关于文物保护工作开展情况的报告.docx

关于文物保护工作开展情况的报告我受县人民政府委托，向县人大常委会作关于克什克腾县文物保护工作开展情况的报告，请于审议。一、文物保护基本情况克县历史悠久、文物古迹众多，境内拥有不同时期各类文化遗址近XXX处，现有各级文物保护单位XX处，其中全国重点文物保护单位X处，自治区级重点文物保护单位X处，市级重点文物保护单位X处，县级重点文物保护单位XX处，是自治区文物大县之一。县博物馆馆藏不同时代各类文物X万余件（套），馆藏珍贵文物XXX件（套），其中国家一级文物XX件、二级文物XX件（套）、三级文物XXX件（套），藏品种类主要为历史文物、革命文物、古生物化石、宗教文物等。全县文物古迹保护现状较好，且大遗址均在地面之上，为世人所瞩目，在全区、全国都具有很大影响。二、文物保护工作开展情况近年来，县人民政府始终坚持“保护为主、抢救第一、合理利用、加强管理”的文物保护工作方针，认真贯彻落实国家、自治区、赤峰市关于文物保护工作的一系列政策法规，文物保护和管理工作逐步走上了正规化道路。（一）设立了文物保护和管理机构。我县文物保护、管理的具体机构是县博物馆和文物管理所，行政主管部门是县文体局。县博物馆成立于XXXX年X月X日，至今已有XX年的历史，现有工作人员X人，出版了XX等书籍；近年来积极配合内蒙古考古研究所、吉林大学考古系、北京科技大学在我县境内开展了多次考古调查及发掘工作，发表了XX等考古调查发掘报告，真正意义上确保并实现了县级文物保护管理工作有阵地、有机构、有人员、有成果。（二）大力开展文物保护宣传教育活动。每年坚持开展文物保护法宣传月活动，同时在每年X月的第二个星期六中国“文化遗产日”活动期间，我们通过悬挂条幅、发放宣传手册等方式开展文化遗产保护知识宣传、文物法规咨询服务，并制作展板公布展示我县历史文化资源名录、非物质文化遗产名录。（三）着力加强重点文物保护管理工作。为加强我县国家级、自治区级重点文物保护单位的保护与管理，县人民政府对两级重点文物保护单位划定了保护范围和建设控制地带，设立了保护标志碑，从遗址所在地嘎查村农牧民中聘任了XX名兼职文物保护信息员，制定了文物巡查制度,定期对辖区的重点文物保护单位进行巡检，不定期对县博物馆、XX路遗址看护房、经棚X处古建寺庙进行安全大检查，确保文物及文物场所人员的安全。各级文物保护单位均建立健全了“四有”保护记录档案，明确记录其保护机构、保护人员、保护标志及保护档案，进一步完善了我县的文物保护体系。（四）扎实开展全国可移动文物普查工作。XXXX年至XXXX年，我县全面开展了第一次全国可移动文物普查工作,组建了普查机构，开展了宣传动员，组织了业务培训，经过普查准备、普查启动、全面普查和整理汇总等几个阶段的工作，完成了博物馆、档案馆及庆宁寺X万余件文物认定和信息采集工作，确认上传国家文物局文物信息数据X.X万件，文物普查工作取得了阶段性成果。（五）积极编制文物保护规划。“十二五”期间，我县组建了文物保护项目课题组，根据境内文物保护现状，特别是XX路现状，聘请北京建筑工程学院、内蒙古地质勘测设计院编制了XX路故城遗址保护规划，并通过自治区、国家文物局评审。XXXX年X月，又聘请北京航天康明电子技术开发有限公司完成了XX路故城遗址安防工程设计方案（此安防工程是对XX路遗址及周边附属遗址实施入侵探测报警系统、音视频监控系统）。该方案现已通过国家文物局专家评审，预计年内能争取到安防项目资金，资金到位后立即组织项目实施。XXXX年，我们又梳理了今后几年我县重点文物保护项目，从岩画群、金界壕遗址、革命遗址中筛选了X项文物保护设施、文物展示、文物环境治理项目，计划书已上报市文物局。（六）严厉打击文物犯罪活动。我县文物管理部门与公安机关加强合作，建立了打击各类文物犯罪的长效机制,每年坚持开展严厉打击盗掘古墓葬、古遗址及走私贩卖文物等犯罪活动专项行动，累计抓获盗掘古墓葬、古遗址罪犯十余人，文物部门组织专家进行盗掘现场及出土文物鉴定，为犯罪嫌疑人量刑提供了法律依据，有力震慑了违法犯罪分子的嚣张气焰。同时，县文物管理部门与市文物行政部门进行了联合执法，纠正了X起金界壕遗址保护范围内违法建筑案件，责令违法施工方拆除了违法建筑，恢复了原有自然地貌。三、存在的问题虽然，我们在文物保护工作中取得了一定的成绩，但是，仍然存在着不少问题，主要有以下几个方面：（一）文物保护意识淡薄。部分基层干部以及大部分农牧民对文物的保护认识不到位，认为文物保护是文物部门的事，与当地政府无关、与己无关，随意破坏文物保护单位周边环境的现象依然存在；一定程度上存在着重经济建设、轻文物保护的思想，缺乏文物保护的法律意识和守土责任意识，不能与文物部门形成合力。（二）文物保护缺乏经费。因受县财政状况的影响,县级文物保护工作经费基本没有保障，使部分文物保护单位不同程度遭到自然和人为的破坏。（三）文博专业人才短缺。县博物馆与文物管理所核定事业编制XX人，加之近几年退休、病休的，现在岗人员仅X人，且大部分文化水平及专业有限，年龄偏大，致使我县的文博专业人才面临着青黄不接即将断代的问题，这些因素也客观地制约着我县文博事业的发展。四、下一步工作安排习近平总书记指出，文物承载灿烂文明，传承历史文化，维系民族精神，是老祖宗留给我们的宝贵遗产，是加强社会主义精神文明建设的深厚滋养。保护文物功在当代、利在千秋。我们将按照总书记的指示精神，切实做好文物保护工作。（一）加大宣传力度，提高全民文物保护意识。坚持集中宣传与日常宣传相结合，正面宣传与反面“曝光”相结合，充分利用文物保护法宣传月、文化遗产日等重要时机，通过印发文物保护宣传单、举办学习培训班、在博物馆开办特色展览等多种形式进行宣传，进一步提高全县各族干部群众、特别是保护地群众的文物保护意识和法律意识，进一步增强文物保护的责任感，在全社会形成人人关心文物、爱护文物、自觉遵守文物法律法规的良好氛围。（二）加大文物事业经费投入，保障文物保护工作正常开展。随着我县财政状况的好转，县人民政府将逐步把文物事业经费和文物保护工作经费纳入财政预算，认真落实文物保护“五纳入”工作，设立文物保护专项资金，专款专用，确保面临即将损毁的文物能够得到及时抢救性整修和维护，确保各级文物得到有效的保护和管理。（三）引进文博专业人才，确保文物事业持续健康发展。下一步，将通过招录或从其它单位调入的方式，引进几名文化水平较高、热爱文博工作的年轻人才，为我县文博事业储备力量，从而促进文博事业的持续健康发展。（四）创新思维理念，推进旅游+文物融合发展。坚持保护与利用的原则，多措并举推动全县文物事业与旅游业发展相融合、相促进，发挥文物资源在促进全县经济社会发展、壮大旅游业中的重要作用，打造文物旅游品牌，培育以重点文物保护单位、博物馆为支撑的文化体验游、研学游等特色文化旅游产品，规划打造特色旅游线路。