乡镇人大上半年工作总结及下半年工作计划.docx

乡镇人大上半年工作总结及下半年工作计划乡镇人大上半年工作总结及下半年工作计划20xx年上半年，我镇在市委、市政府的正确领导下，在市安委会的具体指导下，以强化企业安全生产主体责任为重点，深入贯彻“以人为本，安全第一”的发展理念，突出重点，狠抓隐患整改，依法监督，搞好综合治理，最大限度地减少和控制事故的发生，确保了我镇上半年安全生产形势总体稳定。一、上半年安全生产工作回顾（一）加强领导，落实责任镇工委、管委对我镇安全生产工作高度重视，认真贯彻落实省、市安全生产工作会议指示精神，加强领导，落实责任，完善机制和各项规章制度。在年初召开的年度安全生产工作会议上，镇管委与辖镇17个居（村）委会签订了镇20xx年度安全生产工作目标责任书；镇管委会主任陈明与各副职签订了安全生产责任书，将安全生产工作目标分解、落实到分管领导和其它副职领导；各居（村）委会也相应地与辖镇企业签订了安全生产责任书，确保安全生产工作责任制得到贯彻落实。（二）认真组织，周密部署今年上半年，我镇认真组织，周密安排，先后制订下发了关于印发镇20xx年春节和“两会”期间安全生产大检查工作方案的通知、关于印发镇20xx年“五一”节期间安全生产大检查工作方案的通知、镇关于开展高空悬挂物安全大排查工作的通知、关于印发镇20xx年“安全生产月”活动方案的通知、关于印发镇安全生产和安全保卫工作大检查实施方案的通知及镇20xx年安全生产培训工作方案、镇安全生产暗查抽查工作制度（试行）、镇生产安全事故总体应急预案等一系列通知方案，为各项工作的有效开展和认真落实打下了坚实基础。（三）深入检查，防患未然为贯彻落实我镇安全生产监管职能，我镇结合实际，重点加大对重大节假日、重大活动期间的安全生产监管工作。一是深入开展20xx年春节和“两会”期间安全生产大检查。春节和“两会”期间，我镇重点对辖镇内烟花爆竹销售点、危险化学品、液氨经营场所、废品收购点、人员密集场所、“三合一”场所、违规经营旅游项目等进行“地毯式”排查，并与上级职能部门密切配合，严厉打击非法违法生产经营建设行为。据统计，春节和“两会”期间，全镇共排查各类生产经营场所465家，其中存在严重安全隐患的有54家，存在隐患100多条;没收各类烟花爆竹18件，发放建筑工地安全生产告知书33份，节日期间安全生产通知书502份。通过齐抓共管、集中整治，确保我镇春节及“两会”期间安全生产形势整体平稳。二是认真开展“五一”期间安全生产大检查。节日期间，辖镇各生产经营单位认真进行自查自纠，认真落实隐患整改和预防措施；各居（村）委会安全生产监管人员也在节日期间对本辖镇生产经营场所进行全面的安全生产隐患排查和督促整改，做到防患于未然。据统计，节日期间，我镇共排查各类生产经营场所454家，其中存在严重安全隐患的23家，存在隐患50余条，发放建筑工地安全生产告知书15份。三是全面开展高空悬挂物安全大排查及安全生产和安全保卫大检查。5月26日，我镇专门召开会议，学习传达各级安全生产电视电话会议精神，并就"5½middotH,高空悬挂物坠落人员伤亡事故教训和领导指示，决定在全镇范围内集中开展一次高空悬挂物安全大排查活动，并对该项工作进行具体部署；为认真落实市安委会关于印发市安全生产和安全保卫工作大检查实施方案的通知精神，6月11日，我镇再次召开会议，对我镇安全生产和安全保卫大检查工作进行认真部署，会议要求各单位认清当前形势，明确工作责任，确保检查工作落到实处。根据要求，各辖镇安全生产工作负责人在会上对前期开展高空悬挂物安全大排查工作进展情况进行了汇报，按照工作计划，高空悬挂物安全大排查及安全生产和安全保卫大检查工作将于6月底结束。四是认真落实暗查抽查工作制度。根据市安全生产委员会关于印发市安全生产暗查抽查工作制度试行的通知精神，我镇认真组织,周密部署，制订了镇安全生产暗查抽查工作制度（试行），并认真组织实施。4-5月份，镇暗查组分别对红沙、月川、临春、春光辖镇的生产经营场所进行了暗查，共抽查各类生产经营场所27家：其中木材加工厂13家，煤气加气点2家、汽车修理厂3家、废品收购点6家、建材加工厂、煤球厂、“六小”行业各1家。从抽查情况来看，临春社镇联合公安消防部门，依法取缔违规经营煤气加气点成效明显；红沙社镇煤气加气点违规经营状况得到有效遏制，但没有彻底消除；月川木材加工厂存在乱搭乱建及严重消防安全隐患；废品收购站违规经营状况仍很严重，火灾隐患突出；建材加工厂及煤球厂集中存在乱搭乱建、用电线路杂乱及严重污染河道环境等问题；汽车修理厂整体安全生产状况较为良好。根据市安全生产暗查抽查工作制度（试行）工作要求，我镇已形成暗查抽查书面工作报告，并上报市安委办。（四）加大宣传，强化意识根据全市统一部署，6月16日上午，我镇组织开展了“安全生产月”咨询日活动，镇领导陈明主任、刘跃忠副书记参加活动。活动在镇办公大楼前、商品街一巷、月川社镇居委会办公楼前三个咨询点同时展开，围绕今年安全生产月“强化红线意识，促进安全发展”这一主题，通过展板、标语宣传和向群众发放安全生产知识宣传单、宣传品等方式，大力宣传“生命至上、安全发展”的理念。此次活动,共摆放安全生产知识宣传展板20块，发放宣传资料IOoO余份、宣传品150件。通过宣传，进一步强化了群众的安全意识，有效普及了安全生产法律法规和安全知识。二、存在问题在工作取得成效的同时，我镇的安全生产形势也不容乐观，还存在许多不足之处，主要表现在：1 .安全生产宣传教育的广度和深度还有待加强，宣传形式还有待提高，还需进一步激发群众参与的热情。2 .对非法违法生产经营建设行为打击力度不足。烟花爆竹、煤气加气点、废品收购点、违章建筑等非法违法生产经营建设行为屡禁不止，这与部门之间不能形成合力，打击力度不大，整治效果不佳有很大关系。3 .上下联动、齐抓共管机制有待加强，还需进一步加强市、镇、居（村）在安全生产工作中的沟通和协调，及时有效地打击各类非法违法生产经营建设行为，把事故隐患消灭在萌芽状态。4 .安全生产应急救援预案还有待完善，还需进一步提高应对安全生产突发事件和重大事故的能力，有效提高救援水平。三、下半年工作思路1.加强领导，落实责任。按照年初签订的安全生产工作目标责任书，认真落实安全生产工作责任制，强化各级安全生产监管责任。2 .进一步加大安全生产宣传教育力度，充分利用广播、媒体、板报、标语等形式，不断提高全社会的安全生产意识，做到隐患排查与宣传教育并举，把宣传教育融入到日常工作中去。3 .以整改隐患、预防事故为目的，联合各级职能部门，严厉打击非法违法生产经营建设行为，重点加大对危险化学品、烟花爆竹、煤气加气点、废品收购点、违章建筑、人员密集场所、“三合一”场所的集中整治力度，把事故隐患消除在萌芽状态。4 .加大对各居（村）委会督促检查力度，防止麻痹松懈思想，做到工作有方案、排查有落实、整改有效果，常抓不懈，确保辖镇安全生产状况得到明显好转。5 .密切配合，积极沟通，通过上下联动，齐抓共管，不断加强对重点部位、重点领域的监督检查和治理整顿，形成高压态势，做到防患于未燃。乡镇人大上半年工作总结及下半年工作计划20xx年上半年来，xx镇党委、政府在县委、县政府坚强领导下，克服底子薄、基础差等不利因素，紧抓“农业稳镇、工业富镇、招商活镇、民生兴镇”主战略不动摇，抢抓机遇，开拓创新，脚踏实地，务实苦干，半年来全镇经济社会发展和自身建设均取得较大进展。XXXX上半年实现招商引资0.8亿，完成全年任务的53%；实现固定资产投资1.5亿，完成全年任务的56%；实现财税收入220万元。一抓工业发展。新项目进展良好。寿县XX镇货运港口建设项目，投资规模1亿元，截止目前已完成投资2000万元;安徽天兴金属结构有限公司建设项目，投资规模3亿元，已竣工试产。天和羽绒制品有限公司获得省级农业产业化龙头企业称号，羽绒制品荣获省名牌产品,“伦迪尔”商标被评为省著名商标，正在申报中国弛名商标。顺发建材、强群大米、雨旺米业均再现产销两旺的形势。二抓农业增效。农业基础设施得到明显改善。现代农业亮点纷呈。把发展现代农业放在重要位置，立足XX全省最大青毛豆基地及供肥蔬菜基地的优势，引导发展现代农业，并给与政策、资金上的支持。截止目前，已注册农业合作社、家庭农场16家供肥蔬菜生产基地逐步扩大，面积已达IOoOO亩，大棚2000亩，建立了8424西瓜、青萝卜、胡萝卜、甜玉米、西兰花、黄秋葵、大棚葡萄、黄桃、芦笋、瓜篓、食用菌和草坪等近20种种植基地。尤其是稻田养虾今年展迅猛，目前面积已超2000亩，成为我镇现代农业的新亮点。集种植、采摘、观光为一体的XX镇返璞归真产业园即将投入运营。填补了我镇休闲农业的空白。楚淮波尔山羊原种场、万为养牛等养殖业为我镇现代农业的发展注入新的活力。投资6亿元的全国农业现代化龙头企业温氏养殖集团一体化建设项目落户我镇，主体工程已基本完工。三抓环境整治、美丽乡村建设和村镇建设。惠民商业街开发项目，总投资2个亿，主体工程基本建成并开始预售，实现投资8000万元，项目建成后将大幅度提高镇区规模档次。投入580万元的张郢省级中心村建设已基本完成。先后投入大量资金对街道、自然村庄、寿霍路沿线、淮河沿线进行环境治理，变化明显，首批农村人居环境整治点已通过验收，完成改厕900户，总规模36公里的畅通工程实现40%项目开工建设各项，基础设施日趋完善，居民幸福指数明显提升。四抓脱贫攻坚020xx年围绕“两不愁.三保障”及饮水安全目标，进一步夯实基层基础，抓住产业扶贫致富增收这个“牛鼻子”，上半年累计投入扶贫资金1261.5万元，用于改善道路交通、产业扶贫项目，其中基础设施累计投入资金604万元,新建到户水泥路16.36km,全镇11个村街3856户11595人从中受益，投资657.5万元的扶贫养殖小区、农产品收储加工、虾苗培育基地、农产品冷藏储存设施项目正在开工建设，预计9月底竣工交付使用，项目建成后，村集体经济增加收入39.45万元，265户贫困户从中分红受益。健康扶贫作用持续,20XX年上半年日享受351补偿是655人次,总费用5610882.02元，新农合补偿3542630.08元，大病保险补偿530752.62元，民政救助466865.87元，财政兜底196653.74,享受180补偿是4813人次，总费用1696900.19元，新农合补偿1059905.11元，大病保险补偿76668.34元，民政救助73902.07元，财政兜底24366.8元,180兜底327451.14元。贫困人口有偿签约2764人，基础包1813人，入户随访5528人次，上半年签约履约率55.3%74名贫困大学生享受“雨露计划”教育资助，获得补助资金11.1万元，3647名学生享受免费营养餐。五抓财政税收工作。年初对镇里税源进行摸底分析，安排计划。截止目前实现财政收入220万元，占全年任务的30虬财政工作在坚持保工资，保运转的同时，节省资金加强农业基础设施建设和向村里倾斜，有力地保障了村级运转。六抓社会事业平稳推进。扎实推进民生工程，开展了民生工程成就展和宣传年活动，民生工程在我镇得到很好落实。民政社保工作有序开展，加强敬老院的建设与管理，规范低保申报审核程序。结合村两委换届，清产核资工作正有序开展。计划卫生常抓不懈，全面落实二孩政策，进一步落实计生“三项”制度，加大群众满意度宣传，加强妇幼保健工作，积极开展分级诊疗工作，扎实开展基本公共卫生服务。严历打击了淮河非法采砂行为。整治非法搅拌站料场4处。建立镇综治信访维稳工作中心，制定了领导干部接访制度，畅通群众诉求渠道。采取“五集中”排查化解社会矛盾。推行网格化服务管理，努力构建平安XX。在肯定成绩的同时，我们更要清醒地看到存在的不足和差距：工业经济总量不大，集中区规模较小，民营企业规模不大，产品市场竞争力不强;基础设施仍显薄弱，农业抵御风险的能力有待提高；现代农业产业大而不强，青毛豆、青萝卜、龙虾等农产品缺乏品牌；民生改善还有不少问题有待解决；农业产业化进程缓慢，农民增收幅度小。乡镇人大上半年工作总结及下半年工作计划20xx年是我县经济迅速发展，繁荣之年，辉煌之年。半年来，在县委、县政府的正确领导下，坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，按照县委、县政府的工作部署和要求，从实际出发，扎扎实实抓好各项工作，取得了一定的成绩，全镇上半年国民生产总值达4494万元，比去年同期增长5乐人均纯收入2226元，比去年同期增长3%；财政收入24.2万元。全镇经济建设和社会各项事业稳步发展，人民生活水平逐步提高。一、主要工作1、农业经济稳中有升。(1)由于国家对粮食种植综合直补，农民种粮的积极性也有了很大提高，上半年全镇粮食播种面积为14548亩，比上年增加了516亩，扭转了种粮面积逐年下降的趋势。畜牧业发展势头良好。畜牧养殖业上半年出栏肉猪6541头，比去年同期增长4%,预计全年出栏肉猪达13094头左右。转化生态优势为经济优势，大力推进我镇有机木瓜的特色品牌战略发展，抓好冬季瓜菜的生产。上半年来，我镇始终把冬季瓜菜生产作为农民增收工作重中之重来抓落实，采取积极稳妥的措施，引导农民种植冬季瓜菜，特别是长豆角，达2960亩。抓好粮食生产，早造播种面积8569亩，蕃薯、花生等种植面积3916亩。(2)做好大棚设施农业的推广工作我镇在做好文英20亩大棚设施农业示范点的同时，进一步在各村委会推广。目前正在XX筹备60亩的大棚设施农业。通过大棚设施农业的进一步推广，做大做强我镇农业，促进农业增效群众增收。(3)国家级田洋整治工程稳步推进。在镇委、镇政府的努力下,加大力度抓好国家农田整治示范项目，我镇正有力推进此工作开展,计划整治田洋9000多亩，该田洋的整治将大大改善我镇水利灌溉条件，促进农业增效、农民增收。（4）夯实农业基础工作，坚持防汛与抗旱两手抓，制定完善防汛与抗旱预案，加强防风值班，年初分别与各村委会签订了小（三）型以上水库安全负责状，加强林政管理，部署集体林权制度改革，落实森林防火各项工作措施，使全镇上半年没有发生一例重大的火灾。2、抓好我镇党风廉政和基层党组织建设工作。（1）深入开展党风廉政正建设和反腐败工作，大力推进和构建警示训诫防线工作。以加强党的思想、组织、作风、制度和反腐倡廉建设为重点，建设高素质的领导班子和干部队伍。严格实行民主集中制，增强党的团结统一。着力加强基层党组织建设，完善党内关怀机制，发挥党员的先锋模范作用。以落实惩治和预防腐败体系为重点加强反腐倡廉建设，坚决查处违法违纪案件，纠正损害群众利益的不正之风，以实际行动密切党同人民群众的血肉联系。（2）抓队伍，提高党员干部的素质。一是抓理论学习。组织党员干部学习新党章，学习十七大精神，各项农村政策法规和县委书记陈健春，县委常委、组织部长许红梅在全县组织工作会议上的讲话精神。二是认真做好发展党员工作。按照“坚持标准，保证质量，改善结构、慎重发展”的方针，针对全镇党员年龄老化、文化结构偏低，妇女比例偏少的情况，要求各党支部要做好党员“入口关”，争取将有能力有文化的年轻人吸收到党员队伍中来，新发展党员32人。同时认真做好党费收缴工作，缴交党费5865元。三是抓好村级党组织后备干部培养试点工作，把文新村定为试点村、有效解决村干部“后继乏人”问题。四是继续加强对流动党员进行动态管理，确保流动党员能过上正常组织生活。（3）做好全县民兵整组示范点工作。为做好民兵整组工作，我镇认真抓好整组示范点的各项工作，4月22日，县武装部在我镇顺利召开全县民兵整组示范点工作会议。由于我镇在民兵整组工作中各项工作扎实到位，得到了县武装部的允份肯定。3、全镇日常工作井然有序的发展。（1）我镇新农贸市场的主体工程目前正在破土动工。新农贸市场规划建设600平方米的交易大厅，1700平方米的果蔬铁棚大厅，80套铺面，3条9米宽大道长650米。工程总预算投入1500万元，预计在年底投入使用。（2）抓好科技兴镇工作，认真组织广大党员，干部群众学科学、用科学，提高农业科学含量，发动农民群众参加各类培训I,上半年来，我镇与县宣传部、统计局、民宗局、卫生局、扶贫办等有关部门共同举办科技培训班10期，参加人数达1200人次。重点是学习瓜菜、芒果、荔枝等管理与病虫害的防治技术。（3）加大扶贫工作力度，发展外出打工经济，引导农民250人外出打工，发展本村经济。抓好财政税收工作，国家执行税费改革以来，我镇的财政深受影响，税源极度缺乏，但我镇继续发扬“捡芝麻不怕多弯腰”的精神，扎实抓财政的征管工作，做好依法征税，应收尽收，坚决打击走税漏税行为，同时，采取有效措施，弥补税源不足，使镇的财政收入在前2个季度中保持良好的增长势头。（4）抓好“普九”教育，巩固提高“普九”成果。改善教学条件，上半年，我镇通过宣传发动、检查指导等多种形式，使全镇适龄儿童入学，全镇小学入学率99%,中学入学率达98虬15周岁受初等教育率100%,利用扶贫资金改善XX中学校道的美化、绿化工程，逐步改善教师和学生的生活学习环境。（5）抓好卫生工作，提高人民的健康水平。上半年，全镇免疫“痹疗”接种率达99.5%,抓好农村完成儿童计划免疫任务，接种率达99.5%,做好预防和畜禽流感的工作，居民医保工作，及农村新型合作医疗工作。做好手足口病防控及狂犬病和HlNl流感的防控工作.（6）抓好计划生育工作，控制人口增长，提高人口素质。今年来，我镇始终把计划生育工作作为全镇重中之重工作来抓落实，层层建立目标责任状，村委会加强计划生育中心户长制，做到随时调查摸底，有多少、落实多少，今年上半年应施行长效避孕措施人数71人,已落实55人，落实节育率77.5%（其中结扎13例，占18.3玳上吉妮环42人，占59.2%）。应查环查孕人数895人，已接受查环查孕人数648人，检查率72.4机其中重点应查环查孕人数465人，接受查环查孕人数383人，检查率82.4%；宣传访谈户240户，已访谈230户，访谈率96%,建计划生育阅览室一间，计划生育宣传栏8块，公开栏6块，壁报栏6块。（7）抓好安全生产工作，落实生产安全责任制。根据县委、县政府有关生产安全的有关要求，镇已成立了安全生产专项整治领导小组，负责对全镇存在安全隐患问题进行整治，结合我镇实际，开展安全生产日大督查活动，特别是对违法销售汽油、烟花爆竹等易燃易爆的&#39；商店和学校等进行检查整顿，通过整治，全镇存在的安全隐患问题基本得到消除。4、抓好社会治安促镇和谐发展。（1）抓好我镇的社会治安综合治理工作，特别是进入荔枝收获季节，加大打击“两抢一盗”力度宣传，并成立村委会联防队进行巡逻。切实做好南江垃圾场的征地和维稳工作，为我镇群众创造了一个安定祥和的社会环境。（2）抓好社会治安综合治理，维护社会稳定。半年来，我镇严厉打击各种违法犯罪活动，维护社会稳定，加大力度做好宣传并与各村委会签订片区责任制并形成一种制度。创建平安村庄2个，人民群众安心发展生产。同时群策群力切实抓好博螯年会的安保工作。二、存在问题1、今年来，我们在各项工作中虽然取得了一些成绩，但仍然存不少问题。(1)经济基础薄弱，产业结构仍不合理；(2)农村集体经济发展乏力，没有支撑经济发展的小城镇建设企业和乡镇企业；(3)税源有限，财政增长乏力；(4)学校办学条件有待改善；(5)农贸市场狭窄，不能满足经济发展；(6)农业基础设施不强，大崩洋有待整治；(7)乡村公路、民房改造、人畜饮水问题有待解决；(8)农民人均收入没有明显提高；(9)民主法律建设和精神文明建设还存在许多薄弱环节。2、个别农村党支部缺乏驾驭市场经济的能力，在带领群众调整产业结构，发展村级经济，增加收入方面办法不多，能力不强，造成村集体发展经济的思路不清，路子不明。党员带动致富的意识不强,部分党员、村干部先富了起来，但是带领大家共同致富的意识不够，不能很好地发挥党员的先锋模范作用。有些致富能人意识不强，群众推荐其为村级组织后备干部，但他推诿，不想参加组织和当村干部。个别村干部不安心本职工作，认为农村工作环境艰苦，任务繁重，村干部待遇低，这些现象影响了村级组织的巩固。以上这些问题，我镇委、镇政府认真分析研究，将在以后的工作中采取得力措施，加以解决，促进全镇经济快速健康发展。三、20xx年下半年工作总体思路下半年，我镇将紧紧围绕年初提出的奋斗目标，在做好日常事务的同时抢抓机遇，不断创新，克难攻坚，全面完成20xx年各项工作目标任务。1、加快基础设施建设，提高人民生活质量。大力破解农村饮水难题，争取县的支持和帮助在镇墟打一口深机井解决群众饮水难问题。加大教育投入，加快村委会医疗卫生体制的建设，大力改善我镇村民就医环境。加强农业基础设施建设，做好几处水渠修复，全面完成今年冬修水利工程。2、继续推进我镇特色农业的发展，继续抓好传统农业以及冬季瓜采的种植，加大有机木瓜和大棚设施农业的种植面积。3、健全社会保障体系，促进社会和谐发展。扎实做好农村居民生活保障工作，加大结对帮困、结对助学、生活困难帮扶救助力度。进一步扩大农村合作医疗保险覆盖面，全面实施“五保”老人的资金发放。4、全面落实集体林权制度改革，大力发展林业经济。5、推进党的基层组织建设，提高党建工作水平。积极探索基层组织建设和党员教育管理的长效机制，严格规范党员发展程序，切实做好党员干部远程教育工作。大力实施村干部素质提升工程，切实提高村干部队伍素质。提高村干部工作积极性。大力推进村级活动场所规范化建设，改善村级组织办公条件，加强村务监督。