村支部委员会关于巡察整改阶段进展情况的报告.docx

村支部委员会关于巡察整改阶段进展情况的报告（仅供学习）根据市委统一部署，2023年3月6日至6月16日，市委第四巡察组对XX镇XX村党支部进行了巡察。7月5日，市委第四巡察组向XX镇XX村党支部反馈了巡察意见。按照党务公开原则和巡察工作有关要求，现将巡察整改阶段进展情况予以公布。一、组织落实情况（一）及时做出安排部署。收到巡察反馈意见后，村党支部书记认真履行巡察整改第一责任人职责，高度重视，一是将巡察整改列入工作重要议程，召开专题会议，就整改工作进行全面安排部署。结合巡察反馈意见，按照分工，主动认领问题，确保各项整改工作部署到位、责任到位、落实到位。（二）认真制定整改方案。全面梳理、归纳分类反馈问题，制定了XX镇XX村党支部落实巡察反馈意见整改整改方案，围绕巡察反馈的党的政治建设等4方面的21个问题，逐条提出了整改措施，建立了整改清单，明确了整改内容、整改时限、责任人，形成了任务层层分解、责任层层落实的整改工作局面。（三）全力推进整改落实。加大抓落实的力度，严格要求自己以身作则，扎实抓好整改工作推进，固化整改成果。在抓好整改、解决问题的同时，继续坚持严要求、高标准推进落实各项重点工作，及时总结整改经验，巩固整改工作成效。二、整改落实情况（一）已整改完成的问题针对巡察反馈意见指出的需要整改的问题，真改实改，截至目前，共计19个问题已整改完成。1 .关于“学习贯彻党的二十大精神不到位。党支部对学习贯彻二十大精神不重视，未召开支委会、党员大会对二十大精神进行学习贯彻。”问题的整改。整改情况：召开党建专题会议1次，会上进一步研究完善xx村党支部2023年度学习计划，同时学习传达党的二十大精神及习近平总书记重要讲话重要指示精神。2 .关于“党史学习教育不严不实。一是学习计划全文抄袭XX镇;二是专题研究、测试未定期组织；三是宣讲、志愿服务活动未按要求开展。”问题的整改。整改情况：XX镇XX村积极加强理论学习，将学习教育落实落严。组织定期开展集中理论学习3次，制定了详实的学习计划，并撰写学习笔记。组织理论测试2次。组织开展“社会主义核心价值观”理论宣讲3次、“文明”“防火防汛”等宣讲2次，并开展人居环境治理、安全宣传等志愿服务3次。3 .关于“党支部履行核心职能不到位。一是XX年至2023年，村党支部对中央一号“三农”文件精神学习传达不到位，未结合党中央关于农村工作重要部署和市委关于农村工作相关要求研究本村工作。二是村党支部近二年未按要求对禁毒、扫黑除恶等工作进行宣传布置。”问题的整改。整改情况：一是XX村党支部对党中央关于农村工作重要部署进行了认真学习和研究。通过召开专题会议，集中学习了中央一号“三农”文件精神，并结合本村实际进行深入探讨和交流。二是XX村党支部于7月18日召开禁毒、扫黑工作专题会议，参加人员为在村上党支部成员，会上内容围绕加强禁毒、扫黑宣传教育等内容开展专题研究。经过会上讨论，要开展好进家庭禁毒宣传工作，进一步增强广大群众对毒品危害的认识，形成人人参与，毒品危害人人晓，确保禁毒工作落到实处，并在春秋两季开展禁毒踏查工作，通过入户走访、微信群不定期推送有组织犯罪法的方式提高村民知晓率，使禁毒、扫黑除恶工作形成常态化。4 .关于“村级意识形态工作有缺失。一是安排部署不到位。未将意识形态工作纳入全年工作计划，党员干部意识形态工作专题培训未开展；二是重视不足。党中央和上级党委关于意识形态工作的决策部署及指示精神未贯彻落实，未向上级党委专题汇报意识形态工作J问题的整改。整改情况：XX村积极加强意识形态工作部署，推动党中央和上级党委关于意识形态工作的决策部署及指示精神贯彻落实。召开意识形态工作会议1次，将意识形态工作纳入全年工作计划。制作意识形态专题学习课件，开展村内党员干部意识形态专题培训1次。撰写意识形态工作报告，并向党委按时报告意识形态工作情况。5 .关于“保密工作落实不到位。一是领导责任制落实不到位。村党支部对保密工作认识不够，XX年以来未对保密工作进行安排部署。村“两委”成员多数对保密相关知识不了解，保密观念淡薄，防范意识欠缺；二是相关制度未建立。文件管理、互联网计算机管理、手机管理等保密制度均未建立和执行。三是宣传教育不到位。XX年以来保密相关知识学习和培训均未开展。非涉密计算机提示标语、责任人标识均未设立J问题的整改。整改情况：建立保密工作制度、涉密人员岗位责任制度、密件借阅制度、档案人员岗位责任制、档案销毁制度、上网信息审查制度，学习密件形成、制作、收发、传递、传输、使用、管理、保存、立卷归档及销毁的保密规程以及涉密会议和涉密活动保密操作规程。对非涉密电脑张贴标识，确定责任人。对村干部进行保密知识的培训。6 .关于“浪费集体资金重复开展卫生整治。XX年4月，XX村委会与村民刘某等5人签订了XX组环境卫生保洁工程承包合同，合同金额52262元，合同期1年，负责XX组村屯公共场所卫生清洁、绿篱修整等项工作。XX股份经济合作社XX年12月核销环境卫生整治人工费47170元，上述2笔资金的卫生整治内容重复”问题的整改。整改情况：村两委组织建立XX村环境卫生相关制度，对保洁人员进行工作相关培训，并加强对村内卫生环境的日常监管，保持村内环境卫生整洁。7 .关于“会计基础工作有欠缺。一是记账凭证未按年度装订。华兴股份经济合作社XX年8月至12月记账凭证中包含XX年度发生的会计凭证；二是银行日记账未按年度登记。华兴股份经济合作社XX年度银行日记账中包含XX年度银行业务”问题的整改。整改情况：已组织村两委、村财务人员、合作社管理人员进行相关条例制度培训L严格执行财经纪律，加强财务人员监督管理，严格执行XX省农村集体经济组织管理条例，杜绝再次发生同类问题。8 .关于“财务账目处理不及时。XX股份经济合作社XX年12月银行存款对账单余额1273335.3元，银行存款日记账余额624149.46元;华兴股份经济合作社XX年12月银行存款对账单余额844058.49元，银行存款日记账余额717056.34元，存在处理财务账目拖延滞后漏记情况”问题的整改。整改情况：已组织村两委、村财务人员、合作社管理人员进行相关条例制度培训，严格执行财经纪律，加强财务人员监督管理，严格执行XX省农村集体经济组织管理条例，杜绝再次发生同类问题。9 .关于“票据使用不规范。如，XX股份经济合作社XX年3月收取开荒地承包费210579元，XX年7月收取秸秆还田补贴38725元；华兴股份经济合作社XX年7月收取开荒地承包费390281元，上述款项均使用普通收据入账，未按规定使用农村集体经济组织资金往来结算票据J问题的整改。整改情况：已组织村两委、村财务人员、合作社管理人员进行相关制度培训，按规定规范使用农村集体经济组织资金往来结算票据，加强财务人员监督管理，杜绝再次发生同类问题。10 .关于“财务核销手续不完善。如，XX村委会XX年4月核销条幅款3580元；XX股份经济合作社XX年12月分两次核销办公用品费5660元、2948元，上述款项未附村“两委”及村民代表会议记录J问题的整改。整改情况：已组织村两委、村财务人员、合作社管理人员进行相关条例制度培训，严格执行XX省农村集体经济组织管理条例，加强财务管理，加强财务人员监督管理，对不符合财务管理制度、票据手续不全的支出一律不予入账核销。11 .关于“财务核销不合规。XX年9月，XX股份经济合作社使用发票复印件核销过水路面混凝土款89280元，未付相关说明材料J问题的整改。整改情况：已对使用发票复印件核销实际情况作出书面说明。已组织村两委、村财务人员、合作社管理人员进行相关条例制度培训，严格执行XX省农村集体经济组织管理条例，加强财务管理，加强财务人员监督管理，对不符合财务管理制度、票据手续不全的支出一律不予入账核销。12 .关于“工程项目缺项结算。如，XX年9月，XX股份经济合作社付维修过水路面混凝土款85000元，无材料验收单；XX年12月，华兴股份经济合作社付公路道口维修费40625元，无预算、车辆记工单、材料验收单、施工过程影像记录J问题的整改。整改情况：补齐工程项目相关要件。加强财务管理，加强财务人员监督管理，对不符合财务管理制度、票据手续不全的支出一律不予入账核销。13 .关于“四议两公开”制度执行不严格。一是参会人数不符合规定。XX年9月5日召开的村民代表会议，参会人数仅16,未达到占比三分之二的人数要求，村民民主议事落实不到位。二是未履行“四议”决策程序。XX股份经济合作社XX年5月付农田路人工费24300元，仅召开合作社股东会；付垃圾中转站电子控制单元9200元，仅召开村民代表及股东会。三是财务公开不到位。XX年1至3季度、XX年全年、XX年3季度未进行村级财务公开。四是村委会无“两公开”归档材料J问题的整改。整改情况：一是召开支委会专题研究“四议两公开”工作制度，进一步完善了“四议两公开”制度，严肃决策程序，同时按照“四议两公开”制度制定了工作流程图；二是将完善后的“四议两公开”张贴至村务公开栏对全村村民予以公开，广泛接受群众意见；三是组织各村两委开展“四议两公开”专题培训，提高为民服务意识。四是已组织村两委、村财务人员、合作社管理人员进行相关条例制度培训，严格执行XX省农村集体经济组织管理条例,加强财务管理，加强财务人员监督管理，补齐相关季度财务公开项目，并进行公开公示板向村集体成员进行张榜公示公开。14 .关于“对党建工作重视不够。一是XX年和XX年，支委会未对党建工作进行专题研究，党建工作责任制执行不到位；二是XX年以来，未召开党风廉政建设专题会议对党风廉政建设工作进行安排部署、总结推进J问题的整改。整改情况：XX村党支部召开支委会专题会议1次，研究部署党建工作。开展村“两委”干部党建工作培训1次，制定党建工作要点，明确党建工作范畴及要求，避免出现党建工作与其他工作混淆的情况。镇包村干部入村督导检查党建工作情况2次。XX村党支部召开党风廉政建设工作专题会议1次，并邀请了在村的全部党员参加。会议内容围绕加强党风廉政建设的组织领导、制度建设、党风廉政建设的宣传教育等方面进行了专题研究。同时，制定了党风廉政建设工作制度，明确了党支部召开专题会议的召开时间、内容和参会人员等要求。为了提高会议的效果，通过使用微信等形式与在外的党支部党员进行联系沟通，传达了会议的内容15 .关于“开展村级警示教育工作有欠缺。一是XX年以来，村受处分党员4人，村党支部仅开展1次警示教育活动；二是XX年5月20日，在参会人数不足半数（党员25人只有11人到会）的情况下召开党员大会，宣读对本村党员杨延利的处分，警示教育覆盖面不到位J问题的整改。整改情况：XX村党支部召开村级警示教育工作会议1次，在村的全部党员参加。会议主要内容包括对过去发生的违纪违法案例进行深入剖析，分析案例背后的原因和教训，提出加强警示教育工作的思路和措施。同时，制定了村级警示教育工作制度，明确了责任分工、工作流程等要求，进一步增强党员和村民的自觉性和参与性，为预防和纠正党员违纪违法行为起到了积极作用。16 .关于“三会一课”制度执行不严格。一是XX年至XX年，未按要求召开支委会8次（XX年1月、3月、7月、8月、11月、12月，XX年10月、11月未召开）；二是近3年支部书记讲党课仅1次（XX年7月27日）J问题的整改。整改情况：XX村党支部召开专题会议研究“三会一课”制度1次，会上同时对村书记培训“三会一课”制度，将“三会一课”制度“上墙”，真正把墙上的制度落到实处，将制度化为行动。包村干部监督指导“三会一课”制度落实情况1次。”.关于“组织生活会制度执行不到位。一是关键环节缺失。XX年度未召开组织生活会，未进行民主评议党员；XX年度和XX年度组织生活会未进行民主测评；二是会议记录造假。XX年3月19日的组织生活会记录以单页形式后补粘贴在XX年3月10日组织生活会记录之后；XX年3月10日召开的组织生活会中心议题“结合中国梦、贯彻党的十八大精神”与当年会议主旨脱离明显，发言出现“观看神十发射感受”（神十发射时间为XX年）字样，与事实不符；会议记录显示村民段某不符合此次组织生活会参会要求，而以入党积极分子身份参加党员相互批评环节。”问题的整改。整改情况：XX村党支部开展规范“组织生活会”专题培训1次。在培训时强调要坚持组织生活会、坚持民主评议党员，明确党支部每年至少召开1次组织生活会和1次民主评议党员。18 .关于“党支部相关记录不规范。一是相关记录混记。XX年以来，召开的行政会议9次记录在党务会议中（XX年1月13日和15日、7月24日、11月26日等）；二是党员服务群众工作纪实造假。XX年8月26日纪实照片显示冬季村民搭棚，并于XX年11月14日照片相同。XX年4月20日、XX年4月8日和11月20日3次纪实使用相同照片；三是会议记录后补，时间顺序颠倒。XX年6月25日和9月28日召开的支委会均记录在10月12日之后J问题的整改。整改情况：召开党支部工作记录合规性推进会议1次，明确各类党支部会议记录内容，指定专人记录，要求各项工作有对应的专题记录本，做到日常工作和党务工作分开记录，清晰有序，合法合规。19 .关于“对巡察反馈问题整改不力。一是十二届市委第十二轮专项巡察反馈问题，整改不彻底2个，“上级会议精神落实不到位、'三会一课'制度执行不严”。二是十二届市委第十六轮专项巡察反馈问题，整改不彻底3个，”核销内容与发票不符、凭证后未付原始凭证、集体收入未及时上缴”。上述问题仍然存在J问题的整改。整改情况：组织村“两委”成员参加党务工作培训1次。包村干部入村检查“三会一课”开展情况1次，督导村干部严格执行“三会一课”制度，不严格遵守制度将进行党纪处分。（二）正在推进整改的问题截至目前，共计2个问题正在整改过程中，仍需深化整改。1.关于“集体资产管理不到位。一是管理不力为集体资产正常交易设阻。XX年，俊杰谷物合作社租赁XX小学校舍和场地用于生产经营活动（年租金4000元），在XX年5月合同到期后，未履行“将校舍和场地恢复原样”的合同约定。XX年8月XX村委会研究XX小学校舍和场地外租事项时决定，其他中标方需支付原租赁方投入费用35000元且仅外租未被占用的校舍380平方米，在资金和场地方面为其他意向租赁人设置了租赁阻力，最终因产权不明晰未在“农村产权交易平台”上公开交易；二是合同订立不合理，集体收益受损。XX年5月俊杰谷物合作社与XX股份经济合作社续签了校舍和场地租赁合同，约定期满后优先租赁，资产收回或他人租赁需付投资折旧费若干，增加了其他意向租赁人的租赁困难。续签合同约定年租金4000元，此租赁金额多年未上涨，村集体收益受到损失。”问题的整改。整改情况：目前部分材料及评估费用已上交到第三方评估公司（因工作需要，校舍及场地资产部分材料正在纪委进行核查，暂时未返回），待评估认定完毕后履行下一步程序。2.关于“固定资产未入账°xx年9月核销洒水车修理费2760元中，包括水泵购置费2260元，此水泵未计入固定资产账”问题的整改。整改情况：组织村两委、村财务人员、合作社管理人员进行相关条例制度培训，现因账本及会计凭证等材料被市纪委取走，待取回后将对未入账的固定资产及时补录入账。三、下一步全面推进整改计划（一）加强政治责任，履行两个责任。将全面落实从严治党的主体责任作为发挥领导核心作用的首要任务，切实将责任真正担负起来、付诸实践。村党支部书记要认真承担起第一责任人的职责，村“两委”成员要无懈可击地履行“一岗双责”，真正做到不空洞口号，不松懈。完善整改台账和整改资料的存档收集工作，对已经整改过的问题，要仔细检查是否有任何遗漏。以严谨的态度、务实的风格，坚持持久努力、毫不松懈的精神，确保问题得到根本解决，避免再次出现。（二）深化后续整改，建立长效机制。坚持目标不变、力度不减,以求实务实的作风和锲而不舍的精神，持续推进整改工作。强化督促监管，对已经完成的整改事项，组织开展“回头看”，巩固整改成果;对尚未完成或需要持续整改的事项，紧密关注，确保每一件都得到落实；对后续整改中发现的新情况、新问题，进行类推思考，迅速采取行动。结合新形势和新要求，持续完善各项制度，通过制度约束权力、人员和事务。（三）巩固整改成果，推进乡村发展。将巡察整改与推动乡村振兴密切结合起来，将本次巡察整改视为推进乡村事业发展的重要契机和动力，充分利用巡察整改成果，不断完善发展思路，优化发展举措,更加注重科学发展、更加注重改善民生。我们将通过扎实的整改成效和良好的工作业绩来彰显巡察的成果，真正推动XX村各项事业迈上新的台阶。