破解教师编制瓶颈问题调查调研报告.docx

破解教师编制瓶颈问题调查调研报告甲地县共有中小学106所（农村教学点214个），在校生103650人，教职工5479人，其中在编教职工4923人，特岗教师556人。按城乡统一教师编制标准应核编制6118个，实有省定中小学教师编制5179个（含2021年新争取教师编制326个），仍缺编939个。由于我县编制紧缺，加之地域条件等因素限制，致使农村学校教师数量严重不足，工作负担过重，严重制约全县教育高质量发展。主要原因有：一是农村教学点教师缺少。我县农村教学点规模小且分散，多数教学点在校生不足100人，班额达不到省定标准，而每所学校设有1-5年级五个年级，占用教师较多。按照省定师生比1：25的编制标准，学点配备4个教师，一个年级还达不到一个教师，只能实行包班或复式班教学，每名教师至少要承担8门以上的课程，每周工作量达30节以上。这种“看似满编超编而实际严重缺编”的现象，在农村规模较小的学校普遍存在，教师负担沉重，学校运转困难,质量难以提高。二是现行中小学教职工编制标准与农村教育实际不相符。当前,小学阶段已是六年制，与原五年制多出一个年级，又增设英语、计算机等课程，同时，农村寄宿制学校还需配备一定数量的生活教师。为彻底解决我县教师编制紧缺问题，全县教育系统从领导干部到一线教师，应充分认识到编制的重要性，达成共识，积极呼吁上级部门将我县编制尽快补充到位，从源头上解决我县教育发展问题。同时，在政府财政供给确保的前提下，实现人员的多渠道供给。重点是落实好县委、县政府关于进一步健全教师待遇保障机制激励教师干事创业担当作为的意见“通过劳务派遣等方式为寄宿制学校配备校医、保安、宿管员等教学辅助人员。"县委、政府给了好政策，领导要重视，着眼未来，未雨绸缪，及早规划，及早提出合理性的建议，拿出方案，尽快落实。解决教师编制不足是解决教育发展的源头性问题，至关重要，希望有更多的嵩县教育人去奔走呼吁，努力争取，为实现我县教育高质量发展作出积极贡献。