2023年专题学习新时代“枫桥经验”研讨交流发言材.docx

2023年专题学习新时代枫桥经验研讨交流发言材篇一，共七篇2023年XX单位中心学习组专题学习新时代枫桥经验交流发言材料及心得基层司法行政系统干部是人民调解队伍的主力军，当前我省司法行政系统正在开展X专题教育活动，围绕基层人民调解员如何履职尽责维护社会和谐稳定有几点思考。一、做好人民调解工作要围绕五个主题，狠抓工作落实一是要以把握年初政法工作会议精神为前提。为把握好人民调解工作方向，人民调解员要紧紧围绕年度各级政法工作会议精神的要求，认真贯彻落实，结合本辖区内的综治维稳、平安建设、人民调解等工作实际，积极谋划好辖区内的人民调解工作计划安排，筑牢工作基础。二是要以结合当地党委、政府中心工作为重点。人民调解工作要紧扣党委、政府中心工作开展，特别是近年来，各地都在开展脱贫攻坚、重点项目建设、征地拆迁、环保治理等重点工作，一些群众法律意识和发展意识不强，不仅不积极配合，反而阻碍当地重点项目建设顺利实施，我们人民调解员紧扣重点工作主动进群众门，耐心宣传政策法律，促进重点项目建设顺利推进。三是要以开展矛盾排查化解和平安建设宣传为关键。基层人民调解员开展矛盾纠纷排查化解虽有着便民、利民、快捷等得天独厚的优势,但还要做到“腿勤、手勤、嘴勤”，我们人民调解员要利用亲和力经常出入群众家中，到群众家中询问家庭情况、开展纠纷排查；同时也可以将群众急需的法律知识送法上门宣讲，还可以广泛征求群众对我们调解工作的建议和意见。四是要以开展法律体检和法律服务为基础。人民调解员不只是停留在调解纠纷和宣传法律方面，我们还要主动对辖区内的重点项目建设和企业开展“法律体检”活动，主动深入重点项目工地和企业单位，了解他们安全生产、劳动合同、平安建设和雇佣人员工资发放情况，对企业各项经营管理、职工生产生活“把脉问诊”，通过法律体检减少安全事故和减少纠纷的发生。五是要以求真务实的工作作风为保证。人民调解员首先要公道正派，善于学习；其二要热心调解工作，能做到"哪里有纠纷，哪里就有我们调解员；其三人民调解员也要有目标，要努力成为一名社会知名度高、调解能力强、调解质量高、群众满意认可的称职调解员。二、当好人民调解员要围绕五个“什么”，做群众贴心人一是人民调解员必须搞清群众信赖什么？我们人民调解员在开展工作中，肩负着矛盾化解、维护稳定、促进和谐的职责和使命,人民调解员要具备一定的法律法规知识，始终要公平、公正调处各类矛盾纠纷，恪守职业道德，做广大群众信赖的贴心人。二是人民调解员必须搞清群众害怕什么？我们人民调解员在工作中，要做到言行一致、诚实守信，不能把群众矛盾纠纷放在我们手中久拖不决，对群众的矛盾纠纷推三阻四，最后影响我们人民调解员形象、在群众中无威信，还会将小纠纷酿成大矛盾的后果，导致群众害怕见到你。三是人民调解员必须搞清群众怨恨什么？我们人民调解员牢固树立讲政治、勇担当的工作理念，杜绝出现慵懒散现象发生；我们调解员在开展各项工作中，要主动认识村民群众，宣传调解工作，发放便民联系卡，千万不要出现村民群众认不得我们调解员、我们调解员认不得村民群众的尴尬局面；人民调解员只有多关心村民群众、多为村民群众排忧解难，群众也没有什么怨恨了，他们会把你当做自家人一样看待。四是人民调解员必须搞清群众盼望什么？人民调解员要多进群众家门、多了解群众所想所盼，要真正把群众当做自己的亲朋好友；在开展矛盾纠纷排查时，要广泛收集社情民意，开展法律知识宣传，特别是在开展矛盾排查化解时，要经常开展以案释法和群众喜闻乐见的方式为群众进行法律宣传，如石泉县司法局近年开展的法治电影下乡和法治文艺节目汇演，让群众在轻松愉悦的环境下获得法律知识，引导群众遵纪守法，依法办事。五是人民调解员必须搞清群众需求什么？我们现在的人民调解员队伍不断壮大，化解矛盾纠纷水平不断提高，我们更应该做好想群众之所想的工作，现在基层村（社区）很多的留守老人等弱势人群众，我们人民调解员要时刻关注这类人员的生活及生产情况，积极指导她们产业发展，如果在工作中遇到这类人员有困难，我们要积极帮助和解决，如遇到需要维权要通过法律途径解决的案件纠纷，我们调解员要立即帮助她们向法律援助部门申请法律援助，及时导入诉讼途径解决。三、人民调解员工作中要围绕五个要诀，提高调解工作效率一是要做到主动上门调解。在村（社区）中，经常出现一些邻里纠纷，这类纠纷很多都是小事，但容易形成隐患，我们调解员要做到早发现、早调处，变被动申请为主动上门，通过我们主动上门调解这样以来就大事化小、小事化了；如果我们不主动作为，那就会出现小事变大。二是要做到矛盾分类调解。我们基层调解员在排查化解矛盾纠纷时，小纠纷按照简易程序调解、及时制作调解协议书、协助履行协议有关事项；遇到棘手或复杂纠纷要迅速向镇政府、县维稳中心或有关政法部门反映汇报，调解员要积极做好稳控工作。三是要依法开展矛盾调解。人民调解员在调解纠纷前，要及时做到矛盾纠纷案情情况明、纠纷当事人基本情况明；在调处前认真确定调解组成人员，尊重双方当事人的权利和义务，依照人民调解法要求做好调解笔录和调解协议书，真正做到矛盾纠纷的彻底化解，使纠纷当事人真正达到握手言和的效果，并经得住时间和法律检验。四是要做到台账式管理。我们调解员要对自己辖区内的各类矛盾纠纷做到台账式管理，小纠纷调处了随时销号，有些重大纠纷我们解决不了就要汇报给上级有关部门，请专业人士协助，但是我们还要跟踪掌握情况,一旦调解机会成熟，及时再组组调解；对纠纷调处和调解后的回访等工作情况要列出清单，做到心中有数，防止纠纷调解后出现反弹。五是要出现矛盾一盯到底。我们基层调解员在开展人民调解工作中，要养成警察盯嫌疑人一样，对小纠纷随时发现随时调解，对重大纠纷要协调联动解决，未调解成功期间，做到紧盯不放，防止纠纷扩大，防止当事人越级上访和矛盾激化，切实做到纠纷化解才罢休。人民调解工作是联系和服务群众的桥梁和纽带，是我国的优良传统，我们广大人民调解员只有坚持发展“枫桥经验”尽职履责实现矛盾不上交,才是深入学习贯彻习近平总书记重要指示精神的具体行动，更是落实X专题教育活动的具体体现。新时代呼唤新担当，新时代要有新作为，人民调解工作任重而道远，我们广大人民调解员要始终坚持和发扬“枫桥经验”精神不动摇，开拓进取、扎实工作，积极为维护社会和谐稳定做出积极贡献。篇二领导干部关于深入开展学习“枫桥经验”研讨发言材料及心得体会一一深化共治善治理念强化网格化服务管理随着城市化进程的推进，XX区居住人口和经济总量规模不断扩大，传统条块分治、多头管理的体制难以与之匹配，诸多领域的问题也难以发现和有效解决。针对这些新情况，XX区结合自身实际，在全区建立组织、综治、民政“三位一体”的网格化服务管理模式，探索基层集成治理新路径,让小单元治理模式支撑起精细化治理大格局，走出了一条社会治理共建共治共享的改革之路。一、在网格中保平安。一是建立以'两长四员为骨干的网格队伍。按照每500户划分一个网格的标准，共划分了542个网格。每个网格设置一名网格员，网格员由社区党组织专职成员、社区居委会成员、社工等兼任，统一接受社区党组织领导，负责网格内的各项信息收集及管理。每个网格包含若干个楼栋,每个楼栋设立“两长四员”，“两长”即党小组长、楼栋长；“四员”即文体员、治安员、卫生员、联络员。“两长四员”是居民推选产生，由在社区内具有一定影响力和热心公益事业的老党员、老干部和居民代表担任。二是入户走访，建立居民基本信息库。目前，网格员在楼栋长和党小组长的配合下，开展“串百家门、知百家情、管百家事、解百家难、暖百家心”为主题的“五个百”服务活动，入户走访所管辖网格内的居民,对辖区内居民进行了人口信息网格化采集，建立了居民基本信息库，其内容包括家庭基本情况、房屋信息、综治维稳、流动人口信息、居民健康信息、老年人口信息、社会保障信息等，做到了底数清、情况明，为创建平安社区奠定基础。三是整合资源，联防联控保平安。社区每个楼栋都设有治安员，协助社区综治办、警务室维护小区治安，发现安全隐患及时向网格员汇报；网格员每周都要入格走访、巡逻，及时掌握网格内情况，防患于未然。同时，将物业公司的监控系统、治安巡逻队、社区保安、保洁人员纳入社区联防，实现联防网络全覆盖，无死角。二、在网格中促和谐。一是利用网格平台开展平安建设宣传。社区除了通过集中开展讲座、粘贴宣传海报等方式进行普法宣传、安防宣传外，每个楼栋的“两长四员”配合网格员将反邪教、安防“二十一点”等知识送入居民家中。通过网格化管理，将平安宣传落实到每户居民，扩大宣传普及面，增强宣传力度，营造家家拒绝邪教、拒绝毒品、遵纪守法、崇尚科学、文明向上的良好氛围。二是利用和谐社区议事会化解居民矛盾。为了协调解决社区中的各种纠纷，社区综治办牵头成了由警务室、居委会、物业公司等部门组成的和谐社区议事会，引导基层各类组织和群体共同参与社区建设，共同协商解决各类矛盾纠纷，促进区域自治管理。同时，将党建、劳服、计生等18个部门的政府服务下沉到社区网格，为社区居民提供便捷的服务。三是利用文体活动引领积极向上的文化生活。文体员挖掘社区内有艺术特长、爱好文艺的居民，引领他们参与社区文化生活。社区内组建了秧歌队、书画社、合唱队等文团组织，定期开展丰富多彩的文体活动,吸引居民积极参与，乐在其中，用健康向上的文化活动占领群众的思想阵地。三、在网格中惠民生。一是开展“四上门活动。网格队伍通过开展政策救助上门送、家庭困难上门解、邻里纠纷上门调、社区活动上门请“四上门”活动，推动社区工作由“管理型”向“服务型”转变，由被动服务向主动服务转变。二是推行首问负责制，行政代理制。社区综治中心以便民为主线，在“一站式”服务的基础上推行“首问负责制，行政代理制”，让群众张嘴、党员干部跑腿，真正把方便留给群众。三是印制'民生连心卡。将社区干部、管片民警及各种便民服务电话印在卡上，居民只要拨通上面的电话就可以第一时间得到社区干部、管片民警的帮助，享受居家生活的便利服务。四是建立虚拟居家养老一键通。通过建立虚拟居家养老“一键通”服务系统，让社区老人足不出户即可享受家政物业、商品配送、应急救助等服务。五是建立1510便利生活服务圈。通过农超对接、社区卫生服务双向转诊、社区文体设施开放等多种方式，让居民步行15分钟以内就可以解决买菜、就医、文体活动等10种基本生活需求，群众生活更加便利，幸福感、获得感不断增强。篇三2023年在学习践行枫桥经验研讨交流发言材、心得感悟党的二十大报告提出：“在社会基层坚持和发展新时代'枫桥经验'，完善正确处理新形势下人民内部矛盾机制，加强和改进人民信访工作，畅通和规范群众诉求表达、利益协调、权益保障通道，完善网格化管理、精细化服务、信息化支撑的基层治理平台，健全城乡社区治理体系，及时把矛盾纠纷化解在基层、化解在萌芽状态。”党的十八大以来，以习近平同志为核心的党中央对坚持和发展新时代“枫桥经验”，预防化解矛盾风险,推进平安中国建设作出了一系列重大决策部署，坚决打好预防化解重大风险攻坚战。“中国之治”的成功实践正在不断地证明：新时代“枫桥经验”已经从过去的化解矛盾纠纷、维护社会稳定，发展到今天的“矛盾不上交、平安不出事、服务不缺位”，拓展到预防化解经济、政治、文化、社会、生态等各领域的安全风险，成为新时代预防化解社会风险、创新基层社会治理、促进社会平安和谐的重要法宝。习近平总书记关于新时代“枫桥经验”的重要论述是预防化解矛盾风险的根本遵循习近平总书记关于坚持和发展新时代“枫桥经验”的重要论述，立意高远、内涵丰富、思想深刻，是习近平新时代中国特色社会主义思想的重要组成部分。其中，关于坚持和发展新时代“枫桥经验”、预防化解矛盾风险的重要论述，为预防化解矛盾风险指明了方向，提出了目标要求和方法路径，提供了根本遵循，对我们下好先手棋、打好主动仗，有效预防化解矛盾风险、进一步营造国泰民安的社会环境具有重要的指导意义。党的二十大报告在“完善社会治理体系”中，多次提到“基层”，可见对基层社会治理的高度重视。习近平总书记曾强调，基层强则国家强，基层安则天下安，必须抓好基层治理现代化这项基础性工作。基层是社会治理的最前沿，是“中国之治”的根基。加强和创新基层社会治理，最关键的就是要坚持和发展新时代“枫桥经验”，最大程度把矛盾风险化解在基层、解决在萌芽状态。加强和创新基层社会治理，要注重在以下几个方面下功夫：在“打击”上下功夫。要结合基层社会治安形势特点，依法打击人民群众反映最突出的违法犯罪，始终保持严打高压态势，坚持露头就打，坚持打小打早,切实保护人民群众的生命财产安全。在“化解”上下功夫。进一步畅通和规范人民群众诉求表达、利益协调、权益保障通道。健全矛盾一站式、多元化解决机制，努力做到“小事不出村、大事不出镇、矛盾不上交”。在“管理”上下功夫。进一步完善网格化管理机制，加强重点行业领域管理,及时发现处理各类风险隐患和苗头性问题。在“服务”上下功夫。进一步推进基层公共服务均等化，创新服务方式，提升服务效能，做到普惠均等、便捷高效、智能精准。在“疏导”上下功夫。进一步完善心理疏导和危机干预机制，培育自尊自信、理性平和、积极向上的社会心态，严防个人极端案件事件发生。在“群防”上下功夫。进一步发展壮大群防群治力量，弘扬见义勇为精神，完善奖励保障政策，让见义勇为、见义众为成为新时代的社会风尚。“矛盾不上交”是新时代“枫桥经验”的核心要义“枫桥经验”始终秉承“矛盾不上交”这一初心使命，顺应时代发展要求和人民群众需求，紧紧围绕党和国家中心工作，致力服务党和国家工作大局，为解决不同历史时期和发展阶段的重大经济、政治、文化、社会、生态和党的建设问题作出了重大的历史性贡献，彰显了无比强大的与时俱进的动力、活力和生命力。党的十八大以来，中国特色社会主义进入新时代，我国社会主要矛盾已经转化为人民日益增长的美好生活需要和不平衡不充分的发展之间的矛盾，这种变化是关乎全局的历史性变化，对党和国家工作提出了许多新要求。顺应社会主要矛盾的发展变化，我们坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指引，以创新“枫桥经验”为总抓手，以平安建设为主线，不断加强和创新基层社会治理，正确处理人民内部矛盾，切实维护人民群众合法权益，形成了“党建统领、人民主体、多元共治、'三治融合'，做到矛盾不上交、平安不出事、服务不缺位”的新时代“枫桥经验”。当前，我国已经开启全面建设社会主义现代化国家的新征程，坚持和发展新时代“枫桥经验”，要紧扣我国社会主要矛盾的发展变化，完善正确处理新形势下人民内部矛盾有效机制，进一步增强人民团结、增进社会共识，有效预防化解重大社会风险，为实现中华民族伟大复兴创造安定团结、平安和谐的社会环境。在具体工作中，我们要突出抓重点、补短板、强弱项，特别是要坚决打好防范化解重大风险攻坚战，使发展成果得到人民认可、经得起历史检验。篇四某某读书班2023年在专题学习新时代“枫桥经验”研讨发言材料及学习心得人民调解、行政调解、司法调解“三调联动”化矛盾XX县着力推动人民调解、行政调解、司法调解“三调联动”，全县成立各类调解组织502个，拥有专兼职调解人员2734人，县财政年均投入1200万元，用于以案定补、购买服务、完善设施和加强软硬件建设等，为建立和完善矛盾纠纷多元化解机制提供了有力保障。搭建指挥调度平台，实现矛盾纠纷由多头排查、各自化解向统一排查、多元化解转变。成立全县矛盾纠纷多元化解工作领导小组，出台大调解工作实施意见，列出任务清单和责任清单，明确21个乡镇、48个县直单位的职责任务。成立县、乡两级矛盾纠纷多元化解指导中心，与综治中心合署办公，在村（社区）设立工作站，做到综治工作站、人民调解室、驻村警务室三位一体。在县法院、信访局、司法局、公安局、政府法制办分别设立诉调对接、联合调处、人民调解、警民联调、行政调解5个中心，对口指导化解矛盾纠纷，实现了工作的无缝对接。搭建社会参与平台，实现矛盾纠纷排查化解工作由封闭式向开放式转变。县法院诉调对接中心聘请4名退休法官担任特邀调解员，开展诉前调解工作，累计分流调处各类涉诉案件1260件，调处成功695件，县法院连续2年收案增长率下降10个百分点，被安徽省高级人民法院授予“全省矛盾纠纷多元化解机制改革示范法院”。县信访局引入公益律师进驻，参与调处重大矛盾纠纷案件19件，其中息访14件、导入法律程序5件。县公安局在基层警民联调室吸纳村（社区）调解员，排查化解矛盾纠纷3459起，预防可能引发民转刑的纠纷168起。各乡镇调委会充分发动基层组织、平安志愿者和“五老”人员，排查化解矛盾纠纷7489件。县医疗纠纷调委会，借助“医务专家+医学鉴定机构”等调解力量和商业保险等市场化手段，调解医疗纠纷35件，调解成功率、履行率均为100虬搭建信息管理平台，实现矛盾纠纷排查化解工作由纸上交办、桌上谈判向网上网下、联动调处转变。县委政法委运用“互联网+”思维，主导研发“XX县大调解信息管理系统”软件，促进了部门间的信息共享，保障了社情民意在网上收集、矛盾纠纷在网上研判、重点案件在网上流转，大大提高了工作效能。系统运行以来，已收录各类矛盾纠纷1992件，调解成功1864件，成功率达93.6%O篇五关于开展学习2023年度枫桥经验交流发言材料及心得体会从理论与实践相结合维度，坚持和发展新时代“枫桥经验”必须总结实践经验、完善治理理论“枫桥经验”源自XX,源自公安战线，源自治安治理。穿越XX年历史时空，“枫桥经验”已经成为基层治理的一个样板、一面旗帜、一种理念。进入新时代，习近平总书记反复强调要坚持和发展新时代“枫桥经验”，加强和创新基层社会治理，切实把矛盾化解在基层，维护好社会稳定。“枫桥经验”已经拓展到城镇社区、网络空间等新领域，涌现出“XX”等一大批有影响力的平安建设新名片。守正是新时代“枫桥经验”的不变底色，走群众路线，依靠群众就地化解矛盾。创新是新时代“枫桥经验”的鲜明特征，“红枫义警”把志愿服务引入社会治理、“西城大妈”传递群防群治正能量、“网上枫桥”推动网络空间精准化治理。不应忽视的是，“枫桥经验”在学习推广中也存在模式固化、治理效能不高、智能化程度不足、助力高质量发展效果不彰等问题。社会治理的重心在基层，难点在基层，活力也在基层。践行新时代“枫桥经验”，要从实际出发，在实践中检验实效，实现创新发展。新时代“枫桥经验”是习近平新时代中国特色社会主义思想在社会治理领域的生动实践，是历史经验与现实治理的统一、个别治理与普遍规则的统一、实践探索与理论创新的统一，必须坚持在实践基础上进行学理性的概括提炼，在推进社会治理现代化的语境下，进一步丰富和发展“枫桥经验”。篇六2023年在专题学习“枫桥经验”发言材料、党课讲稿坚持发展“枫桥经验”、要在党建和创新上下工夫近年来，XX市在坚持和发展枫桥经验方面积极探索，通过总结推广党建引领创新治理的村（社区）治理模式，奋力打造枫桥经验升级版。一、坚持党建引领为纲我们坚持把加强党的建设、巩固党的执政基础作为基层社会治理的主线。在城市社区，纵向构建街道党委一社区党组织一网格党支部一楼栋党小组一党员中心户五级组织架构，做到党委立在社区中、支部建在网格上、小组落到楼栋里；横向在小微企业、专业市场、群众团队等社会组织中开展党组织集中组建活动，通过支部领导党员、党员带领团队、团队凝聚群众，把党组织的根深深扎进群众之中，建立完善纵向到底、横向到边、有效覆盖的区域组织治理体系。在农村地区，形成以村党组织为领导核心，以村委会一村庄理事会一农户为三级自治架构的“一核三级”1+3农村社会治理平台。鼓励村民小组长兼任村庄理事会长，鼓励党员理事会长与村庄党小组长交叉任职，鼓励党员进入理事会，全面加强党对村庄理事会的领导，确保乡村治理“不偏航”，有效保证党的路线方针政策在村庄得到贯彻落实。二、坚持人民中心为本一是为民。全市政法机关先后组织开展了“群众有呼声，我们有行动”“爱我家园，共筑平安”“服务发展，政法先行”等专项行动。从2017年3月起，又在全市范围内组织5名政法干警开展进百家门、访百家情、吃百家饭、解百家难、暖百家心的“五百”活动，对涉稳重点人员、治安重点人员、社会弱势群体、重点单位部位、各类市场主体做到“四个必访”，切实解决群众关心的热点难点问题。二是安民。持续开展扫黑除恶、“打四强、除四霸、治四患”、“三打击一整治”、缉枪治爆、扫毒禁赌等一系列专项行动，保持严打高压态势；从影响群众满意度的小案件着手，深入推进办好小案件、解决小麻烦、调解小纠纷、整冶小隐患、杜绝小事故、满足小需求“平安六小”工程。三是惠民。积极回应群众对民主法治、公平正义、安全稳定的新期待，健全完善服务民生、诉求表达、矛盾调处、权益保障机制。聚焦供给侧结构性改革，深化“双千”“服务发展、政法先行”活动，强化项目建设政法保障、企业改革政法服务，为经济社会转型发展打造最优法治环境。严厉打击危害食品药品安全的违法犯罪行为，加大对公共安全、环保等问题的法律监督，深化校园及周边治安环境整治，大力推进诉讼服务中心、检察服务中心建设提挡升级，深化“放管服”改革，不断提升政法机关服务群众水平。三、坚持预防预警为先一抓源头预防。健全完善重大事项社会稳定风险评估机制，对事关全局的重大政策、重大项目、重大活动，严格执行社会稳定风险评估。2013年以来，先后对226件重大事项进行了社会稳定风险评估，其中准予实施205件，暂缓实施13件，不准实施8件。把涉众型经济犯罪案件的查办和化解风险、追赃挽损、维护稳定结合起来，从源头上预防群体性事件发生。二抓多元化解。开展县（市、区）委书记大接访、三无一满意乡镇和无讼社区创建等活动，动员社会第三方力量积极参与矛盾纠纷排查化解，构建多元化、网络化矛盾调处机制，形成人民调解、行政调解、司法调解三位一体的大调解工作体系。三抓立体防控。项目化推进立体化社会治安防控体系九张网和雪亮工程建设，探索建立党政主导、综治牵头、公安主力、部门共治的考核推动机制，突出系统性、科技性、实用性，大范围增加前端感知系统、增设控制防线，实现了公安机关视频监控图像与综治中心的互联互通。四抓心防工程。发动乡镇（街道）村（社区）干部、政法干警、医务工作者，对矛盾突出、生活失意、行为失常、心态失衡等人员，开展心理服务疏导和危机干预，同步落实跟踪帮扶措施，在全市形成市、县、乡、村（社区）四级心理咨询体系，构建起人防物防技防心防四位一体的治安防控网。四、坚持多元共治为基按照政府出资购买公益性岗位、单位出资聘请保安人员、企业捐资组建巡逻队伍的模式，全市共建立751支6745人的治安专业巡逻队伍，各企事业单位聘用专业保安人员7余人，有10.5万人积极参与群防群治活动，实现了白天有“红袖章”，晚上有“黄马甲”。积极鼓励引导社会组织、个人参与社会治理，先后涌现出准物业管理、“我爱我楼”楼栋自我管理、居家养老自我服务、居民自我协商等一大批基层社会治理创新典型。以智慧城市建设为契机，运用“互联网+网格管理”模式，全力推进城乡社区网格化服务管理，完善“9+X”社会管理综合信息平台，整合公安、工商、民政、人社、教育、计生、城管、卫生以及房管等部门的信息资源，实现了人往格中去、事在网上办。积极推进法律顾问向基层延伸和覆盖，在全市791个村（社区）聘请法律顾问659名。大力推进文化礼堂建设，完善农村公共文化服务，积极打造基层自治法治德治“三治融合”的社会治理新格局。深入学习贯彻2023年新时代枫桥经验研讨材料及心得体会用诉前调解提升基层社会治理能力党的十九大提出，要完善党委领导、政府负责、社会协同、公众参与、法治保障的社会治理体制，提高社会治理社会化、法治化、智能化、专业化水平。近年来，随着经济社会发展、群众维权意识提高，大量关系群众切身利益的矛盾纠纷涌入司法渠道解决，法院案多人少、不堪重负，群众诉累重、维权慢，一些矛盾纠纷由小拖大、由易变难、由民转刑、由诉成访，给平安法治XX建设带来新挑战。针对新时代、新形势、新要求，XX认真贯彻落实党中央决策部署，不断完善矛盾纠纷诉前调解工作机制，最大限度地促使矛盾纠纷以调解形式解决，逐步实现了由“小事不出村、大事不出镇、矛盾不上交”向“诉调多元化、矛盾身边解"转变，打造了新时代“枫桥经验”的XX版。一、变事后维稳为事前维权XX各级党委、政府全面落实综治维稳法治建设第一责任，着力构建多方参与、多方协作的矛盾纠纷诉前化解工作格局。XX制定出台了关于深化矛盾纠纷诉前调解多元化解机制建设的实施意见，成立由市委副书记、政法委书记任主任的全市矛盾纠纷诉前调解多元化解委员会，全面加强对诉前调解工作的组织领导。XX将诉前调解工作经费纳入财政预算和政府采购服务，保障诉前调解工作需要；把诉前调解多元化解成效纳入年度综治（平安建设）工作目标考核，确保任务分解到最基层，责任传递到最前沿。与此同时，XX市中级人民法院出台规定，明确诉前调解适用范围、工作流程、监督管理等，全面规范诉前调解工作。全市各基层法院依托诉讼服务中心，成立速裁庭构建起完善的诉前调解工作体系。XX司法行政部门着重加强调解组织建设及调解员的选聘、培训、教育、管理工作，律师和法律工作者主动引导被代理人进入诉前调解。XX公安、人社、卫计、房管等部门则充分发挥主管部门作用，指导推进交通事故、劳动争议、医患纠纷、物业管理等专业调委会建设，参与处理相关矛盾纠纷，实现诉前调解工作专群结合。二、变多头办理为一站受理为实现高效运行，XX有效整合社会力量和司法资源，建设诉前调解指挥中心和案件中心。按照“一站式受理、组团式服务、信息化收集、专业化调处、全程化跟踪”工作模式，XX依托综治中心建设诉前调解指挥中心，整合部门业务骨干、人民调解员和驻中心法官、律师、心理咨询师，综合采用人民调解、行政调解、行业调解、在线调解、诉调对接和心理疏导等多种方式，依法主动化解社会矛盾，减少矛盾纠纷成诉成访。XX在各县（市、区）基层人民法院建设诉前调解案件中心，实现与指挥中心有机对接，对进入法院的民商事案件进行登记、分流、调解、指导，通过诉讼风险提示、司法结果预判、专家团队调解、司法现场确认等工作，引导案件当事人由诉转调；需要其他部门参与化解的矛盾纠纷，及时报请矛盾纠纷诉前调解指挥中心协调化解。XX还重点加强物业、医患、交通事故（保险）、劳动争议、婚姻家庭等矛盾多发易发的6个行业性纠纷诉前调解平台建设，在各乡镇（街办）建设矛盾纠纷诉前调解指挥分中心、社区（村）建设诉前调解工作室，将诉前调解的触角延伸到基层。借助社会心理服务体系建设，XX不断建立完善诉前调解与案件当事人心理咨询、困难救助等对接联动机制，及时为案件当事人提供心理疏导、困难帮扶等服务。三、变群众跑腿为数据跑路在完善落实领导干部每天轮流接访制度基础上，XX狠抓领导干部牵头包案化解，确保事事有着落、件件有回音。XX整合辖区律师事务所和律师队伍进驻诉前调解中心轮班开展法律服务，同时聘请有调解经验的专家学者组建诉前调解专家学者库，针对专业问题提供线上咨询和现场调解服务。为保证诉前调解力量，XX各诉前调解委员会通过政府购买服务方式招录专职调解员、各乡镇（街办）邀请退休干警和五老人员组建志愿者调解队伍、各社区（村）选聘一批乡贤社贤参与矛盾纠纷调解工作。依托大数据、互联网、视联网，XX实现诉前调解数据共享、信息互通、工作互动，实现数据多跑路、群众少跑腿，法院以及律师、专家等可实时对诉前调解工作进行现场指导、司法远程确认、在线电子签章，提高了调解权威和效率。XX还研发了矛盾化解督办考核系统，将各调解组织纳入矛盾纠纷诉前调解专用网络统一管理，实现矛盾纠纷分流督办、指导协调、数据统计、督办考核“一网通”。四、变疲于应付为群众满意矛盾纠纷诉前调解多元化解契合了新时代群众对公益维权、便民和谐、权威高效的新期待，群众对平安XX、法治XX建设的满意率不断提升。在诉前调解中心，大多数当事人不花一分钱，经专业调解能迅速明确双方权利义务，较快达成和解。与此同时，大量案件通过诉前化解，XX的法官们可以腾出更多时间和精力办理复杂疑难案件，提升司法效能。通过诉前调解,XX让工作人员强化了法治思维，对涉稳、涉众、涉企等案件综合施策依法依规妥善处置，最大限度地防止此类案件简单导入司法程序，实现了法律效果和社会效果统一。