2023年扶沟县统筹整合财政涉农资金调整实施方案.docx

2023年扶沟县统筹整合财政涉农资金调整实施方案为提高我县统筹整合财政涉农资金使用精准度和效益，统筹整合财政涉农资金与乡村振兴有效衔接，根据中央、省市关于统筹整合财政涉农资金的决策、部署和安排,确保扶沟县在“十四五”规划跑出“加速度”，现结合扶沟县实际，特制订本方案。一、指导思想以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的二十大会议精神，深入贯彻习近平总书记关于脱贫攻坚和乡村振兴系列重要讲话精神，按照党中央、国务院关于脱贫攻坚同乡村振兴有效衔接的决策部署，围绕巩固脱贫攻坚成果与乡村振兴的目标，加大统筹整合资金的投入力度，优化涉农资金使用机制,提高涉农资金配置效率，聚集政策合力助推乡村振兴。二、基本原则（一）巩固脱贫成果，衔接乡村振兴。脱贫人口收入水平保持稳定、“两不愁三保障”成果稳固、脱贫人口返贫和新生贫困现象有效控制。（二）落实“四不搞”政策，巩固脱贫质量。把“四不摘”政策贯穿巩固脱贫攻成果全过程，确保脱贫攻坚成果不含水分，是实实在在的成果,经得起实践和历史检验。（三）坚持问题导向，把握工作重点。强化问题意识，及时发现巩固脱贫攻坚成果衔接乡村振兴的突出问题和薄弱环节，明确主攻方向，优化政策供给，以重点突破带动全局发展。（四）坚持群众主体,激发内生动力。充分调动广大干部群众积极性、主动性、创造性，发扬自立自强精神,依靠自身努力防止返贫发生。（五）巩固脱贫成果，建立长效机制。保持政策的连续性、稳定性,加强贫困动态监测，防范化解风险，消除返贫隐患。三、实施目标扶沟县辖14个乡镇、2个办事处和1个高新产业园区，面积1173平方公里，耕地126万亩，农村人口69万人，其中脱贫村81个，脱贫户L5万户，6.04万人。2023年，全县将通过基础设施、生产发展、及其它项目的实施，确保低收入脱贫对象或“三类户”持续增收，巩固脱贫成果；通过基础设施建设提高农业综合生产能力，加快产业发展步伐，改善农村人居环境，推进乡村振兴。四、整合资金来源及规模2023年，全县计划投入整合各类资金23723.74万元，其中：中央资金6951万元，省级资金6665.2万元，市级资金2256.7万元，县级资金7850.84万元。五、资金使用及项目分类根据年度项目库建设情况,2023年全县计划实施基础设施、产业发展及其它类统筹整合财政涉农资金项目34个。具体为：(一)农村基础设施建设类项目2023年，全县规划实施基础设施类项目7个，计划投资10069.88万元，其中：中央资金505万元，省级资金3651.99万元，市级资金1770.717万元，县级资金4142.173万元。1 .扶沟县交通运输局2023年巩固拓展脱贫攻坚成果基础设施道路建设项目(1)建设任务：在崔桥镇、曹里乡、韭园镇等12个乡镇的19个行政村。规划新修宽3米以上、面层厚1518厘米C25商聆路/厚5厘米沥青罩面总长53.072公里。(2)资金安排：计划投资2849.55万元。该资金主要来源于中央衔接资金505万元，省级资金2044.55万元，市级资金300万元。(3)时间进度：该项目计划于2023年3月底前完成招标任务，4月中旬开工建设，5月底完成施工，6月中旬前完成验收，8月底前完成审计决算及资金拨付。(4)绩效目标：重点巩固提升12个乡镇19个行政村道路建设基础设施的“短板”问题，受益对象覆盖8544户、39873人。项目竣工后，产权归村集体所有，通过该项目的实施，拉动内需，拓宽就业门路，促进经济内循环，推动地方经济发展和群众增收致富。(5)责任单位：扶沟县交通运输局2 .2023年巩固脱贫攻坚成果暨乡村建设项目(1)建设任务：计划为全县9个乡镇的32个行政村新建宽2.5-4.5米，厚15厘米，C25商校路，总长约103.7公里。(2)资金安排：计划投资5367.8万元。该资金主要来源于省级资金986.45万元，市级资金1298.717万元，县级资金3082.633万元。(3)时间进度：该项目计划于2023年4月底完成规划设计，5月份完成招标，6月中旬开工，8月底完工,9月完成资金拨付。(4)绩效目标：项目竣工后，产权归村集体所有，可有效解决崔桥镇等9个乡镇的32个村行路难的问题，受益对象覆盖65238人，改善了群众出行条件，提升群众获得感、幸福感、满意度。(5)责任单位：扶沟县乡村振兴局3 .扶沟县2023年巩固脱贫攻坚成果村内道路建设项目(1)建设任务:计划为全县曹里乡、柴岗乡、韭园镇、城郊乡、大李庄乡、崔桥镇6个乡镇的9个行政村新建宽2.5-5米,厚15厘米，C25商於路，总长约16.6公里。(2)资金安排：计划投资833.54万元。该资金主要来源于市级资金172万元，县级资金661.54万元。(3)时间进度：该项目计划于2023年6月底完成规划设计，7月份完成招标，8月份开工，9月底完工，10月完成资金拨付。（4）绩效目标：该项目实施后，产权归村集体所有，可有效解决崔桥镇等6个乡镇的9个村行路难的问题，改善了群众出行条件，提升群众获得感、幸福感、满意度。（5）责任单位：扶沟县乡村振兴局4 .2023年练寺镇基础设施建设项目（1）建设任务：计划在练寺镇刘村行政村新建机井33眼,新建桥涵9座。（2）资金安排：计划投资133万元。该资金主要来源于2023年省级资金133万元。（3）时间进度：该项目计划于2023年5月开工，8月底竣工，9月底完成资金拨付。（4）绩效目标：该项目实施后，产权归村集体所有，有效解决练寺镇刘村行政村2260人的出行难、抗旱难问题。其中：监测户5户11人，增强人民群众的获得感、幸福感。（5）责任单位：练寺镇人民政府、乡村振兴局5 .扶沟县S320段沟渠疏浚项目（1）建设任务:计划挖除胸径为30CnI的树根5353个；公路侧的沟岸平整修复面积为33136平方米；田地侧的沟岸平整修复面积为12208平方米；沟渠修复面积为117720平方米；沟渠清淤、修复土方量为83712立方米。（2）资金安排：计划投资350.01万元。该资金主要来源于县级资金350.01万元。(3)时间进度：该项目计划于2023年4月完成招标任务,4月底开工建设，8月底前完成施工，9月底前完成验收和资金拨付。(4)绩效目标：该项目实施后，产权归村集体所有，通过该项目的实施，有效解决扶沟县S320扶亭街道办原奥威特食品厂至大新镇段的行政村排水难问题。采取以工代赈形式，可带动周边低收入人群和部分群众参与务工，增加经济收入，其中劳务报酬不低于54万元。有效增强村民的获得感、幸福感。(5)责任单位：扶沟县发展和改革委员会6 .扶沟县2023年巩固拓展脱贫攻坚成果韭园镇以工代赈道路建设项目(1)建设任务:计划在韭园镇太尉铺行政村新修混凝土道路3.5米宽、18厘米厚、C25柱道路1775米；总面积6212.5平方米。在韭园镇太康营行政村新修混凝土道路3米宽、18厘米厚、C25舲道路2800米;4米宽、18厘米厚、C25舲道路136米；总面积8944平方米。合计新建3米宽混凝土道路2800米,3.5米宽混凝土道路1775米，4米宽混凝土道路136米，总面积15156.5平方米。(2)资金安排：计划投资265.98万元。该资金主要来源于2023年省级资金217.99万元，县级资金47.99万元。(3)时间进度：该项目计划于2023年8月底完成招标，10月底竣工，11月底完成资金拨付。（4）绩效目标：该项目实施后，产权归村集体所有，有效解决韭园镇太尉蒲行政村、太康营行政村701户3178人的行路难和排水难问题（其中脱贫户15户，20人），并通过以工代赈带动劳务报酬40.32万元。（5）责任单位：扶沟县发展和改革委员会7 .扶沟县2023年巩固拓展脱贫攻坚成果高标准农田配套工程项目（1）建设任务:计划为大新镇小庄行政村新建涵闸1座、规格（闸门尺寸为3.5米*3米），大新镇杨庄行政村新建涵闸1座及交通桥1座、规格（闸门尺寸为3米*3米，桥梁尺寸为18米*7米），大新镇郑营行政村新建涵闸1座、规格（闸门尺寸为3米*3米），大新镇刘方宇行政村新打机井6眼及配套设施，规格（52米）；汴岗镇大胡行政村新建涵闸1座、规格（两孔，闸门尺寸为2.5米*2.8米）。（2）资金安排：计划投资270万元。该资金主要来源于2023年省级资金270万元。（3）时间进度：该项目计划于2023年7月底完成规划设计，8月份完成招标，8月份开工，10月完工，11月完成资金拨付。（4）绩效目标：项目竣工后，产权归村集体所有，可有效解决大新镇、汴岗镇等2个乡镇的5个村引排调蓄难、灌溉难、交通不便等问题，改善了群众出行条件，提升群众获得感、幸福感、满意度。(5)责任单位：扶沟县水利局(二)产业发展类2023年，全县规划实施农业生产发展类项目25个，计划总投资11500.74万元，其中：中央资金6446万元，省级资金3013.21万元，市级资金198.41万元，县级资金1843.12万元。1. 扶沟县2023年柴岗乡蔬菜产业发展建设项目(1)建设任务：计划在东营行政村新建8米*127米大棚简钢架棚52座；在小张行政村新建钢架棚8米*87米大棚7座；在翟楼行政村新建钢架棚8米*70米大棚8座，占地约98亩。(2)资金安排：计划投资277.26万元。该资金主要来源于2023年中央衔接资金221万元，省级资金54.39万元，县级资金1.87万元。(3)时间进度：该项目计划于2023年5月完成招标任务,6月初开工建设，8月底前完成施工，9月底前完成验收和资金拨付。(4)绩效目标：项目竣工后，产权移交至村集体，每年新增村集体经济收入IL09万元，扶持带动脱贫户41户127人、监测户6户20人持续增收。采取资产租赁模式，可带动周边低收入人群和部分群众参与务工，增加经济收入，其次土地流传增加当地村民收入。村集体对该项收入按照“差异化”进行收益分配后，可实施小型村集体公益事业，有效增强村民的获得感、幸福感。（5）责任单位：扶沟县乡村振兴局2. 2023年柴岗乡德利尔蔬菜园区大棚建设项目（1）建设任务：计划在小张行政村德利尔院内新建40米-28米智能化玻璃联动（1座）、40米-48米智能化玻璃联动（1座）、24米X40米新型复合梁薄膜连栋（1座）、16米X40米新型复合梁薄膜连栋（3座）、90米xl2米新型装配式目光温室（2座）、12米X88米大后坡日光温室（5座）、12米X180米大后坡日光温室（4座）。（2）资金安排：计划投资830.52万元。该资金主要来源于2023年中央衔接资金600万元，省级资金186.2万元，市级资金44.32万元。（3）时间进度：该项目计划于2023年5月完成招标任务,6月初开工建设，8月底前完成施工，9月底前完成验收和资金拨付。（4）绩效目标：项目竣工后，产权移交至村集体，每年新增村集体经济收入51万元，扶持带动周边群众就业，受益人口996人，其中脱贫人口17人。采取资产租赁模式，可带动周边低收入人群和部分群众参与务工，增加经济收入，其次土地流传增加当地村民收入。村集体对该项收入按照“差异化”进行收益分配后，可实施小型村集体公益事业，有效增强村民的获得感、幸福感。（5）责任单位：柴岗乡人民政府、蔬菜发展中心3. 2023年柴岗乡翟楼村蔬菜大棚建设项目（1）建设任务：计划在翟楼行政村新建简易钢架棚28座。其中：8米*80米大棚21座，8米*90米大棚2座，8米*110米大棚1座，8米*135米大棚4座。占地58亩。（2）资金安排：计划投资100.7万元。该资金主要来源于2023年中央衔接资金80万元，县级资金20.7万元。（3）时间进度：该项目计划于2023年4月完成招标任务,5月开工建设，8月初前完成施工，8月底前完成验收和资金拨付。（4）绩效目标：每年新增村集体经济收入4.028万元，扶持带动脱贫户23户71人、监测户2户5人持续增收。采取资产租赁模式，可带动周边低收入人群和部分群众参与务工，增加经济收入，其次土地流传增加当地村民收入。建成的蔬菜大棚产权归村集体所有，村集体对该项收入按照“差异化”进行收益分配后，可实施小型村集体公益事业，有效增强村民的获得感、幸福感。（5）责任单位：柴岗乡人民政府、蔬菜发展中心4. 2023年柴岗乡两琢坡蔬菜大棚建设项目（1）建设任务:计划在两土冢坡行政村新建15座跨度8米*110米简易钢架大棚，占地62亩。（2）资金安排：计划投资65.55万元。该资金主要来源于2023年中央衔接资金50万元，县级资金15.55万元。（3）时间进度：该项目计划于2023年4月完成招标任务,5月初开工建设，8月初前完成施工，8月底前完成验收和资金拨付。（4）绩效目标：每年新增村集体经济收入2.62万元，扶持带动脱贫户10户34人、监测户2户8人持续增收。采取资产租赁模式，可带动周边低收入人群和部分群众参与务工，增加经济收入，其次土地流传增加当地村民收入。建成的蔬菜大棚产权归村集体所有，村集体对该项收入按照“差异化”进行收益分配后，可实施小型村集体公益事业，有效增强村民的获得感、幸福感。（5）责任单位：柴岗乡人民政府、蔬菜发展中心5. 2023年柴岗乡寺后村蔬菜大棚建设项目（1）建设任务：计划在寺后行政村新建12米x70米大后坡日光温室1座、12米x74米大后坡日光温室1座、12米x80米大后坡日光温室1座、12米x84米大后坡日光温室1座、12米x88米大后坡日光温室1座、12米x92米大后坡日光温室1座、12米x96米大后坡日光温室1座、12米XlOO米大后坡日光温室1座、12米xl04米大后坡日光温室1座、12米xl08米大后坡日光温室1座、12米x112米大后坡日光温室1座、12米xll6米大后坡日光温室1座、12米xl20米大后坡日光温室1座；共13座日光温室棚，占地90亩。（2）资金安排：计划投资316万元。该资金主要来源于2023年中央衔接资金240万元，县级资金76万元。（3）时间进度：该项目计划于2023年4月完成招标任务,5月初开工建设，8月初前完成施工，8月底前完成验收和资金拨付。（4）绩效目标：每年新增村集体经济收入12.64万元，扶持带动脱贫户13户30人、监测户2户3人持续增收。采取资产租赁模式，可带动周边低收入人群和部分群众参与务工，增加经济收入，其次土地流传增加当地村民收入。建成的蔬菜大棚产权归村集体所有，村集体对该项收入按照“差异化”进行收益分配后，可实施小型村集体公益事业，有效增强村民的获得感、幸福感。（5）责任单位：柴岗乡人民政府、蔬菜发展中心6. 2023年柴岗乡西营村蔬菜大棚建设项目（1）建设任务：计划在西营村新建12米xl20米大后坡日光温室8座、12米xl50米大后坡日光温室1座、12米xl65米大后坡日光温室2座；宽8米*90米简易钢架大棚9座；180米X15米无后墙椭圆管拱棚5座、190米义15米无后墙椭圆管拱棚1座、160米X11米土墙日光温室4座、170米X11米土墙日光温室2座、200米义11米土墙日光温室1座、235米X11米土墙日光温室1座；共计90座。占地约130亩。（2）资金安排：计划投资775万元。该资金主要来源于2023年中央衔接资金600万元，县级资金175万元。（3）时间进度：该项目计划于2023年4月完成招标任务,5月初开工建设，8月初前完成施工，8月底前完成验收和资金拨付。（4）绩效目标：每年新增村集体经济收入31万元，扶持带动脱贫户10户31人、监测户2户11人持续增收。采取资产租赁模式，可带动周边低收入人群和部分群众参与务工，增加经济收入，其次土地流传增加当地村民收入。建成的蔬菜大棚产权归村集体所有，村集体对该项收入按照“差异化”进行收益分配后，可实施小型村集体公益事业，有效增强村民的获得感、幸福感。（5）责任单位：柴岗乡人民政府、蔬菜发展中心7. 扶沟县2023年城郊乡蔬菜产业发展建设项目（1）建设任务：计划在城郊乡后谢村、前谢村新建100米*13米海容模块椭圆管温室40座；长963米、宽5米、厚18厘米，C25商社路；1-750毫米钢筋混凝土圆管函4座；硬板渠长1503米；盖板4米*4米26块。（2）资金安排：计划投资1724万元。该资金主要来源于2023年中央衔接资金750万元，省级资金974万元。（3）时间进度：该项目计划于2023年6月完成招标任务,7月初开工建设，8月底前完成施工，9月底前完成验收和资金拨付。（4）绩效目标：每年新增村集体经济收入68.96万元，可带动周边低收入人群和部分群众参与务工，增加经济收入，其次土地流传增加当地村民收入。建成的蔬菜大棚产权归村集体所有，村集体对该项收入按照“差异化”进行收益分配后，可实施小型村集体公益事业，有效增强村民的获得感、幸福感。(5)责任单位：城郊乡人民政府、蔬菜发展中心8. 2023年城郊乡后谢村蔬菜大棚建设项目(1)建设任务：计划在城郊乡后谢村新建8米*90米简易钢架棚19座、8米*115米简易钢架棚12座、8米*145米简易钢架棚26座。共57座，占地面积约124亩。(2)资金安排：计划投资257万元。该资金主要来源于2023年中央衔接资金229万元，省级资金28万元。(3)时间进度：该项目计划于2023年4月完成招标任务,5月初开工建设，8月初前完成施工，8月底前完成验收和资金拨付。(4)绩效目标：每年新增村集体经济收入10.28万元，扶持带动脱贫户3户10人持续增收。采取资产租赁模式，可带动周边低收入人群和部分群众参与务工，增加经济收入，其次土地流传增加当地村民收入。建成的蔬菜大棚产权归村集体所有，村集体对该项收入按照“差异化”进行收益分配后，可实施小型村集体公益事业，有效增强村民的获得感、幸福感。(5)责任单位：城郊乡人民政府、蔬菜发展中心9. 2023年城郊乡前许村蔬菜大棚建设项目(1)建设任务：计划在城郊乡前许村新建8米*80米简易钢架棚4座、8米*160米简易钢架棚1座、8米*170米简易钢架棚1座、8米*180米简易钢架棚24座。共30座，占地面积96.5亩。（2）资金安排：计划投资182万元。该资金主要来源于2023年中央衔接资金164万元，省级资金18万元。（3）时间进度：该项目计划于2023年4月完成招标任务,5月初开工建设，8月初前完成施工，8月底前完成验收和资金拨付。（4）绩效目标：每年新增村集体经济收入7.28万元，扶持带动脱贫户14户46人、监测户5户16人持续增收。采取资产租赁模式，可带动周边低收入人群和部分群众参与务工，增加经济收入，其次土地流传增加当地村民收入。建成的蔬菜大棚产权归村集体所有，村集体对该项收入按照“差异化”进行收益分配后，可实施小型村集体公益事业，有效增强村民的获得感、幸福感。（5）责任单位：城郊乡人民政府、蔬菜发展中心10. 2023年城郊乡张力士村蔬菜大棚建设项目（1）建设任务：计划在城郊乡张力士新建8米*60米简易钢架棚2座、8米*80米简易钢架棚18座、8米*100米简易钢架棚10座。共30座，占地面积44.6亩。（2）资金安排：计划投资98万元。该资金主要来源于2023年中央衔接资金88万元，省级资金10万元。（3）时间进度：该项目计划于2023年4月完成招标任务,5月初开工建设，8月初前完成施工，8月底前完成验收和资金拨付。（4）绩效目标：每年新增村集体经济收入3.92万元，扶持带动脱贫户7户22人、监测户1户3人持续增收。采取资产租赁模式，可带动周边低收入人群和部分群众参与务工，增加经济收入，其次土地流传增加当地村民收入。建成的蔬菜大棚产权归村集体所有，村集体对该项收入按照“差异化”进行收益分配后，可实施小型村集体公益事业，有效增强村民的获得感、幸福感。（5）责任单位：城郊乡人民政府、蔬菜发展中心11. 2023年韭园镇李献岗蔬菜大棚建设项目（1）建设任务：计划在韭园镇李献岗新建宽8米长90米钢架大棚6座；宽8米长120米钢架大棚8座；宽8米长135米钢架大棚9座；宽8米长130米钢架大棚12座；宽8米长160米钢架大棚7座；共计42座。占地约67亩。（2）资金安排：计划投资200.41万元。该资金主要来源于2023年中央衔接资金180万元，省级资金20.41万元。（3）时间进度：该项目计划于2023年4月完成招标任务,5月初开工建设，8月初前完成施工，8月底前完成验收和资金拨付。（4）绩效目标：每年新增村集体经济收入8.02万元，扶持带动脱贫户10户33人、监测户1户4人持续增收。采取资产租赁模式，可带动周边低收入人群和部分群众参与务工，增加经济收入，其次土地流传增加当地村民收入。建成的蔬菜大棚产权归村集体所有，村集体对该项收入按照“差异化”进行收益分配后，可实施小型村集体公益事业，有效增强村民的获得感、幸福感。(5)责任单位：韭园镇人民政府、蔬菜发展中心12. 2023年韭园镇龙窝村深加工产业项目(1)建设任务：计划在韭园镇龙窝新建空气能烘干+保鲜库、辣椒色选机、地磅、200千瓦+200千瓦配电器一套。(2)资金安排：计划投资59.6万元。该资金主要来源于2023年省级资金50万元，县级资金9.6万元。(3)时间进度：该项目计划于2023年4月完成招标任务,5月初开工建设，8月初前完成施工，8月底前完成验收和资金拨付。(4)绩效目标：项目竣工后，产权移交至村集体，每年新增村集体经济收入2.384万元，扶持带动脱贫户12户40人持续增收。采取资产租赁模式，可带动周边低收入人群和部分群众参与务工，增加经济收入，其次土地流传增加当地村民收入。村集体对该项收入按照“差异化”进行收益分配后，可实施小型村集体公益事业，有效增强村民的获得感、幸福感。(5)责任单位：韭园镇人民政府、乡村振兴局13. 2023年扶沟县蔬菜园区基础设施一期项目(1)建设任务：计划在韭园镇至柴岗乡蔬菜路两侧新建辅路，长16.28公里，宽3米，厚度15厘米，C25混凝土路面。(2)资金安排：计划投资873.2万元。该资金主要来源于2023年省级资金873.2万元。(3)时间进度：该项目计划于2023年5月完成招标任务,5月底开工建设，8月完成施工，9月底前完成验收和资金拨付。(4)绩效目标：项目竣工后，产权移交至村集体，该项目实施后，方便生产资料、农产品运输，缩短运输时间，降低生产成本，提高生产效益，促进产业振兴，增加农民收入，增强农民的获得感和幸福感。(5)责任单位：扶沟县乡村振兴局14. 2023年扶沟县蔬菜园区基础设施二期项目(1)建设任务：在小张村新建3米宽C25混凝土路面长度3357米；在两冢坡村新建3米宽C25混凝土路面长度513米、3.5米宽C25混凝土路面长度230米、4米宽C25混凝土路面长度1232米、L5米宽敞口渠827米、上口宽8米，下口宽4米护坡砖渠220米、砖砌梯形渠60米、砖砌梯形渠780米、土沟4106米、直径1米，长度6米圆管涵一座；在寺后村新建4米宽C25混凝土路面长度1005米、4.5米宽C25混凝土路面长度195米、3米宽C25混凝土路面长度50米；在东营村新建3米宽C25混凝土路面长度812米、4米宽C25混凝土路面长度252米；在西营村新建3米宽C25混凝土路面长度980米；在翟楼村新建4米宽C25混凝土路面长度1640米、直径0.5米，长度4米圆管涵2座、直径0.5米，长度16米圆管涵两座、土沟1796米长；计划在城郊乡后谢村、张力士村辖区内内新建5条与蔬菜路连接道路。其中，道路1：位于后谢行政村，长932.39米、宽4.5米、水泥路面厚度18公分、基础垫层18公分灰土。道路2：位于后谢行政村，总长1813.92米、宽4.5米、水泥路面厚度18公分、基础垫层18公分灰土。道路3：位于张力士行政村，总长514.53米、宽3米、水泥路面厚度18公分、基础垫层18公分灰土。道路4：位于张力士行政村，总长503.47米、宽3.5米、水泥路面厚度18公分、基础垫层18公分灰土。道路5：位于张力士行政村，总长129.75米、宽6米、水泥路面厚度18公分、基础垫层18公分灰土。（2）资金安排：计划投资959.01万元。该资金主要来源于2023年中央衔接资金800万元，省级资金159.01万元。（3）时间进度：该项目计划于2023年5月完成招标任务,6月初开工建设，8月底前完成施工，9月底前完成验收和资金拨付。（4）绩效目标：项目竣工后，产权移交至村集体，该项目实施后，方便群众产业运输，缩短运输时间，使群众的基础设施建设水平得到加强，人居环境得到了改善，更加坚定了人民跟党走、跟社会主义走的信心和决心，为构建社会和谐稳定奠定良好的政治生态环境。(5)责任单位：扶沟县乡村振兴局15. 2023年扶沟县城郊乡拐王村蔬菜大棚基础设施建设项目(1)建设任务：计划新建直径50CnI的圆管涵47座；6米宽道路803米长，5米宽的道路1578米长，4米宽的道路615米长；宽度L5米，深度1米，长度606米的砖渠，一道；石材道牙石，长度3262米。(2)资金安排：计划投资510.09万元。该资金主要来源于2023年中央衔接资金364万元，省级资金120万元，市级资金26.09万元。(3)时间进度：该项目计划于2023年3月完成招标任务,3月底开工建设，5月底前完成施工，6月完成验收，7月底前完成审计决算及资金拨付。(4)绩效目标：项目竣工后，产权移交至村集体，改善菜农的出行条件，提升生产资料、农产品运输能力，减少生产成本，增加经济效益，增强群众获得感和满意度。(5)责任单位：扶沟县乡村振兴局16. 扶沟县农肥补助项目(1)建设任务：计划为15993名脱贫人口发放防病、杀菌、促增产的叶面肥，每人四袋，共需63972袋。(2)资金安排：计划投资128万元。该资金主要来源于2023年市级资金128万元。（3）时间进度：该项目计划于2023年6月底之前完成招标任务，7月初开工，8月底前完成补助，9月底前完成资金拨付及验收。（4）绩效目标：为15993名脱贫人口发放防病、杀菌、促增产的叶面肥，每人四袋，共发放63972袋，防止返贫现象发生和粮食减产，增强村民的获得感、幸福感。（5）责任单位：扶沟县乡村振兴局17. 2023年雨露计划项目（1）建设任务：实施职业教育助学补贴，计划补贴人数2200人,1500元/人。实施短期技能培训项目,计划培训人数725人,2000元/人。（2）资金安排：计划投资475万元。该资金主要来源于2023年中央衔接资金475万元。（3）时间进度：该项目计划于2023年3月初开始，12月底结束。（4）绩效目标：增强脱贫户创业意识，解决贫困学生求学的后顾之忧。（5）责任单位：扶沟县乡村振兴局18.2023年“人人持证技能河南”培训项目（1）建设任务：计划实施职业技能培训500人次（脱贫户、监测户）。(2)资金安排：计划投资100万元。该资金主要来源于2023年省级衔接资金100万元。(3)时间进度：该项目计划于2023年5月初开始，11月底结束。(4)绩效目标：实施职业技能培训500人次，促进群众就业，提高群众收入。(5)责任单位：扶沟县乡村振兴局19. 2023年务工就业交通补助项目(1)建设任务：计划补助5000人次一次性跨省脱贫劳动力务工补贴。(2)资金安排：计划投资150万元。该资金主要来源于2023年中央衔接资金150万元。(3)时间进度：该项目计划于2023年3月初开始，12月底结束。(4)绩效目标：增强脱贫户创业意识，解决脱贫人口交通费。(5)责任单位：县人力资源和社会保障局20. 2023年职业技能培训项目(1)建设任务：计划开展职业技能培训IOoO人次(脱贫户)。(2)资金安排：计划投资200万元。该资金主要来源于2023年中央衔接资金200万元。(3)时间进度：该项目计划于2023年3月初开始，12月底结束。(4)绩效目标：实施职业技能培训100O人次，促进群众就业，提高群众收入。(5)责任单位：县人力资源和社会保障局21. 2023年公益岗位项目(1)建设任务：计划安排公益岗位800人，每人每月500yG©(2)资金安排：计划投资480万元。该资金主要来源于2023年中央衔接资金480万元。(3)时间进度：该项目计划于2023年1月初开始，12月底结束。(4)绩效目标：解决脱贫低收入家庭后顾之忧。(5)责任单位：县人力资源和社会保障局22. 2023年扶沟县小额信贷贴息项目(1)建设任务：全年计划发放各类贷款Ll亿元，计划贴息资金420万元。(2)资金安排：计划投资420万元。该资金主要来源于2023年省级资金420万元。(3)时间进度：该项目计划于2023年3月初开始，12月底结束。(4)绩效目标：可精准扶持解决2160户贫困户自我发展缺资金的问题。（5）责任单位：扶沟县金融服务中心23. 2023年扶沟县致富带头人培训项目（1）建设任务:计划为81个脱贫村培训致富带头人243人，1000元/人。（2）资金安排：计划投资25万元。该资金主要来源于2023年中央衔接资金25万元。（3）时间进度：该项目计划于2023年4月初开始，9月底结束。（4）绩效目标：为81个脱贫村培训致富带头人243人,促进脱贫户、监测户就业，提高促进群众就业，提高群众收入。（5）责任单位：扶沟县职业教育中心24. 2023巩固拓展脱贫攻坚成果农村保洁员务工就业项目（1）建设任务：为16个乡镇（办事处），提供人居环境垃圾整治，共安置保洁员2145（其中，监测户500名）人。（2）资金安排：计划投资1544.4万元。该资金主要来源于2023年县级资金。（3）时间进度：该项目计划于2023年1月初开始，12月底结束。（4）绩效目标：农村垃圾有效治理；农民的生活环境得到有效改善；人民满意度得到提高；取得较好的生态效益和社会效益。（5）责任单位：县农业农村局25. 2023年扶持发展村集体经济建设项目（1）建设任务：在固城乡贺楼村计划新建24米*18米钢架仓储1座；在韭园镇谢岗村新建12米*36米蔬菜脱水加工车间1栋；在练寺镇大蒲行政村新建长110米、宽13米、高5米的组装式海容模块日光温室棚1栋，用于食用菌种植；在大新镇瓦屋村新建钢架大棚约100OO平方米。在吕潭乡栾坡村计划新建冷库一座约475平方米，用于租赁；在崔桥镇古村计划新建钢架仓储约500平；在大李庄乡常岗村计划新建24米*18米钢架仓储；在包屯镇朱村岗村计划新建简易钢架棚规格75米*8米，20座。在白潭镇于庄村计划新建12米*36米仓储车间1栋；在汴岗镇温楼村计划新建12米*36米钢结构仓储1栋；在曹里乡杜家村建造水泥立柱蔬菜大棚，规划占地面积27720平方米左右；在江村镇江北村新建12米*36米红薯粉条加工车间1栋；在柴岗乡两坡村新建计划新建24米*18米钢架仓储；在城郊乡八里营新建房屋一座，建筑规格是豉混结构，建设房屋占地面积约300平方米；在扶亭街道刘营村新建12米*36米仓储车间1栋。（2）资金安排：计划投资750万元。该资金主要来源于2023年中央资金750万元。（3）时间进度：该项目计划于2023年10月底完成招标，11月上旬开工，12月上旬完工，12月底完成验收及资金拨付。（4）绩效目标：项目竣工后，产权归村集体所有，每年新增村集体经济不低于2万元（每个村），促进脱贫户、监测户就业，提高促进群众就业，提高群众收入。采取资产租赁模式，可带动周边低收入人群和部分群众参与务工，增加经济收入,其次土地流传增加当地村民收入。(5)责任单位：各乡镇(街道办事处)、乡村振兴局(三)其它类2023年，全县规划实施其它类项目2个，计划总投资2153.123万元，其中：市级级资金287.573万元，县级资金1865.55万元。1. 2023年巩固拓展脱贫攻坚成果农村人居环境整治垃圾清运项目(1)建设任务：计划对全县16个乡镇、街道和1个商务中心区及桐丘办事处两个村，共计401个行政村开展农村垃圾治理、保洁、收集、清运处理服务。(2)资金安排：计划投资2003.123万元。该资金主要来源于2023年市级资金137.573万元，县财政统筹整合资金1865.55万元。(3)时间进度：该项目计划于2023年1月初开始，12月底结束。(4)绩效目标：农村垃圾有效治理；农民的生活环境得到有效改善。(5)责任单位：县农业农村局2. 2023年统筹整合资金项目管理费项目（1）建设任务:2023年统筹整合财政涉农资金项目管理费。（2）资金安排：计划投资150万元。该资金主要来源于2023年市级资金150万元。（3）时间进度：该项目计划于2023年1月初-12月底。（4）绩效目标：用于项目的设计、监理、审计等费用，确保项目的顺利实施。（5）责任单位：扶沟县乡村振兴局五、部门分工在县政府统一领导下，根据县巩固拓展脱贫攻坚成果衔接乡村振兴规划和项目库建立情况，结合我县实际，各部门要各司其职，各负其责，助力推进乡村振兴。经县政府研究决定各部门分工情况如下：（一）项目责任单位各项目责任单位为项目建设责任单位，主要负责项目规划的编制、报备、评审、论证、招投标和组织实施；负责对项目事前、事中、事后的全程监督以及资金的分配、使用符合相关规定；对申报实施项目的真实性、质量和带贫效果负总责、对报账资料认真审核以及资料的真实性、合规性负责；对项目金资金的具体情况按规定进行公告公示；履行好抽查、核查、验收工作，监管到位。（二）乡村振兴部门主要负责监测对象人口的精准识别；负责巩固拓展脱贫攻坚成果衔接乡村振兴项目的立项、申报；项目的审核入库和动态调整；项目规划编制和资金使用的指导；及时提出整合资金分配方案；提前拟定年度实施项目建议；参与项目的论证工作；对项目实施单位提供的申报资料进行审核；按规定程序审批衔接资金项目；对项目的入库、批复、资金分配进行公告公示；履行好抽查、核查、验收工作，监管到位。（三）县财政局主要负责年度本级财政衔接资金的安排、财政涉农资金的整合、整合资金方案的编制、项目投资评审复核备案、政府采购手续办理、批复项目资金的对接和拨付、整合资金分配情况的公告公示、修订整合资金管理办法、项目资金进度的上报工作。（四）审批部门县政府负责组织财政、发改、乡村振兴、交通、水利、住建、农业农村等部门对申报项目的可行性、科学性进行评审论证，并出具相关会议纪要和结论；县农村工作领导小组负责年度整合资金项目的审核与批复；县乡村振兴局项目资金管理组负责项目与资金进度的催报工作。（五）监督检查部门县纪检监委、审计部门对整合资金项目的实施、整合资金使用情况进行督导、监督、检查。进一步加强整合资金监管的针对性、有效性，发现问题及时整改纠正，确保财政整合资金的规范、安全运行。切实提高衔接资金使用效益，促进我县巩固拓展脱贫攻坚成果衔接乡村振兴目标任务如期完成。六、监管措施（一）实行“事前预算评审、事中加强监督、事后决算审计”的工作机制。成立由财政、审计、乡村振兴等部门组成的联合稽查组，定期对上级财政专项衔接资金项目以及涉农项目实施情况、资金使用情况进行审计监督，强化跟踪问效。（二）建立项目实施、资金拨付责任追究制。对弄虚作假、截留、挪用专项衔接资金及不作为、乱作为等行为，