县纪委监委开展教育整顿“五个专项整治”工作汇报(二篇).docx

县纪委监委开展教育整顿“五个专项整治”工作汇报（二篇）县纪委监委开展教育整顿“五个专项整治”工作汇报全国教育整顿办关于开展纪检监察机关违规办案行为专项整治的工作方案等五个专项整治工作方案的通知下发后，县纪委监委迅速跟进，第一时间组织学习传达贯彻，主动对标对表中央、省市纪委监委部署要求，制定下发关于开展纪检监察机关违规办案行为等五个专项整治的工作方案，从“提高政治站位，迅速部署推动；细化工作措施，突出整治重点；强化督导调度，压实整治责任；搞好融合结合，提升整治实效”四个方面着手，在全县范围组织开展纪检监察机关违规办案行为、案件质量问题、重复举报化解不力、巡视巡察信息管理不规范、借用人员管理不规范14个专项整治，推进教育整顿检视整治再深化、再提升。一、提高政治站位，迅速部署推动县教育整顿工作领导小组办公室收到全国教育整顿办V关于开展纪检监察机关违规办案行为专项整治的工作方案等五个专项整治工作方案的通知和省纪委监委教育整顿领导小组办公室关于开展全省纪检监察机关违规办案行为专项整治的实施方案等五个专项整治实施方案后，县委常委、县纪委书记、县教育整顿领导小组组长同志高度重视，第一时间作出部署安排，统筹推动五个专项整治贯彻落实。一是突出政治导向。县教育整顿领导小组将五个专项整治摆上重要议事日程，从讲政治、顾大局的高度，切实提高责任感、紧迫感，迅速组织县纪委监委案件监督管理室、案件审理室、信访室、组织部等相关职能部室和县委巡察机构，以及教育整顿领导小组办公室相关工作组认真学习领会通知方案要求，坚持问题导向、目标导向、效果导向，深入剖析普遍性、系统性、症结性根源，坚决纠正问题背后的形式主义、官僚主义，做到查风险隐患、查关键环节和查制度漏洞并举，聚力常态长效、狠抓建章立制，有效整治顽瘴痼疾，以制度建设推动纪检监察干部牢固树立法治意识、程序意识、证据意识。二是制定实施方案。县教育整顿领导小组多次组织召开专题会议，明确由委案件监督管理室、案件审理室、信访室、组织部等相关职能部门和县委巡察机构5个部室（单位）牵头，严格对照中央及省教育整顿办关于开展纪检监察机关违规办案行为等5个专项整治的工作方案部署要求，结合县纪委实际，分别研究起草专项整治实施方案。县纪委常委会专题研究专项整治工作实施方案，对各具体方案逐一审核过筛，各责任部（室）对牵头的具体方案多次修改完善。召开全县教育整顿领导小组（扩大）会议，审议通过关于开展全县纪检监察机关违规办案行为专项整治工作的实施方案等5个专项整治工作实施方案，对深入开展5个专项整治工作提出明确要求。召开全县5个专项整治工作会议，县委巡视办、各镇街纪工委、委机关各部室组及县管国企、职业学校纪检监察机构等负责人及教育整顿办各工作组组长参加会议，印发5个实施方案，安排部署5个专项整治事宜，精心组织、迅速启动、加快推进，为专项整治在全县纪检监察机关全面铺开营造浓厚氛围。三是明确整治目标。县教育整顿领导小组办公室专门制定下发了关于开展纪检监察机关违规办案行为专项整治的工作方案等5个专项整治工作方案的通知，进一步明确5个专项整治目标，即：在办案行为上，切实增强纪检监察干部依规依纪依法履职的意识和能力，确保执纪执法权始终在正确轨道上运行；在办案质量上，确保办理的每一起案件都经得起历史、人民和实践的检验；在重复举报化解上，有效纠治重复举报化解工作中领导不重视、核查处理不认真等形式主义、官僚主义问题，不断提高重复举报化解率和群众满意度；在巡察信息管理上，充分发挥信息化支撑保障作用，进一步规范巡察整改、巡察移交等工作；在借用人员管理上，进一步提高纪检监察机关借用人员管理工作规范化水平，为服务纪检监察中心任务提供有力保障。二、细化工作措施，突出整治重点一是违规办案行为专项整治。重点围绕安全管理等4个方面，整治五类15项具体问题。通过组织对2021年以来办理案件进行逐一梳理，建立违规办案行为专项整治工作台账纪检监察机关违规办案行为统计表和反映违规违纪违法办案信访件清单，做好检查抽查、推进整改等工作，着力解决在安全管理、措施使用、涉案财物、风险防范化解方面的“没有安全就没有审查调查”理念树立不牢固，办案安全责任制落实不严格，留置场所和外查工作点安全管理不到位等问题。二是案件质量问题专项整治。重点围绕3个方面，整治四类12项问题，采取本级自查与上级评查相结合、书面报告与实地评查相结合，一方面，着力解决2021你那以来立案审查调查且已办结案件中，被司法机关退回补充调查、作出不起诉决定、判决无罪或者移送司法机关后认定事实情节、数额变化较大的职务犯罪案件等全国纪检监察干部队伍教育整顿领导小组办公室明确的四类重点案件的证据不扎实、定性不精准等问题。另一方面，着力解决省市纪委监委案件质量评查、乡案县审市抽查中发现的被审查调查人或涉案人员主体身份材料不准确、不全面，条规适用错误，漏引、错引程序性条款，初核、立案、审查调查措施使用未按审批权限报相关领导审批等问题。三是重复举报化解不力专项整治。重点围绕4个方面，整治8项问题，组织对重复举报再起底，更新完善台账，摸清2021年以来重复举报件数以及进京赴省访底数，分类制定“一案一策”化解措施，组织各镇街纪工委、委机关各部室组对照3个方面整治重点，深入查找重复举报化解不力的突出问题，研究制定整改措施，着力解决对重复举报化解工作研究不深不透，部署推动不到位，办理质量不高，诉求解决不到位，对信访举报处置不及时，久拖不结或仓促了结，接待群众敷衍应付等相关问题。四是巡察信息管理不规范专项整治。重点围绕6个方面，整治18项问题，通过改进巡察整改报告报送、审核工作流程，加强巡察整改和成果运用台账管理，完善巡察“回头看”和整改评估机制，建立巡察移交综合材料管理运用机制，规范巡察发现问题线索研判会商，优化巡察问题线索和范围外信访件移交方式等，着力解决巡察反馈问题台账、被巡察单位整改台账、日常监督部门监督台账“三账不统一”，整改信息报送和审核流程不优，督促整改成果综合运用存在薄弱环节，整改结果评估缺少制度安排等问题。五是借用人员管理不规范专项整治。重点围绕2个方面，整治8项问题，安排委组织部对现有借用人员情况进行全面梳理，围绕人选条件、审核审批、服务管理、培养使用、制度机制等方面，逐人逐条对照排查，提出整改整治措施和整改期限，分级分类建立纪检监察机关借用人员梳理排查工作台账，坚持稳妥有序，实事求是，真改真查，对排查出的问题、发现的漏洞深入剖析研究、举一反三，同步建章立制。三、强化督导调度，压实整治责任一是压实整治责任。全县纪检监察机关深刻认识推进5个专项整治工作的重要性和必要性，自觉站在政治的高度，认真谋划、精心组织抓好专项整治工作的贯彻落实，坚持上下贯通、左右联动，形成“一盘棋”同向破题、整体发力的工作格局。5个专项整治分别成立工作组，每个专项整治安排一名县纪委常委（委员）牵头任专项整治工作组组长，并明确专门部室承担工作组办公室职责。委机关各部室组、县委巡察机构按照职责分工，做好专项整治相关工作。委主要领导履行好第一责任人职责，其他班子成员落实“一岗双责”，督促指导分管部门和联系镇街纪工委抓好专项整治。二是加强工作协作。各牵头纪委常委（委员）切实担负起专项整治第一责任人责任，亲自安排部署、统筹抓好联系镇街纪工委、委机关各部室组专项整治工作。各专项整治牵头责任单位站位大局、各司其职，牢固树立“一盘棋”思想，加强协作配合、信息共享、资源共用，健全协同推进机制，围绕各自确定的整治重点和承担的具体任务，坚持从政治上看、从内因上查，进一步明晰措施办法、拿出解题路径、压紧压实责任，倒排工期、挂图作战，有力推动了5个专项整治走深走实、见行见效。同时，各牵头单位严格对照5个专项整治重点内容，结合实际细化明确具体措施，把专项整治工作与年度重点工作结合起来统筹抓好落实，层层压实责任，层层抓好落实。三是加强督导调度。县教育整顿各督导组把专项整治工作纳入督导指导检查工作重点内容，督促各镇街纪工委、委机关各部室组、县委巡察机构把准目标要求、聚焦突出问题、抓实问题整改，对整改不到位或弄虚作假等情况，及时通报约谈、督办提醒，督促责任落实。县教育整顿领导小组办公室主动跟进，认真总结5个专项整治工作中形成的好经验、好做法、取得的好效果，注重衔接融合，研究完善相关运行机制，动态更新工作计划，并针对发现的短板弱项，举一反三，采取针对性工作措施，防范风险，堵塞漏洞。四是严明工作纪律。要求全县纪检监察机关和相关责任单位要坚持高度负责的态度和严实深细作风，力戒形式主义、官僚主义，真找问题、找准真问题，把重点放在对查出问题的整改上。对重视不够、推动不力的，及时约谈提醒；对遮掩问题、回避矛盾，自查未报问题、检查抽查却发现突出问题，以及敷衍整改的，严肃通报批评；对存在重大隐患或造成恶劣影响的，依规依纪依法追责问责。四、搞好融合结合，提升整治实效在违规办案行为专项整治中，注重加强与前期工作结合融合，先后开展自查自纠、监督检查和抽查4轮次，立行立改问题23个；在案件质量问题专项治理中，先后对2021年以来的69件四类重点案件进行全面自查，抽调骨干力量组成评查专班，开展实地评查，查找整改问题15个；在重复举报化解不力专项整治中，对全县2021年以来重复举报的43起案件数据进行起底，研究制发县纪检监察机关实名检举控告核实告知反馈工作指引实名检举控告核实告知反馈工作指引流程图，推动规范程序，有效化解矛盾，今年以来，全县重复举报化解率达100%;在巡察信息管理不规范专项整治中，录制了单机系统培训视频，研究制定了录入标准，做实了巡察信息管理基础；在借用人员管理不规范专项整治中，一方面，聚焦借用人员把关不严、审批不规范等突出问题开展排查检视，立行立改问题34个，另一方面，强化借用干部教育，开展借用人员专题教育培训暨新进人员纪法知识培训，为借调干部发放办案安全培训手册借调干部纪律教育学习卡等必学资料；加强借调工作规范，出台县纪委监委借调人员管理办法，进一步补强薄弱环节，助推了专项整治工作取得实效。县纪委监委开展教育整顿“五个专项整治”工作汇报一、高站位安排部署，挂图作战统筹推进*县纪委常委会高度重视检视整治工作，在2月初研究制定教育整顿实施方案之时就将检视整治摆在更加突出位置，统筹把握，及早谋划，设立整改协调组，全面加强对整改整治工作的组织领导和统筹协调；教育整顿启动后，坚持边学习、边对照、边检视、边整改，把问题整改贯穿教育整顿的始终，以整改落实为落脚点，做到立查立改、即知即改、深查深改；进入检视整治环节后，为进一步提高检视整治的针对性和实效性，主动对标对表中共中央关于开展全国纪检监察干部队伍教育整顿的意见，严格按照*县纪检监察干部队伍教育整顿实施方案相关要求，制定下发了关于从严从实做好教育整顿检视整治工作方案，对检视整治环节工作任务进行细化分解，明确各项任务安排和时间节点，推动检视整治具体化、项目化和可操作化，确保规定动作不折不扣落实到位，切实把教育整顿作为一次灵魂的洗礼，作为一次对自身政治能力、业务能力、斗争能力的测验，坚持检视整治与推进工作两手抓两促进，防止“两张皮”，以检视整治的新成效来检验教育整顿成果，严深细实抓落实，推动检视整治环节各项工作取得实效。二、全方位对标检视，刀刃向己自查自纠坚持剖析问题和检视制度双向发力，在深入开展学习教育的同时，坚持刀刃向己自我革命，层层递进、步步深入，以严的要求、实的作风同步推进问题查摆和对标检视，一是召开动员部署会议。召开教育整顿检视整治动员部署会议，对全县纪检监察干部队伍教育整顿检视整治环节相关工作进行动员部署，委主要领导亲自做动员讲话进行思想发动，把“从宽处理”和“从严惩治”的情形讲清楚，把“主动讲清”与“妄图蒙混过关”的利害关系说透彻，引导干部真查问题，查真问题。二是开展“一对一”谈心谈话。制定下发关于组织开展谈心谈话的通知，谈心谈话参考提纲，明确谈心谈话有关安排、主要内容、有关要求，采取“一对一、面对面”方式层层开展谈心谈话，县纪委常委、监委委员由县纪委监委主要负责人进行谈话；委机关各部门单位，各派驻派出机构，县委巡察机构，镇街纪检监察机构，县直机关纪检监察工委，县管企业等纪检机构负责人由班子成员按照工作分工分别进行谈话；各部门单位负责人与本部门干部谈话，确保应谈尽谈、谈深谈透，切实把谈心谈话作为落实“一岗双责”的有力举措，为开展自我检视、对照检查打牢坚实基础。谈心谈话活动展以来，县纪委监委委主要领导带头对班子逐一谈、党支部主要负责人与支部委员逐个谈、支部委员与党员干部深入谈，党员干部之间广泛谈，累计谈心谈话*人次。三是抓严个人自查。制定纪检监察干部队伍教育整顿个人自查事项报告表，结合习近平总书记关于全面从严治党和纪检监察干部队伍建设系列论述，将“六个是否“细化为*项自查重点，丰富对照检视内容，引导干部把“自画像”画准画实，深入开展党性分析，突出问题查摆和原因剖析，揭短亮丑、修正错误，持续铸牢对党绝对忠诚的政治品格。三、大起底问题线索，清仓见底全面梳理把线索核查处置作为查纠整改的切入口和着力点，全过程管控、全链条规范、全方位监督。一是建立台账。严格对照中央纪委国家监委最新统计口径，对*以来反映全县纪检监察干部的问题线索进行全面起底梳理，对梳理的*起问题线索建立问题线索台账，落实闭环管理，做到底数清、情况明、数据准；对新发现的*起线索即收即办、动态处置，加大对重点问题线索的核查力度，确保件件落实、处置到位；对已办结的*起案件认真开展“回头看”，重点看处置方式是否恰当、处理意见是否精准、量纪定性是否存在“宽松软”，确保有关问题线索查深查透。二是开展分析研判。在清仓起底的基础上，全面分析*以来反映全县纪检监察干部*起问题线索，逐案对处置处理情况进行重新审视并进行集体研判评估，对问题线索的类型特点、背景成因等内容整体分析总结共性特点，个案剖析深挖成案根源，推动以案促改、以案促治。与此同时，对收集汇总列入台账的问题，逐条梳理、逐项研究，根据问题性质、问题影响、是否共性问题科学区分严重程度，对于较为严重的问题，结合问题涉及单位或个人提出的整改措施，集体研究审核，提出整改要求；对于一般问题，由本人填报整改措施、自纠整改，并报整改协调组备案。三是规范处置。对已办结但在教育整顿期间又反映集中的*起问题线索进行“回头看”，对新受理、新发现的*起问题线索即收即办、动态处置；加快未办结问题线索办理进度，对反映具体、指向明确、核查条件成熟的问题线索抓紧查处；对省市教育整顿督导组交办和前期查不深、查不透、查不实的问题线索，提级办理、重点督办。四、严要求推进整改，推动真改实改改到位坚持把整改整治工作作为坚定拥护“两个确立”、坚决做到“两个维护”的试金石，明确整改整治责任主体、方法措施、时间进度，倒排工期，逐一销号。一是加强督促指导。在推动整改整治中，切实发挥整改协调组督促指导、协调推进职能作用，建立问题整改初核、复核、审核机制，采取提醒督促、下达督办函和催办函等方式督办，整改整治各牵头责任部门建立入账、销账纪实制度，对具体整改任务全程跟踪管理，推动整改整治任务落实。二是严把整改质量。以省市纪委督导组指出的、工作中遇到的、群众反映的、调查研究发现的、典型案例暴露的问题为重点，采取单位自评、本级领导小组复评的方式，评估整改成效，防止查纠不深入、整改不彻底。对整改取得阶段性成果或完成整改的，整改协调组及时会同牵头部门、责任部门通过核实印证资料、组织实地调研等方式掌握实际情况，推动真改实改改到位。三是抓好建章立制。坚持把当下改与长久立结合起来，推动思想问题与实践问题、个性问题与共性问题、显性问题与深层次问题一起解决，进一步健全从严管理机制、优化内部工作流程、健全日常管理监督制度，用“全周期管理”的理念方式，推动查漏补缺，进一步健全管思想、管工作、管作风、管纪律的全面从严管理机制，把严管严治融入日常、抓在经常，将教育整顿成效转化为治理效能。五、严督导跟踪问效，卡紧压实整改压责任一是强化责任落实。班子成员、部室组负责人带头查找问题，带头思想发动，严于律己、严负其责、严管所辖，科学组织实施，按要求推进。二是强化统筹兼顾。教育整顿领导小组办公室坚持教育整顿与*结合融合，齐抓共管、同步落实、相互促进，强化协调指导，促进上下融合、左右贯通，推动联动共治。三是强化督导检查。督导组重点检查自查自纠是否全面覆盖、线索核查是否有力到位、突出问题是否有效整治、政策策略是否精准落实，反馈问题、提出建议、推动整改。四是强化作风建设。坚决克服形式主义、官僚主义，防止只出题不答题、只查下级不照本级，防止以上级指出问题代替自身查找问题、以班子问题代替个人问题、以业务问题代替思想问题，真正把检视整治做扎实、做彻底。六、再接续抓好学习教育，深入巩固拓展学习教育成果坚持把学习教育贯穿始终，切实抓好思想教育和廉政报告，推动在深学细悟中当好良好政治生态和社会风气的引领者、营造者、维护者。一是讲好主题党课。“七一”前后，组织机关党总支书记、各支部书记带头讲1次党课，教育引导干部增强做到自身正、自身硬、自身廉的使命担当。二是作好廉政教育报告。委领导班子主要负责人和班子成员结合检视整治，带头作廉政教育报告，深入剖析纪检监察干部反面典型案例，敦促有问题的干部主动向组织说清问题。三是学好纪法规定。把党章党规党纪、纪检监察法律法规作为必学内容，跟进党纪处分条例修订、反腐败国家立法，及时开展培训，深入学习关于微信群发布涉政有害言论案件教训警示的通报，不断严明纪律要求。四是开展好专题培训。举办完善党的自我革命制度规范体系、纪检监察案件监督管理业务、纪检监察基础知识及实务操作等培训班，规范监督执纪执法权行使；接续开展新任职干部、年轻干部、新进干部、长期参与专案或专项工作人员培训，推动斗争精神和斗争本领养成。