重大事故隐患专项排查整治行动工作方案【10篇精选】供参考.docx

重大事故隐患专项排查整治2023行动工作方案（共10篇）目录篇一、重大事故隐患专项排查整治2023行动工作方案2篇二、2023年开展重大事故隐患专项排查整治行动方案9篇三、道路交通重大事故隐患专项排查整治2023行动方案，5篇四、2023年开展重大事故隐患专项排查整治行动实施方案21篇五、2023年开展重大事故隐患专项排查整治行动方案.27篇六、2023年开展重大事故隐患专项排查整治行动方案.29篇七、2023年开展重大事故隐患专项排查整治行动方案.33篇八、全镇2023年开展重大事故隐患专项排查整治行动方案39篇九、大学2023年开展重大事故隐患专项排查整治行动实施方案41篇十、重大事故隐患专项排查整治2023总体行动方案47篇一、重大事故隐患专项排查整治2023行动工作方案根据区安全生产委员会关于印发全区重大事故隐患专项排查整治2023行动工作方案的通知要求，制定本方案。一、目标要求坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的二十大精神和习近平总书记关于安全生产重要论述，坚持人民至上、生命至上，坚持安全第一、预防为主，更好地统筹发展和安全，重实效、强实干、抓落实，确保国务院安委会安全生产十五条硬措施和自治区二十条细化措施落地见效，全面压紧压实企业主体责任、部门监管责任。突出渔业船舶、农业机械、畜牧兽医、农药、农村能源等重点行业领域以及厅属院校，兼顾新业态新领域，聚焦可能导致群死群伤的设施设备故障、非法违规行为、安全管理缺陷、应急救援处置不当等重大事故隐患，全面摸清并动态掌握重大事故隐患底数，以“精、准、狠、实，的执法行动，推动重大事故隐患得到系统治理，重大风险防控取得明显成效，重特大事故彻底杜绝，推动安全生产治理模式向事前预防转型，坚决守牢安全发展底线，以高水平安全保障农业农村高质量发展。二、主要内容（一）压实生产经营主体责任落实，切实提高隐患排查和整改的质量生产经营主体（企业、船东船长、农机手、农户等）是事故隐患排查整治的责任主体，企业主要负责人是法定的安全生产第一责任人,要带头研究组织本企业重大事故隐患排查整治、带头落实全员安全生产岗位责任发挥管理团队和专家作用、带头对危险作业开展排查整治、带头对外包外租等生产经营活动开展排查整治、带头抓好科技设备赋能建设、带头开展事故应急救援演练活动。各市、厅安委会各专责组要督促企业主要负责人（农业领域各类生产经营主体负责人）在全面落实安全生产法规定职责基础上，突出抓好以下工作：1.突出抓好重大事故隐患自查自改。企业主要负责人要组织领导班子召开专题会议研究部署专项行动，学习研究本行业领域重大事故隐患判定标准或重点检查事项；迅速召开全员动员部署会议，开展对标对表自查自改；组织制定专项行动实施方案，建立企业重大事故隐患台账清单，每月至少召开1次推进会，盯紧重大事故隐患整改，实行闭环管理。能立即整改的，要迅速整改；需要一定时间整改的，要明确责任人、措施、资金、期限和应急预案，并按分级属地原则向有关监管部门报告；及时吸取区内外发生的典型事故教训，迅速组织排查整治本企业同类事故隐患；专项行动期间，主要负责人每季度要带队对本单位至少开展1次检查（渔业等高危领域每月至少1次）。农业领域各类生产经营主体主要负责人根据实际参照抓好重大事故隐患自查自纠。2 .突出抓好全员安全生产责任落实到岗到人到位。企业主要负责人要组织开展全员安全生产岗位责任制定和落实情况全面自查自纠，明确从主要负责人到一线从业人员（包括劳务派遣人员、实习生等）的安全生产岗位责任；要建立安全生产技术和管理团队，组织制定企业各分管负责人安全生产职责清单和本次专项行动工作清单；按规定设置安全生产管理机构或者配备专兼职安全生产管理人员，配足配强相关专业技术人员；根据需要聘请安全生产专家强化技术指导，精准查找、科学治理重大事故隐患，提高隐患排查和整改的质量。农业领域各类生产经营主体负责人根据实际落实好全员安全生产责任。3 .突出抓好危险作业排查整治。企业主要负责人（农业领域各类生产经营主体负责人）要深刻吸取近期区外违规动火引发的重特大事故、区内有限空间违规作业引发的较大事故、行业领域历年来重大事故教训，组织开展1次全员安全警示教育活动，重点组织开展商渔船碰撞、船员配备、无证驾驶、非法载客、有限空间以及吊装、动火、临时用电等危险作业专项排查整治；严格履行危险作业审批手续，督促作业人员严格遵守消防安全操作规程，明确现场监护人员，严格落实消防安全措施检查和作业过程监督，严禁带病作业。总结经验、举一反三组织对危险作业人员以及易产生重大事故隐患的其他关键岗位人员落实岗位责任情况进行1次全面排查，严禁聘用和招请未经安全培训合格、未取得相关证书的人员在特种作业岗位上岗作业，明确“谁招请无证人员，谁负责任”的管理制度。4 .突出抓好外包外租等生产经营活动排查整治。企业主要负责人要针对本企业生产经营项目和场所外包外租（包括委托、合作等类似方式）情况组织开展1次全面排查，重点检查是否存在承包承租方不具备安全生产条件或相应资质、安全生产管理职责不清、未与承包承租方签订安全生产管理协议、未在承包承租合同中对企业及承包承租方安全管理职责进行约定、安全生产管理协议或承包承租合同中免除或者转嫁企业安全生产工作统一协调管理义务、未定期对承包承租方进行安全检查、发现承包承租方存在安全问题未及时督促整改、未对现场安全情况进行安全确认等问题，对不符合法律法规规定的要坚决依法处理。将外包外租等生产经营活动纳入本企业安全生产管理体系,加强统一协调、管理，定期进行安全检查，发现安全问题的及时督促整改。农业领域各类生产经营主体负责人、厅属单位主要负责人参照开展本单位外包外租等生产经营活动排查整治。5 .突出抓好科技设备赋能建设。企业主要负责人（农业领域各类生产经营主体责任人）要加大安全生产科技投入，推广应用先进适用安全生产工艺和技术装备，加快淘汰落后生产工艺和技术装备，推进渔业等高危行业更新改造、减船转产。推进重点行业领域安全风险预警监测系统建设，加快监测系统推广应用，建立完善隐患排查治理“一张网”信息化管理系统，实现重点风险在线监测预警和重大隐患跟踪闭环管理。厅属单位主要负责人要积极推动安全信息化建设，加大对智慧监管设施设备的投入，提升技防水平，防止出现监管盲区。6 .突出抓好事故应急救援演练。企业主要负责人（农业领域各类生产经营主体责任人）要根据本行业领域事故特点，坚持以案为鉴、以案警示、以案促改，开展常态化安全警示教育活动；每年至少组织开展1次事故应急救援预案演练，每半年至少组织1次现场处置方案演练；高危行业领域以及人员密集场所经营单位至少每半年组织1次事故应急救援预案演练;演练实施要有方案、有脚本、有评估总结，通过演练不断修订完善应急预案，特别要让全体从业人员主动落实安全生产岗位责任，熟悉单位应急救援预案、熟知安全逃生出口（或避灾路线），熟练使用紧急避险设施，熟知岗位应急处置措施，切实提高从业人员应急避险意识和应急处置能力。（二）严格落实部门安全监管责任，提升发现问题和解决问题的强烈意愿和能力水平1 .明确标准严格排查整治。各市要抓紧制定本地区专项行动方案,要对农业领域重点排查整治事故隐患和安全生产违法行为（附件1）进行全面整治，并明确标准，抓好重大隐患的整改、验收。各市农业农村部门、厅安委会各专责组可结合本地、本行业领域实际进一步补充完善相关整治内容，及时通知到行业内各类生产经营主体，并采取多种方式开展宣传解读。厅属各单位参照本方案有关要求，结合实际开展重大隐患排查整治。2 .加强培训提高执法能力。各市农业农村部门、各农业执法单位要利用企业自查自改的时间，集中对监管执法人员开展安全生产专题培训；制作本行业领域的执法检查表，确保监管执法人员对标对表开展精准执法；重点学习重大事故隐患判定标准、重点执法检查事项及相关法律法规标准，切实提升监管执法人员发现问题和解决问题的能力水平。3 .紧盯重点精准严格执法。要针对企业主要负责人前述6项重点任务落实情况精准严格执法；对企业自查出的重大事故隐患，已按规定报告并正在采取有效措施消除的，依法不予行政处罚；对自查未查出的重大事故隐患和严重违法行为，依法立案调查处理；对排查整治不力导致重大事故隐患依然存在或发生事故的，要依法对企业和企业主要负责人实行“一案双罚”；重大事故隐患长期存在并多次受到处罚的，依法提请地方人民政府予以关闭并落实企业主要负责人行业禁入规定；涉嫌犯罪的，依法移送司法机关追究刑事责任。对执法检查中发现的重大事故隐患要紧盯不放，督促企业坚决整改落实到位，严禁以罚代管、罚而不管。根据监管执法情况，定期通报一批、约谈一批、联合惩戒一批、停产整顿一批，并在政务网站或主流媒体分期分批公布安全生产典型执法案例（含危险作业罪）。4 .建立机制严格督导问效。要建立安全监管执法责任倒查机制，严格执行“谁检查、谁签名、谁负责”，对有问题却查不出或查出后跟踪整改不到位导致发生事故的，严肃追责问责，构成犯罪的移送司法机关追究刑事责任。要用好“通报提醒、约谈纠治、联合惩戒、移交问责”四种方式，对排查整治不力的有关地区，该通报的通报，该约谈的约谈，该惩戒的惩戒，该问责的问责；对本行业领域事故多发、问题突出、隐患集中的重点地区，派出工作组深入基层一线调研督导和明查暗访，研究制定真正破解问题的方法措施，切实推动安全生产顽瘴痼疾得到有效解决。5 .大力提升监管执法效能。要创新监管和服务方式，组织开展“四不两直”、明察暗访、异地执法和交叉互检，不断提高执法质量；依托“互联网+监管”等信息手段加强部门之间互联互通，对于大数据排查发现的屡查屡犯的企业负责人（农业领域各类生产经营主体责任人）和重点企业实施精准有效监管；利用安全风险预警监测系统等信息平台开展企业线上监管执法行动。对涉及多部门、区域性违法违规行为的，强化信息通报共享和部门协调联动,开展跨部门联合执法检查、联合信用监管。组织专家对重点地区、重点企业进行帮扶指导;积极为企业排查整治特种作业人员提供指导、服务。6 .抓好重点地区重点企业帮扶指导。结合大兴调查研究工作要求以及企业重大事故隐患排查整治自查自改情况，针对全区渔业船舶安全管理制度落实不到位、农机违规上路、有限空间作业不规范等问题,明确一批事故多发、问题严重、隐患突出、不放心不托底的重点地区和重点企业（主体）作为专项行动的帮扶指导对象。充分运用专家指导、约谈通报等方式抓好提醒督促。每月派出工作组深入基层一线督导检查和帮扶指导，督促指导重点地区和重点企业统筹推进落实整改措施，推动解决安全生产顽瘴痼疾。7 .突出抓好厅属院校校园安全。厅属各院校要全面贯彻自治区关于进一步加强学生安全工作的若干措施，认真履行平安校园建设主体责任，围绕校园安全短板弱项，强化学生安全网格化管理。突出工作重点，实施校园安全隐患大排查、校园周边环境大整治、矛盾纠纷大化解，推动有效解决学校安全存在的突出问题。加强学生安全教育，进一步做好学生溺水事故、交通事故、极端行为、暴力伤害，灾害事故等各类事故防范工作，切实提升学校安全管理水平。三、时间安排（一）动员部署阶段（2023年5月中旬前）。印发专项行动实施方案，细化明确安全生产重大事故隐患判定标准或重点检查事项等，强化动员部署。（二）自查自改阶段（2023年5月至12月）。企业认真开展自查自改，建立安全生产重大事故隐患台账。各地农业农村部门、厅安委会各专责组对重点地区、重点企业开展帮扶，完成安全执法队伍专题培训。组织开展好'安全生产月”活动。（三）精准执法阶段（2023年6月至11月）。聚焦安全生产重大事故隐患和重点检查事项，聚焦第一责任人履职情况，深入一线开展精准执法检查，严查各类非法违法和违规违章行为。通过差异化的执法处罚措施强化政企互信，推动企业真查真改并按规定主动报告重大事故隐患。（四）总结提升阶段（2023年12月）。全面总结专项行动取得的成效，系统梳理好经验、好做法，积极推动互学互鉴，不断完善安全生产制度措施，健全完善长效工作机制。各地农业农村部门、厅安委会各专责组和厅属各单位要高度重视专项行动，明确有关负责同志牵头抓总，结合本地区、本行业领域实际情况适当调整完善排查整治内容，进一步细化责任分工，建立健全工作机制，稳步有序推进专项行动各项工作落地落实。厅安稳办将建立调度通报、督办交办、警示建议、重点约谈等工作机制，定期调度掌握排查整治进展情况，及时协调解决存在的突出问题。请各市农业农村局于2023年5月20日前将专项行动方案及动员部署情况报送自治区农业农村厅安稳办；请各市农业农村局、厅安委会各专责组、农业综合行政执法局将贯彻落实情况分别于2023年8月15日前、2023年12月10日前报送自治区农业农村厅安稳办，同时每月按照要求填写报送附件2、附件3。联系人：，联系电话：，电子邮箱：。篇二、2023年开展重大事故隐患专项排查整治行动方案为贯彻落实习近平总书记对做好安全生产工作的重要指示批示精神，牢固树立安全发展理念，坚持人民至上、生命至上,国务院安委会近日印发全国重大事故隐患专项排查整治2023行动总体方案,为深刻吸取内蒙古阿拉善“2.22”特别重大煤矿坍塌以及去年河南安阳“11.21”特别重大火灾、湖南长沙“4.29”特别重大居民自建房倒塌等事故，为全面排查整治道路交通安全隐患，巩固道安综治齐抓共管工作全力歼灭和清除道路交通安全隐患，确保安全生产专项大排查大整治工作取得实效，保障全镇道路交通安全形势平稳向好，特制定本方案。一、总体目标坚持以贯彻落实党的二十大和X届X中、X中、X中全会精神为指引，时刻绷紧安全生产这根弦，树牢“隐患不除、事故难防”的安全发展理念和“全覆盖、零容忍、严执法、重实效”的总体要求,坚持一手抓疫情防控、一手抓道安综合整治，紧盯事故多发易发重点企业、重点人、重点车、重点路、重点违法，持续开展全方位、分步骤、多层次的大排查大整治行动，重点整治货车超载超限和盲区事故风险、“黑客车”、“黑客运企业“、渣土运输滴洒漏、非法拼改装三轮摩托车载客、农村道路临水临崖隐患等道安综治薄弱环节，集中消除一批重点风险隐患，进一步贯彻落实X市党政领导干部安全生产责任制实施办法，有效督促监管责任和主体责任落实，努力实现道路交通伤亡事故起数、死亡人数持续减少，坚决防止较大及以上道路交通事故。二、工作步骤道路交通安全隐患专项大排查大整治工作分为四个步骤：第一步骤：以排查隐患、制定清单为主线，深入部署，广泛发动，全面细致摸排道路交通安全领域可能存在的安全风险隐患问题，并建立问题清单、责任清单、销号清单，提出对策措施，倒排时间表，为整治工作打牢基础。第二步骤：以集中整治、化解风险为主线，逐项对照清单、逐点梳理研判，落实防控力量和措施，高密度、全方位开展交通安全集中整治行动，序时实施整改，及时封堵漏洞，努力做到“隐患穷尽、问题归零二第三步骤：以查漏补缺、严防固守为主线，采取“回头看”“找茬挑刺”等形式，深入事故易发区域、企业开展检视指导，着力强化责任落实，重点抽检整改措施是否落实到位、风险隐患是否遗漏新生等，进一步巩固排查整治成果。第四步骤：以总结提炼、建章立制为主线，在全面总结风险隐患专项大排查大整治工作经验做法的基础上，进一步查摆反思问题不足,牢树长期作战思想，积极构建长效机制，全面提升工作效能、治理效能。三、工作措施（一）摸排整改事故多发区域路段。全面分析研判辖区交通安全形势，认真摸排和梳理事故总量大的村居，以及国省道、农村道路事故易发多发的路段，深入查找突出问题和不足，以案分析把握事故特点、规律，确定重点时段、路段、区域，制定“一区一策”“一乡一策”“一路一策”，进一步加大督查督办和驻点指导力度，推动整改措施落实、安全防护到位，全面防范和整改涉及车辆坠崖坠水、“两客一危”重点车辆和电动车摩托车交通违法等易发一次死亡X人以上事故所暴露出来的重点问题。（二）检查指导帮扶重点运输企业。交通运输、交警、应急等部门深入辖区“两客一危一货”运输企业、客货运场站，支援、指导、帮扶企业做好疫情防护和安全复工复产，严查“黑客运企业”，及时抽查、检视企业防控疫情、日常安全管理制度、动态监管措施落实情况，以及企业车辆是否达到报废标准，是否存在非法改装、拼装的车辆和车辆、驾驶人交通违法未清零等，推动，两客一危”、公交等重点营运车辆安装智能视频监控装置，督促企业落实乘客座位安全带完好性检验；按照“一企一策”要求，建立企业隐患清单，督促安全主体责任落实和隐患整改，严防企业“带病”生产。（三）推进重点车辆源头隐患清零。突出围绕严防“不合标车辆、不符合营运资质驾驶人”上路作业，加强源头安全监管和动态监管。交警、交通运输、城管、教育、应急等部门要全面排查“两客一危一货”、“营转非”大客车、渣土车、校车、农村面包车等重点车辆逾期未检验、未报废和违法未处理情况，建立重点车辆隐患清单，加大催检力度，加快淘汰报废“营转非”大客车、X座以上大客车及卧铺客车，严查“黑客车二公安、交通运输等部门要督促企业严把从业人员资格准入关，建立客货运驾驶人从业信息、交通违法和事故信息共享机制，全面摸排大中型客货车驾驶人驾驶证审验、换证、满分学习等情况，落实禁驾人员公布、记分临界短信提示等措施，及时推送告知提示，并建立重点驾驶人隐患清单，推动实施整改。交警、经信部门要加强联合执法，持续开展非法拼改装三轮摩托车的违法查纠、拆解报废工作，推动警保合作“两站两员”建设，充分发挥基层道安机构和“两站两员”的作用，进村入户开展逾期未年检、未报废的农村面包车的摸排登记和催告抄告工作，补齐“五小车辆”摸排和录入农交安手机APP工作短板。（四）全面排查治理道路风险隐患。严格执行“三同时”制度，滚动排查整治临水临崖、农村山区、临近池塘水渠、连续长陡坡、马路集市等路段的安全隐患，逐段逐点建立隐患清单（表格），并督促做好有关路段安全防护及警示提醒。确保完成纳入2023年省为民办实事项目的X处道路隐患整治任务,加快推进X处农村道路临近池塘、水渠安全隐患整治。持续推进“四好”农村路建设，深化“千灯万带”示范工程，集中排查通行客车公路、旅游景区周边及新硬化路面、交叉口“五有工程”的安全隐患，推动增设交通安全设施，特别是推动普通国省干线公路加装中央隔离设施。交通公路、住建部门要加强危旧桥梁日常管养和定期检测，大力推进桥梁护栏升级改造，完善交通安全防护设施。（五）严管严治交通违法违规行为。公安交警要扎实开展“五类十项“严重交通违法专项整治和夜查酒驾统一行动，结合诚信交通突出查纠劝导摩托车、电动车不戴头盔、不靠右行驶、逆行横穿、超员等容易引发交通亡人事故的违法行为集中整治，组织开展“三超一疲劳”、农村货车违法载人、农村面包车严重超员等容易诱发群死群伤交通事故的交通违法整治行动。城市管理、公安部门开展渣土车专项整治，加强渣土车联网审批管理和动态监管，严查渣土车超速、超载、非法改装、闯禁行等违法行为。交通运输、公安交警部门开展“两客一危”车辆专项整治，加大对经营场所、客货集散地及重要公路路口的执法监督力度，依法查处“两客一危”各类违法违规行为；开展货车非法改装、大吨小标专项整治，推进联合治超，依法打击违法超限运输行为。农业农村、公安部门开展拖拉机安全专项整治，严厉查处、坚决遏制拖拉机违法载人行为。学校复课后，教育、公安交警部门开展校车和学生骑乘电动自行车等专项整治，督促学校、校车企业加强校车和集中接送学生车辆的安全监管，严禁未满X周岁学生驾驶电动自行车，严查“黑校车”“超标”电动自行车、非法载运学生上下学等交通违法违规行为。文旅、公安部门开展旅游包车专项整治，加大对旅行社、学校、社会团体包车行为的监督力度，严禁租用不具备资质的客车。（六）加大交通安全宣传曝光力度。充分运用传统媒体和新媒体，加大对专项大排查大整治工作的宣传报道；大力推广运用“X手机APP"；深入开展交通安全“七进”宣传活动，加强“两客一危一货”、校车等重点车辆驾驶人及农村客运驾驶人的常态化培训和宣传教育，利用典型事故案例，加强运输从业人员警示教育，严格落实违法记分满分驾驶人再教育与培训考试；加强客运车辆规范使用安全带宣传提示；持续曝光“高危风险企业”“突出违法车辆”“典型事故案例”“终身禁驾人员四、工作要求（一）加强组织领导。各有关部门要把道路交通安全隐患专项大排查大整治工作纳入安全生产“一把手工程”，加强组织领导，成立工作专班，细化具体方案，指定专人负责，明确目标任务、要求和职责分工，切实做好组织实施、检视指导、协调督办等工作，确保专项工作有序开展。（二）强化协作配合。公安交警、交通运输、住建、城管、教育、应急、经信等部门要主动协调，建立会商联动机制，共同分析研判辖区道路交通安全突出问题，研究提出整改措施。各道安成员单位要加强协作配合，互通情况、形成合力，适时联合开展应急处置演练，提升风险隐患策对能力。（三）强化责任落实。各村居及有关部门要认真履好职、尽好责，坚持边排查、边整改、边落实，对排查发现的问题坚决做到不留死角、不走过场。对排查出的重大隐患要予以挂牌督办，做到整改措施、责任、时限、督办到位；对存在重大隐患未按期整改的，要予以责令限期整改；对隐患排查整改不到位引发伤亡事故的，要约谈涉事地区和单位的有关责任人，倒查追究责任。（四）严格信息报送。各村居及有关部门要高度重视专项大排查大整治工作情况的报送，每月X日前报送道路安全隐患排查表至镇道安办。篇三、道路交通重大事故隐患专项排查整治2023行动方案为扎实开展道路交通重大事故隐患排查整治2023行动，根据全区重大事故隐患专项排查整治2023行动总体方案全县重大事故隐患专项排查整治2023行动实施方案，制定全县道路交通重大事故隐患专项排查整治2023行动方案如下。%思路目标深入贯彻习近平总书记关于安全生产的重要指示精神，坚持人民至上、生命至上，坚持安全第一、预防为主，严格落实安全生产“十五条”硬措施，紧紧围绕容易引发群死群伤交通事故的重点车辆、重点企业、重点路段和重点违法行为，深刻汲取近年来重特大交通事故的惨痛教训I,通过开展全方位、全链条、多层次的隐患排查整治行动，全面加强道路交通安全隐患治理和风险防控，进一步夯实道路交通安全基础，完善和落实道路交通安全工作责任链条、重点举措和工作机制，切实推动落实企业主体责任和部门监管责任，努力提高排查和整改重大事故隐患的质量，努力提升发现问题、解决问题的强烈意愿和能力水平，力争从根本上消除事故隐患、从根本上解决问题，有效遏制群死群伤交通事故多发势头，坚决防范发生重特大事故，全力维护辖区道路交通安全形势持续稳定，切实维护人民群众生命财产安全。二、重点排查内容（一）重点车辆安全隐患。开展机动车源头隐患大排查，利用交管大数据，重点排查存在逾期未检验、未报废问题的“两客一危一货一面”重点车辆，以及存在逾期未审验、未换证、无证等问题的重点车辆驾驶人。对有超员违法记录的面包车开展落地核查，排查是否涉嫌从事非法营运、是否存在加装座椅等问题。聚焦车辆登记检验环节,重点排查是否存在为“大吨小标”、非法改装和安全性能不符合标准车辆违规办理登记问题，机动车检验机构是否存在出具虚假检验结果等违规行为，同时加强对全县危险化学品运输车辆违规停放的整治。加强校车的安全管理，对校车驾驶员资质、驾驶证件及校车车辆座位安全带、校车外观标识等应急安全设施情况进行定期检查，消除校车隐患。结合文明城市创建，加大对老年代步车等不符合法律规定电动车的违法隐患排查力度，针对驾驶人，厂商及营销商开展宣传劝导教育。对农村拖拉机、面包车、三轮摩托等农村重点车辆底数及建立台账情况，登记注册、检验、报废及改装拼装情况进行排查，加强农机交通安全管理，严格登记管理和驾驶人考试，完善联动监管机制。责任单位：公安局、交通运输局、教体局、农业农村局、乡镇等成员单位（二）重点运输企业安全风险。压实企业主体责任，根据道路运输车辆动态监督管理办法危险货物道路运输安全技术要求道路运输车辆动态监督管理办法等法规标准，企业要自主组织排查驾驶人、运输车辆是否存在车辆逾期未检验、重点驾驶人逾期未换证、违法未处理等问题，坚决杜绝病车上路、“三超一疲劳”等违法行为，加大对运输车辆进场出场、装载卸载的检查力度，从源头消除各类交通安全隐患。相关部门要开展重点运输企业交通安全风险评价工作,对辖区“两客一危一货”重点运输企业集中开展上门检查，重点排查运输企业特别是高风险企业安全管理人员是否配备到位，车辆养护维修、安全教育培训和车辆动态监控制度是否落实，是否存在无资质车辆违规运营、无资质人员驾驶或押运车辆，以及所属车辆是否存在长期异地经营等隐患问题。对公路客运、旅游客运企业还要重点排查是否存在客运车辆安全带残缺不全、捆绑不用、坐垫遮挡以及安全带使用提示贴缺失等问题。责任单位：交通运输局、公安局、市场监管局、文旅局等成员单位（三）道路安全突出隐患。按照公路交通事故多发点段及严重安全隐患排查工作规范（试行）农村地区道路交通安全风险防治手册及区市县相关文件要求，对所管辖的路段进行隐患排查治理，对管辖存在交叉的路段，进行联合排查治理，重点排查缺少防护设施或防护能力不足的急弯陡坡、临水临崖、桥梁隧道和施工路段，事故风险突出的普通国省道穿村过镇、开口过多、平交路口路段，以及农村公路沿线摆摊设点或赶集、赶好等各类占道经营问题。参照2023年宁夏回族自治区恶劣天气高影响路段优化提升重点攻坚项目实施方案，汇总气象影响信息、近三年交通事故信息，全面排查本辖区恶劣天气高影响路段，重点排查易受浓雾、雨雪、低温冰冻天气影响导致较大交通事故或严重交通拥堵的路段。责任单位：交通运输局、公安局、乡镇（街道）、应急管理局、综合执法大队、气象局等成员单位、公路养护中心灵西养护站、黄羊滩养护站（四）肇事突出交通违法行为。聚焦“百吨王”严重超限超载货车，以钢铁、水泥、砂石、大型物流园区等重点货运源头单位及周边路段为重点，排查是否存在源头未安装出厂（场）计重设备、违规装载、超限超载车辆出厂（场）上路问题。结合本地农业生产季节特点，全面排查农场田园、劳务市场、种植大户等用工情况和务农务工出行方式，防范面包车违法超员和三（四）轮车、轻型货车违法载人等农村“两违”车辆肇事风险。针对本地聚餐饮酒娱乐消费规律变化，重点排查酒吧、烧烤、夜市等夜间娱乐消费场所酒驾醉驾风险，针对性安排查控勤务，长期开展宣传警示，加大警示曝光力度。针对学生上下学的安全问题，加强在校师生的交通安全教育。加大对学生年满16周岁以上驾驶电动车的交通安全知识宣传，特别是“一盔一带”的宣传力度。同时在学生上下学时段安排教职工在学校大门临近路口开展交通劝导，倡导学生拒绝乘坐三轮、四轮电瓶车上下学，防止发生群死群伤的交通事故。责任单位：公安局、交通运输局、乡镇、农业农村局、教体局、市场监管局、综合执法局等成员单位、交通综合执法局执法二大队、执法八大队（五）全面加强交通事故隐患整改。坚持“以事故防事故”，做到发生一起事故、歼灭一批隐患。深入开展交通事故研判分析，梳理近三年来事故多发路段，排查整理建立台账，研究制定有效的隐患治理措施，提请道交委进行挂牌督办，验收合格后进行增设警示设施、减速设施、防护设施等，并对当月本地多发事故进行深入复盘分析,全面梳理隐患因素和工作问题，针对性加强管理。同时要培养一批隐患排查治理骨干力量，积极配合交通运输部门开展项目验收，严把审核关口，对存在隐患的及时提出整改意见，对已经治理的隐患开展“回头看“，用专业性提升话语权。责任单位：乡镇、公安局、交通运输局（公路管理段）、农业农村局、市场监管局等成员单位、交通综合执法局执法二大队、执法八大队三、整治要求（一）强化清单管理。要对排查出的道路交通重大事故隐患建立台账清单，各成员单位要明确责任人和整改时限，严格验收对账销号。道交办要推动相关部门加强督促指导，落实时限要求，确保整治到位,对于一时难以整改的隐患问题，上报县委、县政府，先期采取临时有效措施，加强安全防范。（二）强化责任落实。要严格落实“谁检查、谁签名、谁负责”，对因重大隐患排查整改不到位导致发生严重事故的，严肃追究相关单位和人员责任。要健全完善事故深度调查追责机制，依法依规严格追究事故相关企业单位责任，倒逼企业落实安全主体责任。要会同相关部门采取安全检查、约谈督办等措施，督促运输企业、公路经营养护单位等及时落实整改措施，对安全生产和管理制度严重不落实、隐患问题不整改导致事故频发的企业，推动有关部门依法处罚，构成犯罪的依法追究刑事责任。（三）强化监管效能。要强化科技手段应用，明确排查和执法检查的重点内容和关键环节，精准靶向排查整治，着力提升排查整治的质量和效能。公安要充分发挥交管大数据和相关平台系统作用，针对性安排勤务，开展精准查缉，严查“三超一疲劳”、酒驾醉驾等易肇事致祸违法行为。财政、发改等部门要落实交通安全劝导员有关经费保障，依靠乡镇党委政府、基层组织，并拓宽社会融资渠道，推进交通安全劝导站建设，发动“两站两员''等力量，着力补强农村交通安全管理短板。教体局针对学生上下学的安全问题，要压实责任，主动作为，要求各学校加强道路安全工作组织领导，加大学生上下学隐患排查力度，做到立行立改。（四）强化宣传引导。要结合开展“安全生产月”“122全国交通安全日”等专题活动，持续推进“五大曝光”行动，充分发挥广播、电视、网络以及官方新媒体账号等媒介作用，营造浓厚的社会氛围。要加强社会监督和舆论监督，鼓励和引导广大群众广泛参与，倒逼相关行业企业落实隐患问题整改责任，努力形成全社会参与支持、齐抓共管、群防群治的良好局面。四、阶段安排和工作要求（一）动员部署（5月下旬前）。结合本辖区实际，研究制定专项排查整治行动实施方案，细化工作措施，明确目标任务，强化组织部署，逐级压实责任，确保责任到人、措施到位。宣传部门、融媒体中心要加大专项行动方案的宣传力度，确保全社会广泛参与。（二）排查整治（5月下旬至11月）。相关部门聚焦本辖区道路交通安全风险隐患进行全面自查，坚持边查边改、立查立改，落实“清单管理、建账销号、闭环治理”要求，道交办适时对整改成效组织“回头看”评估。（三）总结提高（12月）。总结重大事故隐患专项排查整治行动工作成效，及时提炼好的经验做法，积极推动互学互鉴、应用推广，努力将成功经验做法转化为长效管用的制度机制，不断提升排查整治工作的能力水平。各乡镇（街道）、园区、各单位将梳理完善的道路交通重大事故隐患事项清单于6月28日前报县道交委办公室，进展情况于7月28日、11月28日前报送县道交委办公室。篇四、2023年开展重大事故隐患专项排查整治行动实施方案为贯彻落实习近平总书记对做好安全生产工作的重要指示批示精神，牢固树立安全发展理念，坚持人民至上、生命至上,国务院安委会近日印发全国重大事故隐患专项排查整治2023行动总体方案,为深刻吸取内蒙古阿拉善''222”特别重大煤矿坍塌以及去年河南安阳“1121”特别重大火灾、湖南长沙“429”特别重大居民自建房倒塌等事故。为了全面及时消除安全隐患，促进和改善现场安全管理，建立安全生产长效机制，确保安全生产。结合具体情况，经研究特制定如下安全隐患排查工作方案。具体方案如下：一、总体要求（一）指导思想。以党的二十大精神和习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深刻领会“两个一百年”奋斗目标的丰富内涵，全面贯彻中、省关于安全生产工作的决策部署，牢固树立红线意识和新安全发展理念,以遏制煤矿重特大事故为目标，以落实各重点产煤县市区政府主体责任、市直行业管理部门监管责任为主线，以灾害治理为重点，以淘汰退出为关键，以整治打击为主要手段，坚持政府推动、部门联动、企业主动，有效防范重大灾害风险，坚决制止违法违规生产建设行为，实现我市煤炭行业安全、健康发展。（二）工作目标。在全市煤矿安全“体检”和安全生产大检查的基础上，结合煤矿百日安全整治行动，集中用3个月时间，打击曝光“一超三假”煤矿，通过技术改造淘汰炮采等落后采煤方法，清理规范综合治理项目，合理处置资源枯竭矿井，推动建立科学规范的民爆物品供应管理机制，提出采空区大面积悬顶问题的科学治理方案，建立健全全市煤矿安全生产监管长效机制。二、整治内容及任务分工（一）打击“一超三假”等非法采矿行为。重点打击遏制超层越界开采、“黑口子”、“黑煤窑”，打击假图纸、假密闭、布置假工作面行为。1.前一阶段查出的涉嫌超层越界开采问题线索，一个月内必须结案；3.地测机构每季度对地方煤矿井下实测全覆盖，出具规范图纸，每季度交换一次煤矿三图（采掘工程平面图、井上下对照图、通风系统图）；3.密闭墙构筑质量符合标准，台账资料符合规范。牵头单位：市国土资源局配合单位：市能源局、市公安局，X煤监分局责任单位：各重点产煤县市区政府（二）淘汰炮采等落后采煤工艺。对全市开采设计中批准使用炮采炮掘工艺煤矿逐一进行摸底调查，提出分类名单及处置意见。1 .具备机械化开采条件的，三年内完成机械化改造；2 .资源枯竭或暂不适宜机械化改造的，确定科学、有序退出方案;3 .机械化改造逾期未完成且无正当理由或拒不实施机械化改造的，立即停产整顿，依法关闭退出;4 .对布置非壁式工作面回采、前进式开采的，立即责令无限期停产整顿，直至完成正规采煤方法改造。牵头单位：市能源局配合单位：市国土资源局，X煤监分局责任单位：各重点产煤县市区政府（三）严管综合治理项目。按照市委常委会2023年X号会议纪要和2023年市政府第X次市长办公会议纪要精神，坚持谁开发、谁治理、谁负责的原则，由各产煤县市区政府负责,按生态治理标准，分项目分批分类研判处置。市国土资源局、市能源局、市公安局、市环保局、市水务局、市林业局等部门严格监管。1 .即日起，停止审批新的综合治理项目；2 .目前已开工的综合治理项目分批分类重新评估论证治理方案；3 .已审批未开工的综合治理项目暂不批准施工；4 .综合治理项目要明确一个治理主体和一个监管主体，严格落实主体责任；5 .设计单位、施工单位、监理单位必须具备矿山地质灾害治理相应资质；6 .环保、土地、水利、林业等手续及环保设施必须符合要求；7 .治理主体工程结束的要立即回填、恢复地表植被。责任单位：各重点产煤县市区政府（四）处置资源枯竭矿井。严厉打击资源濒临枯竭矿井超层越界盗采资源、违规回收煤柱等行为。1.对资源濒临枯竭矿井逐一划定可采范围、核定剩余可采储量、确定剩余开采年限；2 .根据剩余资源储量等提出分类处置名单；3 .综合运用财政、金融等政策措施，提出关闭退出、兼并重组、产能指标置换等分类处置方案；4 .实行储量按月核减管控制度，落实储量核减管控盯防责任。牵头单位：市国土资源局配合单位：市能源局、市发改委责任单位：各重点产煤县市区政府。（五）治理采空区大面积悬顶。整治采空区隔离措施不可靠、密闭墙构筑不规范、隐蔽致灾因素掌握不清、预防大面积冒顶巡查队伍未建立、不按规定留设煤柱等行为。1.存在房柱式开采等非正规采煤方法矿井，一律停产停工整顿；ZX区开采影响范围内存在水源保护地，目前采用保水采煤方法的，强制推广使用充填开采；5 .煤矿建立预防采空区大面积冒顶巡查巡检机制；6 .充分运用采空区普查成果，研究制定全市统一的采空悬顶区治理方案。牵头单位：市能源局配合单位：市国土资源局，X煤监分局责任单位：各重点产煤县市区政府（六）巩固深化煤矿民爆物品安全管理。进一步规范民爆物品安全管理，加强井下民爆物品使用监管，健全完善审批供应机制，完成实时视频监控系统建设任务。1 .对煤矿民爆物品安全管理进行全面排查整治，严格落实煤矿民爆物品购买、运输、储存、领用、发放、使用、清退等末端环节管控措施；2 .进一步加