领导干部履行主体责任一岗双责报告.docx

领导干部履行主体责任一岗双责报告2023年，我深学笃行习近平新时代中国特色社会主义思 想，深入学习党的二十大精神和二十届中央纪委二次全会精 神，将主题教育与纪检监察干部队伍教育整顿工作有机结合, 贯彻落实中央纪委、市委和市纪委各项部署要求，把坚定拥 护“两个确立”、坚决做到“两个维护”作为最高政治原则和 根本政治规矩，严格落实全面从严治党“一岗双责”，一方面， 紧紧围绕解决大党独有难题，立足职能职责，强化对驻在部 门“一把手”和领导班子的监督，持之以恒正风肃纪，一体 推进“三不腐”，以永远在路上的决心意志推进党的自我革命。 另一方面，深入领会开展教育整顿的政治深意和战略考量， 坚决履行好派驻纪检监察组“第一责任人”责任，以坚决的 态度、有力的措施从严整肃队伍、从实强化作风，努力强化 组内干部一心为公、一身正气的革命斗志。现将履责情况简 要报告如下。一、把准职能定位，忠诚履责担当，以精准监督为X健 康发展添效增能严格落实中央纪委和市纪委部署要求，贯彻落实派驻 机构工作规则，找准驻委纪检监察组在全面从严治党、党的 自我革命中的职责定位，找准新时代推动X领域纪检监察工 作高质量发展的发力点和落脚点，督促委党委扛牢主体责任, 修复净化政治生态，把反腐败成果转化为治理效能。（一）围绕落实党的二十大战略部署，推动政治监督具 体化精准化常态化一是聚焦习近平总书记重要指示批示精 神深化政治监督。推动X委党委严格落实“第一议题”制度， 推动健全习近平总书记重要指示批示精神落实机制，把驻委 纪检监察组政治监督与党委政治督查联动起来，对习近平总 书记重要指示批示精神落实开展清单化管理、项目式推进， 督促X时时对标对表，形成以党的旗帜为旗帜、以党的方向 为方向、以党的意志为意志的行为习惯和内在自觉。二是聚 焦落实党中央和市委决策部署深化政治监督。发挥派驻监督 近距离、全天候、常态化优势，把政治监督融入发展规划、 政策举措、生产经营各方面，以高频出现、经常提示的常态 化监督，提升干部职工在受监督约束下学习工作的习惯自觉。 今年以来，每周五下午固定为下沉日，组成4个包联监督组， 聚焦学习宣传贯彻党的二十大精神、主题教育开展、全市十 项行动、安全生产等不同主题，深入X等X次，开展综合性 监督，督进度、督质效、督责任，发现问题X个，解决困难 X项，提出意见建议X余条，以监督的常在体现监督常态， 及时清除决策部署落实中的“中梗阻”和“绊脚石二三是聚 焦落实全面从严治党主体责任深化政治监督。会同X委党委 召开X系统全面从严治党暨警示教育大会、专题会商会、述 责述廉会等，听取X两委领导班子成员履行全面从严治党 “一岗双责”情况，分X个批次与X机关X个处室进行座 谈，层层压实责任、推动一严到底。根据政治生态研判、政 治画像、巡视反馈、廉政档案、主体责任考核、日常监督了 解等各种方式发现的各类问题，坚持用好与“一把手”和班 子成员政治谈话载体，面对面把脉、一对一开方，对X领导 班子进行集体谈话X次，分类指出专题研究问题X余个，逐 步强化党员领导干部，透过现象看本质、透过业务看政治、 透过问题看责任的思维能力和政治自觉，形成上下贯通抓全 面从严治党的氛围。四是聚焦巡视整改深化政治监督。把巡 视整改作为重要政治任务、摆上重要日程，坚持严审方案制 定、跟踪整改进度，监督巡视整改专题民主生活会，推动X 委党委扛起巡视整改主体责任，不折不扣落实巡视整改意见。 纪检监察组坚持刀刃向内、举一反三，把巡视整改作为提升“三化”建设水平的重要契机，明确整改措施X项，举一反 三整改事项X项，目前均已完成并取得阶段性成效。（二）加强X系统纪律建设，用严明的纪律管党治党一 是抓好常态化纪律教育。在元旦、春节、清明、五一、端午 等节日节点前，会同X委党委印发清廉文明节俭过节通知， 制作廉洁文化微视频。推动召开X系统持续净化政治生态推 进会暨警示教育大会，开展新提拔任职干部任职谈话、廉政 谈话暨家属助廉促廉座谈会，组织新提拔至关键岗位的处级 干部及家属同上家风“廉洁课”，迈好履新“第一步二二是 加强年轻干部教育。以全周期模式强化年轻干部教育管理监 督，从年轻公务员入职之初，推动X委党委开展“一次入职 谈话” “一次党风廉政教育”“配备一名帮带导师”等“十个 一”活动，系好“第一粒扣子”。把握年轻干部思维方式、潜 在规律，持续深化纪检监察组与驻在单位年轻干部结对互促, 开展“我和我的新伙伴”、“筑牢理想信念根基、树立践行正 确政绩观”青年干部结对互促交流座谈会等系列活动，达到 “自己系扣子、一起照镜子、互相正衣冠”的功效。三是强化党员干部“黄线”意识。每月在X委党委扩大会上进行一 次典型案例剖析，强化警醒震慑效果，把“以案四说”落到 实处。到X委党校就党规党纪等相关内容进行讲授阐释，通 报2022年度X系统监督检查和审查调查发现违规违纪违 法典型问题，健全完善监督对象廉政档案，掌握树木森林情 况，推动党委积极运用“第一种形态”，让严的关口前移，让 红脸出汗日常化、常态化。（三）锲而不舍纠四风树新风，巩固拓展作风建设成果一是严肃纠治享乐主义、奢靡之风。抓住公车管理、财 务报销等普遍发生、反复出现等问题开展监督检查，在端午 节、“五一”节前及期间，对X今年以来落实中央八项规定 精神情况进行专项检查，实地查访X个点位，提示提醒各类 问题X个，共查处违反中央八项规定精神问题X起，通报X 起，处理X人。二是纠治形式主义官僚主义问题。向市X委 党委制发整治形式主义为基层减负提示函，推动X委党委落 实作风建设措施，坚决查处贯彻重大决策部署只表态不落实、 “中梗阻”等问题，持续治理影响发展的不作为慢作为、失 职失责等顽疾。三是健全担当作为激励和保护机制。梳理收 集X“可适用”容错免责的具体情形，拟定“关于进一步健 全X系统容错纠错机制”的意见稿，提供X委党委完善相关 制度措施；推动X委党委开展担当作为流动红旗评比工作, 努力使不作为的治与善作为的树同向发力、形成良性循环。（四）提高一体推进不敢腐、不能腐、不想腐的能力和 水平，坚决打赢反腐败斗争攻坚战持久战一是加大惩贪治腐力度。采取对疑难线索领导包案、对 简单线索快查快办、对重复举报集中攻坚、对重点线索制定 办结计划等不同方式，倒排工期、定时调度、关死后门，防 止增量搁置为新的存量，共办结问题线索X件，立案X件, 给予党纪政务处分X人。二是严把质量关口。持续开展对X 纪委线索核查质量的翻查工作，通报反馈事实证据等各类问 题X项；探索开展对X自办立案件的交叉评查工作，反馈问 题X个；建立二次审理“交叉互审、一案一训”机制，审结 案件X件，努力实现对线索核查质量全流程审核把关。三是 强化“三个以案”。坚持全周期管理理念推动制定工作方案， 持续巩固“1+N+10”模式，做好事前预防、事萌预警、事发 预控、事后反思，把惩治震慑、制度约束、提高觉悟与做实 监督首责进一步有机结合起来。推动开展X等专项治理，将 促改促治与X业务发展统一起来，防范化解风险、深化标本 兼治。推动党建引领、以文化人常态化，努力让铁纪“长牙”、 发威，又让干部重视、警醒、知止。二、履行第一责任人责任，深入开展教育整顿工作，锻 造堪当重任的X系统纪检监察铁军认真学习领会习近平总书记关于纪检监察干部队伍建 设的重要讲话精神，贯彻落实中央纪委、市纪委有关部署安 排，积极融入抓好纪检监察干部队伍教育整顿，发扬自我革 命精神，谨遵政治号令、严格思想淬炼、接受政治体检，以 严实标准，努力强化自身建设。（一）突出政治标准，抓实思想教育。把新时代十年习 近平总书记对纪检监察干部队伍建设的重要要求作为“开年 第一课”，固定每周五上午为学习日，严格落实"第一议题” 制度，坚持边学习边研讨，开展人人上讲台活动，做到充电 不间断、学习不停滞。组织JZ对象学习X言论事件及X违 纪违法通报，聆听X同志廉政教育报告，我在X系统带头作 廉政教育报告，带头讲授主题教育、教育整顿主题党课。参 加警示教育大会，参观全面从严治党主题教育展、X等红色 教育基地，观看忠诚与背叛，学习先进典型事迹，自觉接 受忠诚教育、革命传统教育、警示教育。（二）坚持刀刃向内，深入开展检视整治。以高度政治 自觉抓好检视整治工作，坚持把自己摆进去、把工作摆进去、 把职责摆进去，起底党的十八大以来涉X干部问题线索共X 件，快查快办。围绕监督检查、信访受理、线索处置核查、 审查调查、案件审理、文件和人员管理等工作职责和关键环 节，组织对岗位风险隐患进行排查，在形成个人岗位风险清 单的基础上，汇总形成X个方面X项具体问题的组内岗位 风险清单。组织全体X对象排查个人问题清单并动态更新, 层层开展谈心谈话，认真填写X干部自查承诺手册并形 成分析报告，对X名JZ对象查摆问题不深入、标准不高、 内容敷衍的退回重新填写，督促做好并严格把关个人党性分 析报告，切实做到见人见事见思想。（三）强化自身建设，努 力提升“三化”建设水平。完善“教学练战” 一体化培训机 制，落实月例会周服务机制，坚持“反馈问题+业务辅导”模 式，开展X期培训，编发X期学习参阅资料，邀请X委 业务部门处室长开展X业务小课堂，参加市纪委纪检监察业 务大讲堂，坚持云培训、学习小组、周学周测等各项培训活 动，持续提升纪检监察干能力素质。制定并落实驻委纪检监 察组日常工作规则监督检查工作操作规程等，明确组 内不同岗位职责，将制度优势更好转化为治理效能。常学常 悟“九严禁”，落实纪检监察干部监督工作主体责任，零容忍 惩治“灯下黑”，确保自身正、自身硬、自身廉。三、存在的主要问题及下一步打算工作中虽然取得了一定的成绩，但距离中央纪委和市纪 委的工作要求，还有一定不足。如，在政治监督方面仍存用 力不均衡的问题，对“政治”范畴的内容监督多，对“经济 发展”范畴的内容监督少，将政治生态净化成果转化为X经 济发展成果的效能并不明显。再如，如何贯彻全周期管理理 念，如何着眼于“周期”、落脚在管理、关键是全还没有到位， 通过同类合并、逻辑溯源、综合统筹，倒逼改革、加强内控 的，一体推进“三不腐”的成效还有差距。又如，如何强化 基层X纪检监察干部配备、提升能力素质，构建纵向到底的 纪检监督体系仍有差距。下一步，我将深入学习贯彻党的二十大精神，贯彻落实 中央纪委二次全会精神和市纪委全会部署要求，深刻领悟 “两个确立”的决定性意义，增强“四个意识”、坚定“四个 自信”、做到“两个维护”，着眼“四个全”的要求，推动健 全X系统全面从严治党体系，更好发挥监督保障执行、促进 完善发展作用，为X健康发展提供政治保证和纪律保障。（一）高标准参加主题教育和教育整顿，进一步筑牢政 治忠诚以主题教育和教育整顿为契机，深入学习习近平新时代 中国特色社会主义思想特别是党的自我革命战略思想，做到 学习不止、领悟不止、实践不止，不断从中汲取真理力量、 信仰力量、奋进力量，切实用于指导实践、推动工作，不断 提高“政治三力”。用习近平新时代中国特色社会主义思想武 装头脑、检视问题、改进工作，坚持学习纪律、遵守纪律、 执行纪律、维护纪律相统一，真正做到学思想、强党性、重 实践、建新功。（二）高标准开展政治监督，进一步提升监督效能加强对党的二十大精神、习近平总书记关于全面从严治 党、X、金融领域等重要指示批示精神贯彻落实情况的监督 检查，健全定期通报机制，形成闭环监督。创新监督方式， 对“十四五”规划、“三新一高”新发展理念等中央和市委的 决策部署进行具体化、精准化、常态化监督检查，督进度、 督质效、督责任。加强与巡视监督、审计监督的贯通协调， 推动将整改融入日常工作、融入深化改革、融入全面从严治 党、融入班子队伍建设，高质高效完成巡视、审计反馈问题 整改工作。（三）高标准推动“两个责任”协同发力，进一步健全 全面从严治党体系在去年已构建大监督格局的基础上，推动加强对“一把 手”和领导班子监督实效，督促做到严于律己、严负其责、 严管所辖，形成层层既抓本级、又抓下级的工作格局。在强 化全面从严治党、监督推动X “一把手”履职、清廉X清廉 X建设、年轻干部教育管理监督、回归X监管根本职责、强 化X等专项整治方面，按照事前充分会商研究、事中及时互 通、事后复盘总结的工作模式，积极探索同时同向综合发力 的有效方法，真正把专责监督与主责监督贯通起来，使监督 成果转化为监督效能。（四）高标准开展教育整顿，进一步提升X系统纪检监 察干部队伍自身建设水平牢牢抓住学习教育这个根本，全面加强理论武装，通过 定期研学、日常自学、领导讲学、干部领学、参观见学等不 同方式全方位、高频次组织学习活动，推进学习教育有力度、 有深度、有热度。紧紧抓住检视整治这个关键，对照“六个 是否”，深入查找存在问题和短板弱项，及时更新个人问题清 单，切实通过思想政治、纪律作风等各方面的洗礼，凝聚团 结奋斗的正能量、提振敢于担当的精气神、展现忠诚可靠的 好形象；对涉X问题线索快查快办，坚决清除害群之马。坚 决夯实巩固提升这个基础。将当下改与长久立结合起来，通 过查缺补漏、建章立制，推动思想问题与实际问题、个性问 题与共性问题、显性问题与深层问题统筹解决，建立健全严 管严治长效机制。