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    新时代枫桥经验的交流发言材料(7篇).docx

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    新时代枫桥经验的交流发言材料(7篇).docx

    新时代枫桥经验的交流发言材料(7篇)第一篇2023年某单位读书班在关于开展学习“枫桥经验”发言材料及心得体会关于坚持和发展新时代“枫桥经验”完善社会矛盾纠纷多元预防调处化解机制调研报告一、我市矛盾纠纷多元化解工作概况近年来,全市紧紧围绕解决影响社会和谐稳定的源头性、根本性、基础性问题,积极探索矛盾纠纷多元化解路径,建立完善矛盾纠纷多元化解机制,多措并举,最大限度地实现矛盾纠纷“发现得早、控制得住、化解得了、处理得好”,确保做到“小事不出村、大事不出镇、矛盾不上交”,筑牢维护社会和谐稳定的坚固防线。(一)具体做法矛盾调解体系初见规模。市司法局牵头建立矛盾纠纷调处化解中心,已建成9个专业性行业性调解委员会,覆盖道路交通事故、医疗、消费、劳资、婚姻家庭、信访等重点领域合并进驻市矛调中心,设立无差别受理窗口,基本实现了群众信访“只进一扇门”、矛盾纠纷化解“最多跑一地”,做到矛盾纠纷“闭环式流转、一揽子调处、全链条解决”。该中心运用“成功调解六法”,调解各类疑难复杂案件183件,调处成功率接近98%0特别是在去年发生的xx.X交通事故调解善后处置工作中,相对于XX市类似事件的处置,我市矛调中心处置快、时间短、效果佳,得到市委市政府高度肯定。同时,依托镇、村综治中心矛盾纠纷调处室,组织镇、村(社区)成立人民调解委员会。目前,全市16个乡镇、183个村(社区)均建立了人民调解委员会。矛盾化解机制逐渐完善。一是矛盾纠纷常态化排查化解机制。政法委印发了关于健全排查化解社会矛盾纠纷常态长效机制的意见,健全完善了预警预测、定期排查、会商研判、联调联处等工作机制。市信访维稳指挥部实行“平战结合”,实行“三化五统一”。二是信访闭环管理机制。市信联办建立健全信访4+机制,印发关于群众来信事项闭环管理工作的通知xx市领导干部接访下访办访包访制度等制度,规范县级党政领导阅批群众来信、信访事项办理工作。三是警民联调机制。全市XX个公安派出所建立“警民联调”工作室,将派出所先期处置、现场取证等优势与人民调解灵活便捷、成本低、效率高等优势相结合,维护群众合法权益。如:XX派出所创建“枫桥式公安派出所”,推出“驻所律师工作室”,先后荣获“全省公安机关优秀警民联调室”“全国执法示范单位”等荣誉称号。四是诉调对接机制。市法院设立执行信访接待室,开展院局长接待日+执行员接待日工作。同时,应用在线调解平台,建设音视频在线调解室,2020年,在全市范围内选聘四名兼职调解员,将解纷资源汇聚至网上,与办案系统完成对接,为当事人提供在线调解、司法确认等一站式解纷服务。2022年4月底,XX法院从社会选聘了X名专职特邀调解员。市法院诉前调解案件XXXX件,占比达xx%,诉前调解案件成功率为XX%。五是检调对接机制。市检察院建成了“1+3+1”模式检务工作区,搭建了12309检察服务中心综合信访平台,开通了12309网络信访和12309电话信访渠道,设立了远程视频接访系统,通过四级检察机关系统联网,实现了足不出XX就可以连接XX、XX、XX,节约了当事人的信访及诉讼成本。推动社会力量积极参与。市委政法委牵头组建“四级网格员”队伍,城区以封闭小区、农村以村民组为单元,选聘四级网格管理员。政法委、组织部、财政局、民政局联合印发XX市网格管理设置管理暂行办法,截止目前,全市选聘四级网格XXXX个,市财政以每个网格600元/年标准补助,乡镇建立考核奖励办法,并为四级网格员购买意外伤害保险,落实保障机制。在全市普遍建立“两代表一委员”工作室,注重发挥“五老人员”(老党员、老干部、老教师、老知识分子、老政法干警)的独特作用,不断拓宽化解矛盾纠纷渠道。另外,通过建立市民公约、乡(村)规民约、行业规范和团体章程,让群众共同参与矛盾纠纷化解。(二)典型成效法院创立XXX法官工作室。2020年12月8日,XX市人民法院XX法庭揭牌成立了“xxx法官工作室”,在下辖的三个乡镇分别选择红光村、前进村、XX村作为法官工作室联络村,“XXX法官工作室”庭长XXX扎根基层,直面群众,在与群众长期的办案沟通交流中认真总结经验,探索了行之有效的调解方法。即“三上门”“四心法”“五做到”。一年以来,法官工作室深入基层调解各类纠纷XX起,无上诉。司法局打造XXX调解工作室。XXX同志在调解工作中,将调解的程序由过去的“情、理、法”扭转为“法、理、情”,引导群众遇事找法、办事依法、解决问题靠法,同时发挥德治的作用,创新“五心”调解法,即“公正心、忍耐心、同情心、包容心、责任心”。XXX同志曾获得司法部“全国人民调解工作先进个人”荣誉表彰。XX镇创新“五议三公开两参与”做法。XX村探索形成了以党建引领为核心,将“四议两公开”拓展为“五议三公开两参与”,在“一约四会”的基础上健全“组规民约”,创新增加了党员议事会初议、实施过程公开和理事会参与、村务监督委员会参与环节,全方位全过程接受党员群众监督,形成民议、民建、民管、民治、民享的多层次基层协商格局,让党员、群众充分参与进来,变“要我做”为“我要做”。黄埔村先后获评全国乡村治理示范村、全国民主法治示范村等荣誉称号。XXX社区创造“十年无上访”记录。XXX社区以基层党组织为战斗堡垒,以产业发展凝聚民心,落实矛盾纠纷排查例会制度,将人民调解与司法调解有机结合,吸纳德高望重的老同志到人民调解员队伍,广泛发动群众参与社会治理,实现了小事不出村,大事不出镇,矛盾不上交。XX市委书记在XX调研该社区时,对该社区连续10年无上访的记录给予高度肯定。二、我市社会矛盾纠纷调处存在的问题我市虽然在打造多元解纷体系、提升社会治理能力方面取得了一定的成效,但是与考察的XX和XX相比,差距较为明显,存在协调联动机制尚不通畅、队伍建设和经费保障还不到位等问题,主要表现为:全市社会矛盾纠纷呈现三多现象(报警量多、案件量多、信访量多),实现本地社会治理体系和治理能力现代化任务迫在眉睫。2022年,市公安局累计总接警数XXXXX起,同比上升x%,110有效接警XXXXX起,同比上升XX%,其中纠纷类的XXXX起。市法院共受理民商事案件XXXX件,结案XXXX件。市委政法委收到涉法涉诉信访件共计X件,目前导入法院程序X件,依法终结X件,息访息诉仅X件。市信访局本级来访XXX批XXX人次,批次较去年同期增长XX%,网上信访XXX件次。随着经济社会的发展和转型升级,基层矛盾纠纷多而复杂,如何回应市域社会治理创新、提高公共服务供给效率和供给质量,实现国家治理体系和治理能力现代化,是各级党委和政府贯彻落实党的二十大精神、创新发展“枫桥经验”、维护社会和谐稳定的重大执政担当。矛盾化解单独看是各有特色,整体看则单打独斗,碎片化严重导致未能形成强有力的统一品牌,影响力、知名度有待提升。市法院“XXX法官工作室”、市司法局“XXX调解工作室”“娘子军调解工作室”虽初具规模,形成一定程度的影响力,但是没有形成体系,不能适应新形势下社会矛盾纠纷化解工作的新期待,需要进一步挖掘、整合、发展。“XX经验”“XXX亮点”有特色、有亮点、有成效,但是也有其局限性,能否广而推之适用于全市范围,并能形成有XX特色的、具有全国知名度的社会治理新模式,有待进一步探索检验。因没有整合各方力量,缺乏统一的组织、推进、谋划,导致各自经验做法都具有一定程度的局限性。矛调经费严重不足,掣肘矛盾多元化解机制建设。2020年5月,市司法局印发了XX市矛盾纠纷调处中心人民调解经费使用管理办法(x202O)X号),市财政年拨付60万,兑现了市一级层面调解委员会“一案一补”的政策,其中生活补贴1800,“一案一补”按照200-500不等。从调研来看,我市乡镇、村居专职调解员没有配备,经费保障不足。阵地建设的权威性、统一性没有树立起来,镇村两级综治中心规范化、标准化建设相对不足。市一级综治中心规范化、标准化建设在XX市较为突出,但镇村两级中心规范化、标准化建设还有差距,没有形成集中办公、集约管理、集成服务的合力,领导坐班值守、开门接访坚持不够,矛盾纠纷的内部流转、逐级化解、联动处置、常态管理的标准是什么未能明晰。部门间责任不实、联动不畅,导致体制机制运行不活,联调联动能力不足。警调、诉调、访调、专调制度虽然建立,但是对接流程不具体、专人负责不明确、实体化运作不畅通。各级人民调解委员会、公安、法院、政府之间配合度不高,分工相对分散,没有形成合力,存在重复管理或相互推诿现象,各种调解资源之间的信息联通、纠纷联排、力量联动还有待进一步完善,缺少联席会议。另外,非诉调解组织的权威性不高,社会对诉讼解决机制过分依赖,“信访不信法”已成习惯。三、域外考察地区的先进做法和经验本次调研组考察的地区,在打造多元解纷体系、提升社会治理能力方面,各有特色、成果突出。XX县不断开拓思路,根植于本地底蕴深厚的乡贤文化,以“五个一”为载体,建立健全乡村两级乡贤调解组织,逐步完善乡贤调解与医调、交调、商事调、家事调等专业性行业性调解相结合的矛盾纠纷多元化解体系,推深做实乡贤调解工作。XX市将“六尺巷”优秀传统文化注入基层社会治理,将“六尺巷调解工作法”内涵、外延不断丰富,提出以“谦和礼让、知进退、和为贵”为基本精神、以“源头治理、多元共治、和谐共享”为基本体系、以“党建领事法、礼让和事法、村民说事法、多元解事法、网格管事法、群力防事法”为基本内容的基层社会治理工作品牌,值得我们深入学习,认真借鉴。一是品牌意识很强。XX市以“六尺巷”的典故,弘扬“和为贵”的世之理念,借古喻今,坚持把“六尺巷”“和为贵”理念贯穿于矛盾调处全过程,创新矛盾化解“听、辨、劝、借、让、和”六步走法则,形成了具有XX代表性的“六尺巷调解工作法”。XX县立足于本土“乡贤”文化,选出“新乡贤”们积极参与社会治理,通过“五个一”工程推深做实乡贤调解工作,发挥乡贤在教化乡民、反哺桑梓、泽被乡里、温暖故土的重要作用。二是组织体系健全。XX县规范“一室”搭建乡贤调解平台。出台关于完善矛盾纠纷多元化解机制的实施意见关于建立乡贤调解工作室的实施方案和关于创新社会治理推深做实乡贤调解工作的指导意见,在硬件配置、人员选配、工作流程、运转机制等方面作出明确规定,推进乡贤调解工作规范运行。截至目前,XX县共成立“乡贤调解工作室”XXX个,以乡贤命名的“金波调解室”“新民调解室”“互和叔调解室”等个性化调解室影响力较大。三是''一案一补到位。XX县印发XX县人民调解案件“一案一补”暂行办法(x(XXXX)X号),对在职全供以外的专、兼职人民调解员按照一般民事纠纷80元/件,复杂民事纠纷200元/件,重大民事案件500元/件(不超过该乡镇总数的5%),特别疑难复杂1元/件(不超过该乡镇总数的2%)以及调解引导诉讼的100元/件(凭卷宗)等5类调解成效规定了“一案一补”落实范围。四、完善我市矛盾纠纷多元化解体系,创新社会治理的建议推进基层社会治理现代化,要主动适应形势的新变化,秉持协同、开放、多元、联动、强基、治源的治理理念,运用法治化、社会化、系统化、信息化的方式,着力破除体制机制障碍,切实解决基层社会治理中的突出问题,走出一条具有XX特色、符合现代社会治理规律的基层社会治理现代化之路。一是强化组织领导,为多元解纷提供有力保障。建议成立由公、检、法、司等多个部门一把手为成员的多元矛盾纠纷调解领导小组,具体负责人民调解、行政调解和司法调解工作的指导、协调、监督和检查工作,从而在全市形成了党政领导重视抓、分管领导具体抓、司法行政部门为主抓、有关部门配合抓,调解、治安、信访等各项职能互动的工作大格局。二是鼓励社会各方,为多元解纷扩宽化解渠道。要坚持多元参与、共同治理,充分发挥市场、社会等多方主体在矛盾纠纷化解机制的协同作战、互动互补、相辅相成的作用。发挥工、青、妇等群团组织的工作优势,激发工作动力,积极依法参与社会矛盾纠纷化解工作。进一步畅通群众参与渠道,发动法律明白人、网格管理员、平安志愿者、法律志愿者、退休党员干部等热心工作人员积极参与到矛盾纠纷预防和化解工作中。三是优化队伍结构,为多元解纷注入生机活力。根据中共XX省委全面依法治省委员会办公室关于开展XX省第二批法治政府建设示范创建活动的通知(X(2022)X号)文件明确要求,乡镇(街道)人民调解委员会要有2名以上专职人民调解员,有条件的村(居)人民调委会有1名以上的专职人民调解员。我市可通过政府购买服务的方式,建立起一支专职调解员与兼职调解员相结合的专业人民调解员队伍。每个乡镇2名专职调解员,和村(居)调委会调解员组成人民调解员库,负责协调和调解辖区内各类矛盾纠纷。制定考核办法,对培训不合格、履职不到位、长期在岗不干事的调解员予以辞退和更换。四是构建保障机制,为多元解纷提供有力支撑。根据人民调解法及XX市财政局、中共XX市委政法委员会、XX市司法局关于全市人民调解员“一案一补”实施意见(x(2022)X号)文件精神,结合我市实际,制定人民调解“一案一补”办法。补助范围为各乡镇、村社区人民调解委员会除在职以外的专职及兼职调解员。根据案件性质和复杂程度,分为一般民事纠纷、疑难民事纠纷、重大民事纠纷。金额按照200500不等。将调解工作经费纳入市财政预算,建立激励机制和退出机制,对特别优秀的、在特重大矛盾纠纷中表现突出的调解员要给予适当的奖励,进一步调动调解员的积极性。五是建立联席会议,为多元化解形成工作合力。整合人民调解、专业性行业性调解、诉前调解等矛盾纠纷多元化解资源,完善并细化诉调、访调、警调、检调衔接联动机制。一是联合研判(联席会议制度):及时、有效、精准解决综合、疑难、复杂社会诉求。二是联合调处:通过党委领导、政法牵头、信访和司法负责、部门参与、社会联动,全面提升矛盾纠纷化解质量水平。三是联合接访:第一时间受理、答复、解决来访人的法律问题和诉求,把信访问题解决在初信初访环节。六是挖掘本土文化,为多元化解培树特色品牌。一是从本土文化中选。XX文化底蕴深厚,既有孔雀东南飞的凄美故事,也有王安石、黄庭坚、杨万里等文学泰斗留下的著名诗句。要从中提炼具有XX特色的典故,借古喻今,用心培育“叫得响”的矛盾纠纷调解品牌。二是从红色根源上挖。XX是革命老区,有着“红源XX”的美誉。要把矛盾调解与党建引领结合起来,形成“党建+调解”机制,充分发挥基层党组织、党员在化解社会矛盾纠纷中的先锋模范作用,在老党员中选树一批优秀代表,设立老党员调解岗,创建党员调解工作室等方法,打响XX调解品牌。三是从现有品牌中炼。我市当前较为突出的主要是“XX经验”“XXX亮点”,但都有自身的局域性,要在“XX经验”“XXX亮点”的基础上,再总结、再提炼,形成可复制、能推广的XX品牌。第二篇在专题学习2023年度枫桥经验学习研讨发言材料及心得体会坚持和发展新时代“枫桥经验”奋力开创防范化解社会矛盾风险新局面通过近日自学和今天的集中学习,结合近年来县域社会治理实践,使我更加深刻认识到坚持和发展新时代“枫桥经验”、最大限度地实现社会矛盾纠纷“早发现、控得住、化得了、处理好”的重要性和必要性;更加深刻认识到诉讼程序之外化解矛盾、消除纷争、维护社会和谐稳定,必须从健全完善社会矛盾纠纷预防调处化解机制抓起,确保“小事不出村社、大事不出镇街、矛盾不交省市”。近年来,我市紧紧围绕解决影响社会和谐稳定的源头性、根本性、基础性问题,积极探索矛盾纠纷多元预防化解路径,比如:结合镇村换届优化基层人民调解机构X个(村和社区X个、乡街X个),成立劳动争议、医疗纠纷等行业性专业调解机构X个,以调解能手命名品牌工作室X个,并出台人民调解以案定补实施办法,对重大疑难、复杂性、一般性、简易性和口头协议类纠纷分别给予1元、400元、100元、50元和20元不等的补贴创新实施百姓说事、法官说法“1+N速裁快调(1名员额法官带领多名法官助理开展诉前调解)、警民联调、检调对接和“访事夜谈“5+3+1信访事项化解等工作机制(领办带访、远程云访、联合接访、暖心走访、包案化访为一体的五访化案机制,案件督办函、风险提示函、问责建议函为一体的“三函问效机制,信访约谈问责机制),2020年以来成功调解各类矛盾纠纷X件(乡街调解X件、法院X件、公安X件、检察院X件、信访X件),无民转刑刑转命案件发生,我市专业人民调解中心荣获全国模范人民调解委员会称号,我市被评为全省法治政府建设示范县(市)。尽管我们在化解社会矛盾上取得了一定成绩,但预防和化解新形势下矛盾纠纷,还面临很大压力和挑战。一是新旧矛盾交织,复杂程度高,治理难度大。随着改革开放加深和经济发展加速,有些社会矛盾被“高度压缩”,且源头多、分布广、燃点低,比如因征地拆迁、企事业改制、公司倒闭、承诺难履行等引发的矛盾,“当时未平复、时下闹政府'"现象十分普遍,叠加近年来疫情、经济下行、自媒体炒作等影响,个别矛盾呈现“舆论先行”“网上网下联动”趋势。二是新型矛盾纠纷不断涌现,基层防范化解压力加大。主要是从传统的婚姻家庭、邻里关系、土地纠纷、劳动争议等加速向物业管理、合同纠纷、民间借贷、涉众金融和环境权益维护等新领域扩展,且呈逐年上升态势。三是部分群众“信访不信法,一些矛盾很难化解。主要是有些矛盾纠纷已进入司法程序,由于当事人的诉求得不到法律支持转而上访,比如目前我市的X件重点信访案件中,有X件为涉法涉诉类案件,占比达到X%,这部分案件多是重复访和无理访,实现“事心双解”难度很大。四是调解平台融通整合不够,联调联动能力不足。警调、诉调、访调、专调等机制虽己建立,但法院、司法、信访等部门的诉源治理智能化调解平台多为省级以上保密平台,无法整合联通,制约了信息联通、纠纷联排、力量联动,影响了整体调解成效。五是基层调解力量薄弱,能力素质不强。我市现有人民调解员X名,其中专职X人、仅占X%,50岁以上X人、占X%,且多由村(社区)委、居委会干部和村民(居民)小组长兼任,加上大部分文化程度不高、专业知识储备不足,一定程度影响了调解成功率。针对压力挑战,我们主动适应、沉着应对,综合运用政治、经济、法治和信息化等手段,着力破解障碍、解决问题。一是提格统筹,高位推动,持续拉紧社会治理责任链条。结合实际优化社会治理工作机构,分条线、分领域组建工作专班,拆分任务、拆实责任、拆细动作,穿凿做实各领域各环节工作,常态化落实X名市级领导包联X个乡镇街道及X个市直部门X多名党员干部下沉社区任“三长”,各专班每季至少开展1次系统检查,适时复盘验证、整章流程,以“五化”和“五步归零法”推动治理任务落细落地,确保治理工作有序有力扎实开展。二是预防为先,防治结合,着力健全矛盾纠纷化解机制。将防范化解社会矛盾风险作为重要政治任务,以“协同、开放、多元、联动、强基、治源"理念明事压责促落实,适时组织政法、信访、应急和公检法司等部门会商研判社会风险,通过综治视联网系统,建强纵向贯通、横向集成、共享共用、跨地区跨部门跨行业的社会治理服务平台,动态完善风险评估、矛盾化解、成效复盘、奖惩兑付等制度机制,坚决打通社会治理痛点堵点,坚决防止社会治安、意识形态、福利保障和网络安全等各类风险叠加,坚决消除利益诉求向政治安全领域传导的隐患。三是突出重点,紧抓关键,坚决打赢清存遏增攻坚战。主要围绕安全生产、信访维稳等7个领域,持续深挖彻查风险隐患,清单化、台账式推动问题整改,适时组织开展回头看,确保问题改到位、改彻底、不反弹。特别是对于重点信访案件,全面开展隐患再排查、风险再研判、化解再提标,努力实现“清零”目标。对于新增矛盾风险,深剖成因、深细化解、深究责任,坚决消除持续发酵、做大成势隐患。四是改善民生,增进福祉,聚力补齐经济社会发展短板。紧紧抓住群众最关心最直接最现实的利益问题,坚持将80%以上财力投入滚动实施的民生事项,今年大力兴办就业、教育、医疗、交通、住房、文体、消费、救助、兜底保障和防灾减灾等10个领域61项民生实事。同时深入实施经济高质量发展“1+7”攻坚、镇域高质量发展和“1365”村级集体经济倍增等行动,将保安全、促发展、惠民生各项事业牢牢抓在手上、落到实处,以“一枝一叶总关情”的使命感和经济社会发展实绩化疾、解纷、除患。五是优化结构,提升素能,着力建强社会治理干部队伍。将多元矛盾纠纷调解工作纳入“四网融合、五支队伍联动、六步接办”工作体系(全面推进城乡基层治理党建网、平安网、民生网、智慧网“四网”建设;全面建强专业社工、网格员、综合执法、志愿服务、群防共治“五支队伍”;建立完善分级落实责任、形成闭环治理、强化部门协同、优化资源配置、健全议事机制、综合考核评价等6项机制,推动实现“四张网融合”“五支队伍联动”),组建物业管理、合同纠纷、民间借贷、环境权益维护等专业性调解机构,将政治可靠、素质过硬行业部门人员及政法系统人员划条分片充实基层调解员队伍,采取线上线下结合方式强化素质能力培训,以调解员等级评定制度实施推动人民调解工作高质高效运行。同时,扛实担牢从严治党主体责任,持续强化正风肃纪反腐,为锻造治理铁军、解决社会矛盾、打造平安法治和谐社会,营造风清气正环境。请领导放心,我们将以这次培训为新起点,坚决落实好中央及省市部署要求,持续拉紧责任链条、完善治理体系,全力做好防范化解社会矛盾风险各项工作,为打造人民生活幸福标杆地区贡献力量。第三篇弘扬发扬2023年新时代枫桥经验的交流发言材料、心得体会一新时代“枫桥经验”的深刻意蕴根据省委开展“大学习、大调研、大抓落实”活动部署,5月15日至17B,我到绍兴诸暨市开展蹲点调研。其间,先后到枫桥等5个镇街,永宁、栋桥、杜黄新、紫草坞等4个村,枫桥派出所镇南警务站等4个基层政法单位及6个基层社会治理现场点,夜访4户村民家庭,个别谈话24人次,并在枫桥镇主持召开座谈会。通过调研,我对总结提升推广新时代“枫桥经验”、深入推进“平安浙江”“法治浙江”建设有了新的体会、新的认识。一、诸暨市坚持和发展“枫桥经验”“枫桥经验”创新实践及成效调研中,我真切感受到,党的十八大以来,诸暨市把坚持发展新时代“枫桥经验”,作为贯穿平安建设、法治建设的主线,正确处理变与不变的辩证关系,坚持以人民为中心、践行党的群众路线、就地解决问题的基本精神不动摇,不断赋予其新的时代内涵,在城乡社会治理的各个方面都取得了实实在在的效果。2016年、2017年诸暨市平安考核蝉联全省第一;2017年以测评总成绩同类城市全省第一、全国第三,一举创成全国文明城市;枫桥镇实现全国综治先进集体“五连冠”。5年多来,变化主要体现在以下五个方面:(一)不断创新服务群众的方式,从源头上预防减少矛盾问题的发生。近年来诸暨市高度重视解决民生问题,市委、市政府每年办好十大民生实事,不断创新服务群众的方式,谋民利、顺民意、达民情,切实解决了一批事关群众切身利益的突出问题。比如,按照省委深化“最多跑一次”改革部署,推行了“一证通办一生事”,让群众感受到了便利和实惠。推行“一网统揽八方事”,把“基层治理XX台”和全科网格深度融合、一体推进,畅通了矛盾就地化解新渠道。枫桥派出所镇南警务站自创了“十访十清”“五议一创”“十小十好”等载体,当好辖区群众的“好邻居”“好帮手”,群众满意率达99.8册在店口,当地派出所牵头成立“流动人口服务之家”,组建流动人口党支部,使流动人口真正融入当地,实现安居乐业。直埠镇紫草坞村对闲置房屋进行“集约化”改造,创建了出租房“旅馆式”管理新模式,做到了“政府放心、村民开心、租户暖心”。(二)积极探索矛盾不上交的机制和办法,尽最大努力做到小事不出村、大事不出镇。诸暨市准确把握“枫桥经验”就地化解矛盾、解决问题的精髓,强化责任担当,创新工作机制,努力实现矛盾不上交。建立了“零上访村”“零上访镇”的创建机制,开展村与村、镇与镇之间的互学互比,激发了各级抓信访、破难题、重化解的主动性,推动各类矛盾问题在镇、村层面得以解决。2017年,140个村创成“零上访村”,占全市行政村(社区)的1/4以上。健全落实县级领导接访下访制度,建立“谁接待、谁跟踪、谁回访"机制,实现责任和服务双闭环。探索建立信访积案化解机制,总结推广“化解七法”,历年信访积案化解率达90%以上。(三)高度重视社会组织的培育和实质性作用的发挥,基层治理社会化水平大幅提升。诸暨市积极培育、推动发展社会组织,为群众参与社会治理搭建了许多新的载体和平台。2014年12月,由市民政局牵头,建立了社会组织孵化中心,至今已孵化社会组织96家。目前,全市共有社会组织2236家,参加人数达273970人,占150万常住人口的18.3%。枫桥镇目前有覆盖各个阶层、各类人群的社会组织近50个,涵盖了治安巡逻、矛盾化解、网格化管理、心理服务、特殊群体帮扶等各个方面,参加人数达17850人,平均每3人中就有1人参加了社会组织。同时,积极探索以政府采购、定向委托等方式向社会组织购买服务,推动社会组织在基层治理中发挥实质性作用,解决了许多政府想管而又管不了的问题。“枫桥大妈”“店口红帽子”、乡贤参事会等一大批有影响力的社会组织,带动社会力量参与平安志愿服务和基层治理,成为诸暨的靓丽风景。(四)调解组织从单一主体向多元主体转变,形成了矛盾纠纷就地就近化解的有效机制。针对矛盾纠纷主体多元、诉求多元、类型多元的新特点,诸暨市调动和组织各方资源,坚持“用不同的钥匙开不同的锁”,积极构建多元化纠纷解决体系。拓宽第三方参与纠纷化解渠道,成立了涉土、医患和纺织、汽配等几十个专业性、行业性人民调解组织,做到专业纠纷专业化解。鼓励镇、村德高望重又热心公益事业的新乡贤、老党员、老教师、老政法干警担任志愿者,涌现出像“老杨工作室”“老朱工作室”“娟子工作室”等一批群众认可的品牌调解组织。发挥网络信息技术在化解矛盾纠纷中的作用,推动线下调解向线上调解拓展,实现跨时空、一站式解决矛盾纠纷。比如,“全国十佳人民法庭”枫桥法庭,推行“互联网+调解”新模式,开展网上立案、在线调解,让群众足不出户轻松实现纠纷化解。(五)不失时机地加强乡村文化建设,打造群众的精神家园。诸暨以创建“文化新家园”为载体,坚持“枫桥经验”与当地独特的文化融合升华,为创新基层社会治理、深化平安建设提供了不竭动力。在村、学校、企事业单位建立“红枫”书吧,举办“红枫”读书交流会,建立“三贤文化”研究会,创建“中国诗歌小镇”,编排“调解故事”等系列乡村舞台剧,让老百姓自己讲述“枫桥经验”故事。通过兴建乡村记忆馆、农村文化礼堂和创建孝德村,弘扬孝义文化,营造敬孝向善、重义守信的浓厚氛围。注重挖掘、传承和发扬优秀传统文化的治理智慧,村规民约、乡贤参事会、道德讲堂、红黑榜等日益发挥着重要作用,实现了优秀传统文化与现代治理元素的有机融合。二、新时代“枫桥经验”的核心内涵和时代价值实践证明,新时代“枫桥经验”已不限于矛盾纠纷化解的经验,不限于政法综治领域的经验,而成为新时代践行党的群众路线、推进基层治理现代化的经验。我感到,15年来,在习近平同志坚持发展“枫桥经验”重要指示指引下,“枫桥经验”不断实践、不断创新、不断发展,由感性认识上升到理性认识,其核心内涵和时代价值已远远超出了“经验”二字,已经成为习近平新时代中国特色社会主义思想的有机组成部分,是习近平新时代基层治理思想的集中体现和实践运用。我们要以开展纪念毛泽东同志批示学习推广“枫桥经验”55周年暨习近平同志指示坚持发展“枫桥经验”15周年活动为契机,努力在“变”与“不变”的大逻辑中提炼出新时代“枫桥经验”的核心内涵,使其在新时代焕发新风采。新时代“枫桥经验”至少包含以下四个方面:(一)坚持以人民为中心。这是新时代“枫桥经验”的根本落脚点。一切为了群众、一切依靠群众,是“枫桥经验”不变的初心,也是“枫桥经验”的核心和灵魂。随着我国社会主要矛盾的变化,当前基层群众对政法工作、社会治理、平安建设、法治建设的需求也发生了许多新的变化,他们盼望过上更高品质的生活,期待全方位、持久的平安,期盼更公平公正的法治环境,希望更好地实现人生价值。新时代“枫桥经验”启示我们,把以人民为中心的发展思想落实到具体工作中,就是要做到经常想一想群众最盼望什么,最关心什么,最怨恨什么。要坚持一切为了群众,自觉把以人民为中心作为看问题、想对策、抓落实的出发点和落脚点,让群众有更充分的获得感、幸福感、安全感。同时,这几年来,诸暨大量社会组织应运而生,广大人民群众自我管理、自我服务、自我提升的热情空前高涨。这进一步启示我们,要深刻懂得人民群众的实践往往走在我们认识前面的道理,坚持人民主体地位,尊重群众首创精神,自觉拜群众为师、向人民学习,最大限度调动群众参与社会治理的能动性、创造性,做到社会治理过程让群众参与、成效让群众评判、成果让群众共享。(二)坚持党建引领。这是新时代“枫桥经验”的根本保证。调研中,我感受到,凡是“枫桥经验”坚持和发展得好的地方,都是党建工作和社会治理融合得好的地方,是基层党组织战斗堡垒作用和党员先锋模范作用发挥得好的地方。基层党组织是我们党治国理政的神经末梢,是基层治理的“领头雁”。“枫桥经验”在新时代要创新发展,至关重要的一条,就是要坚持党建引领,使基层党组织建设与基层治理有机衔接、良性互动,通过政治领导、组织引领、能力引领、机制引领,以党的建设贯穿基层治理、保障基层治理、引领基层治理。要把村级党组织核心树起来,选优配强村“两委”班子,特别是村党支部书记这个“带头人”。要发挥党员干部在基层管理服务中的先锋模范作用,把党组织的服务管理触角,延伸到社会治理的每个末梢,实现党委领导下的政府治理和社会调节、居民自治良性互动。(三)推进自治、法治、德治相融合。这是新时代“枫桥经验”的根本方法。自治、法治、德治“三治融合”是我省基层百姓的创造,也是创新发展“枫桥经验”的最新成果。诸暨“三治融合”实践带来的变化是巨大的。比如,坚持“三上三下”民主议决事制度,通过最广泛动员群众参与决策,从源头预防矛盾发生;制定村民行为约束“负面清单”和劝导式“正面清单”;设立村级法治大讲堂,引导群众依法维权,等等。我们要坚持以善治为目标,加大“三治融合”体系建设推广力度,创建一批“三治融合”示范村,完善城乡基层社会治理新模式,更好地激发群众内生动力。要强化自治的基础作用,健全以群众自治组织为主体、社会各方广泛参与的新型社区治理体系,促进民事民议、民事民办、民事民管。强化法治的保障作用,引导社会成员养成在法治轨道上主张权利、解决纷争的习惯,遵循法治思维、法治方式开展基层社会治理。强化德治的引领作用,充分发挥中华优秀传统文化优势,大力弘扬社会主义核心价值观,通过乡贤、道德榜样、村规民约、家训家风、生活礼俗的教化作用,引导人们行为,规范社会秩序,平息矛盾纠纷。(四)提升基层治理的社会化、法治化、智能化、专业化水平。这是新时代“枫桥经验”的根本要求。在诸暨,2236个社会组织、38多名平安志愿者常年活跃在基层治理一线;群众崇法、守法、用法的氛围日益浓厚,法治理念、法治意识已经融入到百姓的日常生活、行为规范之中;雪亮工程、大数据运用等信息化建设正扎实展开;专群结合、专业人办专业事的导向进一步形成,为推进基层治理现代化打下了良好基础。我们要在做好社会化这篇大文章上下功夫,培育和引导更多的社会组织参与社会治理。要在运用法治思维和法治方式引领基层治理上下功夫,使循法而行成为基层社会治理的价值准则和自觉行动。要在创新“互联网+”社会治理模式上下功夫,让大数据多跑路,让老百姓少跑腿。要在推进基层治理专业化上下功夫,既充分发挥政法队伍的主力军作用,又积极培育发展职业化、专业化的社工队伍,促进社会治理更专业、更集约、更高效。三、总结提升推广新时代“枫桥经验”要处理好五个关系总结提升推广新时代“枫桥经验”,深化“平安浙江”“法治浙江”建设,进而为促进国家治理体系和治理能力现代化贡献更多的浙江元素,需要我们正确认识和处理五个关系:(一)正确处理党政推动与发动群众的关系。党的十九大报告指出,要加强社会治理制度建设,完善党委领导、政府负责、社会协同、公众参与、法治保障的社会治理体制。党政推动,是“枫桥经验”的政治优势;发动群众,是“枫桥经验”的核心要义。现代社会,善不善于发挥社会主体积极性,是衡量党委、政府社会治理能力高低的重要标志。千难万难,发动群众就不难。诸暨的实践表明,总结提升推广新时代“枫桥经验”,要坚持党政推动与发动群众相统一,既确立党委政府在社会治理中的主导地位,又突出社会组织、基层自治组织和人民群众在社会治理中的主体地位,两者相得益彰、不可或缺。(二)正确处理解决突出问题与建立长效机制的关系。习近平总书记指出,我们强调求实效、谋长远,求的不仅是一时之效,更有意义的是求得长远之效。坚持发展“枫桥经验”不能就事论事、不能就化解矛盾而化解矛盾,既要立足当前,解决好社会治理领域的突出问题;又要着眼长远,将一些行之有效的做法和经验固化为长效机制,更好地指导和推动面上工作。当前,特别要从群众最盼最急最忧的问题入手,瞄准要害、精准发力,切实把风险防住、把漏洞堵严、把短板补齐;更要总结固化成功做法,建立完善科学治理、有效治理的长效机制,在创新制度、健全机制中丰富“枫桥经验”的内涵。(三)正确处理压实责任与鼓励担当的关系。落实社会治理各项措施,需要明晰任务清单、责任清单和追责清单,形成社会治理领域的责任链。这其中,最重要的是要最大限度激发基层干部群众的内生动力,变“他觉”为自觉,变被动履职为主动担当,防止把层层压实责任变成层层转移责任、层层推卸责任。总结提升推广新时代“枫桥经验”,就要更加注重发挥基层干部群众的首创精神,积极鼓励和支持基层大胆实践、敢于担当、勇于创新,努力提升破解基层治理难题的能力和水平。(四)正确处理培育典型与面上推广的关系。调研中,我们欣喜地看到,新时代“枫桥经验”已在诸暨全域全面推开,各级各部门在相互学习借鉴中不断完善,形成了你追我赶的良好局面。但从全省面上看,一些地方仍然存在重典型培育、轻典型引路,重“点”上包装、轻“面”上推广等倾向,影响了社会治理的效能。培育典型不容易,由点及面更困难。总结提升推广新时代“枫桥经验”,就要本着“抓培育、树典型,抓推广、促提高”的思路,既注重培育、造就一批重量级社会治理工作“盆景”,更注重加大面上复制推广力度,努力变“盆景”为“风景”,聚“风景”为“全景”,真正使新时代“枫桥经验”在全省遍地开花。(五)正确处理基层治理与地方发展的关系。党的十九大报告提出,要按照产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕的总要求,建立健全城乡融合发展体制机制和政策体系。这些年,诸暨市以坚持发展“枫桥经验”为牵引,在保障民生的过程中预防化解矛盾,以社会治理的成效护航经济社会发展,呈现出经济发展与社会稳定同步推进、人民群众获得感幸福感与安全感同步提升的良好局面。诸暨的实践启示我们,抓基层治理不能就事论事,要把基层治理融入经济社会发展全局;不能单打独斗,要与经济社会发展各项工作统筹起来。总结提升推广新时代“枫桥经验”,就要深刻理解和把握习近平总书记关于实施乡村振兴战略的重要论述,把提升推广新时代“枫桥经验”纳入乡村振兴总体规划,把推进基层治理现代化放到“两个高水平”建设大局中去谋划,更好地服务保障经济社会发展,为我省“两个高水平”建设作出更大贡献。第四篇2023年关于开展学习“枫桥经验”交流研讨材料一一坚持和发展新时代“枫桥经验”加强诉源治理、推动矛盾纠纷源头化解,既是中国式现代化法治道路的基本要求,也是坚持以人民为中心、构建基层社会治理新格局的有效途径。遵循XXX关于“完善社会矛盾纠纷多元预防调处化解综合机制”“切实把矛盾解决在萌芽状态,化解在基层”等重要指示精神,XX州坚持把非诉讼纠纷机制挺在前面,立足从源头上减少诉讼增量,使矛盾纠纷“化于未发、止于未诉”,为坚持和发展新时代“枫桥经验”提供了生动的启示。启示一:坚持党建引领立起诉源治理的主心

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