菏泽市牡丹区王浩屯镇王浩屯、许寺冷库2020年度省第一书记专项资金项目实施方案.docx

荷泽市牡丹区王浩屯镇王浩屯、许寺冷库2020年度省第一书记专项资金项目实施方案荷泽市牡丹区王浩屯镇王浩屯、许寺行政村2020年3月1日一、项目帮扶村基本情况王浩屯行政村总户数590户，总人口数2661人，耕地2443.65亩。许寺行政村总户数399户，总人口数1669人,耕地1643.7亩。王浩屯行政村扶持贫困户总户数23户，总人口数58人。许寺行政村扶持贫困户总户数37户，总人口数71人。两村共计60户，129人。本项目收益为王浩屯、许寺行政村。王浩屯行政村有一块地符合建设用地标准，村内缺少带动产业，建设冷库可以为贫困户带来收益，提供就业岗位。二、项目总体规划及扶贫资金使用概况项目拟投入125万元，全部用于冷库建设，资金来源为王浩屯省派第一书记专项扶贫资金60万元，王浩屯农村公益事业奖补资金30万元，许寺省派第一书记专项资金35万元。三、项目实施基础和可行性分析王浩屯、许寺村经济较困难、贫困人口较多，脱贫攻坚的任务尤其繁重。在党委、政府的坚强领导和党员群众大力支持下，“抓党建促脱贫”工作取得显著成效。且利用王浩屯2020年冷库项目，能够有效带动该村村集体经济发展，为贫困户提供就业岗位，使贫困户收益分红，带动贫困户脱贫增收。四、项目建设内容钢结构冷库制冷系统报价单序号名称型号数量单位单价合计备注（一）、制冷设备部分1蒸发冷式并联机组1制冷量270KW2吊顶式冷风机2台3小计（二）、系统阀件、管材等部分1膨胀阀TGEX2只2电磁阀SV2只3过滤器DML2只4风机截止阀2套5管材。16C892套6制冷剂R22150公斤7冷冻油2桶专用8橡塑保温2套9型材（吊支架）角铁、槽钢2套9水管材落水管2套PVC10辅材油漆、焊条等1套11小计（）、电气控制部分1库房控制PLC1套23电线电缆2套4线槽，线管2套镀锌+PVC5辅材胶布、扎扣等1套6小计（四）、库体保温部分1聚氨酯库板120mmB2复合阻燃1536.7平方2XPS挤塑板120立方3T型铝米4平移门2000*1800*100mm2套100mm聚氨酯5辅材吊筋，发泡胶等6小计（五）、钢架结构32米25米X6米（长X宽X高）。冷库净高5米（六）、安装、调试费（七）、税金（八）、电源（变压器）、报检及图纸等相关费用合计元注：本报价为最初预案，最终价格以实际招标为准。五、资金投入规模和来源项目拟投入125万元，全部用于冷库建设，资金来源为王浩屯省派第一书记专项扶贫资金60万元，王浩屯农村公益事业奖补资金30万元，许寺省派第一书记专项资金35万元。六、实施期限及进度安排（一）项目实施期限2020年2月-2020年9月（二）进度安排1、宣传发动阶段。2020年2月20日一2月29日，广泛征求群众意见，在现有项目库的基础上，组织各村村两委，对扶贫政策、扶贫项目进行再次广泛宣传。（责任单位：扶贫办、管区书记、村支部书记）2、调查研究，编制项目实施方案。公告公示及上报2020年3月1日3月10日，调查研究，编制项目实施方案。将项目方案在村镇两级进行公示公告。并经过镇党委政府评议审核后报区扶贫办审批。（责任单位：扶贫办、管区书记、村支部书记）3、组织实施阶段。2020年3月11日一2020年5月31日，区专家评审、审批、公示，项目招投标阶段。（责任单位：区扶贫办）4、项目主体建设阶段。2020年6月1日一2020年8月310,项目建设阶段。配合施工方进行建设，保证项目施工进度，做好资金及进度公示。（责任单位：施工单位、监理单位、行政村）5、检查验收阶段。2020年9月1日一2020年9月30日，检查验收和试用。全面查缺补漏，迎接上级检查验收。（责任单位:施工单位、监理单位、行政村、扶贫办）七、贫困户参与和带贫减贫机制（一）受益人群此项目王浩屯镇镇计划为王浩屯、许寺2个行政村，扶持贫困户共计60户，129人。（二）受益模式该项目主要采取项目发电收益。根据鲁财农201761号关于印发山东省财政专项扶贫资金和项目管理办法的通知文件精神，财政专项扶贫资金投入产业扶贫项目产生的收益主要用于帮扶建档立卡贫困人口。收益其余部分可用于发展村级公益事业，分配重点向无劳动能力的建档立卡贫困户倾斜，对有一定劳动能力的建档立卡贫困人口，将提供可行的公益岗位，催生其内生动力，提高生产生活积极性，实现增收致富。（三）精准受益该项目产生的收益主要用于王浩屯、许寺2个行政村建档立卡贫困户。脱贫攻坚期后，项目固定收益资金注入村级账户，用于扶持返贫与新增贫困人口及本村公益事业。如与上级文件不一致时，执行上级文件。八、组织保障及管护措施（一）组织保障王浩屯镇镇党委、政府对财政专项扶贫资金项目高度重视，召开专题会议研究扶贫项目的使用问题，加强使用过程中的调度监督工作。（二）技术保障为了保障工程质量，王浩屯镇镇从扶贫办、建委等部门抽掉工作人员组成技术保障工作组，在项目施工期间，给予技术指导。王浩屯镇镇还组织相关人员定期到施工现场调度，确保施工进度。（三）群众参与扶贫开发是关系到农村发展方向，最终受益的还是群众，必须把群众监督纳入到监管体系中来，对于资金使用、施工进度，都要根据要求定期公示，接受群众监督。（四）项目管理扶贫开发项目建成后将形成长效监管机制，形成项目运营、资产管护、收益分配实施严格的责任落实制度，由行政村、承租方履行主体责任，由王浩屯镇镇扶贫办、经管站履行监管职责并进行备案，以备后期检查，确保该项目真正发挥扶贫实效。（五）资产保障扶贫资金形成的资产产权归王浩屯、许寺行政村村集体所有,分别按投资比例持有，对固定资产要依规计提折旧，计划从每年的项目收益中提取不多于百分之五的资金作为项目资产后续管护维修基金，合同期满结束后对项目设施进行修缮维护。对固定资产因不可抗力或政策调整等因素，提前损毁或消失而不能持续经营的，将在合同中约定责任分担及权益分配方式、比例，并出具合规的注销手续。九、项目效益分析及绩效目标（一）经济效益项目建成后，根据市场行情，通过资产出租的方式，获得收益。每年收益金额为总资产的5%T0%之间，准确收益以实际情况为准。扶贫资产收益除重点用于帮扶老弱病残缺乏劳动能力贫困人口外，可用于设立村内扶贫专岗、公益岗位、奖励补助，发展村内公益事业等。项目收益以实际发电量和上网电价为准，并预留项目维修等其他费用。考虑到资产每年折损，项目预期年收益应按每年资金折旧程度不同计算。（二）社会效益该项目实施后，收益可以用于村集体经济积累，也可以为贫困户分红，使贫困户脱贫。（三）生态效益项目建设完成后，不会对环境产生污染，依靠现代冷藏技术打造一个高效农业的高端市场，以有机、环保、生态、休闲的农业产业化模式，可有效改善生活环境，提高生活品质。附件：项目计划帮扶对象名单序号行政村户主姓名家庭成员人数帮扶方式预期帮扶成效1王浩屯村梁全生1受益分红户均增收300元以上2王浩屯村田学文2受益分红户均增收300元以上3王浩屯村李忠海1受益分红户均增收300元以上4王浩屯村杜俊云5受益分红户均增收300元以上5王浩屯村王春生3受益分红户均增收300元以上6王浩屯村樊菌1受益分红户均增收300元以上7王浩屯村王新发3受益分红户均增收300元以上8王浩屯村邢万雨1受益分红户均增收300元以上9王浩屯村裴广玉1受益分红户均增收300元以上10王浩屯村孙玉生4受益分红户均增收300元以上11王浩屯村李洪山1受益分红户均增收300元以上12王浩屯村赵中义2受益分红户均增收300元以上13王浩屯村赵忠记2受益分红户均增收100元以上14王浩屯村刘巧云7受益分红户均增收100元以上15王浩屯村陈孝义3受益分红户均增收100元以上16王浩屯村田洪昌3受益分红户均增收100元以上17王浩屯村陈全喜2受益分红户均增收100元以上18王浩屯村崔爱莲1受益分红户均增收100元以上19王浩屯村刘美连3受益分红户均增收100元以上20王浩屯村田洪丽6受益分红户均增收100元以上21王浩屯村范付刚2受益分红户均增收100元以上22王浩屯村田同修2受益分红户均增收100元以上23王浩屯村出保存2受益分红户均增收100元以上24许寺村杨重收2受益分红户均增收100元以上25许寺村杨世英1受益分红户均增收100元以上26许寺村杨耕本1受益分红户均增收100元以上27许寺村杨耕修1受益分红户均增收100元以上28许寺村杨贵柱3受益分红户均增收100元以上29许寺村杜喜连1受益分红户均增收100元以上30许寺村何孟军3受益分红户均增收100元以上31许寺村李素云2受益分红户均增收100元以上32许寺村赵美英1受益分红户均增收100元以上33许寺村杨留芳2受益分红户均增收100元以上34许寺村杨贵生2受益分红户均增收100元以上35许寺村何兰让1受益分红户均增收100元以上36许寺村何亚威5受益分红户均增收100元以上37许寺村许新利1受益分红户均增收100元以上38许寺村杨保生1受益分红户均增收100元以上39许寺村许成现2受益分红户均增收100元以上40许寺村杨新现3受益分红户均增收100元以上41许寺村杨耕现1受益分红户均增收100元以上42许寺村许新院1受益分红户均增收100元以上43许寺村何全永1受益分红户均增收100元以上44许寺村杨代其1受益分红户均增收100元以上45许寺村张以海1受益分红户均增收100元以上46许寺村许运蛋3受益分红户均增收100元以上47许寺村李玉梅1受益分红户均增收100元以上48许寺村许刚现4受益分红户均增收100元以上49许寺村杨代林2受益分红户均增收100元以上50许寺村杨代和2受益分红户均增收100元以上51许寺村杨铁心1受益分红户均增收100元以上52许寺村李爱荣1受益分红户均增收100元以上53许寺村张留印1受益分红户均增收100元以上54许寺村许玉成1受益分红户均增收100元以上55许寺村何喜进4受益分红户均增收100元以上56许寺村杨耕灿2受益分红户均增收100元以上57许寺村何记成5受益分红户均增收100元以上58许寺村许得强3受益分红户均增收100元以上59许寺村董兰芝1受益分红户均增收100元以上60许寺村杨坤水3受益分红户均增收100元以上许寺行政村2020年3月1日王浩屯行政村2020年3月1日