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二十大报告提出完善国家应急管理体系应该怎么做全文党的二十大报告指出，要完善国家应急管理体系，提高防灾减灾救灾和急难险重突发公共事件处置保障能力。为什么要完善国家应急管理体系？下一步应该怎么做？为什么要完善国家应急管理体系？国务院印发的“十四五”国家应急体系规划指出，我国是世界上自然灾害最为严重的国家之一，灾害种类多、分布地域广、发生频率高、造成损失重，安全生产仍处于爬坡过坎期，各类安全风险隐患交织叠加，生产安全事故仍然易发多发。随着全球气候变暖，我国自然灾害风险进一步加剧，极端天气趋强趋重趋频，台风登陆更加频繁、强度更大，降水分布不均衡、气温异常变化等因素导致发生洪涝、干旱、高温热浪、低温雨雪冰冻、森林草原火灾的可能性增大，重特大地震灾害风险形势严峻复杂，灾害的突发性和异常性愈发明显。暨南大学应急管理学院院长蔡立辉认为，应急管理是国家治理体系和治理能力的重要组成部分，必须强化、健全和完善应急管理体系，提高防灾、减灾、抗灾、救灾能力。完善应急管理体系的目标是什么？“十四五”国家应急体系规划中指出，到2025年，应急管理体系和能力现代化要取得重大进展，形成统一指挥、专常兼备、反应灵敏、上下联动的中国特色应急管理体制，建成统一领导、权责一致、权威高效的国家应急能力体系，安全生产、综合防灾减灾形势趋稳向好，自然灾害防御水平明显提升，全社会防范和应对处置灾害事故能力显著增强。到2035年，建立与基本实现现代化相适应的中国特色大国应急体系，全面实现依法应急、科学应急、智慧应急，形成共建共治共享的应急管理新格局。为确保重点行业领域安全生产，应急管理部安全生产综合协调司司长、新闻发言人苏洁表示，力争到2025年，危险化学品事故总量、较大事故都能得到明显下降，建立危险化学品安全隐患排查治理和预防控制体系。如何完善我国的应急管理体系？在“中国这十年”系列主题新闻发布会上，应急管理部副部长周学文介绍，党的十八大以来，我国应急管理事业取得历史性的成就、发生历史性的变革，基本构建了中国特色应急管理体系，全面提升了综合应急管理能力，国家综合性消防救援队伍围绕全灾种、大应急加快转型升级，提升了现代化综合救援能力。“十四五”国家应急体系规划从深化体制机制改革、夯实应急法治基础、防范化解重大风险、加强应急力量建设、强化灾害应对保障、优化要素资源配置、推动共建共治共享等七个方面重点发力。应急管理部党委委员、消防救援局局长琼色指出，统筹应急力量建设、统筹应急指挥调度是应急管理体制改革的重要方面，是推进应急管理体系和能力现代化的重要内容。针对“应急救援力量建设”，今年6月，应急管理部专门发布“十四五”应急救援力量建设规划，理清了专业应急救援力量、社会应急力量、基层应急救援力量等3类救援力量与消防救援队伍主力军的关系，完善了救援力量体系和布局。此外，今年4月，国务院安全生产委员会印发了“十四五”国家消防工作规划，聚焦消防救援队伍职能定位，坚持防消一体、防救并重，建强“主力军和国家队”、加快应急装备现代化、建设现代化指挥体系等重点任务，全面提升“防风险、救大灾”的能力。