共7篇学习贯彻“枫桥经验”发言材料、学习心得.docx

共7篇学习贯彻枫桥经验发言材料、学习心得第1篇2023年某单位中心学习组关于学习贯彻“枫桥经验”研讨交流发言材及心得感悟践行新时代“枫桥经验”维护社会和谐稳定市信访局将切实加强能力作风建设，坚持和发展新时代'枫桥经验'，坚持系统观念、底线思维、强基导向，奋力推进十堰信访工作高质量发展。今年是习近平总书记指示坚持和发展“枫桥经验”20周年，是信访工作条例落实年。全市信访系统将增强创一流、争第一、干唯一的行动自觉，强化为民解难、为党分忧的政治责任，站在统筹发展和安全的高度,系统谋划部署推进信访工作。坚持系统观念，高位谋划一体推进。强化基层基础，把着力点放在源头预防和前端化解上，组织开展矛盾纠纷源头治理专项行动，落实重大决策风险评估，深化“户户走到”，持续开展矛盾纠纷“大走访、大排查、大包保、大化解、大稳控”行动，在源头治理上下功夫。强化初信初访，进一步畅通和规范群众诉求表达、利益协调、权益保障通道，严格落实“三到位一处理”工作要求，在“事心双解”上下功夫。强化包案化解，深化接访下访阅信包案工作制度，及时回应群众关切，解决合理合法诉求，在治重化积上下功夫。强化专项治理，聚焦区域性、阶段性突出问题集中攻坚，切实把大多数信访问题解决在基层和萌芽状态，在防范风险上下功夫。坚持守正创新，固本强基完善机制。加强党的领导，健全完善信访联席会议机制，紧紧围绕建设绿色低碳发展示范区，紧扣绿色底色、低碳路径、发展方向、示范目标，坚持信访形势每月分析研判、信访问题多元调处和信访工作“四位一体”考核督办机制。推动县、乡矛盾纠纷调处中心实体化规范化建设，深化示范县（市、区）、乡镇（街道）创建和全省信访系统“人民满意窗口”创建。发挥示范引领作用，以创建载体加强工作统筹，不断增强做好信访工作的前瞻性、系统性和针对性，进一步提升人民群众对信访工作的满意度。坚持政治引领，提能善政担当作为。提升政治站位，做担当有动力的信访干部。认真贯彻落实党的二十大精神，在学以致用上下功夫，深刻领悟“两个确立”的决定性意义，坚决做到“两个维护”，一切围绕大局转、一切盯着目标干，牢牢把握信访工作高质量发展的制高点和主动权。提升业务水平，组织开展工作大部署、问题大查摆、业务大攻坚、能力大提升系列活动，干什么学什么、缺什么补什么，着力提升信访干部研究问题的理解力、落实工作的执行力和工作成效的穿透力，以强有力的能力作风把“送上门来的群众工作”做细做实做好。第2篇在专题学习2023年度枫桥经验研讨交流材料、学习心得守正创新打造新时代基层监督“枫桥经验”党的二十大报告明确指出，在社会基层坚持和发展新时代“枫桥经验”。近20年来，“枫桥经验”历久弥新，强大的生命力来源于与时俱进的鲜明特质。监督在基层治理中具有基础性、保障性作用。作为“枫桥经验”发源地的纪检监察机关，要深入学习贯彻党的二十大精神，践行以人民为中心的发展思想，深化纪检监察体制改革，在基层监督中创造性发展运用新时代“枫桥经验”，坚持自上而下专责监督与自下而上群众监督紧密结合，传统路径与数字化路径同步推进，规范基层公权力运行，扎紧织密“不能腐”的笼子，切实维护好人民群众的切身利益，努力展现中国特色社会主义基层监督制度优越性。深刻把握社会矛盾新变化，推动基层监督下沉落地。党的二十大报告提出，完善正确处理新形势下人民内部矛盾机制。“枫桥经验”的精髓是矛盾就地化解，风险源头把控，实现“小事不出村，大事不出镇，矛盾不上交”。随着经济社会发展，基层矛盾的性质、内容和形式较上世纪五六十年代发生了深刻变化，从过去邻里纠纷、社会治安方面的矛盾，转移到群众对公平正义的更高需求和基层公权力运行不够规范之间的矛盾。表现在征地拆迁、医疗教育、村级“三资”管理等领域群众信访量居高不下。治理必治权，治权必监督，加强基层监督是推进基层治理现代化的题中之意。打造新时代基层监督的“枫桥经验”，必须牢固树立问题导向，准确把握基层矛盾的转移变化，进一步延伸拓展“枫桥经验”的内涵要求，把监督融入基层治理全过程，监督于信访问题未发之时，监督于基层矛盾微末之处，更好地满足人民群众对公平正义的需求。绍兴抓实乡镇纪检监察工作，推动监督下沉、监督落地，着力破解基层监督人情干扰多、监督力量少、监督能力不足等问题，给基层监督“高压线”通上“强电流”，有效整治群众身边的不正之风和腐败问题，全市纪检监察机关受理信访举报量、检举控告量、重复举报量、农村涉纪信访量连年大幅下降，群众获得感、幸福感、安全感持续提升。创新构建四级联动协作网，护航清廉村居走深走实。党的二十大报告强调，坚持大抓基层的鲜明导向。村（社区）是基层最小的单位，是基层矛盾的前沿，也是监督有效覆盖的难点。如果仅依靠村（社区）自身，村级监督就形只影单，难以有效化解基层矛盾，进而阻碍清廉村居建设。打造新时代基层监督的“枫桥经验”，必须充分发挥组织作用和系统优势，以乡镇（街道）纪检监察工作规范化建设为载体，强化市县乡村“四级联动”，自上而下加强领导、传导压力、规范制度、整合力量,把监督延伸到田间地头，保障清廉村居不虚置。要强化市级统筹作用，制定标准规范，明确各级责任，抓机关带系统，严督查促落实；要强化县级枢纽作用，建立健全片区协作机制，加强“室组地”联动作战，统筹力量化解疑难信访、处置复杂案件；要强化镇级主体作用，有力推进办信办案、日常监督，指导加强村级监督工作，彰显监督执纪执法刚性；要强化村级前哨作用，建强村级监察工作联络站，组建群众身边的监察信息员队伍，让监督“探头”更加灵敏。绍兴市纪委监委以“定规范、建硬件、强软件、重实效”为主线，全市域高质量推进乡镇（街道）纪检监察工作规范化建设，标准化、协同化、数字化、网格化“四化并举”，信访联办、案件联查、问题联解、监督联动，全市XXX个乡镇（街道）全面消除自办案件“零立案”，基层监督从伸出去的“一个手指”，变为有力握紧的“一只拳头”。持续按下数字赋能“快进键，打造高效协同智治平台。党的二十大报告提出，加快建设数字中国。在数字化时代背景下，大数据技术手段已广泛应用在基层社会治理中。打造新时代基层监督的“枫桥经验”，必须主动适应新形势新要求，深入推进基层监督数字化改革，抓住“牵一发动全身”的突破口，推动监督模式重塑变革，用数字化消除监督的死角盲区。要迭代升级基层公权力大数据监督平台，推动监督信息系统集成、即时共享、智慧分析，让数据“动起来”“活起来”，实现对基层公权力运行的全天候、全流程、全链条监督。要打通基层监督信息数据壁垒，整合跨层级、跨部门、跨业务的监督信息，构建党内监督为主导，各类监督有机衔接、贯通协同的大监督格局。要加强基层监督重点场景建设,聚焦群众关心的教育、医疗、养老社保等重点领域，以及基层腐败问题易发多发的关键环节，以实用、管用、好用的数字化场景应用开展嵌入式监督。绍兴创新建立“枫桥纪检指数”，从组织领导力、贯彻执行力、监督保障力、基层支撑力、改革创新力等五个维度设计指标体系，统合基层各类监督信息，采用绿蓝黄红“四色管理”，立体反映基层政治生态、干部状态、工作动态，打造基层监督的“风向标”和“信息库”，形成数据预警、问题生成、整改落实、跟进评估、长效治理的线上闭环。充分用好群众路线“传家宝，形成共建共享生动局面。党的二十大报告强调，始终保持同人民群众的血肉联系，始终接受人民批评和监督。人民群众是我们党的力量源泉，群众路线是我们党的生命线和根本工作路线。打造新时代基层监督的“枫桥经验”，必须深刻认识群众监督是基层监督治理的重要组成部分，坚持一切为了群众，一切依靠群众，织密基层监督之网，让不正之风和腐败问题无处藏身。要拓宽群众监督的渠道，开展村级监察联络站片区协作，充分发挥村级监察信息员人熟、地熟、情况熟的优势，主动搜集群众问题诉求，让群众感受到纪委监委在身边。要放大群众监督的效果，着力解决群众急难愁盼问题，做到“事事有回应、件件有着落”，以实际成效取信于民，让群众切身感受到自己的事情有人管、利益有人护。要营造群众监督的氛围，放大新时代廉洁文化的培根、净心、铸魂作用，推动新风正气在基层落地生根，让更多的群众参与到基层监督治理中来。绍兴市坚持梳廉脉、编廉文、演廉戏、铺廉路、建廉馆“五廉并举”，让廉洁文化飞入千家万户，凝聚起全社会的廉洁共识，推进村级党务、村务、财务“三务”公开“清白码”工程，实行“一码知村事，村事码上知”，确保群众真知情、知真情，不断激活基层监督内生动力，有效夯实清廉建设根基。第3篇2023年传承发扬新时代枫桥经验发言材料及心得体会一一全面提升预防化解矛盾风险的能力和水平省第十五次党代会把高水平推进平安XX法治XX建设列为今后X年的具体目标之一。对照这一目标，我们必须以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，坚持总体国家安全观，以坚持和发展新时代“枫桥经验”为抓手，全面提升预防化解矛盾风险的能力和水平，为全面建设社会主义现代化国家，实现中华民族的伟大复兴营造国泰民安的社会环境，以“XX之窗”展现“中国之治”，以“中国之治”彰显中国特色社会主义制度新优势。一是坚持思想指引，感悟思想伟力。习近平总书记关于坚持和发展新时代“枫桥经验”，预防化解矛盾风险的一系列重要论述，是基于百年未有之大变局，在科学把握矛盾对立统一规律的基础上，总结历史经验,面向未来发展，着力推进国家治理体系和治理能力现代化，实现“中国之治”、开辟我们党治国理政新境界、赢得中国特色社会主义制度新胜利的思想性指引、规律性认识和实践性指导。二是完善正确处理新形势下人民内部矛盾有效机制，提高做好群众工作的能力。我们要坚持和发展新时代“枫桥经验”，正确把握新形势下人民内部矛盾的特点和规律，创新群众工作方法，切实增强正确处理人民内部矛盾的思想自觉和行动自觉，完善正确处理新形势下人民内部矛盾的有效机制，及时解决群众的利益诉求、全力调处民间矛盾纠纷。三是加强预防和应对重大疫情和公共卫生事件的体系建设，提升应急处理能力。疫情防控要坚决贯彻落实党中央关于“疫情要防住、经济要稳住、发展要安全”的要求，统筹推进疫情防控和经济社会发展，充分发挥新时代“枫桥经验”在疫情防控中的重要作用，坚决打好疫情防控战。四是大抓基层，增强预防化解矛盾风险的能力。基层既是产生利益冲突和社会矛盾的“源头”，也是协调利益关系和疏导社会矛盾的“茬口”。我们要始终坚持大抓基层的鲜明导向，在党委、政府的统一领导下，把重大风险预防化解作为最重要的基层基础工作，从思想理念、制度设计、政策导向等各方面推动重心下移、力量下沉、保障下倾。五是弘扬枫桥精神，激发内在动力。“枫桥精神”既是激励“枫桥经验”创新发展的宝贵精神财富，也是预防化解矛盾风险的强大工作动能。我们要继续把“枫桥精神”发扬光大，为预防化解矛盾风险注入源源不断的精神动力。第4篇领导干部2023年坚持和发展新时代“枫桥经验”研讨材料、学习心得关于坚持和发展新时代“枫桥经验”完善社会矛盾纠纷多元预防调处化解机制调研报告一、我市矛盾纠纷多元化解工作概况近年来，全市紧紧围绕解决影响社会和谐稳定的源头性、根本性、基础性问题，积极探索矛盾纠纷多元化解路径，建立完善矛盾纠纷多元化解机制，多措并举，最大限度地实现矛盾纠纷“发现得早、控制得住、化解得了、处理得好”，确保做到“小事不出村、大事不出镇、矛盾不上交”，筑牢维护社会和谐稳定的坚固防线。（一）具体做法矛盾调解体系初见规模。市司法局牵头建立矛盾纠纷调处化解中心，已建成9个专业性行业性调解委员会，覆盖道路交通事故、医疗、消费、劳资、婚姻家庭、信访等重点领域合并进驻市矛调中心，设立无差别受理窗口，基本实现了群众信访“只进一扇门”、矛盾纠纷化解“最多跑一地”，做到矛盾纠纷“闭环式流转、一揽子调处、全链条解决”。该中心运用“成功调解六法”，调解各类疑难复杂案件183件，调处成功率接近98%o特别是在去年发生的xx.X交通事故调解善后处置工作中，相对于XX市类似事件的处置，我市矛调中心处置快、时间短、效果佳，得到市委市政府高度肯定。同时，依托镇、村综治中心矛盾纠纷调处室，组织镇、村（社区）成立人民调解委员会。目前，全市16个乡镇、183个村（社区）均建立了人民调解委员会。矛盾化解机制逐渐完善。一是矛盾纠纷常态化排查化解机制。政法委印发了关于健全排查化解社会矛盾纠纷常态长效机制的意见，健全完善了预警预测、定期排查、会商研判、联调联处等工作机制。市信访维稳指挥部实行“平战结合”，实行“三化五统一”。二是信访闭环管理机制。市信联办建立健全信访4+机制，印发关于群众来信事项闭环管理工作的通知XX市领导干部接访下访办访包访制度等制度，规范县级党政领导阅批群众来信、信访事项办理工作。三是警民联调机制。全市XX个公安派出所建立“警民联调”工作室，将派出所先期处置、现场取证等优势与人民调解灵活便捷、成本低、效率高等优势相结合，维护群众合法权益。如：XX派出所创建“枫桥式公安派出所”，推出“驻所律师工作室”，先后荣获“全省公安机关优秀警民联调室”“全国执法示范单位”等荣誉称号。四是诉调对接机制。市法院设立执行信访接待室，开展院局长接待日+执行员接待日工作。同时，应用在线调解平台，建设音视频在线调解室，2020年，在全市范围内选聘四名兼职调解员，将解纷资源汇聚至网上,与办案系统完成对接，为当事人提供在线调解、司法确认等一站式解纷服务。2022年4月底，XX法院从社会选聘了X名专职特邀调解员。市法院诉前调解案件XXXX件，占比达xx%,诉前调解案件成功率为XX%。五是检调对接机制。市检察院建成了“1+3+1”模式检务工作区,搭建了12309检察服务中心综合信访平台，开通了12309网络信访和12309电话信访渠道，设立了远程视频接访系统，通过四级检察机关系统联网，实现了足不出XX就可以连接XX、XX、XX,节约了当事人的信访及诉讼成本。推动社会力量积极参与。市委政法委牵头组建“四级网格员”队伍，城区以封闭小区、农村以村民组为单元，选聘四级网格管理员。政法委、组织部、财政局、民政局联合印发XX市网格管理设置管理暂行办法，截止目前，全市选聘四级网格XXXX个，市财政以每个网格600元/年标准补助，乡镇建立考核奖励办法，并为四级网格员购买意外伤害保险，落实保障机制。在全市普遍建立“两代表一委员”工作室，注重发挥“五老人员”（老党员、老干部、老教师、老知识分子、老政法干警）的独特作用,不断拓宽化解矛盾纠纷渠道。另外，通过建立市民公约、乡（村）规民约、行业规范和团体章程，让群众共同参与矛盾纠纷化解。（二）典型成效法院创立XXX法官工作室。2020年12月8日，xx市人民法院xx法庭揭牌成立了“xxx法官工作室”，在下辖的三个乡镇分别选择红光村、前进村、XX村作为法官工作室联络村，“XXX法官工作室”庭长XXX扎根基层，直面群众，在与群众长期的办案沟通交流中认真总结经验，探索了行之有效的调解方法。即“三上门”“四心法”“五做到”。一年以来，法官工作室深入基层调解各类纠纷XX起，无上诉。司法局打造XXX调解工作室。XXX同志在调解工作中，将调解的程序由过去的“情、理、法”扭转为“法、理、情”，引导群众遇事找法、办事依法、解决问题靠法，同时发挥德治的作用，创新“五心”调解法，即“公正心、忍耐心、同情心、包容心、责任心”。XXX同志曾获得司法部“全国人民调解工作先进个人”荣誉表彰。XX镇创新“五议三公开两参与”做法。XX村探索形成了以党建引领为核心，将“四议两公开”拓展为“五议三公开两参与”，在“一约四会”的基础上健全“组规民约”，创新增加了党员议事会初议、实施过程公开和理事会参与、村务监督委员会参与环节，全方位全过程接受党员群众监督，形成民议、民建、民管、民治、民享的多层次基层协商格局，让党员、群众充分参与进来，变“要我做”为“我要做”。黄埔村先后获评全国乡村治理示范村、全国民主法治示范村等荣誉称号。XXX社区创造“十年无上访”记录。XXX社区以基层党组织为战斗堡垒，以产业发展凝聚民心，落实矛盾纠纷排查例会制度，将人民调解与司法调解有机结合，吸纳德高望重的老同志到人民调解员队伍，广泛发动群众参与社会治理，实现了小事不出村，大事不出镇，矛盾不上交。XX市委书记在XX调研该社区时，对该社区连续10年无上访的记录给予高度肯定。二、我市社会矛盾纠纷调处存在的问题我市虽然在打造多元解纷体系、提升社会治理能力方面取得了一定的成效，但是与考察的XX和XX相比，差距较为明显，存在协调联动机制尚不通畅、队伍建设和经费保障还不到位等问题，主要表现为：全市社会矛盾纠纷呈现三多现象（报警量多、案件量多、信访量多），实现本地社会治理体系和治理能力现代化任务迫在眉睫。2022年，市公安局累计总接警数XXXXX起，同比上升x%,110有效接警XXXXX起，同比上升XX%,其中纠纷类的XXXX起。市法院共受理民商事案件XXXX件，结案XXXX件。市委政法委收到涉法涉诉信访件共计X件，目前导入法院程序X件，依法终结X件，息访息诉仅X件。市信访局本级来访XXX批XXX人次，批次较去年同期增长XX%,网上信访XXX件次。随着经济社会的发展和转型升级，基层矛盾纠纷多而复杂，如何回应市域社会治理创新、提高公共服务供给效率和供给质量，实现国家治理体系和治理能力现代化，是各级党委和政府贯彻落实党的二十大精神、创新发展“枫桥经验”、维护社会和谐稳定的重大执政担当。矛盾化解单独看是各有特色，整体看则单打独斗，碎片化严重导致未能形成强有力的统一品牌，影响力、知名度有待提升。市法院“XXX法官工作室”、市司法局“XXX调解工作室”“娘子军调解工作室”虽初具规模，形成一定程度的影响力，但是没有形成体系，不能适应新形势下社会矛盾纠纷化解工作的新期待，需要进一步挖掘、整合、发展。“XX经验”“XXX亮点”有特色、有亮点、有成效，但是也有其局限性，能否广而推之适用于全市范围，并能形成有XX特色的、具有全国知名度的社会治理新模式，有待进一步探索检验。因没有整合各方力量，缺乏统一的组织、推进、谋划，导致各自经验做法都具有一定程度的局限性。矛调经费严重不足，掣肘矛盾多元化解机制建设。2020年5月，市司法局印发了XX市矛盾纠纷调处中心人民调解经费使用管理办法（x（202O）X号），市财政年拨付60万，兑现了市一级层面调解委员会“案一补”的政策，其中生活补贴1800,“一案一补”按照200500不等。从调研来看，我市乡镇、村居专职调解员没有配备，经费保障不足。阵地建设的权威性、统一性没有树立起来，镇村两级综治中心规范化、标准化建设相对不足。市一级综治中心规范化、标准化建设在XX市较为突出，但镇村两级中心规范化、标准化建设还有差距，没有形成集中办公、集约管理、集成服务的合力，领导坐班值守、开门接访坚持不够，矛盾纠纷的内部流转、逐级化解、联动处置、常态管理的标准是什么未能明晰。部门间责任不实、联动不畅，导致体制机制运行不活，联调联动能力不足。警调、诉调、访调、专调制度虽然建立，但是对接流程不具体、专人负责不明确、实体化运作不畅通。各级人民调解委员会、公安、法院、政府之间配合度不高，分工相对分散，没有形成合力，存在重复管理或相互推诿现象，各种调解资源之间的信息联通、纠纷联排、力量联动还有待进一步完善，缺少联席会议。另外，非诉调解组织的权威性不高，社会对诉讼解决机制过分依赖，“信访不信法”已成习惯。三、域外考察地区的先进做法和经验本次调研组考察的地区，在打造多元解纷体系、提升社会治理能力方面，各有特色、成果突出。XX县不断开拓思路，根植于本地底蕴深厚的乡贤文化，以“五个一”为载体，建立健全乡村两级乡贤调解组织，逐步完善乡贤调解与医调、交调、商事调、家事调等专业性行业性调解相结合的矛盾纠纷多元化解体系，推深做实乡贤调解工作。XX市将“六尺巷”优秀传统文化注入基层社会治理，将“六尺巷调解工作法”内涵、外延不断丰富，提出以“谦和礼让、知进退、和为贵”为基本精神、以“源头治理、多元共治、和谐共享”为基本体系、以“党建领事法、礼让和事法、村民说事法、多元解事法、网格管事法、群力防事法”为基本内容的基层社会治理工作品牌，值得我们深入学习，认真借鉴。一是品牌意识很强。XX市以“六尺巷”的典故，弘扬“和为贵”的世之理念，借古喻今，坚持把“六尺巷”“和为贵”理念贯穿于矛盾调处全过程，创新矛盾化解“听、辨、劝、借、让、和”六步走法则，形成了具有XX代表性的“六尺巷调解工作法”。XX县立足于本土“乡贤”文化，选出“新乡贤”们积极参与社会治理，通过“五个一”工程推深做实乡贤调解工作，发挥乡贤在教化乡民、反哺桑梓、泽被乡里、温暖故土的重要作用。二是组织体系健全。XX县规范“一室”搭建乡贤调解平台。出台关于完善矛盾纠纷多元化解机制的实施意见关于建立乡贤调解工作室的实施方案和关于创新社会治理推深做实乡贤调解工作的指导意见，在硬件配置、人员选配、工作流程、运转机制等方面作出明确规定,推进乡贤调解工作规范运行。截至目前，XX县共成立“乡贤调解工作室”XXX个，以乡贤命名的“金波调解室”“新民调解室”“互和叔调解室”等个性化调解室影响力较大。三是''一案一补到位。XX县印发XX县人民调解案件“一案一补”暂行办法（x（XXXX）X号），对在职全供以外的专、兼职人民调解员按照一般民事纠纷80元/件，复杂民事纠纷200元/件，重大民事案件500元/件（不超过该乡镇总数的5%）,特别疑难复杂1元/件（不超过该乡镇总数的2%）以及调解引导诉讼的100元/件（凭卷宗）等5类调解成效规定了“一案一补”落实范围。四、完善我市矛盾纠纷多元化解体系，创新社会治理的建议推进基层社会治理现代化，要主动适应形势的新变化，秉持协同、开放、多元、联动、强基、治源的治理理念，运用法治化、社会化、系统化、信息化的方式，着力破除体制机制障碍，切实解决基层社会治理中的突出问题，走出一条具有XX特色、符合现代社会治理规律的基层社会治理现代化之路。一是强化组织领导，为多元解纷提供有力保障。建议成立由公、检、法、司等多个部门一把手为成员的多元矛盾纠纷调解领导小组，具体负责人民调解、行政调解和司法调解工作的指导、协调、监督和检查工作,从而在全市形成了党政领导重视抓、分管领导具体抓、司法行政部门为主抓、有关部门配合抓，调解、治安、信访等各项职能互动的工作大格局。二是鼓励社会各方，为多元解纷扩宽化解渠道。要坚持多元参与、共同治理，充分发挥市场、社会等多方主体在矛盾纠纷化解机制的协同作战、互动互补、相辅相成的作用。发挥工、青、妇等群团组织的工作优势，激发工作动力，积极依法参与社会矛盾纠纷化解工作。进一步畅通群众参与渠道，发动法律明白人、网格管理员、平安志愿者、法律志愿者、退休党员干部等热心工作人员积极参与到矛盾纠纷预防和化解工作中。三是优化队伍结构，为多元解纷注入生机活力。根据中共XX省委全面依法治省委员会办公室关于开展XX省第二批法治政府建设示范创建活动的通知（X（2022）X号）文件明确要求，乡镇（街道）人民调解委员会要有2名以上专职人民调解员，有条件的村（居）人民调委会有1名以上的专职人民调解员。我市可通过政府购买服务的方式，建立起一支专职调解员与兼职调解员相结合的专业人民调解员队伍。每个乡镇2名专职调解员，和村（居）调委会调解员组成人民调解员库，负责协调和调解辖区内各类矛盾纠纷。制定考核办法，对培训不合格、履职不到位、长期在岗不干事的调解员予以辞退和更换。四是构建保障机制，为多元解纷提供有力支撑。根据人民调解法及XX市财政局、中共XX市委政法委员会、XX市司法局关于全市人民调解员“一案一补”实施意见（X（2022）X号）文件精神，结合我市实际，制定人民调解“一案一补”办法。补助范围为各乡镇、村社区人民调解委员会除在职以外的专职及兼职调解员。根据案件性质和复杂程度,分为一般民事纠纷、疑难民事纠纷、重大民事纠纷。金额按照200500不等。将调解工作经费纳入市财政预算，建立激励机制和退出机制，对特别优秀的、在特重大矛盾纠纷中表现突出的调解员要给予适当的奖励，进一步调动调解员的积极性。五是建立联席会议，为多元化解形成工作合力。整合人民调解、专业性行业性调解、诉前调解等矛盾纠纷多元化解资源，完善并细化诉调、访调、警调、检调衔接联动机制。一是联合研判（联席会议制度）：及时、有效、精准解决综合、疑难、复杂社会诉求。二是联合调处：通过党委领导、政法牵头、信访和司法负责、部门参与、社会联动，全面提升矛盾纠纷化解质量水平。三是联合接访：第一时间受理、答复、解决来访人的法律问题和诉求，把信访问题解决在初信初访环节。六是挖掘本土文化，为多元化解培树特色品牌。一是从本土文化中选。XX文化底蕴深厚，既有孔雀东南飞的凄美故事，也有王安石、黄庭坚、杨万里等文学泰斗留下的著名诗句。要从中提炼具有XX特色的典故，借古喻今，用心培育“叫得响”的矛盾纠纷调解品牌。二是从红色根源上挖。XX是革命老区，有着“红源XX”的美誉。要把矛盾调解与党建引领结合起来，形成“党建+调解”机制，充分发挥基层党组织、党员在化解社会矛盾纠纷中的先锋模范作用，在老党员中选树一批优秀代表，设立老党员调解岗，创建党员调解工作室等方法，打响XX调解品牌。三是从现有品牌中炼。我市当前较为突出的主要是“XX经验”“XXX亮点”，但都有自身的局域性，要在“XX经验”“XXX亮点”的基础上，再总结、再提炼，形成可复制、能推广的XX品牌。第5篇2023年在深入学习贯彻“枫桥经验”的发言材料、心得当代中国正经历着广泛而深刻的社会变革，统筹改革发展稳定任务之艰巨、调整利益格局之复杂世所罕见。新征程上，推动中国式现代化行稳致远，凝聚起为强国建设、民族复兴而团结奋斗的磅礴力量，必须正确处理人民内部矛盾，确保国家安全和社会稳定。党的二十大报告提出：“在社会基层坚持和发展新时代'枫桥经验'，完善正确处理新形势下人民内部矛盾机制”。这要求我们整合基层矛盾纠纷化解资源和力量，不断完善社会矛盾纠纷多元预防调处化解综合机制，提高社会治理现代化水平，努力把矛盾纠纷化解在基层、化解在萌芽状态。立足中国式现代化实践要求。社会治理现代化是中国式现代化的重要方面。基层和谐稳定是社会和谐稳定的基础。加快推进社会治理现代化，及时把矛盾纠纷化解在基层，要立足中国式现代化是人口规模巨大的现代化的实践要求，建立与巨大人口规模相匹配的工作力量和工作机制；立足中国式现代化是全体人民共同富裕的现代化的实践要求，把实现人民对美好生活的向往、着力维护和促进社会公平正义作为工作出发点和落脚点；立足中国式现代化是物质文明和精神文明相协调的现代化的实践要求，在维护当事人物质利益的同时保障其精神利益，在解决纠纷的同时纠正认知偏差、解开思想疙瘩、理顺负面情绪；立足中国式现代化是人与自然和谐共生的现代化的实践要求，在化解基层涉及山水林田湖草沙等自然资源的矛盾纠纷时践行生态文明理念，既调节人与人的关系，也调节人与环境、人与自然的关系；立足中国式现代化是走和平发展道路的现代化的实践要求，强化涉外法律服务，更好促进基层社会和谐稳定。主动适应社会矛盾纠纷特征变化。随着经济社会快速发展，社会矛盾纠纷呈现一些新特征新变化。矛盾纠纷涉及的主体范围更加广泛，利益关系更加复杂，争议内容也更加多样，既有关于财产权等传统权利的,也有关于数字权利等新型权益的；矛盾纠纷既出现在现实场域，也发生在网络空间，并且现实与虚拟交织、跨地域跨领域的矛盾纠纷显著增多。这给社会治理工作带来新的更大挑战。及时把矛盾纠纷化解在基层，需要主动适应社会矛盾纠纷的新特征新变化，完善社会矛盾纠纷多元预防调处化解综合机制。要在党的领导下，调动基层政府、社区居委会、社会组织、经营主体、新社会阶层、社会工作者和志愿者等多元社会治理主体的积极性主动性创造性，发挥好调解、仲裁、行政复议、诉讼等多元方式化解矛盾纠纷的作用，加强新技术运用，努力在最低层级、用最短时间、花相对最小成本解决问题。强化基层社会治理制度支撑。国家制度是国家治理的根本依据。增强基层多元解纷合力，做到及时把矛盾纠纷化解在基层，必须坚持以系统观念谋划推进基层社会治理，在完善社会矛盾纠纷多元预防调处化解综合机制中更加注重制度的系统集成、协同高效，切实把加强法治建设贯穿制度建立与执行的全过程和各方面。制定完善相关法律、行政法规、地方性法规和党内法规，依法明确基层党组织、政府、基层群众自治组织、社会组织等在预防调处化解矛盾纠纷中的职责；畅通和规范群众诉求表达、利益协调、权益保障的制度通道；形成制度化的协作衔接机制，促进人民调解、行政调解、司法调解加强联动，强化非诉讼和诉讼对接，推动矛盾纠纷源头预防化解，确保各项制度接地气、有特色、真管用，为及时把矛盾纠纷化解在基层提供多层次制度保障。第6篇有关践行2023年新时代“枫桥经验”研讨发言材料以新时代“枫桥经验”为引领推动建设更高水平的平安XX区长期以来，XX区因争夺渔场、砂场、湿地、草洲等权属利益引发的纷争不断，时而引发群体性械斗。据不完全统计，上世纪90年代，湖区发生群体性械斗事件30余起，造成18人死亡、数十人受伤，严重影响湖区安全稳定。进入新世纪尤其是近几年来，XX省委、省政府认真贯彻习近平同志关于坚持好、发展好枫桥经验的指示精神，紧紧围绕建设更高水平平安XX的工作目标，综合施策、多措并举，推动纠纷就地化解，实现问题不出湖区，建设了基础更牢、秩序更好、水平更高的平安湖区。15年来，湖区未发生规模性纠纷械斗和有重大影响的治安问题，既保护了一湖清水，又维护了一湖平安。一、坚持以人民为中心，融合联动治湖“枫桥经验”的核心是坚持为了群众、紧紧依靠群众。早在2003年，省综治委就敏锐地意识到，解决XX区的问题，必须在调动地方、部门两方面积极性基础上，发挥群众主体作用，整合资源力量，实行多方共治。同年，省综治委召集湖区周边3市、12个县（区），协调省直8个部门，每年召开一次年会，制定了边界联谊联防公约，并在实践中，将“联谊联防”机制，逐步创新发展成“联谊、联防、联调、联治、联建”五联机制，建立了一个纵横交错的综治大平台，构建了“横向到边、纵向到底”综治信息网络，湖区12个县（区）涉水乡镇、村组、船（渔）民间及重点水域、重点部位，布建了近千名信息员；建立了湖区渔民、村民、船工等“百姓档案”；开展了“十船联防”和“十户联防”、“结对联防”、“村组联防”等多种形式的联防活动，各县均将数百名县直单位领导，以“综治特派员”身份，派回原籍所在村，协助做好稳定工作；在各村设立一个集综治、调解、信访、民政、民族管理为一体的“村民说事室”，形成“群众说事、干部理事、集中议事、及时办事、定期评事、监督查事”的“六事”运作模式，将100%的矛盾纠纷解决在湖区。二、强化法治思维，坚持依法治湖用法治思维谋划社会治理、用法治方式构筑社会底线、定纷止争，是新时代“枫桥经验”基本要求之一。2016年6月，省综治办坚持依法治理的理念，牵头组织省公安厅水警总队、省渔政局、省水政监察总队、省地方海事局、省林业厅及南昌、九江、上饶3个设区市相应执法部门人员，在新建、都昌、鄱阳、余干四县区交界，矛盾纠纷多发的XX设立省、市联合巡逻执法点，湖区重点水域新建、都昌、永修、鄱阳、余干5个县（区）设立县（区）联合巡逻执法点，开展驻岛（点）巡逻，现场发现问题、查处案件、调处纠纷。最大限度地推动湖区执法力量向水面一线前移，强化对湖区重点水域的巡逻查控和现场执法力度，第一时间将各类涉稳问题化解在初始状态和水面一线，防止发生重大案事件。形成以省级蛇山执法点为中心，新建、永修、都昌、鄱阳、余干5个重点县（市、区）联合巡逻执法点为支撑，地区互动、部门联动、遥相呼应、互为支援的“1+5”湖区动态巡逻防范网络。探索出了整体防控、联合执法的“依法治理”新模式，有效提升了湖区群众的安全感和满意度，湖区社会治安呈现出历年来最为平稳的局面。三、构建防控体系，实现智能治湖“智能化+社会治理”是新时代枫桥经验的升级版。在省委常委、政法委书记尹建业同志亲自推动下，XX省按照“智能化+社会治理”的思路，在湖区启动了信息化智能化建设。2018年3月，省财政投入2131.90万元用于建设XX省级联合巡逻执法办公用房，联勤指挥中心的同时，专门建设了无线应急通讯专网、雷达监控等智能系统，并沿湖12县（市、区）全部完成湖区渔港码头，重要河道、桥梁视频监控建设3年规划，累计建成监控距离5公里以上高空瞭望摄像机11个，108OP高清摄像机73个，形成了立体化智能防控网络，近3年来，通过智能化防控协助查处各类案事件400余起，查处非法采砂、非法捕捞船只350艘，化解矛盾纠纷200余起，形成了强大的社会震慑，提高了治安掌控力。四、力行党建+基层，强化保障治湖新时代枫桥经验的优势在党建，力量源泉在基层。省综治委在推进湖区治理的过程中，始终坚持党建为引领，通过强化政治、经费、制度保障,不断夯实湖区治理的基层基础。强化制度保障，制定出台了XX区联谊联防工作规范（试行）和XX区联合巡逻执法工作规范（试行），进一步固化了近15年来的湖区联谊联防工作经验，明确了省市县三级政府和执法部门的权责义务，为湖区治理提供了长远可靠的制度保障。强化经费保障，省财政每年下拨100万专项经费保障湖区联合巡逻。2018年底前，省市联合XX巡逻联勤指挥中心将建成并投入使用。今年起，还为省级联合巡逻人员统一购买岗位执法责任险，有效解决湖区涉水执法安全风险高的问题，全力保障执法人员依法履职、担当作为。强化政治保障，广泛开展湖区重点乡村支部共建活动，结合两学一做学习教育和不忘初心、牢记使命主题教育部署要求，推动各涉水行政执法部门在XX区矛盾纠纷多发的重点乡村开展支部共建活动，签订党支部结对共建协议，建立平安湖区群，搭建互动交流平台，通过基层党员第一时间了解治安情况，传递维稳信息，组织开展联谊座谈活动，达到了以党建联群众，以党建促交流、以党建促稳定的目的。第7篇2023年X单位中心组在学习贯彻枫桥经验交流发言材料及心得体会关于加强基层综治建设“枫桥经验”调研报告综治基层基础建设是维护社会稳定、促进社会和谐的基石，把基层组织做强、把基础工作做实是确保社会管理综合治理职能实现的重要保障。如何在新的形势下更好地坚持和发展“枫桥经验”，加强和创新社会管理,维护社会和谐稳定，必须着力提升做好新形势下的群众工作能力，进一步夯实社会管理综合治理基层基础建设。党的二十大报告中明确指出“健全共建共治共享的社会治理制度，提升社会治理效能。在社会基层坚持和发展新时代'枫桥经验'，完善正确处理新形势下人民内部矛盾机制，加强和改进人民信访工作，畅通和规范群众诉求表达、利益协调、权益保障通道，完善网格化管理、精细化服务、信息化支撑的基层治理平台，健全城乡社区治理体系，及时把矛盾纠纷化解在基层、化解在萌芽状态”。一、我乡综治基层基础建设现状。总面积平X方公里，总人口逾X人行政村X个，社区X个。政府在大力发展经济、不断改善民生的同时，高度重视基层综治工作。近年来，以“和谐家庭”、“最美家庭”“平安家庭”示范户评选等活动为载体，不断推进“社会矛盾化解、社会管理创新、公正廉洁执法”“网格化管理，组团式服务”等重点工作，为我乡经济社会发展营造和谐稳定的社会环境。二、主要做法（一）建强组织体系，党建在网格中枢神经作用。发挥党员发展在网格，延伸基层组织“中枢神经”。坚持党带群治，按照“人口规模适度、服务管理方便、资源配置有效、功能相对齐全”的原则，充分依托“一中心一张网十联户”管理模式，以村（社区）为基本单元，将全乡分为X个小网格，配备X名党员、志愿服务者为社区专职、兼职网格员，并以1020户为联户，推选X名党员、“五老”人员等担任联户长参与社区基层服务工作。形成了“村社区党组