XX镇高层建筑消防安全专项整治工作专班组建方案.docx

XX镇高层建筑消防安全专项整治工作专班组建方案为深入开展高层建筑消防安全专项整治，加快推进全镇X处挂牌督办的高层建筑隐患整改销案，根据市政府第X次常务会议有关精神，结合市政府办公室关于印发X市高层建筑消防安全专项整治工作专班组建方案的通知（X政办发（202X）X号）文件要求，经研究，决定成立XX镇高层建筑消防安全专项整治专班（以下简称镇工作专班）。具体方案如下：一、目标任务认真贯彻落实习近平总书记关于安全生产和加强城市消防安全工作的重要指示精神，坚持以人民为中心的发展理念，按照“党政同责、一岗双责、齐抓共管、失职追责”和“管行业必须管安全、管业务必须管安全、管生产经营必须管安全”原则，聚焦高层建筑重大风险隐患，对全镇高层建筑全面进行分级分类排摸、精准严格整改、标本兼治提升，健全完善高层建筑火灾风险分级管控和隐患排查治理双重预防机制，坚决防范遏制有影响的高层建筑火灾事故发生，为全镇全力打造持续稳定的消防安全环境。二、组织架构XX镇高层建筑消防安全专项整治工作专班由XX镇镇长X担任组长，党委委员、副镇长X、党委委员X、副镇长X担任副组长。成员单位包括：镇财政与经济发展局、建设局、行政审批局、XX派出所、新镇派出所、综合行政执法局、市场监管局XX分局、集成指挥中心、XX消防中队、纪检办、社区办、消安办、“331”机制办、XX供水公司、XX供电所、属地村社区、其他部门。专班不集中办公，实行常态化联席办公和小组模式推进。当前阶段，镇工作专班下设协调推进组、隐患摸排组、工程推进组、督导组，各组人员组成及主要任务如下：1 .协调推进组。由消安办统筹，镇建设局、XX派出所、新镇派出所、XX消防中队、“331”机制办等部门派员参与。统筹协调各组工作，负责上传下达、协调联络、文字材料和后勤保障等工作。将高层建筑消防安全专项整治工作纳入高层建筑物业服务单位“红黑榜”考核。2 .隐患摸排组。由镇建设局、社区办统筹，XX派出所、新镇派出所、“331”机制办等部门及各村社区参与。负责定期对全镇高层建筑开展消防隐患摸排、物业服务企业履职情况进行摸排，并形成隐患清单底册，并对整改隐患进行“回头看”，对重大消防隐患进行通报与社会曝光。3 .工程推进组。由镇建设局统筹协调各部门和属地村社区推动施工进度，督促施工单位高质量按期完成消防设施维修。对现场施工中出现的居民民情，协调属地村社区、派出所做好疏导工作，确保按期完工。督导把控实际中出现的设计、材料、经费变化，保障新维修消防设施“经济、可靠、惠民”。4 .督导组。由镇纪检办、消安办统筹，镇建设局、XX派出所、新镇派出所、社区办、“331”机制办等部门参与。负责隐患闭环管理、法律适用研究，日常执法保障和疑难问题指导等工作。细化分解专项整治各阶段挂牌督办重点隐患和日常专项整治工作任务，明确整改时限和责任人员，对标对表，定期盘点工作进度，推动各项措施落实落地。对已完成整改的高层建筑，组织现场抽查。镇建设局、社区办做好物业服务单位的督导工作，确保物业服务单位做好高层建筑消防长效管理。同时，联合镇纪检办对整治工作落实情况实施全过程监督，定期开展督导检查和明察暗访。对工作推动不力、进展迟缓的属地村社区和相关部门进行约谈提醒，对发生较大以上或有影响高层建筑火灾责任事故的，依法依规依纪问责。各相关部门、属地村社区要结合工作实际，在镇工作专班的统筹协调下，以高标准、严要求、实举措，扎实推进高层建筑消防安全专项整治工作。三、工作要求1 .明确责任分工。镇各有关部门按照法定职责和XX镇高层建筑消防安全专项整治工作方案明确的职责分工履行部门监管责任。镇工作专班要强化融合运作，打破部门壁垒，负责统筹、协调、指导、推进全镇高层建筑消防安全专项整治工作，积极推动各项工作措施落实落细。2 .落实支撑保障。各相关部门要切实将政治觉悟高、业务能力强、工作作风实的骨干选派参加专班工作。3 .实行清单治理。在推进全镇18家挂牌督办高层建筑隐患整改销案的基础上，对全镇高层建筑消防安全管理情况开展过堂式“健康体检”，由镇建设局、XX消防中队和第三方专家组联合提出高层建筑隐患整治标准，由镇工作专班建立完善“隐患清单”“责任清单”和“整改清单”，并对照研究制定“一楼一策”整治方案，实施精准治理。全镇高层建筑隐患整治分为市级、区镇级挂牌督办隐患和一般隐患，对已整改完成的，由镇工作专班组织验收，市工作专班将对市级挂牌的高层建筑进行全面检查，对区镇级挂牌的高层建筑进行抽查，对检查抽查不合格的，镇工作专班将持续跟踪督办，确保闭环管理。4 .加强督导检查。对检查中发现认识不充分、责任不落实、排查不全面、整改不到位、宣传不广泛、解决不彻底、整治隐患反复、整治工作“阳奉阴违”、整治造假等问题，镇工作专班要以专报形式定期通报，情况严重者将提请镇纪检办进行约谈、问责。对专项整治中涌现出的先进做法和经验亮点，镇工作专班将及时总结推广，放大工作效应。5 .强化考核问效。要充分运用高层建筑物业服务单位“红黑榜”考核、部门和属地村社区绩效考核指挥棒作用，对发生较大以上或有社会影响的高层建筑火灾责任事故的，在全年消防安全考核进行扣分。对因履职不力，隐患问题反复不绝，造成不良后果的，要严肃追究相关人员责任。因高层建筑所在全镇分布不均、消防安全状况不同，其整治质效将纳入年度考核加分项。6 .做好总结提升。各属地村社区、各部门要系统总结专项整治经验得失，避免项目内耗，探索建立长效管理机制，努力形成一批可复制、推广的特色经验做法。要积极研究将高层建筑物业服务企业消防安全履职情况作为等级评定、信用监管、联合惩戒等重要内容。镇工作专班要深入开展高层建筑消防安全管理体系化、标准化建设，理顺工作机制，探索科技信息化治理途径，为常态长效管理奠定基础，着力解决高层建筑消防安全系统性、根源性、普遍性问题。