在全市2023年深化“放管服”改革优化营商环境工作会上的讲话.docx

在全市2023年深化“放管服改革优化营商环境H作会上的讲话同志们：今天，我们召开这次会议主要任务是，深入贯彻中央和省深化“放管服”改革优化营商环境决策部署，对标国际、全国和全省营商环境评价体系，对标上海、成都等先进地区做法，持续深化“放管服”改革，进一步优化营商环境，以一流的环境支撑一流发展。刚才，市政务和大数据局、市发改委、市市场监管局、市住建局及XX县作了很好的交流发言，相关区市县和部门也作了书面交流，既总结了经验、分析了问题，也提出了整改目标和措施，关键要抓好落实。下面，我强调四点意见。一、提高政治站位，准确把握优化营商环境的深刻内涵和基本要求深化“放管服”改革、优化营商环境，首先要解决好认识上的问题，深刻认识优化营商环境的极端重要性和现实紧迫性，切实做到三个“准确把握”。（一）准确把握优化营商环境的重大部署。党的十八大以来，党中央、国务院高度重视“放管服”改革和营商环境建设，连续6年将营商环境写入政府工作报告，出台优化营商环境条例，从制度层面为优化营商环境提供有力的保障和支撑。习近平总书记在国内外多个重要场合深刻阐释了打造国际化一流营商环境的科学内涵和重大意义，强调要以优化营商环境为基础全面深化改革，向全球展示了中国深化改革、扩大开放，打造一流营商环境的信心和决心。今年，为应对疫情影响和逆全球化所带来的经济下行压力，中央出台了关于构建更加完善的要素市场化配置体制机制的意见，公布了新版外商投资准入负面清单，由40条缩减至33条。在全省抓项目促投资现场会、全省服务业发展大会上,省委彭清华书记一再强调，要进一步解放思想、改革创新,不断优化营商环境，坚决打破制约发展的障碍藩篱。这些重要精神，大家要深入学习、认真领会，以更大的力度、更实的举措，抓好贯彻落实。（二）准确把握营商环境的基本内涵。营商环境是指市场主体在准入、生产经营、退出等过程中涉及的政务环境、市场环境和社会环境等方面因素的总和。优化营商环境就是要改善政府服务、优化市场环境、提升社会环境，为企业和市场主体提供更加便利、公平、透明的经营环境，激发市场活力，促进经济发展。具体来说，优化营商环境包括以下几个方面：1 .准入环境优化：简化行政审批流程，降低准入门槛,推行证照分离改革，取消不合理的审批事项，提高准入效率，鼓励创新创业。2 .政务环境优化：提高政府服务效能，优化办事流程,推行一网通办，加强信息互联互通，提供便捷的在线服务，提高政务公开透明度。3 .市场环境优化：加强市场监管，打击不正当竞争行为，保护市场主体的合法权益，构建公平竞争的市场秩序，促进市场资源优化配置。4 .社会环境优化：提供稳定的政治、法治和社会环境,保障企业和市场主体的合法权益，加强知识产权保护，维护社会公平正义，促进社会和谐稳定。总之，优化营商环境是一个系统工程，需要全面推进“放管服”改革，从政府、市场和社会等各方面入手，持续深化改革，不断完善制度机制，为企业和市场主体提供更好的发展环境，推动经济高质量发展。