《聊城市2020年地质灾害防治方案》解读.docx

聊城市2020年地质灾害防治方案解读一、方案出台的必要性按照党的十九大关于“加强地质灾害防治”和习近平总书记关于防灾减灾“坚持以防为主、防抗救相结合，坚持常态减灾和非常态救灾相统一，实现防灾减灾三个转变”的有关要求，为切实做好我市地质灾害防治工作，强化地质灾害防治的忧患意识和责任意识，不折不扣地完成好年度地质灾害防治目标任务，市自然资源和规划局起草了聊城市2020年地质灾害防治方案。二、起草依据起草依据为地质灾害防治条例（国务院令第394号）、山东省地质环境保护条例。地质灾害防治条例（国务院令第394号）第十八条：“县级以上地方人民政府国土资源主管部门会同同级建设、水利、交通等部门依据地质灾害防治规划，拟订年度地质灾害防治方案，报本级人民政府批准后公布。”山东省地质环境保护条例第二十二条："县级以上人民政府地质矿产行政主管部门应当对本行政区域内的地质灾害状况进行调查，并根据调查情况编制地质灾害防治规划和年度防灾预案，报同级人民政府批准后实施。”三、主要内容聊城市2020年地质灾害防治方案共包括4部分内容，具体如下：第一部分是2019年地质灾害发生概况。2019年我市未发生地质灾害。第二部分是2020地质灾害趋势预测。主要包括三个方面内容，具体如下：一是我市地质灾害发生总体趋势。我市地貌条件比较简单，以黄河冲积平原为主，崩塌、滑坡、泥石流等地质灾害发生的可能性极小，由于地下水资源的超量开采，存在地面沉降、地裂缝、地面塌陷等地质灾害隐患。二是地质灾害隐患空间分布预测。地面沉降隐患主要分布在市城区、在平区、临清市、高唐县和冠县城区；地裂缝隐患处于临清市松林镇尚官营村；地面塌陷在临清市、东阿县和高新区均有分布（在耕地内）。三是地质灾害隐患时间分布预测。地面沉降为缓变性地质灾害，地裂缝、地面塌陷具有偶然性，发生时间不可预测。第三部分是2020年地质灾害防范重点。根据聊城市地质灾害防治规划（2012-2025年），以及近年来开展的县（市、区）地质灾害巡查、监测等资料，确定2020年全市地质灾害防范重点为：高新区九州街道徐田村（地面塌陷）、临清市松林镇尚官营村（地裂缝）、临清市青年街道寺上村（地面塌陷）、东阿县刘集镇小赵村（地面塌陷）、东阿县刘集镇刘集村（地面塌陷）。第四部分是地质灾害防治措施。主要包括切实落实防灾减灾责任、强化多部门地质灾害防治合作协作机制、编制好年度地质灾害防治方案和隐患点应急行动方案、健全完善地质灾害群测群防体系、加强排查巡查做好应急体系建设和信息报送工作、做好地质灾害气象等级预报预警工作、加强重要地质灾害隐患点调查搬迁避让和治理工作、严格地下水开发利用总量控制和水位控制防治地面沉降和加强宣传培训等9项措施。