2023行业标准《矿产资源资产清查技术规程》（征求意见稿）编制说明.docx

ICS点击此处添加ICS号CCS点击此处添加CCS号DZ中华人民共和国地质矿产行业标准DZ/TXXXXX-XXXX矿产资源资产清查技术规程Codeofpracticeforinventoryofmineralresourceassets（点击此处添加与国际标准一致性程度的标识）征求意见稿在提交反愦意见时，请将您知道的相关专利连同支持性文件一并附上.XXXX-XX-XX发布XXXX-XX-XX实施中华人民共和国自然资源部发布前言III1范围42规范性引用文件43术语和定义44总则55基本要求66实物量清查97资产价格体系构建98经济价值核算139权益管理信息清查1410数据库建设1411成果核查1512数据汇总与成果汇交15附录A（规范性）矿产资源资产清查表16l.J.A刖己本文件按照GB/T1.12020标准化工作导则第1部分：标准化文件的结构和起草规则的规定起草。请注意本标准的某些内容可能涉及专利。本标准的发布机构不承担识别专利的责任。本文件由中华人民共和国自然资源部提出。本文件由全国自然资源与国土空间规划标准化技术委员会(SAC/TC93)归口。本文件起草单位：自然资源部自然资源所有者权益可、中国自然资源经济研究院、河北省地质调查院、白然资源部信息中心、国家基础地理信息中心、中国矿业权评估师协会、中国黄金协会、北京华源地质环境工程有限责任公司。本文件主要起草人：狗略。为了履行所有者职责，自然资源统计工作者台直报系统综合运用矿产资源储量数据库、矿业权统一配号系统、矿业权市场数据系统、相关管理数据等已有成果，建立科学合理的矿产资源资产价格体系和核算方法，查清所有者职责履职主体范围，构建矿产资源资产底图,形成矿产资源资产的实物量、价值量、所有者职责履职主体情况和使用权状况、保护和利用及权益维护等其他管理情况等资产底数，支撑全民所有自然资源资产管理，特制定本文件。O矿产资源资产清查技术规程1范围本文件确立了矿产资源资产清查的程序和要求。本文件适用于全民所有自然资源资产清查工作中矿产资源资产清查工作。2规范性引用文件下列文件中的内容通过文中的规范性引用而构成本文件必不可少的条款。其中，注H期的引用文件，仅该日期对应的版本适用于本文件：不注日期的引用文件，其最新版本（包括所有的修改单）适用于本文件。GB/T2260中华人民共和国行政区划代码GB/T9649地质矿产术语分类代码GB/T11615地热资源地质勘杳规范GB/T13727天然矿泉水资源地质勘查规范GB/T13908固体矿产地质勘行规范总则GB/T13923基础地理信息要素分类与代码GB/T17766-2020固体矿产资源储量分类GB/T19492-2020油气矿产资源储量分类GB/T21139基础地理信息标准数据基本规定GB/T33444固体矿产勘查工作规范TD/TXXXX全民所有自然货源资产清杳通则TD/TXXXX全民所有自然资源资产清查空间数据整合技术规程TD/TXXXX全民所有自然资源资产清查数据成果核查技术规程TD/TXXXX全民所有自然资源资产清杳数据库规范TD/TXXKX全民所有自然资源资产清查数据汇交规范自然资源部关于深化矿产资源管理改革若干事项的意见（自然资规（2023）6号）自然资源部关于推进矿产资源管理改革若干事项的意见（试行）（自然资规（2019）7«矿产资源勘行区块登记管理办法（国务院令（第240号）3术语和定义下列术语和定义均适用于本文件。带格式的：字体：加粗 柘柘式的：丸进：仃行缩进:2字符3. 1矿产资源资产mineralresourceasset产资源中具有稀缺性、有用性、有明确经济收益及能以货币计量收支或预期会产生经济收益的部分。3.2矿产资源资产清查inventoryofmineralresourceasset在矿产资源储量数据库、矿业权统一配号系统、矿业权市场数据系统、地勘报告和矿业权评估报告等已有矿产资源权属、数量、质量、用途、分布、收益等成果基础上，建立统一基准时点（时期）、统一内涵的矿产资源资产价格和调整系数，查清矿产资源资产在清查时点的实物量、矿业权状况、所有者职责履职主体、保护和利用及权益维护等其他管理情况信息，核算经济价值量，并建立数据库。3.3储量mineralreserves探明资源量和（或）控制资源量中可经济采出的部分，是经过预可行性研究、可行性研究或与之相当的技术经济评价，充分考虑了可能的矿石损失和贫化，合理使用转换因素后估算的，满足开采的技术可行性和经济合理性。来源GB/T17766-2020.2.123.4矿产资源资产价格priceofinventoryofmineralresourceasset国家以矿产资源所右者身份，按照统一内涵,基于统一基准时点，具有相同实物量计量对象，按矿种分品级，在一定区域范围内，根据规定程序和规范方法测算的矿产资源资产聃位价值根据规定程序和规范方法测软的专门服务于矿产资源资产洁杏经济价值核算的单位3.5地区调整系数coefficientofregionaladjustment综合号虑资源禀赋（品位品级、海拔）、外部建设条件（交通运输条件、经济发展）等因素，同时根据实际情况增加开采技术条件（水文地质条件、：程地质条件、构造地鹿条件）等其他调整因子，制定的不同地区的资产价格调整系数。综合号虑资源京赋（品位品级、海拔人外部建设条件（交通运输条件、经济发展等闲亲Ln时根据实际樗况增加调整肝FL3.6 *借格式的：级条标一剩余可量re<11ftiningrecoverablereserves剩余可采储量是指矿山企业经开采后到报告期末止，尚剩留的技术可行且经济合理的储量，是技术可行且经济合理的储量与累计采出量之差。4总则4. 1目标通过明确全民廨存矿产资源资产清查的对象、核算方法、实施程序、技术要求、成果格式等，规范全民所有矿产资源资产清查工作。为摸清伞弟麻有矿产资源资产底数、服务自然资源所有者权益管理工作、切实履行全民所有自然资源资产所有者职责提供基础支撑。4.3 任务制定统一规范的全民所存矿产资源资产清查技术方法和工作程序，以矿产资源储量数据库等已有工作成果为基础，建立统一基准时点（时期）、统一内涵的矿产资源资产价格和调整系数，查清矿产资源资产在清查时点的实物量、矿业权状况、所有者职责履职主体、保护和利用及权益维护等其他管理情况信息，核算经济价值量，并建立数据库。4.4 原则4.3.1尊重地质矿产勘查规律和资源开发经济规律。4.3.2遵守国家有关规范和财务制度。4.3.3确保经济价值核算所需资料信息来源可靠.质量良好。5基本要求5.1 清查范围矿产资源资产清查范围包括全国已发现的173种矿产中已查明并上表登记的具有储量的矿产资源。矿产资产分类细目采用1994年3月国务院第152号令、2000年原国上资源部第8号公告、2011年原国土资源部第30号公告以及2017年10月17日国务院批准的所有矿产资源所构成的分类，具体见表1。表1矿产资源分类细目类别矿产名称能源矿产煤、煤成气、石煤、油页岩、石油、天然气、页岩气、油砂、天然沥肖、铀、Il.地热、天然气水介物。金属矿产轶、链、格、机、钛：铜、铅、锌、铝土矿、银、钻、钙、锡、锚、钳、汞、悌、镁；纪1、记、钉、饿、钛、铭；金、银；钝、银、被、锤、钻、钝、钿1、悒：斓、钵、锵、铉、影、钠、忆、铝、械、铺、钦、饵、镂、钺、钠；铳、错、钱、锢、沱、给、铢、镐、硒、佛.非金属矿产金刚石、石矍、磷、自然硫、硫铁矿、钾盐、硼、水晶（压电水晶、熔煤水晶、光学水晶、工艺水晶）、刚玉、蓝晶石、硅线石、红柱石、硅灰石、钠硝石、滑石、石棉、蓝石棉、云母、长石、石榴子石、叶胎石、透辉石、透闪石、蛭石、沸石、明矶石、芒硝（含的芒硝）、石膏（含硬石膏）、虫晶石、毒重石、天然碱、方解石、冰洲石、菱镁旷、萤石（普通董石、光学萤石）、宝石、黄玉、玉石、电气石、玛瑙、颜料矿物（赭石、颜料黄土）、石灰岩（电石用灰岩、制碱用灰岩、化肥用灰岩、熔剂用灰岩、玻璃用灰岩、水泥用灰岩、建筑石料用灰岩、制灰用灰岩、饰面用灰岩）、混灰岩、白塞、含仲岩石、白云岩（冶金用白云岩、化肥用白云岩、玻璃用白云岩、建筑用白云岩）、石英岩（冶金用石英岩、玻璃用石英岩、化肥用石英岩）、砂岩（冶金用砂岩、玻地用砂岩、水泥配料用砂岩、转瓦用砂岩'化肥用砂岩、铸型用砂岩、陶瓷用砂岩）、天然石英砂（玻璃用砂、铸型用砂、建筑用砂、水泥配料用砂、水泥标准砂、核瓦用砂）、脉石英（冶金用脉石英、玻璃用脉石英）、粉石英、天然油石、含钾砂页岩、硅藻匕页岩（陶粒页岩、礴瓦用页岩、水泥配料用页岩）、高岭土、陶兖土、耐火粘土、凹凸棒石粘土、海泡石粘土、伊利石粘土、累托石粘土、膨涧土、铁矶土、其他咕土（铸型用粘土、科瓦用粘土、陶粒用粘土、水泥配料用粘土、水泥配料用红土、水泥配料用黄土、水泥配料用泥岩、保温材料用粘土）、橄榄岩（化肥用橄榄岩、建筑用橄榄岩卜蛇纹岩（化肥用蛇纹岩、熔剂用蛇纹岩、饰面用蛇纹岩卜玄武岩（的石用玄武岩、岩棉用玄武岩）、辉绿岩（水泥用辉绿岩、铸石用辉绿岩、饰面用辉绿岩、建筑用辉球岩）、安山岩（饰面用安山岩、建筑用安山岩、水泥混合材用安山粉岩）、闪长岩（水泥混合材用闪长圻岩、建筑用闪长岩）、花岗岩（建筑用花岗岩、饰面用花岗岩）、麦饭石、珍珠岩、黑曜岩、松脂岩、浮石、粗面岩（水泥用粗面岩、铸石用粗面岩）、霞石正长岩、凝灰岩（玻璃用凝灰岩、水泥用凝灰岩、建筑用凝灰岩卜火山灰、火山渣、大理岩（饰面用大理岩、建筑用大理岩、水混用大理岩、玻璃用大理岩卜板岩（饰面用板岩、水泥配料用板岩）、片麻岩、角内岩、泥炭、旷盐（湖盐、岩盐、天然卤水）、铁拉、碘、澳、珅、辉长岩、辉石岩、正长岩。水气矿产地下水、犷泉水、二氧化碳气、硫化氢气、氯气、氨气。5.2清查主体各级自然资源行政主管部门。5.3 清查内容清查内容包括实物量、价值量以及矿业权状况、所有者职责履职主体、保护和利用及权益维护等其他管理情况。其中，油气资源为油气矿产储量数据库管理系统中的剩余探明技术可采储量。固体矿产资源为矿产资源储f数据库管理系统中的储量，包括可信储量（KX）和证实储量（ZS）。地热、矿泉水为矿产资源储量数据库管理系统中的允许开采量，资产经济价值核算时，对于尚未取得采矿许可证出让年限统一为10年。5.4 清查单元实物量清查、经济价值核算和其他管理情况清查以矿产资源储量数据库中的油气田/矿区为清查单元，其中，油气矿产为油气田，固体矿产、地热和矿泉水为储量库上表矿区，使用权状况以矿业权统配号泵统中的采矿权为清杳单元，所彳j者职责履职主体以矿产资源储录数据库上表矿区中矿山（包括未利用、开枭、残留（闭坑、停来、政策性关闭）和压覆等）和矿业权统一配号系统中的采矿权为清查单元所有者职责履职主体以矿产资源储用数据库k*tiIyrtIR"山（句本Jh*l用一TP耍一CHffr利庄花）.和T'W7结I.T,w!.17IlT*CS"11JTjxTTV!Tvtr.1.1z-LTUJ-LT*1ZZ7Trl查单元。5.5 组织实施5.5.1 国家级一是建立矿产资源资产价格体系：提出省级地区调整系数确定方法，组织开展省级矿产资源资产清查与价格体系建设成果核查；二是负责石油、烧类天然气、页岩气、天然气水合物、鸨、锡、锚、铝、钻、锂、钾盐、品质石墨12种矿产资源资产的实物量清查、经济价值核算；杳清矿产资源资产的矿业权状况、所有者职责履职主体、保护和利用及权益维护等其他管理情况。5.5.2 省级一是细化国家级资产价格，即在国家级资产价格和省级地区调整系数基础上，根据本省实际测算形成省级资产价格，其价格水平原则上应控制在国家价格上、下30%之内，如果浮动范围超过30%则须提交相关说明：根据管理权限，结合管理实际建立本区域内矿产资源省级资产价格和地市级调整系数；二是开展省级负责矿业权出让、登记的资源资产实物量清查、经济价值核算，台清矿产资源资产的矿业权状况、所有者职责履职主体、保护和利用及权益维护等其他管理情况；三是组织开展省内各地市矿产资源资产清杳成果验收。5.5.3 市、县级在省级自然资源主管部门组织部署下，开展市,县负责矿业权出让、登记的矿产资源资产或者配合省开展辖区内矿产资源资产实物量清查、价格体系建设、经济价值核算，查清矿产资源资产的矿业权状况、所有者职责履职主体、保护和利用及权益维护等其他管理情况。5.6 技术流程图矿产资源资产清查1国家和地方清查分工国一制定Ir产费筹国索娘资产价格,R中央行使所有权的Ir产安劣资产fH*（市、区）维化国家aIT产或产t：,格制空H1I产负产怕格开案台内全部V产资产清查力市级和只级纪合用区内资产价格洌算配合开慎循区内资产清量2查实物4资产价格体系建设分丁产侑定生产集中区接M床矣里、IfflBJe分、产品用逑等分矣确定if产夕方雯产集中区.北播5个生产票区收集生产集中区内的生产IT山企业语料财务会计报表会计表主ff业务收支明蛆*£9用.Ka9用明灯务9用明炉产债等开发利用方案艰日可行性研究报告A用双值芒和多眼法常舞折现现金交立法必证利行澧“里总产资毒赛产价值枚H泅薄首产资产价格和统筹军所,清过程加成果松堂以所有生产集中区标相铲山单位均值作为甘产资产的格统薛千葡."明显拈误阻不汾国的价格送行调期、MZIWtHMI妾亶发II外都城设柒小彩成r产语源资产脩成累二二二n二:二图1矿产资源资产清查技术流程图权益所在相关位.图加上其他姿料5.7 资料准备矿产资源资产清查资料准备包括：a）油气矿产储f数据库：b）矿产资源储量数据库；c）矿业权统配号系统；d）矿山开发利用数据库管理系统：e）外业调行数据；f）矿产资源国情调查成果；g）生态保护红线、耕地和永久基本农In保护红线与自然保护地边界范围矢量成果：h）矿产资源总体规划矿产资源视划:1）矿产资源执法督察记录；j）其他资料（地质勘查报告、储量核实报告、矿山开发利用方案、可行性研究报告等）16实物量清查6.1 采集属性信息清查主体在油气矿产储量数据库、矿产资源储量数据库中采集管辖区域内的矿产资源属性信息，包括品级品位、资源规模、数量、空间分布情况等，填写矿产资源资产清查表（表式见附录A.I）°固体矿产资源以未利用矿区、生产矿山、残留矿山（包括团坑、停采、政策性关闭矿山）、东和的矿产资源等为具体清查对彖进行清查。清查主体对管辖区域内的航产资源属性信息进行采集，包括品级品位,资源规模'数量,空间分布情况等，填写矿产资源资产清查表（表式见附录A.1）U固体矿产资源以来利用矿区、生产矿山、政策性关闭矿山、闭坑矿山、压鞍的矿产资源为具体洁杳对象进行清查核实UIir产资源资产空间数据处理力；法参照全民所有自然资源资产清杳空间数据摘合技术规程Z4批注Nl:是否添加至此处6.2 外业补充调查矿产资源资产清查外业实地补充调查主要包括：a）储量数据库缺失的空间信息：b）储量数据库属性信息明显逻辑错误的，补充调查并标注。7资产价格体系构建7.1收集基础数据清查主体收集矿山企业的财务会计报表主营业务收支明细表主营业务成本明细表销售费用明细表税金及附加明细表固定资产折旧明细表无形资产摊销明细表管理费用明细表财务费用明细表等会计报表。数据资料清单如下：a）矿山企业生产实际基础资料收集表（表式见表阴录A.7）；b）矿山企业采选生产报表；c）矿山企业年度储量报告：d）矿山企业生产经营财务基础资料收集表（表式见附录表_A.竺8）；e）矿产资源开发利用方案；0项目可行性研究报告；g）项目矿业权评估报告。7. 2基本思路参考环境经济核算体系2012中心框架推荐的净现值（NPV）法，测算各矿种的资产价格：a）划分生产集中区：各矿产按照生产矿山的矿床类型、矿物成分、产品用途等划分不同类型的矿产资源生产集中区：b）选择典型生产集中区：各矿产在每类集中区中，根据矿产品产量选择具有代表性的1-5个集中区，如果该类型集中区数量少于5个则全选：如果集中区数量:多于5个，则选择产量占前5位的集中区；c）测算标准矿山价值：在选定的每个的集中区中，根据矿山生产规模大、中、小型，测算各类型矿山近5年相关参数的平均值（算术平均），计算过程中应剔除高度异常值（与平均值的偏差超过三倍标准差的值）.将集中区内各参数的平均值作为标准矿山的参数，计算标准矿山的资源租金，假设标准矿山剩余可采储量可供服务年限内每年资源租金恒定，将未来资源的资源租金折现到基准时点，得到标准矿山的矿产资源资产价值：d）测算矿产资源价格：集中区内所选矿山剩余可采储量（截至清查基准时点）的平均值为标准矿山的剩余可采储量，将标准矿山的矿产资源资产价值除以标准矿山剩余可采储量，得出各矿种各集中区标准矿山资产价格，再通过算术平均得出该矿种矿产资源资产价格。e）核算矿产经济价值：该矿种矿产资源资产价格与相应的实物量相乘，得出该矿种矿产资源资产经济价值。7.3资产价格测算7. 3.1标准矿山资产价值测算获取基准时点矿山生产企业生产经营数据和基础资料,选择基于资源租金的净现值法进行测算。折现现金流量法仅作为对净现值法的补充验证。8. 3.1.1净现值法测算测算标准矿山未来一定时期预计可获得的资源租金，然后将资源租金（不包含资源税）折现至基准时点，再测算资产价值。适用条件：矿山生产企业具有完整的生产经营数据和基础资料。9. 3.1.1.1标准矿山的资源租金标准矿山的资源租金计算公式：R=Ri-C-Ei-E2-Ta-R2-R¾-R-Rs（1）式中：R-资源租金乙R!-营业收入：C一一营业成本：=E-营业费用：=£：=管理费用J=1.税金及附加：F二二开采专项补贴/R二矿业权出让收益（价款）摊销；R：矿产资源补偿费；生产资产回报不能用夹-字表达L用字母代替L1.营业收入一揖标准矿山产品年产量LLX标准矿山销售价格（不含税）的乘积.。标准矿山产品年产量数据为生产集中区内各矿山企业数据的平均值，标准矿山销售价格（不含税）为生产集中区内各矿山企业数据的平均值,来源于企业主营业务收入明细表。中：营业成本+、管理费用小、营业费用之各勺一总成本费用=减财务费用相竽.工总成本费用指矿产资源生产销售过程中必须发生的成本费用，为生产集中区内各矿山企业数据的平均值，包括：生产成本（制造成本、制造费用）、期间费用（管理贽用、营业费用、财务费用）.数据来源于矿山企业的财务会计报表主营业务收支明细表主营业务成本明细表销售费用明细表固定资产折旧明细表无形资产摊销明细表管理费用明细表财务贽用明细表等会计报表。总成本费用包含矿业权占用费（使用费）、矿产资源补偿费。生税金及附加：为生产集中区内各矿山企业数据的平均值，数据来源丁矿山企业税金及附加明细表。开采专项补贴：为生产集中区内各矿山企业数据的平均值，包括矿111企业享有的资源类奖励资金、增值税先征后返、价格补贴等，数据来源于企业现金流量表。5._生产资产回报二指一固定资产投资+和土地出让金。-之和乘X以投资回报率.无风险报酬率一般采用当期国债利率，当期按照过去九年利率算术平均无风险报酬率一般采用当期国债利率,，目前为&8。工97即风险报酬率采用“风险累加法”，为行业风险报酬率与财务经营风险报酬率之和。风险报酬率参考附录表A.9中数据范围，根据实际情况确定。7.3.1.1.2标准矿山资产价值%=*铲像）式中：Vtl基准时点的标准矿山资产价值（不含资源税、矿业权占用费工基准时点的标淹矿N.t年期末起的标准矿山服务年限，为矿产资源集中区所选矿山剩余可采资源储量除以年采出量的商（资料来源于矿山生产报表）；r.时期t年折现率，参考截止基准时点前五年国债平均收益率确定：RRr（=l,2,-N.）一一标准矿山第T年资源租金。7. 3.1.2含资源税、矿业权占用费（使用费）标准矿山资产价值适用范围：仅用于掌握资源税和矿业权占用费（使用费）征收对所有者权益和矿山企业的收益的影响分析。%=3>:翳（23）式中：V,2一一基准时点的标准矿山资产价值，含资源税和矿业权占用费（或使用费）NtI年期末起的标准矿山极务年限，为矿产资源集中区所选矿山剩余可采资源储量除以年采出量的商（资料来源于矿山生产报表）：n时期t年折现率，参考截止基准时点前五年国债平均收益率确定；RRv.（=l,2,NuH）一一标准矿山第T年资源租金；RT资源税；F一一矿业权占用费（使用费）：；1.3折现现金流星法一（不仅适用于标准矿山，应单独提&L一M凶的:突出显示在选定的矿产资源生产集中区内，对所有矿山的剩余可采储量采用算术平均法测算，得出标准矿山剩余可采储量,各矿山剩余可采储量数据来源于矿山储地核查报告或者矿山储至;年报各矿山剩余可采储货数据来源于矿山储中核查报告。7. 3.3标准矿山资产价格测算Ps=YSt式中：巴t年期末标准矿山资产价格；V一一基准时点的标准矿山资产价值（不含资源税）；St标准矿山剩余可采储量。注：含资源税和矿业权占用费（使用费）标准矿山资产单位价值和拆现现金法阻法单以於镇参照此公式计算。7.3.4 矿产资源价格测算标准矿山资产价格的算术平均值为该矿种分类型矿产资源资产价格。计算公式：Pt=华式中：Pt单矿种分类型资产价格；K.一一第i个标准矿山资产价格：n一一选定的集中区数量（1-5个）。注：含资源税和矿业权占用费（使用费）标准矿山资产单位价值标准和折现现使用证注单低价偃标准参照此公式计算。7.3.5 细化资产价格依据资产价格，乘以地区调整系数得出下一级行政区域的资产价格。7.3.6 3.5.1计算公式Pss=Pt×K（6）式中：Pt单矿产分类型资产价格：P.下一级行政区域资产价格；K地区调整系数。注：含资源税和矿业权占用施（使用费）标准矿山资产单位价值标准和拆现现金会枭法单口价他标准细化参照此公式计算。7. 3.5.2确定地区调整系数地区调整系数综合考虑资源泰赋（品位品级、海拔）、外部建设条件（交通运输条件、经济发展）等因素确定，调整因子选取和系数取值参照附录表A.11。在调整因素方面，各地可结合实际，合理增加相关影响因素。计算公式：K=1c4.Xi2kh2X3fcc3X£044.4</××3nk%带格式的：字体：宋体，非倾斜.（国际）TimesNewRoman1.且1+2+3+4+n=1（7）.带格式的：缩进：首行缩进：字rF-式中：K一一地区调整系数：1品位品级调整系数权重：k.品位品级调整系数；2海拔调整系数权重；k2海拔调整系数：3一交通运输条件调整系数权审；ks一交通运输条件调整系数：,经济发展条件调整系数权重；k.经济发展条件调整系数LJ5,其他条件调整系数权重；-其他条件调整系数。7.3.6其他情景全国范围内没有生产矿山的矿产资源行不制定资产价格。74统筹平衡价格水平验证741矿山资产价值确定以盹WiIf!栩前I的瓢蛛频聆幅册ift'illmm% = =1(C - C0» F.带格式的：缩进：首行缩进：5.06字符式中：在一一t年期末矿山资产价值：C矿山年现金流入量；Co-矿山年现金流出量：（CI-CO）.矿山年净现金流成；i一一折现率为8;t年序号（t=l,2,n）:n一矿山服务年限。1 .矿IlJ年现年流入流（CI）指营业收入、回收流动资金、回收固定资产净残（余）值的回收抵扣进项增值极之和。其中：营业收入指产品年产量乘以不含税的销售价格。2 .产品年产量:、销售价格（不含税）数据来源于企业主营业务收入明细表,3 .回收流动资金、回收固定资产净残（余）值、回收抵扣进项增值税和开采专项补贴等数据来源于企业现金流量表。4 .矿山年现金流出垃（Co）是指经营成本、固定资产投资、无形资产投资（含土地使用权）、其他资产投资、更新改造资金、其他费用和税金及附加之和.5 年现金流出量中不包括年摊销的出让矿业权出让收益（价款）、矿业权占用费（使用费）.其中：经营成本指总成本费用减去固定资产折旧（含维荷费）、摊销、财务镀用之和.6 .总成本费用包括生产成本（制造成本、制造费用）与期间费用（管理费用、营业券用、财务费用）-数据来源于矿山企业的财务会计报表，以及主营业务收支明细表产品成本计算表生产成本明细表制造费用明细表&管理掰用明细表财务费用明细表等会计辅报表。其中，矿业权占用费包括在管理费用中，矿山地质环境恢复治理基金包括生产成木中。7 .固定资产投资、无形资产投资、其他资产投资、更新改造资金，数据来源于矿山企业的财务会计报表）,8 .其他费用包括投放流动资金等，数据来源于矿山企业的财务费用明细表。9 .税金及附加（不含资源税）：数据来源于矿山企业税金及明细附加表。74.2矿山剩余可采储量确定采用典型矿山或标准矿山的剩余可采储米作为价格验证的剩余可采储成，数据来源于典型矿山储量核查报告或者矿山储量年报。743矿山资产验证价格计算Psy=-带格式的：缩进：首行缩进：8.5字符式中：Pc一t年期末典型或标准矿山资产价格；J一一基准时点的典型或标准矿山资产价值（不含资源桎和矿业权占用费）：S,-标准矿山剩余可采储果。75统筹平衡A错误或不协调的资产价格应进行必要的调整、修正。8经济价值核算1.1 油气资源资产油气资源资产价值核算公式：(SlP)H=Qf×P：式中：V,：资产价值；Q.：剩余探明技术可采储量:Pu油气矿产资源资产价格。1.2 固体矿产资源资产8. 2.1主、共生矿固体矿产资源资产价值核算公式：QQX抄X4Ki（911）式中：V2资产价值；P2-固体矿产资源资产价格：Q2固体矿产主、共生矿产储量：A2一地区调整系数（如无地区调整系数，则取值为1）.；）：含资源税和矿业权占用费（使用费）标准矿山资产单位价值标准和拆现班金海r，单位为侦标准细化参照此公式计算。9. 2.2伴生矿固体矿产资源伴生矿资产价值核算公式：%=XAX承JXa（-W12）式中：Vs一伴生矿资产价值：P3一固体矿产资源资产价格；QS一固体矿产伴生矿产储量；A3一地区调整系数（如无地区调整系数，则取值为1）:a伴生资源打折系数：各矿产伴生资源打折系数，可采用专家咨询法，结合历史数据综合考虑。注：伴生矿含资源税和矿业权占用费（使用费）资产价值和拆现现金流品法侨检参照此公式计算。8.3 地热、矿泉水资源资产地热、矿泉水资源资产价值核算公式：Vi=Qi×P1×KAi×T（4413）式中：V<资产价值：Q,允许开采量（热能、电能）；P,一地热、矿泉水资源资产价格：A,一地区调整系数（如无地区调整系数，则取值为1）；fr已取得采矿许可证为出让年限，尚未取得的出让年限统一为10年。I批注（N2:没懂注：地热、矿泉水含资源税和矿业权占用费（使用费）资产价值和拆现现金流U诙价博参照此公式计算。8.4 价值汇总矿产资源资产清查经济价值汇总公式：匕=7=1%（414）式中：Vn所有矿产资源资产清查价值（不含资源税）；n一核算涉及的矿种的数量；Vn一第n种矿种的经济价值。注：含资源税和矿业权占用费（使用费）资产价值和折现现金流量法价俯参照此公式汇总。9权益管理信息清查9.1 矿业权状况清查主体对所管辖区域内的矿产资源采矿权属性信息进行采集，包括采矿权许可证号、申请人、开采方式、发证机关、开发利用情况、处国情况等内容采矿权许可证号,申请人、开采/匹弗聒WWWW客。多个采区范围的同一采矿权以多区块合并关联。9.2 履职主体清查根据各级自然资源消单和发证管理情况，明确矿产资源储成数据库上我矿区中未利用矿区、占用矿山、残留矿山、压和矿产资源和矿业权统一配号系统采矿权的照职主体。其中,时于多矿种的矿区或矿山以主矿种为主确定履职主体根据各级自然资源清单和发证管理情况，明确矿产资源储量数据库中上衣矿区中矿山（包括卡利用、开采，间坑和压废）和矿业权统一配号系统中来矿权的履职主体,9.3 违法违规、保护等管理情况清查清查主体根据三区三线、执法督察等行政记录，查清矿产资源违法违规和保护情况。10数据库建设按照全民所有自然资源资产清查数据汇交规范相关要求执行。11成果核查11.1 基本要求成果核查的程序、内容、方法等按照全民所有自然资源资产清查技术通则相关要求执行.11.2 实物量核查按照全民所有自然资源资产清杳成果核杳技术规程相关要求执行。11.3 经济价值核查对矿产资源资产经济价值核算结果的完整性、逻辑正确性和一致性进行检查.包括但不限于以下内容：a）完整性。核算结果在内容、分类、表达方式等方面应完整、正确，满足工作要求；b）逻辑性。核算结果的汇总数据与分项数据间逻辑性是否正确等；c）一致性。作为结果构成部分的报告、表格、数据库、图件等相关内容应衔接或一致。12数据汇总与成果汇交按照全民所有自然资源资产清存数据汇交规范相关要求执行。附录A（规范性）矿产资源资产清查表A.1基础情况表表A.1A5给出了矿产资源资产清存基础情况表。表A.1油气资源资产清查基础情况表资产清查标识码襄索代码行政区丁区、油气田力代码««码名称代码代码名赤代码类型123456789101112述可利用情况未利用原因M代码情况指述代码述计量单位技术可采拄M技术可来探明公济可采操明趣济可采剜余1314IS16171819202122责产价格地区调整融济价值履职主体储W计算坐标中心点MrHT坐标区WJR代码备注计单位价格层fit管理部门纵坐标X横生标Y2324252627282930313233填表说明：a）以油气田为清查单元。本表数据来源于油气矿产资源储量数据库。b）“资产清查标识码”、“要素代码”，按全民所有自然资源资产清查成果数据集要求填写.O”行政区代码”、“行政区名称”栏，按实际清查情况填写。d）-经济价值”按“8.1油气资源资产”规定的方法核党.e>“资产价格”、“价格计量单位“数据来源于矿产资源资产价格表地区调整系数”数据来源于资产价格地区调整系数表,n“履职主体层级”根根据各线自然资源活单和发证管理情况，填写“中央级、省级、城级、县级”中的对应级别：“管理部门”填丐履职主体的名称上廨联主体层级J根括中央TL市等人民政府陋定并分称.8）”储录计算坐标''、"储量计算坐标中心点”仅在数据座中体现，不填表.h）区域扩展代码填写新疆兵团、高新区等不在2020年底民政部发布的行政区划代码范围内的代码,i）对于来源于油气矿产资源储量数据库、经核实需要修改的数据，请说明修改内容、理由或依据。表A.2固体矿产资源资产清查基础情况表资产清查标胴码要素代码行政区分类号矿山丁产类别,产代码名郡9号名葬号名稼代码类别代码名称1234S678910111213件计对象可利用情况未利用原因ra矿石质重代码情提描述代码JK因描述代码矿石品At但分名Ia分单位姐分值1415161718192021222324借类型r¾量开采旷证妙法贵产价格地区提整代码名彝单位it*单位价格252627282930213Z432?3434旷产但合伴生矿趣济价值履职主体他计Ir坐标中心点生标区域扪1代码备注代码名称JM管部门纵坐标X横生标Y3§与3763W35«40»41Q421432444S4填表说明：a以矿区为清杳单元，本表数据来源于犷产资源储鼠数据摩。b) “资产清杏标识码”、“要素代码”，按全民所有自然资源资产活杳成果数据集要求填写。c) “行政区代码”、“行政区名称”栏，按实际清查情况填写。d) “储录膏记分类编殳”见附录B.1矿产资源利用类型(登记分类)a回“核算储量核算实物Iir需要根据资产价格地区调整系数表中对应的价格计量单位所表示的计算对象选择“丁石量”或“金属量”，同时根据计量单位进行相关的计处单位换算。go“资产价格”、“价格计量单位”数据来源于矿产资源资产价格表，“地区调整系数"、"伴生矿调整系数"数据来源于资产价格地区调整系数表.>"经济价值”按"8.2固体矿产资源资产”规定的方法核算，同”履职主体层级”根据中央、省、川等人民政杵制定并分别履职的门然资源清学和发证管理情况，填写“中央级、省级、市级、县级”中的对应级别：“管理部门”填写履职主体的名称”上履职主体层突粮将