适用于XX自治区区域内高标准农田耕地质量评价。2规范性引用文件下列文件中的内容通过文中的规范性引用而构成本文件必不可少的条款。其中,注日期的引用文件,仅该日期对应的版本适用于本文件；不注日期的引用文件，其最新版本（包括所有的修改单）适用于本文件。GB15618土壤环境质量农用地土壤污染风险管控标准GB17296中国土壤分类与代码GB/T30600.1高标准农田建设第一部分：通则GB/T30600.2高标准农田建设第二部分：工程建设标准GB/T30600.3高标准农田建设第三部分：农田土壤质量提升GB/T33469耕地质量等级HJ1231土壤环境词汇NY/T309全国耕地类型区、耕地地力等级划分NY/T1119耕地质量监测技术规程NY/T1120耕地质量验收技术规范NY/T1121.1土壤检测第1部分：土壤样品的采集、处理和贮存NY/T1121.2土壤检测第2部分：土壤PH的测定NY/T1121.4土壤检测第4部分：土壤容重的测定NY/T1121.6土壤检测第6部分：土壤有机质的测定NY/T1634耕地地力调查与质量评价技术规程DB45/T506.1土壤结构测定方法第1部分：土壤大团聚体组成的测定3术语和定义下列术语和定义适用于本文件。3.1高标准农田weIl-faciIitatedfarmland土地平整、集中连片、设施完善、农电配套、土壤肥沃、生态良好、抗灾能力强，与现代农业生产和经营方式相适应的旱涝保收、高产稳产，划定为永久基本农田实行永久保护的基本农田耕地。来源:GB/T306002022,3.2,有修改3.2高标准农田建设weI-faciIitatedfarmlandconstruction来源:GB/T334692016,3.93.12土壤障碍因素soiIconstraintfactor土体中妨碍农作物正常生长发育、对农产品产量和品质造成不良影响的因素。来源:GB/T334692016,3.103.13土壤障碍层次soiIconstraintlayer在土壤剖面中出现的阻碍作物根系生长、影响土壤水分渗透的层次。来源：GB/T334692016,3.11,有修改3.14有效土层厚度effectivesoiIlayerthickness作物根系能够延伸从而吸收养分的母质层以上的土体总厚度；当有障碍层时，为障碍层以上的土层厚度。来源:GB/T334692016,3.14,有修改3.15耕层厚度ploughlayerthickness土壤经过水耕熟化过程形成的耕地表土层厚度。来源:GB/T334692016,3.15,有修改3.16土壤容重soiIbulkdensity自然状况下，单位容积土壤（含土粒、孔隙）的烘干重量。来源:HJ12312022,3.1.1,有修改3.17水稳性大团聚体在土壤结构中，常温下浸水后不易分散，能够抵抗水分分散作用的直径大于0.25mm的团聚体。来源:DB45/T506.13.18质地构型soiItextureprofiIe土壤剖面中不同质地层次的垂直排列。来源:GB/T334692016,3.18,有修改3.19灌溉能力irrigationcapacity预期灌溉用水量在多年灌溉中能够得到满足的程度。来源:GB/T334692016,3.193.20排水能力drainagecapacity为保证农作物正常生长，及时排除农田地表积水，有效控制和降低地下水位的能力。来源:GB/T334692016,3.203.21农XX网化率farmlandshelterrate农田四周的林带保护面积与农田总面积之比。来源:GB/T334692016,3.215 .2土壤调查采样点区域污染源基本情况向土壤调查采样点所代表评价单元区域内的生态环境部门、农业农村部门、种植农户等调查污染源类型、污染形态、排放量等情况。5.3土壤调查采样点耕地质量调查内容调查土壤采样点所代表评价单元区域内的耕地基础信息、立地条件、剖面性状、耕层理化性状、土壤健康、土壤管理、土地利用现状、农田设施和农业生产情况等，具体内容见附录A。6 土壤样品采集土壤样品采集、处理和存储方法按NY/T1121.1规定的方法执行。6.1 耕层混合土壤样品采集1. 1.1采样工具用不锈钢土钻、铁锹与木铲或竹铲配合。6. 1.2分样点布点方法在高标准农田建设项目区的各个耕地质量评价单元内，以已确定土壤调查采样点为中心，向四周辐射确定多个分样点，每个混合土壤样品取5个以上分样点，每个分样点的采土部位、深度、数量要求一致。每个分样点的分布要尽量均匀，从总体上控制整个采样区。采样时应避开沟渠、林带、出展、路旁、微地形高低不平地段。一般长方形地块采用“S”形布点采样（设分样点1015个）；在地形变化小、采样单元面积小的情况下，可采用梅花形布点取样（设分样点5个左右）。7. 1.3采样深度采样深度为耕作层厚度，水田由田面到犁地层底部，旱地由地面往下20厘米。每个分样点的取土深度及采样量应均匀一致，上层与下层土样的取样比例要一致。采样器应垂直于地面，入土至耕作层底部。用取土铲取样应先铲出一个耕层断面，再平行于断面下铲取土。8. 1.4采样方法采集的各样点土壤样品掰碎后，挑出根系、秸秆、石块、虫体等杂物，充分混匀后，四分法留取1.5H装入样品袋。用铅笔填写两张标签，土袋内外各放置一张。标签主要内容包括：样点编号、采样深度、采样地点、采样人、采样时间等。6.2 土壤剖面观测及样品采集在采集各个耕地质量评价单元采样点耕层混合样品，同时，在采样点中心位置，需挖掘长宽深分别为2米Xl米XL2米左右的土壤剖面进行剖面层次观测和采样；剖面观察面应向阳，挖出的耕层土壤和深层土壤分别放置于剖面坑两侧。根据剖面的土壤颜色、结构、质地、松紧度、湿度及植物根系分布等，划分发生层次，观测和记载土壤特征；然后自下而上逐层采集样品，保证样品的代表性。根据土壤类型、种植作物、土壤物理、化学、生物性状综合确定，分为养分贫瘠、潜在缺乏，最佳水平和养分过量。7.8 生物多样性通过现场调查，结合专家经验综合确定，分为丰富、一般、不丰富。7.9 清洁程度按照GB15618规定的污染物含量限值确定高标准农田耕地污染状况。7.10 障碍因素按对植物生长构成障碍的类型来确定，如沙化、盐碱、侵蚀、潜育化及特定区域出现的障碍层次（如铁钵结核层、砂姜层、地下水位等）。7.11 灌溉能力现场调查高标准农田建设项目区内，水源类型、位置、灌溉方式，灌水量，综合判断灌溉用水量在多年灌溉中能够得到满足的程度，分为充分满足、满足、基本满足、不满足。7.12 排水能力现场调查高标准农田建设项目区内，排水方式、排水设施现状等，综合判断农田保证作物正常生长,及时排除地表积水，有效控制和降低地下水位的能力，分为充分满足、满足、基本满足、不满足。7. 13农XX网化率现场调查高标准农田建设项目区内，农田四周林带保护面积及农田总面积，计算农XX网化率，综合判断农XX网化程度，分为高、中、低。7.14 耕层厚度在野外实际测量确定，有条件要挖掘典型土壤剖面进行确认。单位统一为厘米，精确到小数点后一位。7.15 田面坡度在高标准农田建设项目区内，实际测量农田坡面与水平面的夹角度数。7.16 盐渍化程度在特定区域内的高标准农田建设项目区（如XX盐碱地等），根据土壤水溶性含盐总量、氯化物盐总量、硫酸盐含量及农田出苗程度综合判定，分为无、轻度、中度、重度。7. 17地下水埋深在查阅地下水埋藏及水文地质图表资料基础上填写,或结合野外调查,有条件要挖掘典型土壤剖面,观察地下水埋深。7.18 酸碱度按NY/T1121.2规定的方法执行。7.19 海拔高度采用GPS定位仪、海拔仪等具有获取高程的仪器，现场测定。8确定指标权重依据GB/T33469,参考农业农村部耕地质量监测保护中心关于征求高标准农田耕地质量评价技术指导手册（征求意见稿）修改意见的函（耕地评价函（2021）64号）和全国耕地质量等级评价指标体系（耕地评价函（2019）87号），构建高标准农田耕地质量评价指标层次结构（附录C）。在高标准农田耕地质量评价指标的各准则层权重框架下（附录C）,根据广西不同区域耕地立地条件增设的补充调查指标情况，视实际情况用层次分析法对指标权重进行微调。9计算各指标隶属度依据GB/T334690,对数值型指标应用特尔斐法对指标实测值评估出相应的一组隶属度，拟合隶属函数。广西所辖行政县域区划所属的耕地质量等级划分区域包括：XX地区、XX区和长江中下游区，各分区及各指标隶属函数见附录D。将指标实测值带入隶属函数计算隶属度。10建立耕地资源数据库依据GB/T33469,利用县域耕地资源管理信息系统，构建高标准农田建设项目耕地质量评价数据库。11计算耕地质量综合指数依据GB/T33469,采用累加法计算耕地质量综合指数。计算公式为：PrCXE）（1）式中：p一一耕地质量综合指数；Ci一一第i个评价指标的组合权重；Fi一-第i个评价指标的隶属度。12区域耕地质量等级划分在XX区、长江中下游区和XX区等二级农业区内，根据耕地质量综合指数曲线最高点到最低点区间，采用等距离法将耕地质量划分为10个耕地质量等级。耕地质量综合指数越大，耕地质量水平越高。一等地耕地质量最高，十等地耕地质量最低。依据附录E各区域耕地质量等级划分综合指数，划分耕地质量等级。各地可视实际情况对指数划分标准做适当微调。各区域内耕地质量划分时，依据相应的耕地质量综合指数确定当地耕地质量最高最低等级范围，再划分耕地质量等级。附录A（资料性）广西高标准农田耕地质量调查项目表表A.1给出了广西高标准农田耕地质量调查表的参考格式。表A.1广西高标准农田耕地质量调查项目表项目项目项目项目统一编号地形部位土壤侵入体含量有效铜（mg/kg）省（市）名海拔高度地下水埋深（m）有效锌（mg/kg）地市名田面坡度障碍因素有效铁（mg/kg）县（区、市）名有效土层厚度（Cm）障碍层类型有效钵（mg/kg）乡镇名耕层厚度（cm）障碍层深度（Cm）有效硼（mg/kg）村名耕层质地障碍层厚度（cm）有效铜（mg/kg）采样年份耕层土壤容重（g/cm3）灌溉能力有效硫（mg/kg）经度（度）质地构型灌溉方式有效硅（mg/kg）纬度（度）常年耕作制度水源类型格(mg/kg)土类熟制排水能力镉(mg/kg)亚类生物多样性有机质（gkg）铅(mg/kg)土属农XX网化程度全氮（gkg）种(mg/kg)土种土壤PH有效磷（mg/kg）汞(mg/kg)成土母质耕层土壤含盐量（）速效钾（mg/kg）主栽作物名称地貌类型盐渍化程度缓效钾（mg/kg）年产量（kg亩）田间道路通达度盐化类型土壤水稳性大团聚体含量En块面积（亩）填表说明：1.本表格仅列出调查数据项，填报时按EXCel过录格式录入。带*号数据项为区域补充性指标，由各区根据相应耕地质量等级划分指标进行补充填写。2 .统编号：采用22位采样点编码，其中，前19位为高标准农田项目唯编码，由6位行政区划+7位高标准农田建设类型固定编码（1000140）+4位项目年号（yyyy）+2位项目顺序号组成；第20位为采样时间类型号（1位，字母，A：高标准农田建设前采样，B：高标准农田建设后采样）；第21-22位为在项目区内的采样顺序号（2位数字，不足2位在前面加“0”）»3 .经纬度：根据GPS定位填写，保留小数点后五位，填报时统一转换为XX80坐标系。4 .土类、亚类、土属、土种：土壤分类命名采用全国第二次土壤普查时的修正稿（GB17296）,表格上记载的土壤名称应与土壤图一致。5 .地貌类型：填写大地貌类型，山地、盆地、丘陵、XX、高原。6 .田间道路通达度：集中连片田块中，田间道路直接通达的田块数占田块总数的比率，最大值为L0。7 .地形部位：指中小地貌单元，填写山间盆地、宽谷盆地、XX低阶、XX中阶、XX高阶、丘陵上部、丘陵中部、丘陵下部、山地坡上、山地坡中、山地坡下。8 .海拔高度：采用GPS定位仪现场测定填写，单位为米，精确到小数点后一位。9 .田面坡度：实际测定田块内田面坡面与水平面的夹角度数。附录C（资料性）高标准农田耕地质量等级评价指标层次结构表C.1给出了高标准农田耕地质量等级评价指标层次结构。表C1高标准农田耕地质量等级评价指标层次结构目标层高标准农田耕地质量等级准则层立地条件剖面性状耕层理化性状养分状况健康状况农田管理指标层地形部位有效土层厚度耕层质地土壤有机质生物多样性灌溉能力海拔高度质地构型土壤容重养分状况清洁程度排水能力田面坡度障碍因素酸碱度农XX网化程度地下水埋深盐渍化程度一一田块面积耕层厚度水稳性大团聚体占比出块道路通达度表C.2给出了高标准农田耕地质量等级评价指标层次结构。表C.2广西高标准农田耕地质量等级评价指标权重长江下游区XX区XX区南岭丘陵山地林农区X桂高原山地林农牧区X西桂南农林区指标名称权重指标名称权重指标名称权重地形部位0.1358地形部位0.1471地形部位0.109有效土层厚度0.1539海拔有效土层厚0.1692障碍因素有效土层厚0.1945障碍因素质地构型障碍因素质地构型水稳性大团聚体占比质地构型水稔性大团聚体占比PH0.2347水稳性大团聚体占比质地0.1939耕层质地质地0.2073容重有机质容重P速效钾0.142PH速效钾0.2167土壤容重速效钾0.2091有机质有效磷有机质有效磷清洁程度0.0663有效磷清洁程度0.0799生物多样性清洁程度0.0603生物多样性灌溉能力0.2674生物多样性灌溉能力0.2323农XX网化灌溉能力0.1819农XX网化排水能力农XX网化排水能力田块面积排水能力田块面积田块道路通达度田块面积田块道路通达度田块道路通达度一附录D（规范性）广西高标准农田耕地质量等级评价指标隶属函数耕地质量等级评价指标隶属函数按公式（D.1）计算。(D.1)式中：y隶属度；a系数；u实测值；C一一标准指标。表D.1规定了概念型指标隶属度。表D1概念型指标隶属度错误一使用r开始选项卡将标3地形部位果属度耕层质地隶属度质地构型隶属度微生物生物量碳隶属度清洁程度隶属度障碍因素隶属度灌溉能力隶思度排水能力隶属度农XX网化隶属度田块面积隶属度道路通达度隶属度山间盆地0.7,I：0.4薄层型0.3高1清洁1船似0.5充分满足1充分满足1高1大1充分满足1宽谷盆地0.9砂壤0.7松散型0.2较高0.85尚清洁0.9癖薄0.5满足0.8满,工0.8中0.85中等0.8满足0.85XX低阶1轻壤0.9紧实型0.5中等0.7轻度污染0.5酸化0.5基本满足0.6基本满足0.6低0.75小0.6基本满足0.61XX中阶0.9中壤1夹层型0.7较低0.55中度污染0.3渍潜0.4不满足0.3不满足0.3不满足0.4XX高阶0.8重壤0.8上紧下松型0.4低0.4重度污染0障碍层次0.6丘陵上部0.4黏土0.6上松下紧型1一一一一无1丘陵中部0.5海绵型0.8丘陵下部0.6山地坡上0.2山地坡中0.3山地坡下0.5错误一使用开始选项卡将标3表D.2规定了数值型指标隶属函数。表D.2数值型指标隶属函数指标名称函数类型值C值“的下限值“的上限值PH峰型0.2569416.74.09.5有机质戒上型0.00216338.06.038.0速效钾戒上型0.00006820530205有效磷戒上型0.003840.05.040.0土壤容重峰型2.7865231.350.902.10有效土层厚戒上型0.00023010010100注：y为隶属度：。为系数：“为实测值：C为标准指标。当函数类型为戒上型，小于等于下限值时，y为0：大于等于上限值时，y为1：当函数类型为峰型，小于等于下限值或“大于等于上限值时，y为0。附录E（规范性）广西地区高标准农田耕地质量等级评价等级划分指数表E.1给出了长江中下游区等级划分指数。表E.1长江中下游区等级划分指数耕地质量等级综合指数范围耕地质量等级综合指数范围.等>0.9170六等0.79390.8185:等0.89240.9170七等0.76930.7939等:0.86780.8924八等0.7446-0.7693四等0.8431-0.8678九等0.7200-0.7446五等0.8185-0.8431十等<0.7200表E.2给出了XX区等级划分指数。表E.2XX区等级划分指数耕地质量等级综合指数范围耕地质量等级综合指数范围等20.8550六等0.73600.7598二等0.83120.8550七等0.7122-0.7360三等0.8074-0.8312八等0.68840.7122四等0.7836-0.8074九等0.6646-0.6884五等0.75980.7836十等<0.6646表E.3给出了XX区等级划分指数。表E.3XX区等级划分指数耕地质量等级综合指数范围耕地质量等级综合指数范围一等知.8850六等0.76950.7926:等0.8619-0.8850七等0.74640.7695三等0.83880.8619八等0.7233-0.7464四等0.8157-0.8388九等0.7002-0.7233五等0.79260.8157十等<0.7002附录F（规范性）广西地区高标准农田粮食产能计算方法农田粮食产能按公式（F.1）计算。u,<u<u2（F.1）式中：y一粮食产能；b一一系数：a一一系数：一一综合指数得分；5最低等级地综合指数平均值；U2一最高等级地综合指数平均值；C标准值。不同二级农业区农田粮食产能计算时，按表F.1的规定取值、b值、C值、/值和2值。表F.1广西不同农业二级区的“值、6值、C值、/值和“2值二级农业区。值力值C值“/值“2值南岭丘陵山地林农区17.648711300.97150.69960.9328X桂高原山地林农牧区43.94128750.8680.65370.8606X西桂南农林区50.546412000.90560.67500.8994参考文献1国务院办公厅.国务院办公厅关于切实加强高标准农田建设提升国家粮食安全保障能力的意见（国办发（2019）50号）Z.2019-11-21.2农业农村部.农业农村部关于印发高标准农田建设质量管理办法（试行）的通知（农建发（2021）1号）Z.2021-09-11.3全国耕地质量等级评价指标体系（耕地评价函（2019）87号）Z.2019-09-20.4农业农村部耕地质量监测保护中心.农业农村部耕地质量监测保护中心关于征求高标准农田耕地质量评价技术指导手册（征求意见稿）修改意见的函（耕地评价函（2021）64号）Z.2021-10-20.