电炉绿色改造项目环境影响评价公众参与说明.docx

徐州金虹钢铁集团有限公司电炉绿色改造项目环境影响评价公众参与说明目录1 W&32首次环境影响评价信息公开情况51.1 公开内容及日期51.2 公开方式51.3 公众意见情况63征求意见稿公示情况103.1 公开内容及日期103.2 公示方式103.2.1 网络公示10322报纸公示123.2.3 现场张贴公示123.3 公众提出意见情况164其他公众参与情况165公众意见处理166报告全本公开情况166.1公开内容及日期1662J'ja167诚信承诺181概述徐州金虹钢铁集团有限公司（简称“金虹钢铁”）位于徐州市沛县敬安镇，创建于1993年，为民营股份制企业，主要从事炼钢、轧钢生产与销售、废旧金属收购、工程机械加工制造、光伏发电等。企业目前占地100O余亩，员工1000多人，主要产品为400MPa、500MPa及以上高强度系列建筑用钢筋，是苏北地区知名的盘螺线材研产基地。金虹钢铁主要以废钢为主要生产原料，采用电炉炼钢、精炼、连铸、轧钢等生产工艺，最终得到各种类型的特种钢材。根据省发展改革委关于印发全省钢铁冶炼企业及其产能装备情况的通知（苏发改工业发2017568号）,金虹钢铁产能设备被列入全省合规钢铁冶炼企业48家之一，包括1座100t电炉。金虹钢铁现有100t电炉设备由于炉龄较长，设备老化，导致冶炼电耗、冶炼周期等各项生产指标提升方面存在困难，能源回收率低，不利于节能降耗和低碳发展；生产装备难以满足特殊钢产品高品质化的市场需求，已不适应金虹钢铁发展优特钢的要求；在双碳背景下，与行业内新型节能型绿色电炉相比，金虹钢铁电炉升级改造项目势在必行。根据国家有关政策要求以及企业自身发展的需要，拟实施电炉绿色改造项目，该项目计划在不扩大生产规模、不增加钢铁产能的前提下，退出原有1座IoOt电炉，按照等量置换原则，建设1座130t新型节能环保低碳电炉，同时配套建设2座130tLF钢包精炼炉、1座130tRH真空精炼装置。本项目建成后，电弧炉转变为大容量节能环保型超高功率电弧炉，新电炉将冶炼中的烟气直接引出，通过与废钢直接接触预热废钢，比间接换热热效率更高，冶炼电耗更低。钢产品升级为以优特钢和普碳钢相结合的产品结构，优特钢主要以预应力钢绞线用钢、冷敏钢和弹簧钢为主，普碳钢以三级钢筋为主逐步向高钢级迈进，提高四级钢筋、五级钢筋产品的占比。通过本次升级改造，使生产设备大型化，生产工艺先进化、装备水平自动化，并实现钢产品提档升级，从而在质量、品种、节能环保上满足国民经济和社会发展需求，使企业在今后的发展中更具有竞争力。根据关于徐州金虹钢铁集团有限公司电炉改造项目产能置换方案的公告（苏工信材料2021627号）：按照该能容比计算，现有1座100吨电炉炼钢产能100万吨/年，根据钢铁行业产能置换实施办法，按照1:1置换比例等量置换后全厂炼钢产能仍为100万吨/年；根据钢铁行业产能置换实施办法中电炉产能核算表，新建130吨电炉炼钢产能为100万吨/年，项目建成后全厂炼钢设计产能100万吨/年不变。根据中华人民共和国环境保护法、中华人民共和国环境影响评价法、建设项目环境保护管理条例等文件的规定，建设项目应当在开工建设前进行环境影响评价。为此，徐州金虹钢铁集团有限公司委托江苏省环境工程技术有限公司对该项目进行环境影响评价工作。评价单位在接受委托后，在现场踏勘、调研及资料收集、现状监测和工程分析的基础上，根据国家相关的环保法律法规和相应的标准编制了本环境影响报告书。为了加强建设项目各方与可能受项目影响的公众之间的联系和交流，使公众比较全面地了解建设项目及其污染排放状况，减轻对项目影响的担忧，通过公众参与的形式，把公众对建设项目的多种意见和建议体现在公众参与的结论中，使项目规划设计更加完善和合理，以提高建设项目的环境和经济效益。公众通过参与来维护其环境权益、履行其保护环境的责任和义务，对形成良好的保护环境的社会风气和实现预定的环境目标有着保证作用。公众参与的结论体现在报告书中，环保部门及行业主管部门在报告书审批时应充分考虑公众的意见，并及时反馈给建设单位，作为监督和验收的内容之一。通过公众参与，可使环境影响评价的对策更具合理性、实用性和可操作性。徐州金虹钢铁集团有限公司作为实施主体，负责项目的公众参与工作。本次公众参与主要形式包括：网络公示、张贴公告及报纸公开。2首次环境影响评价信息公开情况2.1 公开内容及日期本次项目建设单位徐州金虹钢铁集团有限公司，于2022年2月委托江苏省环境工程技术有限公司开展本次项目的环境影响评价工作。依据环境影响评价公众参与办法(以下简称办法)第九条，徐州金虹钢铁集团有限公司于2022年3月9日在金虹钢铁集团网站进行了第一次公示，公示10个工作日，本次公开主要内容包括：建设项目名称、选址等基本情况；环境影响评价的工作程序和主要工作内容；建设单位名称和联系方式；环境影响报告书编制单位的名称和联系方式；公众意见表的网络链接；提交公众意见表的方式和途径。2.2 公开方式依据办法第九条，本项目首次环境影响评价信息公开采用网络公示的方式，通过金虹钢铁集团网站实施了本次公示，实施进度情况见表221,公示截图见图221。表221公众参与各环节实施进度序号公开方式实施时间1通过金虹钢铁集团网站进行首次环境影响评价信息公开口八口1z、2022年3月9日(WWW.xz州3flMumaiMmuIn泮第一次公决依伯童HvmamNi公司电妒0色茂迪IflflI讦鹿彩评切第一次公示M11NMHMKWIaBXMTI0MMABM三Tm)4,*4CBMdMXMM>R9<三ftBtTttIn*DiaXlijfim.x*mt*hoef*a4v*ww.9>¾9.LgGU.bmm.txwwurau.tifMr>wXf户Vaim，-，KWUMmWnutwMrwtm三×<fmmv's>>Mxsmw.raGiwvvwB90.UMEexgrte3j*ismml*viMMa*三wmmtrRus«b«g2en9SMw4.1Ne>WlMMMBK号“nW三MBPTX/MftMBMJtStMISMKiLWIMBKauMemcmMNmtRnauium*«fMvMM*XkffKMMIW>VWAmbeff口*mH1*oMawMrMirttft0u5mBHMMMixmiwvmramuhawkmbM三,MMMmwr1anncauBnaM9.w>vMuaHncIUMMe:vMrza*Mf<WWM也内a.SaMMHWSIfllMttlWIftiMCWU11B亨dWBdhWWWSB9MnWl?«8共1Q1LI三90*BMV4tHM>MM三,«*tfH14MRIM.mnMfRvc*MHi*Mt>mIIWMVW»nww"Hmrirr<rMHmQM三B.mnw三M*ttaji.g=*NBMM3”也“公立2MM(iyMarttB2R.fism(MftWUSti*三tMV*SMW*«4BMCr.RUttpllAfM=“ERNC<MMm>S>÷F4NMMMWMmi”na.G->fu11mmTHSfXm，*MVT6UIMM*.0MrMU<MrAn*Km?”m<(8Rt9wnanQ<MW6i&tfp*s.H.ZXMHXLMn<MemeIIfbMittrarvaa.AUeMMSc0*201MM7M.泉ZEM."II力U*7IIMtfJl工IMXW*Q.IUttVfMMMOBIMMA三X三三q11U<mM3tS2WW.tB晔auH5NGB%公"JUKMKB2*WMJ0W/QMIE1nj1BBM«aKMmMm<*tMUBBl*UAXUIf,g><-M>an，W三M.MMMUm三flEraWM117MKfU*JW4L2MB(4Mta上Tr*4WMBt2%:ran.TMgKJgtTWLfcw,j0图2.2-1金虹钢铁集团网站第一次网络公示截图2.3公众意见情况本次建设项目环境影响评价公众意见表2.3-1。本次网络公示期间未收到公众反馈意见。表2.34建设项目环境影响评价公众意见表填表日期年月日项目名称徐州金虹钢铁集团有限公司电炉绿色改造项目一、本页为公众意见与本项目环境影响和环境保护措施有关的建议和意见（注：根据环境影响评价公众参与办法规定，涉及征地拆迁、财产、就业等与项目环评无关的意见或者诉求不属于项目环评公参内容）（填写该项内容时请勿涉及国家秘密、商业秘密、个人隐私等内容，若本页不够可另附页）二、本页为公众信息（一）公众为公民的请填写以下信息姓名身份证号有效联系方式（电话号码或邮箱）经常居住地址XX省XX市XX县（区、市）XX乡（镇、街道）XX村（居委会）XX村民组（小区）是否同意公开个人信息（填同意或不同意）（若不填则默认为不同意公开）（二）公众为法人或其他组织的请填写以下信息单位名称工商注册号或统一社会信用代码有效联系方式（电话号码或邮箱）地址XX省XX市XX县（区、市）XX乡（镇、街道）XX路XX号注：法人或其他组织信息原则上可以公开，若涉及不能公开的信息请在此栏中注明法律依据和不能公开的具体信息。3征求意见稿公示情况3.1 公开内容及日期依据办法第十条，在本建设项目环境影响报告书征求意见稿形成后（主要内容己基本完成），徐州金虹钢铁集团有限公司实施了征求意见稿公示，公示时限2023年4月17日至4月28日。公示内容包括：（一）环境影响报告书征求意见稿全文的网络链接及查阅纸质报告书的方式和途径；（二）征求意见的公众范围；（三）公众意见表的网络链接；（四）公众提出意见的方式和途径；（五）公众提出意见的起止时间。公示内容及时限符合办法要求。3.2 公示方式依据办法第十一条，建设单位通过网络公开、报纸公开和张贴公告的方式进行征求意见稿公示。3.2.1 网络公示网络平台公开具体实施见表3.2-1,公示截图见图3.2-1。网络公开期间未收到公众反馈意见。表3.21网络平台公众参与环节实施进展序号公开方式实施时间1通过金虹钢铁集团网站进行征求意见稿公示（hup:/WWW2023年4月17日除精舍11*UKM<110今国电炉单色AflUI年发彩湃lU二次欠M(->9»«ni»«A4arve0<<r<a9tnt6M大十户FswmaMiF.a-.9«nHr.r5tf*u.wi»i»P«H<raw<*-MHO&R2*U,EIQ.BMU中eHfW；WIA34tiBfR>0>ftwH*4¼.<*it(0*HI二IHRY*4UH3l>”XWW4"JCifKFJx口疗l*”u.MZ工美蜕QM个TMV>，>$，n.nd；r.Zfr>dMPn*4XoI4aMfHE-GUMigTElf(t*SAtt<W*19<tnR.*n*iA“SmBt2.TGit-匕042»侪W，/口<cn<F«cfMmnH9t*0X»管",#!>&5OfM,4，t%lt<Xt'”，>3l?yM，父0,vo.<*Fiwttnffenv三afey5w*U4M4VBM<f2Wtf*Mt3KSA,*Y1T62RiLl+0MMWt*<，M<S+H"K"3"aE7m>4njw<r-<.电，Xa爪、*食/n«.£Oi.«<9«!>Kr-MtVMn*.*，*发7基取%4tAH8火"(XruMnyiiJtAifuaAJM3r)>，、PMNC£«*，aIfB419IKtttKW1lIMitl.areM二.ZnZ，鼻QAW"fll龟AMT«ttt>M0«4上1x,以”点款ruts."Qw%wsmflFiHIBIl<«,t4n<F<a.o>WHr÷r<w<gitW*.U<W<*ltAH1tS«A».*M<,WtrSR4«sc充0v<srm<xr9.mvwtaMwftM*<HHRm4三tn*11qbiaz<<*，新他。*aw*aeW*MAMU."*<tar可I>>：(&<tr<*.ar9*xerMttKW#QQlM佐川“lews.e“儿/.vrirawv.s*a"作一Arsaa9t.>质力"0decrAU*力A殁A3日JMTn.Q工IdUd立a4QtttlAQ»威也拓1|e0第技es宅/”/不*<l"t1GJWOMt下，*119«M«3HlMAWOWIfffHaeMVAt«*nt4r>iMfl<.wrje<4mntirr.H<rNf>nReH"eW4veW4lt.*R.¼t»，-s,，RR平，WseAAiiTywfvtw.&«“上"3的俳布-.B三三T.4«9!4lB11affAWW>TC<>1oasv31栉乃4""aQu"mfm<rra电伏u<«*伯U。，；】99门素寅公UG-UE*W1t<afcv.UA<l.<f露外"K4IM11i.川N加9/nM*MQ06左Q4、人公*6'"彳«MP蜕a*>R*.UffA<itWR2MWSTmftCUM1t<4rCAlM4ft<AVM«m«tMSA=殳yr>fi*wq电a<aAaii(w&0.峥>>"*rt(42S/&»I缸仝M海/超Minav1.IfJt公级”af)T，ua¼Le9a0eMv<aMM*r«ffA>.s<*rwacvav11i4，立，0*/*)1-KUMMRMttVHUI.<t"免。2A修z*依*ra.Of*黄口MuMa.et*R与S2s室*崎桓r<，修“电小4xr*“±Qttvf.K4MHlWa力«值太。0幺>,“lt0W<M<外Q或*4»»bAeAr三11CNtx11AlftltfAWtf.<644Q.”心北拿人，fXZ21,心W!<H.H.4M.X*ldtfTSQRCA.<rVAWiA.SMuWW竹xnvur<际斗<M<4!11U3.2.2报纸公示2023年4月22日和4月27日，建设单位在扬子晚报上对建设项目进行了报纸公开。3.2.3现场张贴公示两次公示期间，建设单位在可能受项目影响的环境敏感点附近均张贴了信息公告，并进行现场走访，对工程概况、环境影响评价工作、征求公众意见的主要事项及其反馈方式进行了告知。公告张贴期间未收到公众反馈意见。*TlllllllllllllllllllllliillllllllIIIl志愿服务点ZHIYUANFUWUDIAN新明代文明实践站开放时回09：00-12：0014：00-17：00V9K*:1J44M3tM敬安镇社区图323现场张贴公告照片3.3公众提出意见情况在征求意见稿公示期间未收到公众反馈意见(包括电话、传真、邮件等各种形式)。4其他公众参与情况无。5公众意见处理在进行网络公示、现场张贴公告及报纸公开期间，没有收到任何反馈意见(包括电话、传真、邮件等各种形式)。6报告全本公开情况6.1公开内容及日期徐州金虹钢铁集团有限公司电炉绿色改造项目环境影响报告书已经编制完成，拟向江苏省环境保护厅上报。根据生态环境部令第4号环境影响评价公众参与办法，建设单位向生态环境主管部门报批环境影响报告书前，应当通过网络平台，公开拟报批的环境影响报告书全文和公众参与说明。(1)公开内容：徐州金虹钢铁集团有限公司电炉绿色改造项目环境影响报告书徐州金虹钢铁集团有限公司电炉绿色改造项目环境影响评价公众参与说明。(2)公开日期：2023年6月6日6.2公开方式公开方式：网络。网络连接：糠州金10修GB9IR公司电炉0色改道Ulll烽境超一中价金方公示*憎MJ1>JMMRbmr*V*MM.白根MMMM*1>必。.白公建”.Wfl：公;11RMA三MmflFWttAidIcmVAV>OW<WUIDMMtOtfMS27pdZgtaMlQVvA.与MrFttMr/VgAwVWMN/MM6j0M40EodMJWOWMgrQ*F-CMtBBMMH*ZlNIlUl“MWBM*IMWUMra1<三AMB“MNBWMWeSTMMMWU*4V8i-I1WJMMMfHMI(tv)IHT-B长0图6.2-1金虹钢铁网站全本公示截图7诚信承诺我单位已按照环境影响评价公众参与办法要求，在徐州金虹钢铁集团有限公司电炉绿色改造项目环境影响报告书编制阶段开展了公众参与工作并按照要求编制了公众参与说明。我单位承诺，本次提交的徐州金虹钢铁集团有限公司电炉绿色改造项目环境影响评价公众参与说明内容客观、真实，未包含依法不得公开的国家秘密、商业秘密、个人隐私。如存在弄虚作假、隐瞒欺骗等情况及由此导致的切后果由徐州金虹钢铁集团有限公司承担全部责任。