甘肃省科学技术协会机关2022年度整体支出绩效评价报告.docx

甘肃省科学技术协会（机关）2022年度整体支出绩效评价报告（征询意见稿）评价单位主体：甘肃省科学技术协会（机关）评价实施部门：甘肃省科学技术协会评价机构名称：甘肃中信会计师事务有限公司2023年5月目录摘要1一、部门概况8（一）部门职能8（二）部门组织和管理9（三）收支预算安排和执行情况10（四）工作完成情况12二、部门绩效目标17三、绩效评价基本情况20（一）评价目的20（二）评价对象与范围20（三）评价依据20（四）评价思路、原则及方法21（五）评价指标体系设计22（六）评价人员组成27（七）绩效评价工作过程27四、绩效评价结论28（一）评价结论29（二）评价结论分析30五、绩效评价分析30（一）部门管理指标分析30（二）履职效能指标分析35（三）能力建设40（四）满意度42六、主要经验及做法、存在的问题及原因分析42（一）主要经验及做法42（二）存在的问题及原因分析45七、改进建议46摘要我公司接受甘肃省科学技术协会委托，对甘肃省科学技术协会（机关）2022年整体支出进行绩效评价，现将绩效评价情况简要报告如下：一、部门概况甘肃省科学技术协会（以下简称省科协）成立于1958年，是全省科技工作者的群众组织，是省委、省政府联系科技工作者的桥梁和纽带，是推动全省科技事业发展的重要力量，是中国科学技术协会的地方组织。主要职责是：开展学术交流，活跃学术思想，促进全省学科发展、知识创新；动员全省社会各方面力量，开展科普活动和青少年科技教育活动，指导科技馆等科普设施、场所的规划、建设和管理科普工作队伍的建设工作；全心全意为科技工作者服务，反映科技工作者的意见和要求，维护科技工作者的合法权益；引导全省科技工作者在管理国家和社会事务中发挥作用，组织科技工作者参与全省科学技术政策、法规制定和政治协商、科学决策、民主监督工作；负责联系省内的两院院士、知名科学家和科技工作者，为省委、省政府的重大决策提供科技咨询，促进决策科学化、民主化；表彰、宣传优秀科学技术工作者，推荐人才，开展科技工作者的继续教育和培训工作；开展科学论证、咨询服务，提出政策建议，促进科学技术成果转化，接受委托承担项目评估、成果鉴定等任务；开展民间国际科技交流与合作；负责对主管的学会、科技类社会团体进行监督管理；对市县科协工作进行业务指导；指导全省省级学会的科普宣传、学术交流、对外科技交流及资格审查工作；完成省委、省政府交办的其他工作。省科协机关内设6个职能处室，具体为办公室、机关党委、计财处、学会部、普及部、组宣部。截止2022年12月底，单位编制人员48人，其中参照公务员法管理事业人员42人,非参公事业人员6人。2022年实有在职人员43人，其中：参照公务员法管理事业人员39人，非参公事业人员4人。二、收支预算安排和执行情况（一）预算安排情况2022年省科协机关收入预算6275.18万元，包括：一般公共预算收入5758.88万元，政府性基金预算收入0.00万元，上年结转收入516.3万元，其他收入0.00万元。2022年省科协机关支出预算6275.18万元，包括：一般公共服务支出1077.00万元，科学技术支出2126.62万元，社会保障和就业支出87.83万元，卫生健康支出72.51万元，住房保障支出67.22万元，转移性支出2844.00万元。（二）预算执行情况2022年度省科协机关收入决算数5,954.98万元，其中：一般公共预算财政拨款收入5,358.32万元，其他收入28.83万元，年初结转和结余资金567.83万元。2022年度省科协机关支出决算数5,076.32万元，其中：一般公共服务支出822.80万元，科学技术支出1187.64万元，社会保障和就业支出141.49万元，卫生健康支出73.17万元，住房保障支出67.22万元，转移性支出2744.00万元。按支出性质分类，2022年度省科协机关基本支出1,104.68万元，项目支出3,971.64万元。基本支出执行率为84.68%,项目支出执行率为79.90%o三、绩效评价概述（一）绩效评价目的本次部门整体支出绩效评价主要通过围绕省科协机关部门职责、行业发展规划，以预算资金管理为主线，统筹考虑资产和业务活动，重点从运行成本、管理效率、履职效能、社会效应、可持续发展能力和服务对象满意度等方面，衡量部门和单位整体及核心业务实施效果，总结经验做法，找出资金使用和管理中的薄弱环节，提出改进建议，推动提高单位整体绩效水平。（二）绩效评价指标设计思路根据绩效评价的基本原理、原则以及省科协部门职能特点，参考预算绩效评价共性指标体系框架（财预201353号），按照甘肃省财政厅关于开展2022年度省级预算执行情况部门和财政重点绩效评价工作的通知（甘财绩20233号）的要求，结合部门年度绩效目标，设计了省科协部门整体支出指标体系，绩效评价指标的权重根据各项指标在评价体系中的重要程度确定，突出结果导向。（三）绩效评价实施情况本次绩效评价除了对省科协提供的项目相关资料和数据资料进行分类、汇总、分析和评价外，还通过访谈、问卷调查等方式全面了解省科协2022年度工作情况。1.访谈实施情况采取单独面对面访谈的方式，对省科协机关内设机构的负责人和工作人员进行访谈，了解2022年度工作开展情况。2.调查问卷实施情况通过电子二维码的形式，向2022年度省科协领导的下属市州、县区科协工作人员发放了纸质及网络版满意度调查问卷，调查问卷收回86份，有效问卷73份，结果显示服务对象平均满意度94.3分。四、评价结论与分析（一）评价结论经评价，省科协机关预算资金及时到位，内控管理制度健全，工作完成度较高。绩效评价总得分94.65分，评价等级为“优”，其中部门管理满分40分，得分38.25分；履职效能满分40分，得分37.4分；能力建设满分10分，得分10分；服务对象满意度满分10分，得分9分。（二）分析1.部门管理分析根据甘肃省财政厅关于2022年省级部门预算及绩效目标的批复（甘财预202214号）、甘肃省科协2021年度工作总结和2022年工作计划，省科协设立了2022年度整体绩效目标和各项目绩效目标，且将部门整体的绩效目标细化分解为各部门具体的工作任务。预算详细列示各项收入、支出内容，2022年度全年收入预算6,275.18万元，支出预算6,275.18万元。根据2022年度甘肃省科学技术协会（本级）决算，省科协实际支出合计5,076.32万元，其中基本支出1,104.68万元，执行率为85%；项目支出3,971.64万元，执行率为80%o在职人员控制率89.58%,“三公经费”控制率16.15%0省科协2021年6月制定了计划财务常用制度汇编，包括财政法规类、预算管理费、绩效管理类、内部审计类、费用报销类、政府采购类、综合管理类等各项规章制度；同时制定重点工作管理制度，包括甘肃省农技协专项升级项目管理办法、甘肃省全民科学素质行动计划项目管理办法（试行）、甘肃省科普信息化项目管理办法（试行）、甘肃省基层科普行动计划项目管理办法（试行）、甘肃省科技馆免费开放管理办法（试行）等，确保省科协机关在财务、采购、资产、重点工作方面的管理，且2022年制度执行有效。2 .履职效能分析根据甘肃省科协2022年度工作总结、访谈记录及相关工作资料,2022年度省科协坚持统筹谋划推进，深入实施全民科学素质行动；优化支撑服务平台，持续提升创新发展能力；持续加强联系服务，不断增强科技工作者获得感；充分发挥优势作用，科技助力乡村振兴成效明显；加强基层组织建设，不断扩大科协组织力影响力。全年工作质量达标率100%,因疫情影响部分工作未完全开展，工作完成及时率不足90%,成本节约率19.10%。2022年省科协机关或个人无违法违纪情况，省科协2021年度预算绩效管理工作被评为“良好”，省科协被中国科协办公厅评为优秀单位。3 .能力建设分析2021年11月制定甘肃省科学技术协会事业发展“十四五”规划，2022年2月制定了甘肃省全民科学素质行动规划纲要实施方案（20222025年），省科协中长期工作完备；2022年度省科协制定下发关于认真学习宣传贯彻党的二十大精神的通知及学习宣传贯彻工作方案、专题学习计划和甘肃省科协系统学习宣传贯彻省第十四次党代会精神实施方案，充分发挥党组及理论学习中心组示范引领作用，先后组织15次集中学习、7次专题研讨、2次宣讲报告;建成省科协技术服务与交易平台，搭建覆盖广泛的科技志愿服务信息平台，加强甘肃大众科普网科普资源库建设和推广科普中国，积极推进科普宣传向网络新媒体转移；2022年度省科协机关组织党员干部参加各类干部网络专题培训226人次，组织干部参加省直培训10余人次；制定甘肃省科协档案管理制度、甘肃省科协人事档案管理办法对档案进行管理。4 .满意度在本次绩效评价过程中，绩效评价工作组向市州、县区科协工作人员发放了纸质及网络版满意度调查问卷（二维码形式），了解服务对象对省科协机关工作的满意程度，共收回86份有效问卷，结果市州、县区科协工作人员平均满意度94.3分。五、存在的问题及原因分析1 .预算执行率偏低省科协2022年度支出预算6,275.18万元（基本支出1,304.56万元，项目支出4,970.62万元），实际支出5,076.32万元（基本支出1,104.68万元，项目支出3,971.64万元）,基本支出预算执行率85%,项目支出预算执行率80%o2022年末结转和结余资金878.67万元，远超上年度结转资金，结余结转变动率为154.74%o主要原因是因疫情影响，省科协部分项目开展不够顺利。2 .人员培训力度不足培训是提高工作人员综合素质及业务能力的有效途径之一，2022年省科协组织党员干部参加各类干部网络专题培训226人次，组织干部参加省直培训10余人次，但未组织机关工作人员进行内部业务培训，业务方面培训力度不足。六、有关建议1.建议尽快落实未完成的工作，强化资金使用的时间要求，督促项目开展进度，提高资金使用效益Q2.建议省科协建立人员培训机制，加强工作人员业务能力培训，提高业务能力。比如开展内部交流：采取内部交流、经验分享等方式,促进工作之间的沟通和交流，培养团队协作意识和实践技能。甘肃中信会计师事务有限公司GansuZhongxinpublicaccountantslimitedcompany甘中会审字2023第XXX号甘肃省科学技术协会（机关）2022年部门整体支出绩效评价报告甘肃省科学技术协会：我们接受委托，于2023年5月4日至5月30日，对甘肃省科学技术协会（机关）2022年整体支出进行了绩效评价。评价所需的有关资料由甘肃省科学技术协会提供，并对其提供资料的真实性、完整性、合法性负责。我们的责任是按照甘肃省财政厅关于开展2022年度省级预算执行情况部门和财政重点绩效评价工作的通知（甘财绩（2023）3号）进行绩效评价，并发表意见。在考核评价过程中，结合相关单位的实际情况，我们采用了成本效益分析法、目标结果比较法、公共评价法等评价方法，具体实施了审阅财务资料、查阅相关规章制度、开展访谈、调查问卷等我们认为必要的程序，现将考评情况报告如下：一、部门概况甘肃省科学技术协会（以下简称省科协）成立于1958年，是全省科技工作者的群众组织，是省委、省政府联系科技工作者的桥梁和纽带，是推动全省科技事业发展的重要力量，是中国科学技术协会的地方组织。（一）部门职能省科协主要职责是：开展学术交流，活跃学术思想，促进全省学科发展、知识创新；动员全省社会各方面力量，开展科普活动和青少年科技教育活动，指导科技馆等科普设施、场所的规划、建设和管理科普工作队伍的建设工作；全心全意为科技工作者服务，反映科技工作者的意见和要求，维护科技工作者的合法权益；引导全省科技工作者在管理国家和社会事务中发挥作用，组织科技工作者参与全省科学技术政策、法规制定和政治协商、科学决策、民主监督工作；负责联系省内的两院院士、知名科学家和科技工作者，为省委、省政府的重大决策提供科技咨询，促进决策科学化、民主化；表彰、宣传优秀科学技术工作者，推荐人才，开展科技工作者的继续教育和培训工作；开展科学论证、咨询服务，提出政策建议，促进科学技术成果转化，接受委托承担项目评估、成果鉴定等任务；开展民间国际科技交流与合作；负责对主管的学会、科技类社会团体进行监督管理；对市县科协工作进行业务指导；指导全省省级学会的科普宣传、学术交流、对外科技交流及资格审查工作；完成省委、省政府交办的其他工作。（二）部门组织和管理1 .部门组织省科协机关内设6个职能处室，具体为办公室、机关党委、计财处、学会部、普及部、组宣部。机构职能详见表1-1。表1-1机构职能表职能处室职能概述办公室负责组织协调、处理甘肃省科协机关日常工作事务和有关重要决定事项的督办;负责公文处理、秘书、机要、保密、文书、档案管理、安全保卫、接待、老干部工作；负责维护机关办公秩序、办公场所的房产管理等工作;负责省科协重大活动和重要会议的组织协调。按照干部管理权限,负责省科协机关和直属单位的干部人事管理工作,规划、协调和指导省科协系统专职干部的教育培训工作。机关党委负责落实省科协机关新时代党的建设总要求和新时代党的组织路线，全面推进进机关党的政治、思想、组织、作风、纪律建设，全面推进进机关党的政治、思想、组织、作风、纪律建设，把制度建设贯穿其中，切实提高机关党建质量；完成科协党组和上级党组织交办的工作任务；负责省科协的党风廉政建设工作、纪检工作和案件查处工作；承办科协党组和上级纪检机关交办的工作；负责指导科协工会、共青团、妇委会的工作。计财处负责拟定省科协工作规划、年度计划和科协事业发展规划及基本建设计划：负责布置编制下达年度经费预算计划；负责省科协机关各部门、事业单位、有关学会等年度财务决算审核批复工作；负责与省政府经济、计划、财政等部门的对口业务联系工作；负责组织贯彻执行财经法规，对省科协有关经济、财务、资产管理、审计等工作进行监督管理；负责科协系统综合业务统计。学会部弘扬科学精神、普及科学知识，传播科学思想和科学方法，组织、协调、指导全省和科协系统的科学技术普及工作，统筹科普资源共建共享工作，负责全省科普资源开发、全民科学素质行动计划纲要实施、基层科普行动计划落实、科普信息化建设等工作。普及部弘扬科学精神、普及科学知识，传播科学思想和科学方法，组织、协调、指导全省和科协系统的科学技术普及工作，统筹科普资源共建共享工作，负责全省科普资源开发、全民科学素质行动计划纲要实施、基层科普行动计划落实、科普信息化建设等工作。组宣部指导全省科协系统组织建设工作；维护科技工作者合法权益；组织表彰科技工作者；负责综合、协调科技工作者之家规划建设工作；负责联系我省的“两院”院士、知名科学家和科技工作者，指导全省大中型企业科协的业务工作；维护科技工作者的合法权益；组织指导科协系统的宣传工作。进行调查研究，对科协工作提出意见和建议；会同有关部门提出和拟定省科协发展战略，拟定有关规章制度，负责省科协的宣传工作；参与省上有关法规的拟定工作。指导省内大中型企业及科研院校中的科协科普宣传、学术交流、科技创新及对外科技交流活动；联系全省民营科技企业，指导民营科技企业的学术交流、技术创新工作；负责联系甘肃省高级科技专家协会和科技鑫报社的工作。2 .部门管理省科协2021年6月编制了计划财务常用制度，包括甘肃省科学技术协会条例、甘肃省省级科普专项资金管理办法、甘肃省科学技术协会机关财务管理暂行办法、甘肃省省级政府集中采购管理办法、中国科协财政项目专家评审管理办法、甘肃省内部审计试行办法等制度，对财务、资产、业务和内控管理等方面进行梳理、协调、控制。3 .人员情况省科协机关核定编制48人，其中参照公务员法管理事业人员42人，非参公事业人员6人。截止目前，机关实有人数43人，其中：参照公务员法管理事业人员39人，非参公事业人员4人。（三）收支预算安排和执行情况1.预算安排情况2022年省科协机关收入预算6275.18万元，包括：一般公共预算收入5758.88万元，政府性基金预算收入0.00万元，上年结转收入516.3万元，其他收入0.00万元。2022年省科协机关支出预算6275.18万元，包括：一般公共服务支出1077.00万元，科学技术支出2126.62万元，社会保障和就业支出87.83万元，卫生健康支出72.51万元，住房保障支出67.22万元，转移性支出2844.00万元。机关预算支出列示如下：表1-2机关预算支出安排表单位：万元功能分类科目支出合计基本支出项目支出上年结转合计6,275.181,014.884,744.00516.30一般公共服务支出1,077.00788.92288.08群众团体事务951.63788.92162.71行政运行875.62738.19137.43机关服务76.0150.7325.28其他一般公共服务支出125.37125.37其他一般公共服务支出125.37125.37科学技术支出2,126.621,900.00226.62科学技术普及2,066.621,900.00166.62科普活动2,066.621,900.00166.62其他科学技术支出60.0060.00其他科学技术支出60.0060.00社会保障和就业支出87.8386.960.87行政事业单位养老支出87.0886.210.87行政单位离退休26.7525.880.87机关事业单位基本养老保险缴费支出60.3360.33其他社会保障和就业支出0.750.75其他社会保障和就业支出0.750.75卫生健康支出72.5171.780.73行政事业单位医疗72.5171.780.73行政单位医疗24.6323.900.73公务员医疗补助47.8847.88住房保障支出67.2267.22住房改革支出67.2267.22住房公积金67.2267.22转移性支出2,844.002,844.00一般性转移支付2,144.002,144.00结算补助支出559.00559.00固定数额补助支出1,585.001,585.00专项转移支付700.00700.00科学技术700.00700.002.预算执行情况2022年度省科协机关收入决算数5,954.98万元，其中：一般公共预算财政拨款收入5,358.32万元，其他收入28.83万元，年初结转和结余资金567.83万元。2022年度省科协机关支出决算数5,076.32万元，其中：一般公共服务支出822.80万元，科学技术支出1187.64万元，社会保障和就业支出141.49万元，卫生健康支出73.17万元，住房保障支出67.22万元，转移性支出2744.00万元。按支出性质分类，2022年度省科协机关基本支出1,104.68万元，项目支出3,971.64万元。基本支出执行率为84.68%,项目支出执行率为79.90%o（四）工作完成情况2022年，在省委、省政府的正确领导和中国科协的指导支持下，省科协领导班子坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，以迎接和学习宣传贯彻党的二十大为主线，深入学习贯彻习近平总书记关于群团改革、科技创新、科协工作的重要论述和对甘肃重要指示要求，按照省第十四次党代会关于实施强科技行动、建设创新型省份的安排部署，进一步理清思路、明确方向，整合资源、优化平台，认真履行“四服务”职责，加强科协组织自身建设，奋力开创全省科协事业高质量发展新局面。1 .强化思想政治引领，始终坚持正确政治方向将学习宣传贯彻党的二十大和省第十四次党代会精神作为首要政治任务，及时传达学习、研究部署，制定下发关于认真学习宣传贯彻党的二十大精神的通知、甘肃省科协贯彻落实党的二十大精神若干措施及甘肃省科协系统学习宣传贯彻省第十四次党代会精神实施方案，充分发挥党组及理论学习中心组示范引领作用，先后组织15次集中学习、7次专题研讨、2次宣讲报告，并召开院士专家学习贯彻党的二十大精神座谈会，邀请科技工作者中的二十大代表宣讲大会精神，组织院士专家代表联系工作实际畅谈学习体会，带动各级科协组织和科技工作者持续掀起学习宣传贯彻热潮，着力推动科协事业高质量发展；召开省科协第八届委员会第五次全体会议，全面总结2022年工作，安排部署2023年工作，审议通过关于贯彻党的二十大和省第十四次党代会精神在推进强科技行动建设创新型省份中奋发作为的决议，动员全省各级科协组织和广大科技工作者在推进强科技行动、建设创新型省份中发挥更大作用。全面落实意识形态工作责任制。严格落实甘肃省贯彻落实党委（党组）意识形态工作责任制实施办法若干措施和甘肃省科协党组落实意识形态工作责任制实施细则甘肃省科协党组意识形态工作责任清单，先后召开2次专题党组会议，分析研判科协系统意识形态领域情况，研究部署推动阶段性重点工作。2 .坚持统筹谋划推进，全民科学素质行动深入实施。编制印发甘肃省全民科学素质行动规划纲要实施方案(2022-2025年)，推动各市州普遍出台本级全民科学素质建设方案，实施五大人群科学素质提升行动和五项科普重点工程。深入学习贯彻中力、国办印发的关于新时代进一步加强科学技术普及工作的意见，研究提出17条具体建议，积极配合省科技厅制定我省贯彻落实方案。动员各级科协依托科技场馆、科普大篷车、流动科技馆和科普信息化终端，开展各类线上线下科普宣传活动L2万余场次，受益人数近千万人次。联合15家省直部门共同举办2022年全国科普日甘肃主场活动，开展甘肃科协科普大讲堂80余场次，举办4期公民科学素质建设网络答题和科普短视频大赛等系列活动。立足甘肃科技馆展教资源优势，开展主题科普展教活动10余项，引进举办特色专题展览3场，成功举办第36届甘肃省青少年科技创新大赛等科技竞赛，3次组织100余万名中小学生观看“天宫课堂”，有力促进了青少年科技教育工作。制定关于新时代加强学会科普工作的实施意见，推动所属学会发挥优势专长开展科普。持续推进现代科技馆体系建设，做好甘肃科技馆展品展项维护更新，不断完善管理运行机制,充分发挥科普主阵地作用；争取落实中央财政专项补助2119万元，支持甘肃科技馆和14个市县科技馆免费开放，推动6个市县启动建设科技馆；新争取配发中国流动科技馆区域常态化巡展展品5套、科普大篷车1辆，更新科普大篷车车载资源2套、农村中学科技馆展品资源7套；支持10个县区争创全国科普示范县，争取将5个城市和77个科普场馆列入全国“科创筑梦”助力“双减”科普行动试点城市和单位，支持32家省级科普教育基地晋级全国科普教育基地，认定省级科普教育基地85家。持续拓展网上科普服务阵地，投入175万元在13个市县实施科普信息化项目，新建“智慧科普”样板间3个；加强甘肃大众科普网科普资源库建设和“科普中国”推广应用，积极推进科普宣传向网络新媒体转移，科普服务供给水平不断提升。3 .优化支撑服务平台，助推创新发展能力持续提升。持续支持兰州新区和天水市推进“科创中国”试点园区、城市建设，组建3个科技服务团入驻“科创中国”平台，组织3个院士专家工作站和协同创新基地、244家高新技术企业、3735名科技工作者入驻试点样板间，征集发布科技成果631项、创新需求226项，积极引导技术、成果、企业等创新资源精准对接，探索助推科技经济深度融合发展新模式。推动新建1个院士专家工作站和10个协同创新基地，柔性引进院士4名、专家7名，签约合作项目14项，并投入130万元通过以奖代补方式，引导院士专家团队与进驻单位开展深度合作。新建海智计划工作站4个，实施特色示范项目4个，举办“一带一路”国际大学生创新创业项目大赛，参与主办第十五届海峡两岸科普论坛，促进了国内外和海峡两岸科技交流与合作。支持5家省级学会实施创新驱动助力工程项目，建成省科协技术服务与交易平台，举办4期创新方法培训班，助推产业转型升级和企业创新发展。印发关于进一步加强学术交流活动的通知，充分发挥学术交流引领创新的作用，聚焦实施强科技行动等重大部署和前沿科技领域，与省科技厅联合举办第28届兰洽会“强科技支撑高质量发展”论坛，鼓励省级学会和市州科协举办各类学术交流活动140余场次，组织相关专家学者开展研讨交流、建言献策，为推进高质量发展提供了有力科技支撑。4 .持续加强联系服务，不断增强科技工作者获得感。积极发挥人才培养举荐表彰职能，实施青年科技人才托举工程项目，对20名青年科技人才主持的项目给予立项资助；推荐18名优秀科技工作者参评中国青年女科学家奖等国家级奖项。动员各级科协组织开展全国科技工作者日活动，举办“众心向党自立自强一一党领导下的科学家主题展”全国巡展（甘肃站），利用各类新闻媒体集中宣传报道获奖个人、团队和基层一线优秀科技工作者的先进事迹，在全社会营造崇尚科学、尊重人才的良好氛围。推动落实科协干部联系科技工作者制度，组织各级科协干部经常性开展走访慰问、联系服务活动，详细了解他们的工作、生活情况及困难，认真听取意见建议，积极为科技工作者解难题办实事。5 .充分发挥优势作用，科技助力乡村振兴成效明显。深入实施基层科普行动计划，投入1585万元奖补97个农技协等基层组织，投入120万元实施农技协转型升级和品牌建设项目，新建1个智慧农技协和10个科普小院，打造农技协品牌9个，不断增强农技协组织的辐射带动和致富引领能力。充分发挥省农村专业技术联合会作用，持续巩固拓展农技协科技服务阵地，联合高校共建“科技小院”28个，推广农业新技术新品种10项，研发推出“甘农百萃”新产品8个。继续实施新型实用技术培训项目，针对不同区域特色产业发展和农民增收需求，先后在7个市县举办新型实用技术培训班，培训农技协领办人、科技致富带头人等840人。同时，持续做好对3个联系村的帮扶工作。6 .加强基层组织建设，不断扩大科协组织力影响力。持续推进学会治理改革，召开2022年学会工作座谈会，研究谋划学会工作高质量发展；出台甘肃省科协业务主管学会主要负责人经济责任审计实施细则和甘肃省科协所属省级学会财务管理指引大纲，进一步规范学会经济活动；指导所属学会以换届为契机，修订完善章程及各项管理制度，规范建立学会领导机构和实体化秘书处，不断提升承接购买服务、参与社会治理、服务创新发展的能力。持续推进科协基层组织建设，指导成立兰州新区科协、中国电信甘肃公司科协、中国石油兰州石化公司科协和兰州手足外科医院科协；联合省委政法委、省教育厅指导26所高校组建了反邪教协会，并成立了甘肃省高校反邪教联盟，积极推进高校反邪教工作。二、部门绩效目标根据甘肃省科协2021年度工作总结和2022年工作计划，省科协制定如下绩效目标：2022年，省科协党组将坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的十九大和十九届历次全会精神，深入学习贯彻习近平总书记关于科技创新、群团改革的重要论述以及对甘肃重要讲话和指示精神，按照省委、省政府决策部署和中国科协工作安排,以改革创新、职能拓展、合作发展为动力，以政治引领、公共服务、组织赋能为抓手，健全联系广泛、服务科技工作者的科协工作体系，认真履行“四服务”职能，团结引领广大科技工作者坚持“四个面向”、坚定创新自信，为打造西部地区创新驱动发展新高地，加快建设幸福美好新甘肃、不断开创富民兴陇新局面做出新的更大贡献。（一）着力深化理论武装和政治引领。持续巩固深化拓展党史学习教育成果，全面落实学习贯彻党的最新理论制度，深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大、十九届历次全会精神，及时跟进学习贯彻习近平总书记重要讲话和指示批示精神，推动中央和省委各项决策部署全面落实。加强科技工作者思想政治引领，深入开展科学家精神进基层、科学道德与学风建设宣讲教育和全国科技工作者日等活动，大力弘扬科学家精神。压紧压实意识形态工作责任制，管好用好各类意识形态阵地，深入开展反邪教宣传警示教育活动，教育引导广大科技工作者和科协干部始终与党同心同德、同向同行。（二）着力助推科技与经济深度融合。健全“科创中国”试点工作协同机制，着力推进试点城市（园区）建设，加快形成有效解决产业实际问题、具有示范带动效应的组织模式和运行机制，促进全省科技经济深度融合发展。继续实施省级创新驱动助力工程项目，助推产业转型升级和企业创新发展。推进院士专家工作站和协同创新基地规范化建设，助推高层次人才队伍和协同创新体系建设。建好用好技术服务与交易平台，为创新成果高效转化提供更加便捷的服务。全面提升海智工作站建站质量，继续实施海智计划特色示范项目。（三）着力推进现代科技馆体系建设。持续完善甘肃科技馆基础设施，改造升级现有展品展项，加快展馆信息化、智能化建设，着力打造一流综合性科技场馆。用好中央财政补助资金，支持14个已建成科技馆免费开放；积极推进在建科技馆项目，推动有条件的市县建设科技馆。统筹推进流动科技馆、科普大篷车和农村中学科技馆建设，全面提升科普教育基地运行管理水平，不断增强科普服务保障能力。深入推进科普信息化建设，加快“智慧科普”样板间建设、科普E站转型升级和数字科普资源开发应用，着力构建线上线下相结合的科普服务体系。（四）着力推动科普服务高质量发展。推动出台并落实甘肃省全民科学素质行动规划纲要（2021-2025年），健全完善公民科学素质建设联席会议制度和协同共建机制。深入实施重点人群科学素质提升行动，办好全国科普日、流动科技馆巡展、大篷车社会化运行等活动，实施好中国流动科技馆区域化巡展试点项目，促进全民科学素质水平持续提升。办好青少年科技创新大赛、机器人竞赛等科技教育活动，着力打造青少年科技教育活动品牌。认真实施基层科普行动计划项目，持续推进农技协等基层科普组织转型升级，更好服务县域特色优势产业发展壮大；深入开展科技为民、科普惠民服务，持续做好对口联系帮扶工作，助力全面推进乡村振兴。（五）着力打造高水平柔性科技智库。持续推进决策咨询专家库建设，做强西部资源环境与区域发展智库。继续实施科技工作者建言献策项目，围绕经济社会发展和科技创新重大问题，组织相关领域专家学者和科技工作者开展建言献策活动，及时向省委、省政府编报科技工作者建议。实施学术交流提质增效计划，聚焦实施创新驱动发展、乡村振兴等重大战略和特色产业转型升级、黄河流域生态保护等方面的热点难点问题，支持省级学会举办高层次学术交流活动，形成一批高质量决策咨询建议，为党委政府科学决策提供支撑。（六）着力推进科协改革向纵深发展。全面落实科协干部直接联系科技工作者制度，建好用好网上科技工作者之家服务平台和科技工作者状况调查站点，健全完善联系广泛、服务科技工作者的科协工作体系；继续实施青年科技人才托举工程，积极推荐科技工作者参评全国和省级奖项。深化学会治理结构和治理方式改革，深入实施“党建强会”计划。持续推动科协组织向基层有效延伸，实施“3+1”试点扩面增效行动。深入落实新时代党的建设总要求，持续加强机关党的建设，全面提升党支部建设标准化质效。压实管党治党主体责任和监督责任，巩固深化省委巡视整改成果，持续深入整治官僚主义形式主义，推动全面从严治党向纵深发展。三、绩效评价基本情况（一）评价目的本次部门整体支出绩效评价主要通过围绕省科协机关部门职责、行业发展规划，以预算资金管理为主线，统筹考虑资产和业务活动，重点从运行成本、管理效率、履职效能、社会效应、可持续发展能力和服务对象满意度等方面，衡量部门和单位整体及核心业务实施效果，总结经验做法，找出资金使用和管理中的薄弱环节，提出改进建议，推动提高单位整体绩效水平。（二）评价对象与范围本次绩效评价主体为省科协机关，评价对象为省科协机关2022年度预算资金，评价范围是2022年度省科协机关预算涉及的所有基本经费支出和项目经费支出，评价时间段为2022年1月1日至2022年12月31日。（三）评价依据（1）财政部关于印发预算绩效评价共性指标体系框架的通知（财预201353号）；（2）中共甘肃省委甘肃省人民政府关于全面实施预算绩效管理的实施意见（甘发201832号）；（3）甘肃省财政厅关于印发甘肃省省级预算绩效管理办法等6个办法和规程的通知（甘财绩20205号）；(4)甘肃省财政厅关于2022年省级部门预算及绩效目标的批复(甘财预202214号)；(5)财政部关于印发项目支出绩效评价管理办法的通知(财预202010号)；(6)甘肃省财政厅关于开展2022年度省级预算执行情况部门和财政重点绩效评价工作的通知(甘财绩20233号)；(7)甘肃省省级政府集中采购管理办法；(8)甘肃省招标投标条例；(9)甘肃省2020-2022版政府集中采购目录和采购限额标准。(10)2022年度甘肃省科学技术协会(本级)决算报表；(Il)省科协相关制度文件、财务资料、业务资料等。(四)评价思路、原则及方法为保证本次绩效评价的科学性，评价组在评价过程中按照科学规范、公平公正的原则进行指标体系设定，根据部门预算绩效管理的特点，从部门管理、履职效能、能力建设、服务对象满意度四个方面进行指标体系的设计，从财政支出的经济性、效率性和有效性进行考量，坚持定量优先、定量与定性相结合的方式，遵循科学规范、公开透明、绩效相关、激励约束的基本原则，确保评价指标为部门预算管理过程中最具代表性、最能反映评价要求的核心指标。作为部门整体支出绩效评价，在评价工作开展过程中，评价组充分运用资料统计分析、访谈、问卷调查等方法，主要以下三个方面入手分析。第一，首先梳理、明确省科协部门职能与各科室职责，并建立起职能与职责之间的联系，从而判断部门年度主要工作内容。第二，从省科协2022年度工作总目标出发，将年度绩效目标与重点工作内容建立相应的联系，从而确定当年度重点内容。第三，在以上两点的基础上，将各科室职责与重点工作内容进行匹配，从职能履行的角度出发反映部门工作完成情况与工作成效。（五）评价指标体系设计根据绩效评价的基本原理、原则以及省科协部门职能特点，参考预算绩效评价共性指标体系框架（财预201引53号），按照甘肃省财政厅关于开展2022年度省级预算执行情况部门和财政重点绩效评价工作的通知（甘财绩20233号）的要求，结合部门年度绩效目标，设计了省科协部门整体支出指标体系，绩效评价指标的权重根据各项指标在评价体系中的重要程度确定，突出结果导向。省科协2022年度整体支出绩效评价指标体系包括部门管理、履职效能、能力建设、服务对象满意度4个方面，共制定设计4个一级