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    新时代枫桥经验心得体会发言稿八篇.docx

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    新时代枫桥经验心得体会发言稿八篇.docx

    新时代“枫桥经验”研讨发言材料60年前,毛泽东同志批示学习推广“枫桥经验”。20年前,时任浙江省委书记的习近平同志明确要求充分珍惜、大力推广、不断创新“枫桥经验”。10年前,习近平总书记作出重要指示,要求把“枫桥经验”坚持好、发展好。60年来特别是党的十八大以来,各地在继承的基础上创新,在积累的基础上深化,推动“枫桥经验”落地生根,从乡村“枫桥经验”衍生出城镇社区“枫桥经验”、海上“枫桥经验”、网上“枫桥经验”,从社会治安领域扩展到经济、政治、文化、社会、生态等领域。实践充分证明,“枫桥经验”是党领导人民创造的一整套行之有效的社会治理方案,是新时代政法综治战线必须坚持和发扬的“金字招牌”。“枫桥经验”之所以历久弥新、富有活力,就在于始终依靠党的领导这一最大优势,始终坚守人民至上这一不变初心,始终弘扬改革创新这一时代精神,始终激活基层基础这一深厚本源。新时代坚持和发展“枫桥经验”,就要始终践行党的群众路线。群众路线是我们党的生命线和根本工作路线,无论时代如何变化,群众路线这个党的传家宝不能丢。“枫桥经验”依靠群众就地化解矛盾,实质就是贯彻落实党的群众路线。与时俱进地把“枫桥经验”坚持好、发展好,就要把党的领导作为根本保证,推动健全党委领导、政府负责、社会协同、公众参与、法治保障的基层社会治理体制,凝聚起基层社会治理的强大合力;把“以人民为中心”作为根本立场,努力满足人民群众美好生活新需要,让城乡群众成为基层社会治理的最大受益者、最广参与者、最终评判者。新时代坚持和发展“枫桥经验”,就要创新群众工作方法。“枫桥经验”的生命力就在于创新,各地区各有关部门根据形势变化不断赋予其新的内涵,创新了党建引领的方式方法,探索了群众路线的实践路径。进入新时代,我国社会主要矛盾发生历史性变化,人民群众在社会治理、平安建设等方面呈现新需求。与时俱进地把“枫桥经验”坚持好、发展好,就要以改革创新为动力,把自治、法治、德治作为根本方式,努力构建基层社会善治新体系;把预测预警预防作为根本任务,努力打造矛盾风险防控新模式;把基层基础建设作为根本支撑,努力激发基层社会治理新动能。发展是硬道理,稳定也是硬道理,抓发展、抓稳定两手都要硬。坚定不移走中国特色社会主义社会治理之路,把党的群众路线坚持好、贯彻好,让“枫桥经验”在新时代发扬光大,提高社会治理社会化、法治化、智能化、专业化水平,加快形成共建共治共享的社会治理格局,我们就一定能确保人民安居乐业、社会安定有序、国家长治久安。新时代“枫桥经验”研讨发言材料党的十八大以来,全市各级人民调解组织认真学习贯彻习近平总书记关于人民调解工作的重要指示批示精神,严格落实党中央决策部署和省、市委工作要求,全面贯彻实施人民调解法,主动适应新形势新任务新要求,坚持和发展新时代“枫桥经验”,加强各级各类人民调解组织建设,选优配强人民调解员队伍,充分发挥人民调解职能作用,推动矛盾纠纷多元化解机制建设,有效排查化解社会矛盾纠纷,为维护社会和谐稳定作出了积极贡献。十年来,全市各级人民调解组织共调解各类民间纠纷XX件,调解成功率达XX%以上。全市荣获国家级、省级表彰的人民调解组织XX个、人民调解员XX人,XX个集体和XX个个人分别被授予全省首批“枫桥式”人民调解组织、人民调解员。敦煌市社会治理综合服务中心人民调解委员会潘虹个人调解室调解员潘虹被评为全国司法行政系统劳动模范。一、加强阵地建设夯实工作基础一是强化人民调解组织建设。制定出台规范化调委会创建标准,全力推进组织、制度、工作、场所、经费、报酬“六落实",标牌、印章、标识、程序、制度、文书“六统一”。XX个乡镇(街道)调委会,XX个村(社区)调委会均有了固定电话、打印设备和统一布设的调解室。建立健全了县、乡、村、组四级调解网格,形成了“功能完备、上下联动、横向到边、纵向到底”的人民调解组织网络体系。加强专业性行业性调解组织建设,已建成作用发挥好、调解成效显著的XX个道路交通事故调解委员会,XX个婚姻家庭纠纷调解委员会,XX个医疗调解委员会,XX个劳动争议调解委员会,X个金融纠纷调解中心及XX个调解组织。二是抓好人民调解员选任。紧抓乡镇换届和机构改革的有利时机,按照人民调解法规定的选任方式、选任条件、行为规范,认真做好人民调解员选任工作,着力优化队伍结构。坚持推选与聘任,专职与兼职相结合原则,及时完成各级人民调委会的换届工作。建立人民调解员动态管理数据库,推行持证上岗,实行统一登记、统一编号、统一颁证,统一挂牌。为全市7122名通过培训考核聘任的人民调解员配发了人民调解员证、人民调解员挂牌、人民调解员徽章,真正实现了“持证上岗、亮证服务、依法调解”。三是规范人民调解制度建设。统一规范人民调解工作的各项业务规章制度,建立健全学习例会、统计排查、信息反馈、回访记录、档案管理等各项工作制度,将全国统一的人民调解工作标识、人民调解各项制度、纠纷双方当事人权利和义务、调委会人员名单、调解管理范围和调解流程、调解场所秩序等内容一律公开,接受群众监督,有效地提高了人民调解工作的社会公信力。二、加强措施保障增强调解活力一是加大教育培训。采取赠订人民调解杂志、集中举办培训班、适时举办调解能手大赛、召开调解技能经验交流会、组织观摩庭审,开展讲座等多种形式,有计划、分步骤、分层次对人民调解员开展系统培训。通过培训,人民调解员队伍整体素质明显提高,特别是调解员、信息员、情报员、宣传员“四位一体”“一员多能”的工作本领显著增强。推行从人民调解员中选任人民陪审员的工作方法,实现了人民调员直接参与审判活动,在审判实践中学习专业知识。目前,全市XX名人民调解员被当地人大常务委员会任命为陪审员。二是完善政策措施。会同政法委、法院、民政局、财政局、人社局等6部门联合印发了关于加强全市人民调解员队伍建设的实施方案,印发了关于调解工作常态化制度化的意见坚持发展“枫桥经验”实现矛盾不上交三年行动方案,逐步构建成了由党委、政府统一领导、司法行政部门牵头,有关部门各司其职,社会力量广泛参与的“大调解”工作体系,促进了调解工作规范提升。三是强化经费保障。积极争取当地党委政府增加司法行政经费,将人民调解三项经费纳入财政预算予以保障,切实解决了人民调解工作过去“一张桌子、一个人,办公经费无一文”的困难局面。特别是推行人民调解个案补贴办法以来,各县(市、区)根据当地经济水平发展需要,分别制定了“个案补贴”和“以奖代补”激励机制,按调解案件的难易程度对办案工作进行了补贴,大力调动了人民调解员的工作积极性和主动性,助力人民调解工作向纵深发展。三、强化职能作用维护社会稳定一是常态化开展纠纷排查。充分发挥人民调解组织遍布城乡、扎根基层的优势,认真落实村(社区)调委会按周、乡镇(街道)调委会按月、县(市、区)司法局按季度开展矛盾纠纷排查制度,采取“滚动式”、“拉网式”、“过滤式”排查方式,将定期排查、重大节日和重要节点重点排查、敏感时期和重大活动超前排查,突出问题专项排查、共性问题联合排查贯彻始终,确保早发现、早干预、早调解。二是精准化落实纠纷调处。充分发挥人民调解组织第一道防线的作用,对排查出来的矛盾纠纷,逐一登记,逐件核实,建立台账,分析研判,一事一调,一人一策制定调处方案,明确调处措施和化解期限,确保哪里有矛盾纠纷,调解工作就跟进到哪里。积极推广人民调解“四联单”工作方式,简化程序、方便群众。不断完善“随手调”、“口袋调”、“上门调”、“马背调”“领导包案调”等方式方法,做到排查、调解同步推行,无缝衔接。三是多举措开展积案化解。按照“去存量、控增量、防变量”的要求,先后组织开展了“人民调解化解矛盾专项攻坚活动和积案排查化解行动”、“人民调解百日会战”、“化解矛盾纠纷在基层”、“人民调解进万家”“争当人民调解能手”等专项活动,促使一大批疑难焦点热点问题得到解决。进一步完善联动联调机制,不断加强与公安派出所、人民法庭、信访等部门的联系沟通与协作配合,联动联调化解重大矛盾纠纷。四、强化机制创新提高调解能力一是构建“大调解”工作格局。出台XX市完善矛盾纠纷多元化解机制实施意见,构建人民调解、行政调解、司法调解“三调联动”工作机制和行业性、专业性调解优势互补、融合发展的大调解工作格局。建立与法院、公安、信访等部门的联系,吸引律师、公证、基层法律服务、司法鉴定等专业力量参与到纠纷化解工作中来,确保矛盾纠纷调处得了,调处得好。二是创新工作方式方法。积极探索人民调解与基层网格的有机结合,借助基层网格“点多、线长、面广”的优势,建立“司法。网格”双向信息互通机制,实行“人民调解+网格”工作模式,在网格长中培养调解员,在调解员中发展网格长,实现“矛调信息网上走,矛盾纠纷网格调”,确保纠纷“不出网、不上交、不激化”。三是搭建诉调对接平台。深入推进诉前调解工作,积极搭建诉调对接平台,在人民法院设立人民调解工作室,聘用专职人民调解员全面开展诉前调解工作。会同XX市中级人民法院召开全市诉源治理暨诉前调解工作现场推进会,探索开展“法官+司法所长+派出所所长+驻点检察官+法律顾问+人民调解员”工作模式,采取“司法所+法庭”的“庭所融合”运行模式,将诉前调解向基层延伸,实现了诉前调解与乡镇(街道)人民调解委员会的有效衔接。截止目前,已在当地法院诉服中心设立个人调解室XX个,聘用专职人民调解员XX人,打造出XX市矛盾纠纷调解中心、XX区诉讼服务调解中心、XX区总寨镇调委会老支书调解团队等“蓝图”样本。新时代“枫桥经验”研讨发言材料新时代“枫桥经验”与党的群众路线是因与果的关系,是相互依存的关系,是现象与本质的关系,是形式和内容之关系,是相互促进、相互作用之关系。厘清新时代“枫桥经验”与党的群众路线之间的关系,有助于更好地坚持和贯彻党的群众路线,更好地坚持发展新时代“枫桥经验”,更好地为国家治理、社会治理作出更大贡献。习近平总书记强调,把“枫桥经验”坚持好、发展好,把党的群众路线坚持好、贯彻好。“枫桥经验”是贯彻落实党的群众路线的实践经验。新时代“枫桥经验”是“枫桥经验”在中国特色社会主义建设现阶段的创新发展。依靠群众就地化解矛盾是“枫桥经验”的精髓所在,也是新时代“枫桥经验”的关键所在。新时代“枫桥经验”在强调为了群众、依靠群众的同时,更侧重和突出服务群众,政府职能更强调从管理转向服务,畅通群众诉求表达,开展服务群众的改革创新实践,强调服务是实现社会平安和谐稳定的金钥匙。习近平总书记将“枫桥经验”与党的群众路线放在一起加以论述,可见二者关系之密切。这个密切关系主要体现在以下五个方面:一是因与果的关系。新时代“枫桥经验”是中国基层社会治理经验,是基层社会治理中践行党的群众路线结出的硕果。从因果链条看,党的群众路线是因,新时代“枫桥经验”是果。党的群众路线就像种子,新时代“枫桥经验”就像种子发芽成长后结出的果实。因果链条中,“因”正,“果”才正。与此相应,新时代“枫桥经验”的坚持和发展,在“因”上要重视党的群众路线的贯彻落实。因果相续,“因”中潜藏着未来的“果”,“果”也必定延续了“因”。新时代“枫桥经验”这个“果”中必定延续了党的群众路线这个“因”。党的群众路线的核心内涵是“人民至上”。心怀“人民至上”理念,就能心如磐石、意志坚定;就能如金刚利剑能断一切困难障碍;就能心生智慧,不断创新工作方法;就能如阳光普照能使广大群众感受党和政府的恩情。以“人民至上”为核心内涵的群众路线是新时代“枫桥经验”充满旺盛生命力的力量源泉。二是相互依存的关系。新时代“枫桥经验”与党的群众路线二者互相依赖而有,互相离不开对方。新时代“枫桥经验”依赖于群众路线,从群众路线而来,而产生;同时,新时代“枫桥经验”也体现了群众路线。新时代“枫桥经验”无论如何发展,也是为了群众。如果说群众路线是领导方法、决策模式,那么,新时代“枫桥经验”便是一种基层社会治理模式,是群众路线最接地气、最具成效的落实方式;如果说群众路线是一种群众利益表达机制,那么,新时代“枫桥经验”就是一种群众利益实现机制。党的群众路线的贯彻,人民群众有机会表达自己的诉求和意见,有机会参加交流和对话,有机会与党员干部面对面,通过直接沟通,表达群众的意愿。新时代“枫桥经验”则在具体实施当中根据群众意愿为了群众利益而做。三是现象与本质的关系。新时代“枫桥经验”是党的群众路线在基层社会治理中的成果体现,其核心内容和本质特征是党的群众路线。新时代“枫桥经验”是党的群众路线的外化和体现,党的群众路线是新时代“枫桥经验”的本质,两者是现象与本质的关系。新时代“枫桥经验”是落实党的群众路线的经验,是做好群众工作的典范,是党的群众路线在基层社会治理中的实践模式和表达模式。无论时代如何发展,新时代“枫桥经验”表达的本质依然是群众路线的贯彻落实。新时代“枫桥经验”中的“矛盾不上交、服务不缺位、平安不出事”等核心要义是贯彻新时代群众路线的最佳体现。随着时代变迁、社会贫富差距加大、环境变化、新思想冲击、新现象、新问题不断出现,迫切需要新时代“枫桥经验”这种体现真正关爱群众的实践群众路线的表达模式。新时代“枫桥经验”为落实群众路线提供了一个模式。这一模式让干部心中装着群众,让干部说话为了群众,让干部工作为了群众。新时代“枫桥经验”为群众监督提供有效机制和路径,群众的监督是走好群众路线的保证。新时代“枫桥经验”创新了群众工作方法,但贯彻群众路线的本质没有变化。四是形式和内容之关系。党的群众路线是新时代“枫桥经验”的本质内容,新时代“枫桥经验”是群众路线的载体和表达形式。所以,新时代“枫桥经验”可以做到不断创新群众路线工作方法。也正因为二者是形式与内容的关系,所以新时代“枫桥经验”与群众路线的内核都是以人民为中心。群众路线这一内容起主导、决定作用,新时代“枫桥经验”这一形式是为群众路线这一内容服务的:没有群众路线这一内容,新时代“枫桥经验”这一载体形式就无法存在;没有新时代“枫桥经验”这一载体形式,党的群众路线这一内容在基层社会治理中就难以表现。在基层社会治理中,党的群众路线的内容实现需要新时代“枫桥经验”这一形式的创新和发展。新时代“枫桥经验”从群众中来,按实情办实事求实效,将群众对美好生活的向往作为出发点和终极目标来开展有效工作,在平安和谐中谋求群众的幸福生活。面对网络数字社会,新时代“枫桥经验”创新群众路线工作方法,通过网站、微博、微信、抖音、论坛、数据分析等途径获取相关信息,提炼群众需求。这就需要我们的党员干部是科技的掌握者,熟悉网络数字语言,熟悉网络数字沟通技巧,熟练运用网络数字技术,才可能及时回应群众关切。同时及时制定网络数字管理规范,给出新时代适合的表达运用群众路线的形式。五是相互促进、相互作用之关系。新时代“枫桥经验”的终极目的是为人民谋福祉,故群众路线与新时代“枫桥经验”都是手段。二者之间相互促进、相互作用。党的群众路线侧重点在于领导方法,而新时代“枫桥经验”侧重点在于创新工作方法,而且是一种四方大道似的工作方法,即是饱含党的领导、人民至上、群众路线、法治思维在内的工作方法,就像一块方布拉动一角牵动其他三角,拉动一者能牵动全部。领导方法促进创新工作方法,创新工作方法促进领导方法的改善。党员干部要在内心真正把党的群众路线当作克服困难的法宝,把新时代“枫桥经验”作为基层社会治理的指路明灯,真正做到不忘初心、牢记使命,砥砺前行。党的群众路线是理论,是思想,是我们的信仰;新时代“枫桥经验”是我们的工作,是我们的行动,是基层社会治理的指路明灯。在我们的党员干部身上,外在能看到的是新时代“枫桥经验”,内心所想所思的是群众路线,我们所信仰的是人民至上,群众利益至上。群众路线是我们的方针,新时代“枫桥经验”是我们的行动。群众路线提供源源不断的动力,带来勇气和力量;新时代“枫桥经验”为我们的工作提供方法和手段。群众路线是我们的价值判断,新时代“枫桥经验”是我们的行动准则。群众路线是新时代“枫桥经验”的核心思想,新时代“枫桥经验”就是群众路线的外在行动。在新时代“枫桥经验”的制度建设中,以制度管住权力,以维权实现维稳,在党的领导下,以法治方式解决社会矛盾,实现知识,因人因时因事制宜,把心理建设与青少年教育、特殊人群教育、特殊事件处置结合在一起,构建社会心理防范体系。为培育自尊自信、理性平和、积极向上的社会心态,使群众接受潜移默化的教育,进而感化人、劝勉人、鼓舞人、警示人。依靠智治支撑高效处置矛盾。要创造性地推动互联网大数据信息新技术与社会治理深度融合,探索“党建互联网社会治理”模式,突显“枫桥经验”新时代新特点。在全国率先建成刑事诉讼涉案财物管理中心和一体化办案系统。进一步办好互联网“线上议事厅”,打造“24小时不下班的网上政府”,深入开展全国“智慧安居”建设试点,开展网上立案、在线调解,建立在线矛盾纠纷多元化解平台。新时代“枫桥经验”研讨发言材料今年是毛泽东同志批示学习推广“枫桥经验”60周年。“枫桥经验”是浙江省的“金字招牌”和传家宝。基层是群众信访的源头,也是解决信访问题的关键。基层稳则大局稳,百姓安则社会安,强调信访问题源头治理就是要把基层的经常性基础性兜底工作做稳妥、做扎实、做出成效,真正让新时代“枫桥经验”在信访问题源头治理中开花结下田”、进村入户,用脚步丈量民情,用行动贴近民心,把“送上门来的群众工作”变为“走上门去做群众工作”,把“开门接访”变为“上门约访”,用心用情用力架起“连心桥”、结成“连理枝”,增进干群感情,摸清信访实情,排除隐患险情。认真落实“三到位”要求,解决好法度之外、情理之中的问题,用口水、汗水甚至委屈的泪水浇灌一朵朵“事心双解”的满意之花,让群众切身感受到权益受到公平对待、利益得到有效维护,感受到党委和政府工作的热度、力度和温度,以“事心双解”的满意度回应群众的期盼度,全面提升人民群众的获得感、幸福感、安全感和认同感。传承“枫桥经验”重心在于源头固本夯根基。基础不牢,地动山摇。坚持党的领导,发挥基层党组织引领群众、凝聚群众、组织群众的中坚作用,是“枫桥经验”的核心。着力打造“共建共治共享“社会治理格局,汇聚多方力量形成多元主体协同共治,坚持人民主体,充分调动好广大人民群众的积极性、主动性和创造性,凝聚民心、集中民智、发挥民力,焕发人民群众自我管理、自我服务、自我提升的热情,发动和依靠由人民群众组成的企业组织、社会组织、居民自治组织、基层各类群众组织以及人民群众个人等不同主体和社会力量助力基层矛盾化解,让“两代表一委员”、社会工作者、专业领域精英等全程参与其中,事、服务不缺位”,从乡村扩展到城市、海上、网上,从社会治安领域延伸到经济、政治、文化、社会、生态等各领域,新时代“枫桥经验”在推进基层社会治理中发挥了愈发重要的作用。当前,我国社会主要矛盾发生了变化,人民群众对民主、法治、公平、正义、安全、环境等方面的要求日益增长,社会矛盾纠纷呈现主体多元化、类型多样化等新特征。与此同时,世界进入新的动荡变革期,我国发展面临的风险和挑战比以往更加错综复杂,必须大力提高风险预防和应急处置的社会治理能力。党的二十大报告指出“在社会基层坚持和发展新时代'枫桥经验'”“及时把矛盾纠纷化解在基层、化解在萌芽状态”。这对坚持和发展新时代“枫桥经验”提出了新的要求。坚持和发展新时代“枫桥经验”,要坚持党的领导。党的工作最坚实的力量支撑在基层,“枫桥经验”之所以能够与时俱进,在于始终依靠党的领导这一最大优势。要把党的领导作为根本保证,充分发挥党总揽全局、协调各方的领导核心作用,把党的领导落实到社会治理各领域各方面各环节,使党的领导和我国社会主义制度优势转化为社会治理效能。要加强服务型党组织建设,凝聚起基层社会治理的强大合力,努力使基层党组织成为服务群众、凝业化水平,为我国经济社会高质量发展营造良好环境。新时代“枫桥经验”研讨发言材料近日,在纪念毛泽东同志批示学习推广“枫桥经验”60周年暨习近平总书记指示坚持发展“枫桥经验”20周年之际,各大媒体纷纷聚焦“枫桥经验”,习近平总书记亲切会见践行“枫桥经验”的基层代表,这个伟大的经验又一次“红”了!今年9月20日,习近平总书记时隔20年再次亲临枫桥考察“枫桥经验”,高度肯定“枫桥经验”在基层社会治理中的重要作用,这是继“枫桥经验”写入政府工作报告、党的二十大报告后,党为新时代“枫桥经验”再次擘画发展方向!1963年11月,毛泽东同志批示推广“枫桥经验”。60年来,“枫桥经验”的种子已在漫长时光中遍播中国大地,“枫桥经验”的精神已融入中国社会的血脉之中,“枫桥经验”已然成为中国之治的一面闪耀旗帜!穿越60年风雨,“枫桥经验”为什么这样“红”?“枫桥经验”诞生于一方文化的沃土。枫桥历史悠久,文化昌盛,早在夏朝,枫桥所在的大部就被古越国定都。王献之笔下“云生满谷,月照长空”“千岩竞秀,万壑争流”的山阴道,就是旧时绍兴通往枫桥的一条官道。元明时期,王冕、杨维桢、陈洪绶“枫桥三贤”更以诗、书、画横空出世,领一代风骚。而枫桥所倚会稽山是中国文化的重要发祥地之一。会稽山数千年的古香椎林,以神奇的“三代果”名闻遐迩,被苏东坡誉为“彼美玉山果,粲为金盘食”,会稽山古香格林,则被联合国粮农组织列为全球重要农业文化遗产。于越民族的弹歌是现存最古老的诗歌,候人歌则是最古老的情歌,它们皆从此流传。会稽山下更涌现了书法家王羲之、诗人陆游、文学巨匠鲁迅、“中国小麦之父”金善宝,何燮侯、蔡元培、马寅初等三任北大校长,以及革命先驱周恩来、俞秀松等一大批大哲俊贤。从更高维度看,会稽山文化与良渚文化、河姆渡文化等相望,彼此融通、传承,共同支撑起灿烂的浙江文化,并崛起为中华文明的高地。在此文化大背景下,晚年迁居绍兴的著名思想家王守仁,提出“致良知”“知行合一”的阳明心学,认为要创造人与社会的和谐、人与自身的和谐,而从枫桥走出去的著名哲学家冯契提出“智慧说“,认为天道与人道的和谐根本在于人的实践活动。深厚的文化,滋养了枫桥,和文化、和为贵,自然成为乡村解决矛盾纠纷的终极哲学。习近平同志曾说“这种贵和尚中,善解能容,厚德载物,和而不同的宽容品格,是我们民族所追求的一种文化理念”。所以,以和文化为底蕴的“枫桥经验”在枫桥诞生,绝非偶然,它是枫桥这方浸润中国传统文化的沃土长出的一朵奇葩,“枫桥经验”也因此烙有中国红的鲜明印记。“枫桥经验”的诞生,离不开群众的首创精神。人民是历史的创造者,这一伟大论断,在“枫桥经验”的诞生、发展中获得了有力印证。小事不出村,大事不出镇,矛盾不上交,“枫桥经验”最初来自群众创造,大道至简,质朴深邃。群众是基层治理的重点,而坚持以人民为中心,走群众路线,发挥群众的力量解决问题、化解矛盾,正是“枫桥经验”的精髓所在。“枫桥经验”聚焦基层群众的痛点、难点、堵点,全心全意为人民服务,群众既是管理者,又是被管理者,党性和人民性在这里高度统一,散发出温暖的人性光辉。“枫桥经验”来自群众,又走进群众,在群众创造中不断推陈出新,它的种子已飘向大江南北,它的精魂已与各地实践相结合,创造丰富多彩的形式,盛开万紫千红的花朵。江苏吴江的“七步”工作法、山东寿光的“爱情保卫战"、湖南浏阳的“跨省一张网”、湖北宜都的“围楼夜话”、内蒙古乌兰浩特的“和合文化”、浙江余杭的“数智治理”等,无不闪耀“枫桥经验”的创新之光。恩格斯说:“理论永远是灰色的,实践之树常青。”火热的生活,智慧的人民,是“枫桥经验”生生不息的源泉,“枫桥经验”也因此成为护佑人民安居乐业、追求更美好生活的圭臬,它带着泥土的香、烟火的红。在“枫桥经验”60年的演进、发展、提升中,党的领导,始终是定海神针。治理之要,在乎基层,基础不牢,地动山摇。1963年11月,在内忧外患的艰难时世,毛泽东同志高屋建航,敏锐发现、提点了“枫桥经验”的价值,他亲笔批示,要求好好总结这个经验,“要各地仿效,经过试点,推广去做”,这是党对“枫桥经验”的第一次加冕。2003年,“枫桥经验”诞生40周年前后,时任浙江省委书记的习近平同志对“枫桥经验”作出重要指示,要求坚持好、发展好“枫桥经验”。党的十八大以来,习近平总书记多次作出重要指示,强调“各级党委和政府要充分认识枫桥经验'的重大意义,发扬优良作风,适应时代要求,创新群众工作方法,善于运用法治思维和法治方式解决涉及群众切身利益的矛盾和问题”。2022年10月,“枫桥经验”作为坚持和完善中国特色社会主义制度,推进国家治理体系和治理能力现代化的有机组成部分,写入党的二十大报告,成为党和国家治国理政的重要经验。今年,习近平总书记再次亲临枫桥,重申坚持好、发展好新时代“枫桥经验”,坚持党的群众路线,正确处理人民内部矛盾,紧紧依靠人民群众,把问题解决在基层,化解在萌芽状态。回眸60年,“枫桥经验”从一镇之治到一国之策,党的指引始终是主导力量、根本保证。“枫桥经验”也因此浸染党旗那鲜艳的红。“枫桥经验”为什么这样“红”?因为火红的中国文化为它提供土壤,火热的群众实践不断创造、淬炼,伟大的党指引方向,“红”是它们共同的色彩,共同的基因,共同的向往。这“红”,锻造了“枫桥经验”的底色与成色,构成了“枫桥经验”60年历久弥新的密码,凝聚了“枫桥经验”穿越时空、永葆青春的澎湃动力。这“红”,饱满热烈,自带流量,有力推动着“枫桥经验”越走越“红”!中华民族伟大复兴走过了一条前无古人、开拓创新的道路。从自力更生夺取社会主义革命和建设的胜利,到解放思想开创改革开放和社会主义现代化建设新纪元,再到自信自强创造新时代中国特色社会主义,中华民族历史上这段最恢宏的史诗,回响着敢教日月换新天的豪迈。历史的巨轮驶过,既有经济关系、社会架构、文化风俗等不断被打破、重构,经历阵痛,涌现出形形色色的社会矛盾。老乡警察、医调会、爱情保卫战“枫桥经验”应运而生,与时俱进,成为致力解决、抚慰人民内部矛盾的那个良方和对策,它响应人民期盼,是一种“红”与另一种“红”的双向奔赴。沧海横流方显英雄本色,改革越深入,发展越迅猛,“枫桥经验”的作用与意义就越彰显。新时代“枫桥经验”作为习近平新时代中国特色社会主义思想的有机组成部分,正在新时代基层治理中发挥日益重要的作用。“枫桥经验”散为星星,聚成火炬,与这个波澜壮阔的国家一起,箪路蓝缕,升腾为人类史上最温情、最走心的那抹“红”。而今,我们来到一个新的历史关口。中国式现代化是一个新的伟大征程,如鲸向海,必须汇聚最广大群众的磅礴伟力。安而不忘危,治而不忘乱。只有正确处理好人民内部矛盾,及时把问题解决在基层、化解在萌芽,才能建久安之势,成长治之业,才能实现乡村振兴、共同富裕等,不断把人民对美好生活的向往变为现实,才能创造中国式现代化一个又一个新奇迹。“枫桥经验”是中国之治颠扑的制胜法宝法宝。我们期待,在新的历史大变局中,“枫桥经验”继续从优秀传统文化中汲取养分,继续于火热生活中探索创新,继续在党的指引下开创新局,红红火火,续写新时代平安中国更加动人的故事。新时代“枫桥经验”研讨发言材料不久前,中共中央印发法治社会建设实施纲要(2020-2025年),强调推进社会治理法治化,其中一项重要内容就是依法有效化解社会矛盾纠纷。落实这一重要要求,需要坚持和发展新时代“枫桥经验”,完善社会矛盾纠纷多元预防调处化解综合机制,努力将矛盾纠纷化解在基层。化解矛盾纠纷是社会治理的重要内容。公正高效化解矛盾、定分止争,是推进国家治理体系和治理能力现代化的重要内容,也是法治社会建设的题中应有之义。习近平总书记强调,要加强和创新社会治理,坚持和完善新时代“枫桥经验”。近年来,从各地践行新时代“枫桥经验”的情况来看,完善各项体制机制化解社会矛盾纠纷,培育全社会办事依法、遇事找法、解决问题用法、化解矛盾靠法的法治环境,是推进社会治理法治化的重要途径。例如,多地完善公共法律服务体系,在基层信访接待大厅、公共法律服务中心、综治中心等场所设立矛盾纠纷化解处理中心,配备专职调解员,接待来访群众,实现信访引导分流、调解对接移交、法律援助后续补充的有效衔接,有效实现了矛盾纠纷的就地化解。“枫桥经验”是党的群众路线在基层社会治理中的生动实践,坚持和发展新时代“枫桥经验”,首先应当加强和完善党的领导。习近平总书记强调,“要把加强基层党的建设、巩固党的执政基础作为贯穿社会治理和基层建设的一条红线”。各地应当把党的基层组织作为创新社会治理的“主心骨”,强化党组织的政治引领、组织引领、能力引领、机制引领,有效整合基层力量资源,依法有效化解社会矛盾纠纷。要调动各方积极性,建立起法治化、规范化、常态化的多元纠纷解决机制。对于包括调解、仲裁、公证等在内的各种形态的纠纷解决机制,要加强统一部署和安排;对于各类调解组织,要建立配套的保障机制和激励机制;对于矛盾纠纷多发领域,要建立“一站式”纠纷解决机制。以“枫桥经验”助力法治社会建设,还要在精细化、专业化上下功夫。随着社会分工越来越细,社会治理必然朝着精细化、专业化方向迈进,需要培育高素质、专业化的人才队伍。比如,在医疗纠纷、道路交通、劳动争议、知识产权等领域建设专业性调解组织,引导那些经验丰富、专业功底扎实的专业人员进入调解员队伍。在家事领域,建立专业的家事调查员制度,协助法官就未成年人心理状况等问题进行专业评估。在制度领域,则需要深入推进诉讼与信访分离制度,推动各类调解与司法确认制度更好地对接,积极贯彻落实案件“繁简分流”改革,建立健全调解员的选任、培训、考核等制度。当前,社会治理正朝着智慧化方向发展。运用互联网技术的“智慧治理”,可以降低信息成本与治理成本。例如,一些互联网平台运用大众评审方式,解决了大量的网络买卖合同纠纷、网络保险理赔纠纷。这种低成本机制在化解基层矛盾纠纷的同时,又不影响当事人诉诸司法的权利。各地在线调解平台的搭建,甚至能让部分纠纷的解决不用迈出家门。相信互联网和人工智能的进一步发展,将会为坚持和发展新时代“枫桥经验”提供更加丰富的可能性,促进社会充满活力又和谐有序。

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