肿瘤医院重离子两路10KV电力专线及仁爱9406专线改造项目监理服务招标文件.docx

公开招标采购文件项目名称：重离子两路IOKV电力专线及仁爱9406专线改造项目监理服务目录第一章招标公告3供应商须知前附表6第二章采购内容及需求11第三章供应商须知16第四章评标办法28第五章采购合同33第六章投标文件格式43第一章招标公告浙江省肿瘤医院重离子两路IoKv电力专线及仁爱9406专线改造项目监理服务招标项目的潜在投标人应在政府采购云平台）获取（下载）招标文件，并于2023年9月21日14:30（北京时间）前递交（上传）投标文件。一、项目基本情况项目编号：ZJ-2332304项目名称：浙江省肿瘤医院重离子两路IOKV电力专线及仁爱9406专线改造项目监理服务预算金额（元）：560000最高限价（元）：560000采购需求：标项一：标项名称：重离子两路IOKV电力专线及仁爱9406专线改造项目监理服务数量：1预算金额（元）：560000简要规格描述或项目基本概况介绍、用途：重离子两路IOKV电力专线及仁爱9406专线改造项目监理服务，详见采购文件。备注：合同履约期限：按采购文件要求本项目（是）接受联合体投标。二、申请人的资格要求：1.满足中华人民共和国政府采购法笫二十二条规定；未被“信用中国”（）中国政府采购网（）列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单。2 .落实政府采购政策需满足的资格要求：本项目专门面向中小企业采购，供应商须为中小企业，（监狱企业及残疾人福利性单位视同小型、微型企业）3 .本项目的特定资格要求：电力工程综合资质或电力工程监理乙级及以上资质。三、获取招标文件时间：/至2023年9月21日，每天上午00：00至12：00,下午12：00至23：59（北京时间，线上获取法定节假日均可，线下获取文件法定节假日除外）地点（网址）：政府采购云平台（）方式：在线获取售价（TG）：0四、提交投标文件截止时间、开标时间和地点提交投标文件截止时间：2023年9月21日14:30（北京时间）投标地点（网址）：线上（政府采购云平台（）开标时间：2023年9月21日14:30开标地点（网址）：线上（政府采购云平台（）五、公告期限自本公告发布之日起5个工作日。六、其他补充事宜1 .浙江省财政厅关于进一步发挥政府采购政策功能全力推动经济稳进提质的通知（浙财采监（2022）3号）、浙江省财政厅关于进一步促进政府采购公平竞争打造最优营商环境的通知（浙财采监（2021）22号）、浙江省财政厅关于进一步加大政府采购支持中小企业力度助力扎实稳住经济的通知（浙财采监（2022）8号）己分别于2022年1月29日、2022年2月1日和2022年7月1日开始实施，此前有关规定与上述文件内容不一致的，按上述文件要求执行。2 .根据浙江省财政厅关于进一步促进政府采购公平竞争打造最优营商环境的通知（浙财采监（2021）22号）文件关于“健全行政裁决机制”要求，鼓励供应商在线提起询问，路径为：政采云-项目采购-询问质疑投诉-询问列表:鼓励供应商在线提起质疑，路径为：政采云-项目采购-询问质疑投诉-质疑列表。质疑供应商对在线质疑答复不满意的，可在线提起投诉，路径为：浙江政府服务网-政府采购投诉处理-在线办理。3 .供应商认为采购文件使自己的权益受到损害的，可以自获取采购文件之日或者采购公告期限届满之日（公告期限届满后获取采购文件的，以公告期限届满之日为准）起7个工作日内，对采购文件需求的以书面形式向采购人提出质疑，对其他内容的以书面形式向采购人和采购代理机构提出质疑。质疑供应商对采购人、采购代理机构的答复不满意或者采购人、采购代理机构未在规定的时间内作出答复的，可以在答复期满后十五个工作日内向同级政府采购监督管理部门投诉。质疑函范本、投诉书范本请到浙江政府采购网下载专区下载。4 .其他事项：（1）采购项目需要落实的政府采购政策：政府采购促进中小企业发展管理办法（财库（2020）46号）、关于促进残疾人就业政府采购政策的通知（财库（2017）141号）、关于政府采购支持监狱企业发展有关问题的通知（财库201468号）、关于调整优化节能产品环境标志产品政府采购执行机制的通知（财库20199号）。（2）根据浙江省财政厅关于规范政府采购供应商资格设定及资格审查的通知（浙财采监201324号）第6条规定接受金融、保险、通讯等特定行业的全国性企业所设立的区域性分支机构,以及个体工商户、个人独资企业、合伙企业，且已经依法办理了工商、税务和社保登记手续，并且获得总机构授权或能够提供房产权证或其他有效财产证明材料，证明其具备实际承担责任的能力和法定的缔结合同能力。（3）单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系的不同供应商，不得同时参加同一合同项下的投标。（4）为项目提供整体设计、规范编制或者项目管理、监理、检测等服务的供应商，不得参加该项目的投标。（5）本项目采购文件公告期限为本公告发布之日起5个工作日。七、对本次采购提出询问、质疑、投诉，请按以下方式联系供应商须知前附表序号名称内容1采购人2采购代理机构3踏勘现场自行踏勘4资金来源已落实5环境标志产品节能产品(1)严格执行财政部发展改革委生态环境部市场监管总局关于调整优化节能产品、环境标志产品政府采购执行机制的通知(财库(2019)9号)。(2)采购人拟采购的产品属于品目清单范围的，采购人及其委托的采购代理机构将依据国家确定的认证机构出具的、处于有效期之内的节能产品、环境标志产品认证证书，对获得证书的产品实施政府优先采购或强制采购。供应商须按采购文件要求提供相关产品认证证书。(3)采购人拟采购的产品属于政府强制采购的节能产品品目清单范围的，供应商未按采购文件要求提供国家确定的认证机构出具的、处于有效期之内的节能产品认证证书，投标无效。(4)属于政府优先采购产品类别的，须按照要求提供依据国家确定的认证机构出具的、处于有效期之内的节能产品或环境标志产品认证证书，否则不予认定。目不适用适用6投标产品主体适用日不适用7投标保证金口适用日不适用8投标文件有效期自投标截止时间起90天9投标截止时间按“招标公告”规定10投标地点按“招标公告”规定11开标时间和地点按“招标公告”规定12投标答疑供应商如认为采购文件表述不清晰的，请于2023年9月8日17：00之前将疑问发送至该电子邮件(邮箱)。答疑回复内容是采购文件的组成部份，并将以更正公告的形式在本采购公告发布的同一媒体发布，请供应商密切关注更正公告。13采购文件的澄清与修改采购人或者采购代理机构可以对己发出的采购文件进行必要的澄清或者修改。澄清或者修改的内容可能影响投标文件编制的，采购人或者采购代理机构应当在投标截止时间至少15日前，将以更正公告的形式在采购公告发布的同一媒体发布。采购文件的修改和澄清（答疑）答复的文件作为采购文件的补充和组成部分，对所有供应商均有约束力。若后续仍有更正内容，将继续以更正公告形式在本网站发布，请供应商密切关注更正公告。14投标文件形式本项目实行电子投标。供应商应准备2种形式的投标文件：电子加密投标文件、以介质存储的数据电文形式的备份投标文件。（1） “电子加密投标文件”是指通过“政采云电子交易客户端”完成投标文件编制后生成并加密的数据电文形式的投标文件（后缀格式为.jmbs）（2） “备份投标文件”是指与“电子加密投标文件”同时生成的数据电文形式的电子文件（备份投标文件，用于供应商电子加密投标文件解密异常时应急使用），其他方式编制的备份投标文件视为无效备份投标文件。备份投标文件（后缀格式为.bfbs）以U盘形式提供。15投标文件的上传和递交（1）电子加密投标文件：投标文件制作完成并生成加密文件，在投标截止时间前，供应商需将加密的投标文件上传至浙江政府采购网，到达开标时间后，供应商自行解密。（具体操作指南：详见政采云平台“服务中心-帮助文档-项目采购-操作流程-电子招投标-政府采购项目电子交易管理操作指南-供应商”。）供应商未能在投标截止时间前成功上传电子加密投标文件的投标无效。（2）备份响应文件：响应截止时间前，供应商应将备份响应文件递交至，以便电子加密投标文件解密异常时应急使用。备份响应文件递交要求：供应商须将备份响应文件以U盘形式单独放在密封袋中，密封后并在密封袋上注明项目名称、响应单位名称并加盖公章。未密封包装或者逾期送达的“备份响应文件”将不予接收。供应商若选择非开标当天递交，请确保在2023年9月20日17：00之前，将备份响应文件通过快递形式或直接送达采购代理机构处，以便标书解密异常时应急使用（地址：）16询标澄清在评标过程中，如评审小组对投标文件有疑问，由评审组长或代理机构代为将问题汇总后发起询标澄清函，供应商应在规定截止时间前回复相关内容并提交。17质疑根据中华人民共和国政府采购法第五十二条的规定，供应商认为采购文件、采购过程和中标、成交结果使自己的权益受到损害的，可以在知道或者应知其权益受到损害之日起七个工作日内，以书面形式向采购人、采购代理机构提出质疑。政府采购法第五十二条规定的供应商应知其权益受到损害之日，是指：（一）对可以质疑的采购文件提出质疑的，为收到采购文件之日或者采购文件公告期限届满之日；（二）对采购过程提出质疑的，为各采购程序环节结束之日；（三）对中标或者成交结果提出质疑的，为中标或者成交结果公告期限届满之日。根据政府采购质疑和投诉办法第十三条，采购人、采购代理机构不得拒收质疑供应商在法定质疑期内发出的质疑函，应当在收到质疑函后7个工作日内作出答复，并以书面形式通知质疑供应商和其他有关供应商。18投诉根据中华人民共和国政府采购法第五十五条的规定，质疑供应商对采购人、采购代理机构的答复不满意或者采购人、采购代理机构未在规定的时间内作出答复的，可以在答复期满后十五个工作日内向同级政府采购监督管理部门投诉。以联合体形式参加政府采购活动的，其投诉应当由组成联合体的所有供应商共同提出。19样品口不提供20演示不要求21支持中小企业1.说明（1）中小企业中小企业是指在中华人民共和国境内依法设立，依据国务院批准的中小企业划分标准确定的中型企业、小型企业和微型企业，但与大企业的负责人为同一人，或者与大企业存在直接控股、管理关系的除外。符合中小企业划分标准的个体工商户，在政府采购活动中视同中小企业。在政府采购活动中，供应商提供的货物、工程或者服务符合下列情形的，享受本办法规定的中小企业扶持政策：（一）在货物采购项目中，货物由中小企业制造，即货物由中小企业生产且使用该中小企业商号或者注册商标；（二）在工程采购项目中，工程由中小企业承建，即工程施工单位为中小企业；（三）在服务采购项目中，服务由中小企业承接，即提供服务的人员为中小企业依照中华人民共和国劳动合同法订立劳动合同的从业人员。在货物采购项目中，供应商提供的货物既有中小企业制造货物，也有大型企业制造货物的，不享受本办法规定的中小企业扶持政策。以联合体形式参加政府采购活动，联合体各方均为中小企业的，联合体视同中小企业。其中，联合体各方均为小微企业的，联合体视同小微企业。投标文件中须同时出具政府采购促进中小企业发展管理办法【财库（2020）46号】规定的中小企业声明函。（2）残疾人福利性单位符合关于促进残疾人就业政府采购政策的通知（财库（2017）141号）规定的条件并提供提供残疾人福利性单位声明函的残疾人福利性单位视同小型、微型企业；（3）监狱企业根据关于政府采购支持监狱企业发展有关问题的通知（财库2014168号）的规定，供应商提供由省级以上监狱管理局、戒毒管理局（含新疆生产建设兵团）出具的属于监狱企业证明文件的，视同为小型和微型企业。2 .本项目采购标的为：重离子两路IOKV电力专线及仁爱9406专线改造项目监理服务3 .所属行业为：其他未列明行业22联合体投标说明（1）以联合体形式投标的，联合体各方的业绩证明材料均认可。（2）以联合体形式投标的，联合体中有一方或者联合体成员根据分工按采购文件评标细则要求提供材料的，视为符合评审要求。23其他（1）采购文件中凡标注的条款均为实质性要求，不响应的投标文件将作无效标处理。（2）供应商未上传电子加密投标文件，其投标无效。（3）供应商上传了电子加密投标文件，未提供备份投标文件，解密出现问题后，由此导致对该供应商投标无法评审的，其后果由该供应商自行承担。（4）各供应商自行在浙江政府采购网下载或查阅采购文件和相关更正公告等，不另行通知，如有遗漏采购人、采购代理机构概不负责。（5）两家或两家以上供应商提供的投标文件出自同一终端设备的，或在相同Internet主机分配地址（相同IP地址）报名或网上投标的，后果由供应商自行承担。第二章采购内容及需求一、招标范围1、项目名称：重离子两路IoKV电力专线及仁爱9406专线改造项目监理服务2、提供监理服务工程内容：（1）重离子医学中心大楼两路IOkv电力专线工程：本项目的电源分别引自IIOkV永宁变备用8453间隔和IIokV北秀变备用7683间隔，新建从上述两个市政变电所到医院重离子医学中心大楼配电房的两路30OmmOkV供电专线，电缆总长度约为6.9公里，接入重离子医学中心大楼的高压配电室内，使该楼宇具有两路市电专线供电条件。建设内容包含电缆采购、电缆铺设、顶管施工、管沟施工、电缆井砌筑等，2023年7月12日可行性研究报告批复概算金额为1319万元。（2）仁爱9406线IOkV电力专线工程:将目前引自石桥变的300Dlnl?的IOkV电力专线增容至400Inm2,并沿医院东侧围墙红线敷设，进入二号病房大楼总高配内，重新敷设后电缆的总长度约为5.9公里，含电缆采购及配套土建施工等，预算金额约为968万元。二、监理服务要求1、施工质量目标：符合建筑工程施工质量验收规范合格标准。2、监理服务期：因采购人行业特殊性，本项目监理服务期为自从合同签订之日起至该工程竣工验收、决算审计完成为止。在工程质量保修期内，监理单位应承担相应的义务和责任。3、监理服务内容和要求（包括但不限于）：D监理内容为控制工程质量、安全、造价和工期，监督、管理建设合同的履行，协调建设单位与工程建设有关各方的工作关系等，具体监理工作应严格按建设工程监理规范（GB50319-2013）工作要求组织实施。2）参与主持采购人每周的项目例会，并做好会议记录，写出会议纪要（会议纪要格式以采购人要求为准）。3）审核施工进度计划，并在实施过程中检查、督促承包商严格按合同和施工规范、工程技术标准、设计要求进行施工，监督承包商现场施工管理。4）协助采购人做好开工前准备，审批开工报告，现场复核，经采购人同意下达开工令。5）审批施工组织设计，审查和检查施工技术措施、质量保证体系及安全防护措施，提出合理的整改意见和建议。6）审查承包商采购清单，检查工程使用材料、构件、设备的规格、质量与数量。督促承包商编制材料的供需计划，协助业主安排甲供材料的供应计划。7）对施工变更的签证，主持施工图交底，参与设计变更的签证，复核施工变更。8）主持召开工程协调会议及管线协调会议等，主持召开工程协调会议等并做好会议纪要，调解有关工程建设各种合同争议，处理索赔事项。9）检查安全防护措施和文明施工,检查督促工程进度、施工质量。10）督促施工单位及时整理技术资料及竣工验收资料。11）协助采购人对工程投资进行控制，对施工单位提出的付款申请进行审核。12）参加审核工程结算，协助业主审核工程造价，努力降低工程费用。13）及时提供完整的监理资料（包含图片、视频等资料），定期编制监理简报。14）履行其他法律、法规规定的监理职责义务，提供其他可免费提供的监理服务。15）协助采购人组织进行交工验收及竣工验收。16）完成监理规范要求的其他工作内容。4、监理工作成果序号成果内容描述1监理工作方案（监理规划）、安全保密专项方案监理工作方案确定监理要做哪些工作；安全保密专项方案明确本项目保密措施和保密责任2资格审查、设备材料报审、第检记录根据合同对项目团队人员资格进行审查、根据合同对采购设备及软件进行到货开箱、安装及加电测试等验收情况，形成书面报告3需求变更确认根据需求变更情况进行审核确认后形成书面报告4开（停、复、返）工令根据承建单位提交的开工申请，审核其进度计划、质量保证计划、资源保障计划后，协助业主确定工程建设情况，确认工程实施条件是否具备，根据实际情况形成书面形式的文件5工程方案和计划审核记录审核工程方案或计划的可行性、合理性和可操作性，并依据各阶段工作成果判定工程实际进度与工作方案的符合性，并予以记录6工程进度、延长工期、人员变更审核根据项目建设合同中规定的实施方案或工作进度计划表，检查有关方对工程建设进度出现的偏差，形成书面报告7监理通知、监理建议、工作联系单、问题处理报告、协调会纪要、备忘录根据工程建设情况,对项目建设各阶段出现的需要适时得到处理和解决的问题，或监理与相关方形成的沟通、协调等事件，或监理在对有关专项问题实施检查活动等形成书面报告8监理周（月）报、阶段性报告、专题报告对工程监理阶段性的进展情况、专项问题或工程临时出现的事件形成书面形式向业主单位提出的陈述9测试方案、试运行方案审核对测试方案、试运行方案进行审核确认并形成书面报告10造价变更审查、支付审批、索赔处理文件根据支付或索赔申请进行审核确认后形成书面报告11验收、交接文件、支付证书、结算审核文件对承建单位提出的项目付款阶段性验收申请进行审核，确认项目该阶段完成工作情况是否己达到合同规定的建设要求，形成书面形式的文件12监理工作总结报告项目结束后，监理机构综合所有的监理资料，对程进度、工程质量、合同管理及其他事项等进行统一的综合分析，总结出整体监理结论13监理照片、音像设备到货现场照片、音像三、监理人员要求序号监理专业数量(人)资格证书拟担任本合同职务到位率1电力工程1具备国家注册监理工程师证书总监70%2电力工程1具备监理员岗位证书监理员90%3资料员1资料员90%合计23注：(1)承诺低于以上人数要求的作无效标处理。(2)到位率：以当月总日历天计算。四、投入本工程的办公及检测仪器、设备的要求序号所需设备名称数量说明1电脑、打印机等1套电脑及相关软件2水准仪、检测器具各1套检测仪器设备3数码相机1部4投标人认为其他需要的设备五、其他要求1、因本项目处于亚运会期间施工，施工现场和时间具有不确定性，会出现不间断临时停工等现象，投标人需无条件服从，不得以此为由提出增加任何监理费用。2、要求项目总监理工程师必须参加每周项目例会，其他监理员及资料员每月驻场时间不得少于当月总日历天的90%,即到岗率不得小于90%；从工程正式开工到工程竣工验收合格期间，项目总监理工程师未参加每周例会，从监理费结算中扣除IoOO元/天。如发现项目监理员或资料员擅离岗位，从监理费结算中扣除500元/天。3、材料由施工单位自行采购，投标人应仔细核对所有材料均按投标文件中所列品牌采购，所有材料应有合格证和质保书，并符合国家规定的技术标准和设计要求。施工单位施工前材料须经投标人验收，由投标人文字资料记录并归档，投标人未验收或施工单位擅自施工，投标人未及时告知院方，由此造成的损失，由投标人承担连带责任(赔偿损失的50%)O材料未验收或无验收记录，从监理费结算中扣除100O元/次。4、建筑材料运抵现场后，经投标人验收发现使用不符合设计方案及招、投标文件中要求的材料,有权要求施工单位停工整改。投标人未及时发送停工通知单或施工单位擅自施工，投标人未及时告知中招标人，由此造成的损失，由投标人承担连带责任（赔偿损失的50%）,并从监理费结算中扣除1000元/次。5、在施工期间，投标人在巡查时，发现施工单位在中午、晚上时间有影响休息的噪声，有权要求施工单位停工整改，投标人未通知施工单位整改，由此造成的投诉或其他恶劣影响，从监理费结算中扣除500元/次。6、投标人应对工程现场废旧建筑物拆除，垃圾收集、清运，工程设备、材料二次搬运，安全、环保、治安、消防等进行日常巡查，发现施工现场不符合规范，有权要求施工单位停工整改，未通知施工单位整改，由此造成的投诉或其他恶劣影响，从监理费结算中扣除500元/次。7、投标人应敦促施工单位现场使用的建筑材料按要求堆放整齐，未通知施工单位整改，由此造成的投诉或其他恶劣影响，从监理费结算中扣除500元/次。8、所有人员在施工场地内禁止吸烟，如有违规，罚款2000元/次。由此造成的消防安全或其他事故由投标人承担连带责任。六、报价要求1、监理费报价应包括采购文件所确定的项目范围内施工前准备阶段、施工阶段、竣工验收阶段和缺陷责任期（保修）阶段全部内容的全过程监理所必须的所有费用。2、本次监理费采购预算为56万元，供应商在此价格以下自主报价，总价包干，不随工程项目审计价格调整。3、供应商应根据自身实力竞争报价，并承担报价的全部风险责任，项目工期延期或本工程范围内的工程量增减，监理费均不调整。七、付款方式付款阶段支付占合同总额的比例第期付款：本合同签订后10日历天内，乙方向甲方缴纳合同总额1%的履约保证金。任意一个项目开工报告签署后，甲方在收到乙方履约保证金的前提下，并在收到有效票据后按医院相关财务制度，向乙方支付该项目监理费的20%作为预付款。单个监理服务项目合同总价的20%第二期付款：单个项目的工程量超过70%后，由乙方对施工单位报送的工程量清单进行审查，并经甲方确认同意后，甲方在收到乙方有效票据后按医院相关财务制度，向乙方支付至该项目监理费的50%（本次付款将预付款抵扣完成）。单个监理服务项目合同总价的30%第三期付款：单个项目通过竣工验收合格后，乙方在甲方要求的规定时间内完成监理业务并交付甲方所有监理成果（电子、文本资料），并经甲方确认同意后，甲方在收到乙方有效票据后按医院相关财务制度，向乙方支付至该项目监理费的90机并结合乙方履约情况退还履约保证金（不计息）。单个监理服务项目合同总价的40%第四期付款：单个项目审计结算完成后，甲方在收到乙方有效票据后按医院相关财务制度，支付至单个项目监理费的100>单个监理服务项目合同总价的10%第三章供应商须知一、总则1.1 实施依据本次招标工作是按照中华人民共和国政府采购法、中华人民共和国政府采购法实施条例、政府采购货物和服务招标投标管理办法等有关法律、法规、规章、文件的规定组织和实施。1.2 采购方式公开招标，是指招标采购单位依法以招标公告的方式邀请不特定的供应商参加投标。1.3 定义采购人：是指依法进行政府采购的国家机关、事业单位、团体组织，见“供应商须知前附表采购代理机构：受采购人委托，在委托的范围内办理政府采购事宜的机构，见”供应商须知前附表”；供应商：是指参加本政府采购项目投标的供应商；供应商代表：是指参加本项目投标活动的供应商法定代表人或法定代表人授权代表；投标联合体：是指两个以上供应商组成联合体，以一个供应商的身份参加投标；甲方：是指合同签订的一方，一般与采购人、用户相同；乙方：是指合同签订的另一方，与中标人相同；制造商：是指拥有投标产品自主知识产权的单位；1.4 联合体投标以联合体形式进行投标的，参加联合体的供应商均应当具备政府采购法第二十二条规定的条件，并应当在投标文件中提交联合协议，载明联合体各方承担的工作和义务。联合体各方应当共同与采购人签订采购合同，就采购合同约定的事项对采购人承担连带责任。联合体中有同类资质的供应商按照联合体分工承担相同工作的，应当按照资质等级较低的供应商确定资质等级。以联合体形式参加投标的，联合体各方不得再单独参加或者与其他供应商另外组成联合体参加本项目的投标。1.5 投标费用无论招投标过程中的做法和结果如何，供应商自行承担招投标活动中所发生的全部费用。1.6 保密参与招标投标活动的各方应对采购文件和投标文件中的商业和技术等秘密保密，违者应对此造成的后果承担法律责任。1.7 语言文字除专用术语外，与招标投标有关的语言使用中文。专用术语应附有中文注释。1.8 计量单位所有计量均采用中华人民共和国法定计量单位。1.9 踏勘现场（如适用）1.9.1 供应商须知前附表规定组织踏勘现场的，采购人按供应商须知前附表规定的时间、地点组织供应商踏勘项目现场。1.9.2 供应商踏勘现场发生的费用自理。1.9.3 除采购人的原因外，供应商自行负责在踏勘现场中所发生的人员伤亡和财产损失。1.9.4 采购人在踏勘现场中介绍的场地和相关的周边环境情况，供供应商在编制投标文件时参考,采购人不对供应商据此作出的判断和决策负责。1.10 分包（如适用）供应商须知前附表规定允许分包的，供应商应当在投标文件载明分包的具体情况，应符合采购人在供应商须知前附表规定的分包内容、分包金额和接受分包的第三人资质要求等限制条件。1.11 偏离投标文件应完全响应采购文件规定的实质性内容和条件。1.12 其他说明1.12.1 根据政府采购相关法律、法规、规章、文件规定并满足采购文件规定资格条件的区域性分支机构、个体工商户、个人独资企业、合伙企业参加本项目投标并由单位负责人签署的相关投标资料与本采购文件规定由法定代表人签署的的文件材料具有同等效力。Al.12.2供应商对所投标项内的采购内容必须全部进行投标。1.12.3 采购文件中所涉及的产品品牌或型号均为建议性要求或为代替部分技术指标描述，供应商可以选择其他品牌型号的产品参加投标但投标产品须具有相当于或优于采购文件要求的指标、性能。否则，评标委员会将对其作出不利的评审。1.12.4 采购文件中如有描述歧义或前后不一致的地方，评标委员会有权按公平、合理的原则进行评判，但对同一条款的评判适用于每个供应商。1.12.5 投标文件的响应内容必须真实、明确、准确。否则，评标委员会将对其作出不利的评审。1.12.6 供应商为履行合同引起的相关人员的差旅费、食宿费以及其它费用由供应商自理。合同实施过程中，须与采购人积极配合。项目资金性质见供应商须知前附表规定，且资金已落实。1.12.8供应商须对所投产品、方案、技术、服务等拥有合法的占有、使用、收益、处分的权利，并对涉及项目的所有内容可能侵权行为指控负责，保证不伤害采购人的利益。在法律范围内，如果出现文字、图片、商标和技术等侵权行为而造成的纠纷和产生的一切费用，采购人概不负责，由此给采购人造成损失的，供应商应承担相应后果，并负责赔偿。供应商为执行本项目合同而提供的技术资料等归采购人所有。1.12.9 单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系的不同供应商，不得参加同一合同项下的政府采购活动。违反该款规定的，相关投标均无效。1.12.10 为证明供应商拥有的人员、业绩、荣誉、知识产权、项目案例等而在投标文件中提供的证明材料必须为供应商自身所有。不同法人、其他组织的资料与供应商无关。1.12.11 采用最低评标价法的采购项目，核心产品提供相同品牌产品的不同供应商参加同一合同项下投标的，以其中通过资格审查、符合性审查且报价最低的参加评标；报价相同的，由评标委员会采取随机抽取方式确定，其他投标无效。使用综合评分法的采购项目，核心产品提供相同品牌产品且通过资格审查、符合性审查的不同供应商参加同一合同项下投标的，按一家供应商计算，评审后得分最高的同品牌供应商获得中标人推荐资格；评审得分相同的，由评标委员会按照商务技术部分得分最高的供应商获得中标人推荐资格，其他同品牌供应商不作为中标候选人。二、采购文件2.1 采购文件组成2.1.1 第一章招标公告2.1.2 供应商须知前附表2.1.3 第二章2.1.4 第三章2.1.5 第四章2.1.6 第五章2.1.7 第六章采购内容及需求供应商须知评标办法采购合同投标文件格式2.1.8 补充文件2.2 采购文件的解释权采购文件的解释权归采购人所有。2.3 采购文件的质疑2.3.1 供应商认为采购文件规定内容使自己的合法权益受到损害的，供应商可以提出书面质疑。2.3.2 质疑书须包括以下内容：（一）供应商的姓名或者名称、地址、邮编、联系人及联系电话；（二）质疑项目的名称、编号；（三）具体、明确的质疑事项和与质疑事项相关的请求；（四）事实依据；（五）必要的法律依据；（六）提出质疑的日期。2.3.3 质疑期限为供应商收到采购文件之日或者招标公告期限届满之日起7个工作日内向采购代理机构提出。2.3.4 质疑书中涉及的相关材料中有外文资料的，应当将与质疑相关的外文资料完整、客观、真实地翻译为中文，并注明翻译人员姓名、工作单位、联系方式等信息。1.1.1 疑书必须署名，供应商为自然人的，应当由本人签字；供应商为法人或者其他组织的，应当由法定代表人、主要负责人，或者其授权代表签字或者盖章，并加盖公章，否则不予受理。1.1.6 质疑书以直接提交、传真或邮寄方式提交（一式三份）。1.1.7 质疑书以传真形式提交后，同时须向采购代理机构提交质疑书原件，实际收到原件之日作为收到质疑日。2.4 采购文件的澄清见供应商须知前附表”采购文件的澄清和修改”。2.5 采购文件的修改见供应商须知前附表”采购文件的澄清和修改”。三、投标文件3.1 投标文件3.1.1 供应商应仔细阅读采购文件规定的所有内容，以保证能全面准确理解采购文件，并按照采购文件要求，详细编制投标文件，投标文件内容必须针对本次招标响应。3.1.2 供应商必须按采购文件的要求提供相关资料，并对采购文件中提出的所有内容要求给予实质性响应，须保证投标文件的准确、真实、明确。投标文件响应内容对采购文件要求如有偏离均应填写偏离表。3.2 投标文件组成3.2.1 报价文件（1）开标一览表；（2）投标价格组成明细表；（3）供应商认为有必要提供的其它文件。3.2.2 资格文件以联合体形式参加本项目投标的，联合体各方均应当提供如下资格证明材料。（1）符合中华人民共和国政府采购法第二十二条规定的相关证明材料；各投标人须在投标文件中出具对应证明材料。（商业信誉可提前自查，投标文件中可不提供）a.具有独立承担民事责任能力的证明材料；投标人须在投标文件中出具符合以下情况的证明材料复印件（五选一）： 如投标人是企业（包括合伙企业），提供在工商部门注册的有效“企业法人营业执照”或“营业执照”； 如投标人是事业单位，提供有效的“事业单位法人证书”；如投标人是非企业专业服务机构的，提供执业许可证等证明文件； 如投标人是个体工商户，提供有效的“个体工商户营业执照”； 如投标人是自然人，提供有效的自然人身份证明（居民身份证正反面或公安机关出具的临时居民身份证正反面或港澳台胞证或护照）。金融、保险、通讯等特定行业的全国性企业所设立的区域性分支机构，以及个体工商户、个人独资企业、合伙企业，如果已经依法办理了工商、税务和社保登记手续，并且获得总公司（总机构）授权或能够提供房产权证或其他有效财产证明材料（在投标文件中提供相关材料），证明其具备实际承担责任的能力和法定的缔结合同能力，可以独立参加政府采购活动，由单位负责人签署相关文件材料。b.符合参与政府采购活动资格条件的承诺函；c.商业信誉：至本项目投标截止时间止未列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单。（代理机构以开标当日在“信用中国”网站（）.中国政府采购网（）网页查询记录为准）对列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单的投标人，其投标将作无效标处理。（2）落实政府采购政策需满足的资格要求：本项目专门面向中小企业采购供应商为中小企业（监狱企业及残疾人福利性单位视同小型、微型企业）必须提供下述1）、2）、3）三个文件中的至少一个：1）中小企业声明函；2）供应商为监狱企业的证明文件：省级以上监狱管理局、戒毒管理局（含新疆生产建设兵团）出具；3）残疾人福利性单位声明函；（3）特定资格条件：电力工程综合资质或电力工程监理乙级及以上资质证书复印件。（4）联合协议（如为联合体投标）。3.2.3 商务技术文件（1）投标函；（2）法定代表人资格证明书；（3）法定代表人授权委托书（法定代表人签署不需提供此书）；法定代表人及授权代表身份证正反面复印件；社保机构出具的投标截止日前6个月内授权代表的投标单位社保缴纳证明，任职不足6个月的可提供劳动合同证明文件；（4）分包意向协议（如有分包）；（5）中标服务费支付承诺书；（6）供应商业绩：供应商自2020年1月1日（以合同签订时间为准）以来，承担过电力工程项目监理业绩，提供合同复印件；（7）项目总监业绩，拟派总监理工程师自2020年1月1日（以合同签订时间为准）以来，承担过电力工程项目监理业绩，提供合同复印件；（8）认证证书：供应商质量管理体系认证证书、环境管理体系认证证书、职业健康安全管理体系认证证书，提供证书复印件；（9）供应商对本项目建设和发展的总体整体认识和理解程度，包括但不限于项目建设背景、建设目标、建设内容、总体架构的内容条理的清晰程度，分析的全面性，情况；（10）供应商对各阶段服务内容提供相关监理方案；（Il）质量控制方案；（12）进度控制方案；（13）安全控制方案；（14）成本控制方案；（15）项目协调管理方案；（16）项目重难点分析及对应的解决方法与措施；（17）项目管理方法与措施：合同管理和文档管理的制度和监理管理制度；（18）监理成果的编制、审计、移交方案；（19）团队人员组成1）项目总监理工程师证书复印件；2）总监到位率承诺；3）除项目总监理工程师其他监理工程证书复印件；（20）供应商认为有必要提供的其它文件。3.3 投标文件的编制3.3.1 本项目实行网上投标。3.3.2 供应商应准备2种形式的投标文件：电子加密投标文件、以介