我市农房改造工作综述.docx
我市农房改造工作综述特色民居错落有致,平坦道路干净整洁，生活条件大大改善近年来，我市以农房改造为依托,倾心尽力实现群众宜居梦，推动乡村新发展。“借助农房改造的利好政策，我们把房子改成了农家乐,农家菜、农家饭挺受欢迎，收入很可观。”说起现在的生活，金塔县金塔镇红光村村民俞静很满意。红光村地处城郊，主导产业突出、文化特色鲜明、生态环境良好、交通条件便利，具有发展乡村旅游的独特优势。为了让居民既能安居又能乐业，金塔镇将村庄风貌提升和乡村旅游提质同步推进，统筹产业、生态、文化、基础设施等要素，新建农房272户，目前已开工建设248户，计划10月底建成达到入住条件。近年来，我市深入实施乡村建设行动，全力推进农房改造提升,农村人居环境显著改善,群众生活水平有效提升，乡村振兴底色更加靓丽。精心绘就美丽乡村新蓝图土坯房存量较大、风貌老旧、安全性差等问题一直是影响我市农村脱贫攻坚成色和乡村振兴底色的最大短板。近年来，市委、市政府全面贯彻落实“乡村振兴为农民而兴、乡村建设为农民而建”的要求,始终把农房改造作为乡村建设行动的突破口，坚定信心决心，首攻难中之难，坚持稳扎稳打，立足乡村振兴现实需要，提出在“十四五”时期，完成60%以上的土坯房改造提升任务目标。据了解,20XX年全市计划投资24.7亿元，完成1万户农房改造及基础配套建设任务，至目前，开工建设农房改造点117个、IOo72户。凝聚合力办好事肃州区东洞镇旧沟村在农房改造整村推进中，改造户型丰富，群众选择余地大，全方位保障了群众的住、产、用需求。为摸准实情、吃透民意、办好实事，市级领导带队深入乡镇、农户家中广泛开展调研，组织相关部门人员赴浙江、江苏等地区考察学习美丽乡村建设及农房改造经验，在反复调研论证、广泛征求意见、深入研判分析的基础上,研究制定了酒泉市乡村建设行动实施方案(20xx2025年)，并成立专项工作领导小组、组建工作专班，制定“三图两码六清单”推进办法，通过月报告、季调度、专项工作推进、年度考核评估，传导压力、靠实责任，高效推动任务落实。我市还全面实行部门联动机制，住建、交通运输、水务、财政等多部门全力配合开展规划编制、质量监管、基础建设、服务保障等工作，形成了分工协作、集中攻坚的强大合力。坚持把群众认同、群众参与、群众满意作为基本要求,组织和发动群众全程参与规划选址、风貌设计、户型选择、施工建设、质量监管、竣工验收等各环节，充分保障群众的参与权和知情权。规划引领打造特色民居在金塔县羊井子湾乡羊井子湾村，曾经破旧的土坯房已不见踪影，取而代之的是一幢幢漂亮的砖瓦房。立足建设“看得见山、望得见水、留得住乡愁”的秀美宜居家园，我市坚持规划先行，高标准、高起点启动342个“多规合一”实用性村庄规划编制工作，实现村庄在生产、生活和生态空间布局上的科学合理、和谐统一。结合当前农村发展实际，我市农房改造突出“一村一策、一组一案、一点一图”，制定了酒泉市20xx年农房改造建设示范点总体设计导则，建立了“乡级初审、县级评审、市级审核”的农房建设风貌三级评审审核责任机制，组织相关领域专家审核6个县市区农房改造点规划设计方案162个,提出了427条修改意见。我市充分考虑农村生产生活实际，集中修建集养殖、农具存放、草料堆放为一体的生产用房，切实解决了群众生产物资存放等问题。规划新建文化广场、村卫生室、老人日间照料中心、便民物流小超市、殡仪馆等公共服务项目，既解决了群众的后顾之忧,又推进了移风易俗。整合资源拓展筹资渠道为着力打通融资渠道，我市积极探索“政府支持、农户自筹、金融助推、社会参与”的多元投融资模式，由县级融资平台向国家政策性银行进行融资，统筹解决资金问题。各县市结合实际，制定符合本地实际情况的扶持政策，形成了以“资金补助+贴息贷款”为主的扶持模式。对原址翻建和异地新建的农房，肃州区每户补助10万元+8万元贴息贷款、金塔县每户补助6万元或3万元+7万元贴息贷款、瓜州县每户补助10万元或5万元+10万元贴息贷款、玉门市每户补助7万元+10万元贴息贷款、敦煌市每户补助7万元+8万元贴息贷款。配套制定了宅基地腾退交回补偿办法、拆旧宅进城买房补贴办法等，扶持力度前所未有。同时，我市还整合乡村振兴、农村人居环境整治提升、乡村建设示范村镇创建、厕所革命、污水治理等各类项目资金，统筹配套基础设施,提升公共服务功能。监管让农房质量有保障如何才能健全监管机制，严把农房质量？对此，我市制定了农房建筑风貌指导图集等系列规范性文件，强化农房风貌和质量安全等方面的管控。同时,持续健全行业部门指导、县级审查批复、乡镇全面负责、村民代表监督、监理单位驻场监理的农房建设项目监管机制，组织市、县两级建筑专家采取交叉巡查、查训结合的方式，常态化开展指导服务,有效提高了监管能力。我市还通过实行农房质量清单化管理,建立问题整改闭环机制，全面推广应用“农民意愿征集二维码”，畅通民情诉求渠道,积极采纳群众的合理化意见建议，及时回应群众关切，有针对性地化解和防范矛盾问题。我市以政策支撑、技术指导、意见反馈、监督检查、整改落实“五个到位”保障农房安全,提升居住品质，配套建设农村基础设施，不断增强农民群众获得感、幸福感、安全感。
