在纪检监察干部队伍教育整顿线索处置和案件查办推进会议上的讲话(二篇).docx

在纪检监察干部队伍教育整顿线索处置和案件查办推进会议上的讲话（二篇）在纪检监察干部队伍教育整顿线索处置和案件查办推进会议上的讲话同志们：今天这次会议，主要任务是，总结教育整顿以来，纪检监察干部问题线索受理和案件查办工作情况，精准进行动态分析和政策指导，进一步把动真碰硬、一严到底的强烈信号在全系统释放出来、传递下去，推动工作取得实效。刚才，各县（市、区）纪委监委汇报了教育整顿以来纪检监察干部问题线索受理处置和案件查办工作情况，从各地汇报和督导检查情况看，总体感到有三个特点：一是重视程度高。成立线索处置和案件查办工作专班，主要领导和分管领导亲自研究部署，亲自调度情况，推动线索处置和案件查办工作不断深入。二是线索起底快。迅速启动线索起底，全面梳理，逐件分析研判，新增线索即收即办，快办快结。起底十八大以来问题线索20件，办结15件，教育整顿以来新增15件，已结10件。三是查处成果实。各地针对重点案件，统筹人员力量，深挖彻查，快查快办，持续释放一严到底的强烈信号，教育整顿开展以来，立案10件，给予党纪政务处分10人，采取留置措施30人，调离纪检监察系统15人。虽然问题线索受理处置和案件查办工作取得一定成效，但对照党中央纪委国家监委要求，对照“清理整顿、纯洁组织”“刀刃向内、自剜腐肉”的目标任务，还有较大差距，特别是直面问题、真刀真枪、自我净化的决心不够、魄力不足、措施不强，各地问题线索和案件不平衡问题突出，线索少、质量不高、成案率低的问题普遍存在，还没有查处有影响有震动的案件，清理整顿的震慑效应还没有显现出来。对于这些问题，各地必须高度重视，认真加以解决。下面，就继续深入做好线索受理处置和案件查办工作，我再强调五点意见，主要是做到“五个树牢、五个切实”。一、树牢“攻坚克难”担当意识，切实提高政治站位党中央历来对纪检监察这支政治队伍高度关注，习近平总书记多次提出要解决“谁来监督纪委”问题、“清理好门户”、防止“灯下黑”、“清除害群之马”等要求，并明确提出“纪检监察机关要接受最严格的约束和监督”。中央纪委国家监委有关领导在全国纪检监察干部队伍教育整顿动员部署会上指出，开展教育整顿最根本的就是找准问题、解决问题。从这个层面上讲，能不能通过教育整顿工作实现“纯洁队伍”目标要求，是对各级纪检监察机关领导班子特别是“一把手”的政治考验，是检验政治领悟力、政治判断力、政治执行力的“试金石”。要旗帜鲜明，态度坚决。在检视整治过程中，处置办理问题线索、查处违纪违法案件是实中之实、硬中之硬。在这方面，能不能有所突破、形成震慑，关键还是看领导班子，特别是“一把手”的重视程度、立场态度。在线索处置和案件查办工作上，“一把手”的态度必须鲜明，举措必须坚决。要率先垂范，靠前指挥。各级纪委监委班子成员要按照分工，对线索受理处置和案件查办工作重要事项亲自部署、重要问题亲自过问、重要环节亲自协调、重要案件亲自督办，要不定期开展约谈。领导班子成员对重点线索、重点案件进行领办或督办，亲自研究、靠前指挥、以上率下，发挥示范引导和带头作用。要抓住关键，把准重点。从近期全国范围通报的纪检监察干部违纪违法情况来看,纪检监察机关领导班子成员占有较大比重，近年来我市立案查处了10余名纪检监察机关领导干部，也在一定程度上反映了领导班子这个“关键少数”不容忽视。要坚决做到守土有责、守土负责、守土尽责，坚决保证领导班子清正廉洁，经常开展谈心谈话、警示提醒，发现班子成员存在问题反映或廉政风险隐患的要及时按程序向上级纪委监委报告。二、树牢“清仓见底”问题意识，切实加快线索处置问题线索受理处置和案件查办工作的前提是有线索来源,虽然教育整顿开展以来，我们始终坚持一体贯通，在学习教育、检查整治环节同步开展线索起底和案件查办工作，但目前各地都不同程度遇到问题线索来源的“瓶颈”，问题线索少、质量差是摆在我们面前的现实问题。各地要开动脑筋、深入研究，不断拓展问题线索来源，利用好信访举报平台、对接公检法开展违法犯罪记录排查、筛查纪检监察干部违规经商办企业情况等多种渠道，提高线索质量，并进一步采取有效措施加快问题线索处置进度，确保实现“彻底清除存量”目标。要加快未办结线索进度。目前，在办问题线索10件，要对在办问题线索逐件研究，“一件一策”拿出具体解决办法，加快办理进度，确保按期办结。要提高线索流转审批速度。依托现有问题线索管理处置制度机制，在保证研判处置质量前提下，进一步简化流转审批程序，灵活线索处置汇报会召开形式，压缩受理、分办、处置等各个环节时限。要强化线索跟踪督办力度。要定期调度问题线索处置办理情况，重点建立健全起底台账、增量台账、督办台账“三本账”，全面统筹工作进度。要加强问题线索处置情况跟踪督导，围绕重点问题、关键环节认真研判会商，及时解决线索处置过程中遇到的问题和困难，必要时要进行“面对面”督促提醒，坚决防止形成新的存量。三、树牢“自我革命”斗争意识，切实做到全面从严教育整顿以来，全市共立案查处纪检监察干部违纪违法案件20件。在教育整顿的大背景下，查处工作成果还没有达到预期，查处工作效果还没有有效形成。下一步，必须加大惩治查处力度，持续形成有效震慑。要配强工作力量。对重点案件，要调配精干力量、成立工作专班，深挖彻查，不能简单依靠干部监督部门现有人员力量查办，必要时统筹全委优势力量集中攻关，切实把较真碰硬、一严到底的强烈信号释放出来、传递下去。要保证案件质量。对线索反映具体、指向明确、核查条件成熟的要立查立处，对不收敛不收手、线索反映集中、群众反映强烈的彻查严处，力争尽早突破一批案件。在案件查办过程中，要始终将案件质量放在首位,坚持案件质量第一，把每一起案件办成“铁案”，经得起历史和时间的检验。要加大督办力度。加强对各级纪委监委监督督导指导，对重点案件要挂牌督办，必要时要提级办理或异地交办。班子成员要带队进行重点督导、重点约谈，紧盯弱项差距，着力破解查不严、查不深、查不实的问题，层层传导压力。四、树牢“宽严相济”政策意识，切实提升工作效果坚持该严则严、当宽则宽，宽严有度、宽严相适，将“宽严相济”政策贯穿问题线索受理处置和案件查办的全过程,实现监督执纪政治效果、纪法效果、社会效果有机统一。要积极宣传引导。加强政策引导，明确政策导向，在开展谈心谈话、警示教育、审查调查过程中，主动宣传“严管与厚爱”、“三个区分开来”等政策规定，对心存侥幸、妄图蒙混过关甚至对抗组织审查的坚决从严惩治，对主动讲清问题的依规依纪依法从宽处理，对真心悔错改错的，帮助他们放下包袱、轻装上阵，释放主动讲和被动查不一样的鲜明信号，发挥政策感召力，彰显政策效应。要精准把握政策。结合个案综合考量，既不能矫枉过正，也不能随意从宽，让纪律既有“刚性”，又有“温度”。一方面，要坚持严字当头，刮骨疗毒“去重疾”，做到“无禁区、全覆盖、零容忍”，发现一起严查一起，决不姑息手软；另一方面，要坚持宽字为辅，认真落实关于激励干部担当作为容错纠错的实施意见，全面分析错误性质，妥善把握，精准运用“四种形态”，该容错的容错，该免责的免责，扎实做好失实检举控告澄清正名工作，严肃查处诬告陷害行为，在严查严处的同时保护干部工作积极性。要深化以案促改。坚持“当下治”和“长久立”相结合，针对纪检监察干部典型违纪违法案件扎实开展以案促改工作，推动各相关责任部门通过典型案例剖析，强化警示教育，研究发案规律，深挖问题根源，查找思想上、制度上、体制上存在的问题，发现风险漏洞，整改突出问题，健全完善制度，建立长效机制，达到“查处一案、警示一片、治理一域”的目的，确保推动“三不腐”一体推进，真正融于自我革命，融入自身建设。五、树牢“安全至上”底线意识，切实保证办案安全办案安全是执纪工作的底线，也是教育整顿的底线。随着教育整顿不断推进，各级对线索处置和案件查办工作要求越来越高，压力越来越大。越是任务重、节奏快，越是要重视安全工作。要认真落实办案安全责任，依规依纪依法强化各项安全管控措施，确保办案安全“零事故”。要压实安全责任。要层层建立办案安全责任制，逐级落实办案安全责任,在转变安全监管理念、完善办案安全体制机制、加强办案安全监督检查、强化办案安全责任追究等方面持续发力，将办案安全责任压实夯实。要完善安全措施。要严格执行中央纪委国家监委有关办案安全工作要求，把握惩前忠后、治病救人重要原则，把思想政治工作贯穿始终，做好正确引导，细化各项安全措施，确保安全办案、文明办案，牢牢守住不发生安全事故事件底线。要提高安全能力。注重做好舆情防控和突发事件应急处置工作，有针对性地建立健全涉及纪检监察机关及干部“网络举报”处置办理机制，确保对相关情况早发现、早报告、早处置、早解决。我就讲这么多，谢谢大家！在纪检监察干部队伍教育整顿线索处置和案件查办推进会议上的讲话同志们：今天，我们召开教育整顿工作推进会主要目的是，进一步深入学习领会习近平总书记重要指示批示精神，贯彻落实全国纪检监察干部队伍教育整顿检视整治工作推进会、全省主题教育整改整治工作推进会精神，推动全系统以彻底的自我革命精神深化检视整治，以更大力度、更高标准、更实举措推动教育整顿走深走实。教育整顿启动以来，*纪检监察机关深刻领悟习近平总书记的深沉厚爱和严格要求，加强组织领导和统筹谋划，强化学习教育，狠抓检视整治，从严整肃队伍，各项工作进展顺利、态势良好。刚才，*同志通报了“三个专项整治”工作推进情况以及近期教育整顿指导检查情况,对进一步抓好检视整治、推进教育整顿走深走实进行了安排部署。教育整顿时间过半，正处在最见决心、最见力度、最见成效的关键时刻，必须进一步增强政治责任感和工作紧迫感，紧跟*纪委监委部署要求，拿出更坚决的态度、更果敢的行动、更有力的举措，用行动说话、靠作风吃饭、凭实绩交卷，奋力推动教育整顿迈上新台阶，确保教育整顿真正落实落细、见行见效。第一，学习教育要久久为功，持续深化学习教育，用习近平新时代中国特色社会主义思想凝心铸魂，坚定拥护“两个确立”,坚决做到“两个维护”。教育整顿是习近平总书记亲自安排部署的一项重大政治任务，是党中央作出的重大决策部署，必须坚持走前列、做表率、当先进的意识和决心。突出学习开路，自觉用习近平新时代中国特色社会主义思想凝心铸魂，着力将蕴含其中的世界观、方法论贯穿到纪检监察工作的各方面和全过程。要把信念坚定、严守纪律作为纪检监察干部的基本维度，把开展教育整顿作为一次全面的政治体检，把忠诚拥护“两个确立”转化为坚决做到“两个维护”的政治自觉、思想自觉、行动自觉。要在强化教育纯洁思想上下更大功夫，持续深化学习教育，切实防范庸俗化教条化形式化做法，不断推动学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想往深里走、实里走。要始终保持求知若渴的心态、学思践悟的执着，做好深化、内化、转化工作，从思想上正本清源、固本培元，筑牢信仰之基、补足精神之钙、把稳思想之舵。坚持及时跟进学，习近平总书记发表的最新重要讲话、作出的最新重要指示批示，都要第一时间组织学习、深入领会、坚决贯彻。坚持全面与重点结合，深刻领会习近平总书记关于党的自我革命战略思想，关于全面从严治党、党风廉政建设和反腐败斗争系列重要论述，夯实干好纪检监察工作的基本功和必修课。要深刻领会习近平新时代中国特色社会主义思想关于坚定理想信念、提升思想境界、加强党性锻炼等一系列要求，筑牢共产党人信仰信念堤坝，自觉把好世界观、人生观、价值观这个“总开关”，做到对马克思主义虔诚而执着、至信而深厚。第二，自查自纠要较真碰硬，不避重就轻、避实就虚，深入开展谈心谈话、严格审核自查报告。做好思想发动和教育引导工作，把政策讲清楚，把利害讲明白，教育纪检监察干部放下包袱、消除顾虑、查摆问题，做到边查边改、即查即改。检视问题不能避重就轻、避实就虚，对检视整治情况再复盘、再回头，直至检视问题见人见事，真正把问题找实、找准、找具体。聚焦找准问题、找真问题、找具体问题，综合运用自己找、上级点、相互提、群众评等方式，开展“集中谈心谈话周”活动，做到谈话前做好思想“预热”，谈话中拉好点滴“家常”，谈话后抓好整改“销号”。突出思想破冰，坚持将谈心谈话作为最常用方式，引导全市纪检监察干部放下包袱、消除顾虑，真诚向组织说句心里话，谈认识、谈思想、谈不足、谈反思，主动向组织交心交底，在思想上行动上自觉置于组织的监督和帮助之下。同步进行咬耳扯袖、释疑解惑、加油鼓劲，以组织关怀增进团结互信、激励担当作为、推动事业发展。纪检干部要放下包袱、消除顾虑，深刻体悟严管厚爱，主动深入自查自纠，把自己摆进去、把事情摆进去、把问题摆进去，敢于直面问题、勇于修正错误，以彻底的自我革命精神推动“教育整顿”走深走实，推动纪检工作高质量发展。第三，问题整改要真改实改，坚持边查边改、立行立改、严查严改，扎实开展问题整改，深入推进专项整治。坚持问题不解决不松劲、解决不彻底不放手，逐项紧盯、逐一销号。既从严从实加强监督，又用情用力关心关爱。开展问题线索起底，建立快速流转、高效处置、挂牌督办等机制，对执纪违纪、执法违法的严肃查处、决不手软。坚持用“身边人”“身边事”做实警示教育，受处分干部在专题组织生活会上以身说纪说法、深刻反省检讨，分管领导带头自我批评。坚持实事求是，为受到不实举报的纪检监察干部澄清正名，树立为干事者撑腰、为担当者担当的鲜明导向。全面进行自查自纠，对教育整顿期间主动讲清问题的依规依纪依法从宽处理，对心存侥幸、妄图蒙混过关甚至对抗组织审查调查的坚决从严查处。对照习近平总书记对纪检监察干部队伍建设的重要指示批示，按照中央纪委国家监委部署要求，全面开展谈心谈话、自查自纠。针对突出问题、典型问题、普遍性问题开展专项治理，做到问题不解决不松劲、解决不彻底不放手，打造忠诚干净担当的纪检监察队伍。第四，责任落实要落实落细，完善日常监督管理制度，推进纪检监察工作规范化、法治化、正规化。推进教育整顿,既要治标，更要治本。紧盯各类风险点和薄弱环节，有针对性地完善内控机制，坚持通过建章立制从根子上解决问题,切实守好执纪执法权的边界。完善纪检监察机关内部监督制度，用制度约束纪检监察干部言行。坚持“当下改”与“长久立”相结合，以新气象新作为推动纪检监察工作高质量发展取得新成效。健全内控机制，做到严管严治。全面盘点教育整顿当前的重点工作任务，用纪检监察高质高效来检验教育整顿成效。优化工作流程，健全内控机制，完善管思想、管工作、管作风、管纪律的全面从严管理机制，加强对内控制度执行情况的监督检查，把监督执纪执法权关进制度笼子。把调查研究、学习探索、实践锻炼贯穿教育整顿始终，扎实开展业务讲堂、专题培训、支部研学、主题党日活动，实施重点课题大调研，班子带队深入基层学习调研，切实提升能力水平。紧紧围绕“国之大者”找准工作切入点、着力点，一刻不停推进全面从严治党，为经济社会高质量发展营造风清气正的政治生态和良好发展环境。开展纪检监察干部队伍教育整顿，是从政治上建设纪检监察干部队伍、确保忠诚干净担当的必然要求。我们要进一步提高政治站位，在学习教育上毫不放松，在检视整治上毫不含糊，在案件查办上毫不手软，在责任落实上毫不马虎，在推动工作上毫不松懈，紧紧围绕“国之大者”找准工作切入点、着力点，一刻不停推进全面从严治党，促进纪检监察工作规范化、法治化、正规化，以纪检监察工作高质量发展成果检验教育整顿成效，为经济社会高质量发展营造风清气正的政治生态和良好发展环境。