天津市级部门预决算信息公开操作规程（试行）、页面设计规范.docx

市级部门预决算信息公开操作规程（试行）为进一步规范市级部门和单位预决算公开工作，提高预决算公开信息质量，根据预算法及其实施条例等法律法规,按照财政部、市政府对预决算信息公开工作要求，制定市级部门预决算信息公开操作规程（以下简称“操作规程”）O一、公开范围所有纳入本级部门预决算管理的市级部门及所属预算单位（以下简称“各部门、各单位”）均应公开本部门、本单位预决算（除涉密部门和单位外）。二、公开主体各部门、各单位是预决算公开的主体。除涉及国家秘密的内容外，各部门、各单位应当按照有关规定，向社会公开经批复的预决算。各部门、各单位应当保证预决算公开信息的真实性、准确性、完整性和及时性，并做好预决算公开后的说明解释工作。三、公开时间（一）部门预算各部门应在市财政局批复部门预算后15日内，向所属单位（含本级）批复预算和项目支出绩效目标，并抄送市财政局备案。各部门应在市财政局批复部门预算后20日内，对外公开本部门预算、“三公”经费预算及项目支出绩效目标，其中涉及国家秘密的除外。各单位应在部门批复本单位预算后20日内向社会公开，同一部门所属同一级次的单位应在同一天集中公开。（二）部门决算各部门应在市财政局批复部门决算后15日内向所属单位（含本级）批复决算，并抄送市财政局备案。各部门应在市财政局批复部门决算后20日内，对外公开本部门决算、“三公”经费决算及预算绩效情况，其中涉及国家秘密的除外。各单位应在部门批复本单位决算后20日内向社会公开，同一部门所属同一级次的单位应在同一天集中公开。四、公开渠道各部门、各单位应通过本部门、本单位的门户网站向社会公开预决算，并保持长期公开状态。各部门应设立本部门“预决算公开专栏”，汇总集中公开本部门及所属单位预决算信息，便于社会公众查询监督。各部门应按照市级部门预决算信息公开页面设计规范（以下简称“设计规范”）,统一规范本部门及所属单位预决算公开页面结构、公开事项列表、公开文字说明格式等，以便于利用信息网络技术，建立预决算信息公开监督核查机制。市财政局网站“预决算公开统一平台”集中公开市级部门每年度预决算信息，没有门户网站的市级部门应委托市财政局代为公开。五、公开内容各部门应结合实际情况制定本部门预决算公开工作操作规程，明确预决算公开的时间、内容、方式和程序，以及预决算公开工作要求，指导单位妥善处理涉密信息，并通过本部门门户网站“预决算公开专栏”向社会公开本部门操作规程。各部门、各单位应妥善处理预决算中的涉密信息，涉及国家秘密、商业秘密、个人隐私等信息，预决算公开的处理原则要保持一致。（一）部门预算各部门应按照市财政局每年度印发的部门预算公开通知要求，组织所属单位向社会公开预算信息。各部门公开部门预算和“三公”经费预算时，相关说明和表格若无内容，也须列出空表并用文字加以说明。除涉密信息外，市财政局批复的部门预算内容应全部公开，包括本级及所属单位预算在内的汇总预算，以及“三公”经费预算总额和分项数额。同时公开本部门职责、机构设置、预算收支增减变化、机关运行经费安排、政府采购，以及国有资产占用、项目绩效目标等情况的说明，并对专业性较强的名词进行详细解释。部门所属单位预算公开的内容为上级部门批复的单位预算及报表（含本级），具体格式参照部门预算公开的统一模板，并与部门预算公开的相关内容做好衔接。（二）部门决算各部门应按照市财政局每年度印发的部门决算公开通知要求，组织所属单位向社会公开决算信息。各部门公开部门决算和“三公''经费决算时，相关说明和表格若无内容，也须列出空表并用文字加以说明。除涉密信息外，市财政局批复的部门决算内容应全部公开，包括本级及所属单位决算在内的汇总决算，以及“三公”经费决算总额和分项数额。同时公开本部门职责、机构设置、收支增减变化、机关运行经费、政府采购支出、预算绩效情况、国有资产占有使用情况等信息，并对专业性较强的名词进行详细解释。部门所属单位决算公开的内容为上级部门批复的单位决算及报表（含本级），具体格式参照部门决算公开的统一模板，并与部门决算公开的相关内容做好衔接。六、公开核查各部门、各单位应高度重视预决算信息公开工作，充分认识预决算公开是依法应当履行的义务。各部门要加强对本部门及所属单位预决算公开内容的审核把关，确保预决算公开及时、完整、准确，同时，建立健全常态化核查机制，结合每年度预决算公开专项检查反馈的问题，认真整改，举一反三，将预决算公开核查作为强化财会监督的重要举措，与巡视、审计等监督检查工作相贯通，有效促进部门和单位预决算公开信息质量不断提升。各单位应在每年度向社会公开预决算信息后，及时核查网上公布的信息，确保网页能够正常浏览、公开内容准确、完整。各部门应对本部门及所属单位每年度预决算公开信息开展自查，确保公开程序符合操作规程、公开页面符合设计规范、公开内容符合统一模板。市财政局监督评价局不定期组织抽查，重点检查部门和单位预决算公开的及时性、公开内容的完整性、公开形式的规范性，发现问题，予以通报,并将检查结果纳入预算绩效考核。附件：市级部门预决算信息公开页面设计规范附件：市级部门预决算信息公开页面设计规范doc附件市级部门预决算信息公开页面设计规范一、页面结构设计要求1 .各单位网站必须设置名为“预决算公开”的专栏用以发布预决算公开信息，不得与其他信息混合发布；2 .专栏内不得有除“预决算公开”以外的其他内容；3 .专栏内应以列表方式展示相关公开事项；4 .列表项至少应包括公开事项标题、事项公开时间，公开事项标题及事项公开时间规范，参见“文章列表规范''；5 .专栏页内可根据实际情况设置翻页按钮，相关标准参见“翻页按钮规范”；6 .网页禁止使用滚动加载、动态加载等加载技术，必须单次请求将该页文章列表全部加载完毕。二、公开事项列表设计要求1 .公开事项列表应以超级链接方式FRhtml的a标签）链接到公开事项详情页面，不要使用动态加载或SCriPt等方式跳转；2 .a标签需要包含属性href,值为该文章的地址，可以是绝对地址，也可以是相对地址；3 .a标签需要包含属性title,P值为该公开事项的标题;4 .<a>标签需要包含属性target,值为"blank”5 .<a>标签需要包含内容，应为该公开事项的标题；6 .公开事项的标题应包括“单位名称”、所公开的预决算的年度及公开事项名称，其中单位名称应与预算管理一体化系统中单位名称保持一致，年度应为4位数字，如“天津市财政局2022年部门决算和“三公”经费决算公开”、“天津市财政局（本级）2022年度部门决算和“三公”经费决算公开”;7 .公开事项应按单位分别发布，不得将本部门下所有单位的公开事项合并发布；8 .发布日期应采用yyyy-MM-dd格式，如“2023-09-25”，中间不得插入回车或者换行符，且年月日应包含在同一html标签中。参考示例如下：»<ii>_M”时迄2逊出辿HM出第tit】M科筱诞出卿虹?朗三i援藤配犷理赧嘘初翎R鲜勺?迷揖期<cla½*,xlcw'>蒯nUmMW威廉;岫46制械<dio<,H>三、翻页按钮设计要求1 .翻页按钮可以采用VbUtton>标签或者<a>标签实现，必须有“下一页”按钮用以向后翻页，对下一页按钮的文字或图片不做强制性要求；2 .VbUtton标签或者va标签均需包含id属性，其值应为“nextPage”；3 .到列表的最后一页时，下一页按钮的属性应包含以下两种属性的至少一种：一是含属性style,值为display:none；二是含属性disabledo参考示例如下：»<pclass="page-btn-nmber">><p><buttontype"button-class*,next-page-bt"id"ne×tPage”>下一页(/button*<buttontype="butto"class="last-page-btn"id="lastPage”>末页"button)或<aid="fastPage“href="http:InfoliStPage.aspx?Page=1">首页<a>id="nextPage"href="http:InfOliStPage.aspx?Page=2">下一页<a><aid=,lastPage"href="http:InfolistPage.aspx?Page=4">末页<a>四、文章详情要求预决算公开的详情没有特殊要求，但必须将公开内容的原文件以Word或excel格式作为正文附件提供下载。附件应遵循以下规则：1 .附件须以单文件形式提供下载，不得打包下载;2 .附件名须以“附件字样开头，后跟具体文件名，文件名必须是包括扩展名的完整文件名，即XX单位XXXX年度XXXX公开事项.doc/docxlsxxls;/Jtt注。刈：增加了X暂不支持WPS3 .附件必须以超级链接形式（即html的a标签）提供下载，且不得进行重定向；4 .Excel格式的附件中每张表存为一个sheet页，sheet页名称为表全名，表格应保持固定格式，不要自行删除表格内容或调整表格格式；5 .附件中尽量不要出现图片。