人事制度和绩效工资制度改革报告 .docx

人事制度和绩效工资制度改革报告2022年学校进一步深化人事制度改革，主要包括教职工绩效考核与激励、教师职称评审制度、师德建设长效机制、“双师型”教师培养、认定和考核评价、岗位聘用等方面，具体改革举措如下：一、建立健全教职工绩效考核机制（1）建立由试用期满考核、年度考核、聘期考核和部门绩效考核组成的教职工绩效考核制度体系，健全包括学校总体目标、各部门目标和个人目标的三级目标考核机制，将部门绩效考核与教职工年度考核、聘期考核相结合。（2）在保持部门绩效考核制度基本框架稳定的前提下，落实国家教育评价改革要求，对教学工作、科研工作、学生管理工作、社会服务工作考核细则进行了优化，破“五唯”、重实绩，建立与岗位职责、工作业绩、实际贡献紧密联系的部门绩效奖金分配制度。（3）优化考核程序，充分利用考核系统和大数据，减少各部门考核工作负担；简政放权，进一步扩大二级部门的考核和绩效分配中的自主权，各部门自行制定部门内部考核实施办法和绩效分配办法，报学校绩效考核办公室备案后实施；强化程序公开、健全监管机制，保障考核过程公开、公正。二、深化教师职称制度改革（1）进一步完善教师职称评审分类，分别设置教学为主型、教学科研并重型、科研为主型教师职称评审标准，同时将按文件规定单独设置思政教师、辅导员职称评审标准。（2）优化教师职称评审标准，破除“五唯”倾向，主要改变了职称评审中必须要有论文、课题的规定，对申报人科研工作进行多维评价。将主持纵向横向课题、完成各级政府“揭榜挂帅”项目、解决“卡脖子”技术难题、获得专利授权、制定国家标准或行业标准、科技成果转化、获得科研奖励等业绩都纳入职称评审科研评价范围。（3）改进职教师职称评价方式，建立代表性成果评价机制，评价时业绩更聚焦，突出申报人的强调创新性、贡献度与影响力。在职称评审中推选代表性成果评价，要求申报副高级以上职称的申报人提供1-3份代表性成果，可以是单一成果或围绕某一核心问题的不同形式成果组合，申报人自行对成果的内容、创新性、影响力进行说明并提供佐证，由同行专家进行评价。三、完善师德建设长效机制（1）完善师德建设机制。出台关于建立健全师德建设长效机制的实施办法教师师德失范行为处理办法，建立健全学校党委、学院（部）党组织、教师党支部三级联动的教师工作机制，明确学校师德建设组织领导机构及职责；进一步规范了师德失范行为举报、受理、调查、认定、处理、复核、申诉及问责等流程。（2）加强理想信念教育。将理想信念教育作为教师岗前入职培训、在职提升培训的“第一课”，组织新教职工岗前培训，会同党委组织部、党委宣传部、纪委办公室等部门开展专题培训，加强党建、意识形态安全、法规法纪、廉政警示的教育培训；建立健全教师师德承诺制度，学校与全体教职工签订师德师风承诺书，新教师岗前培训举行新教师宣誓仪式。（3）实行师德失范“一票否决”制，严把教师聘用、人才引进政治考核关，人力资源处会同相关用人部门对每一位新入职教师开展组织考察，审核档案，确保每位新入职教师思想政治、师德师风过硬。四、突出“双师型”导向的教师考核评价改革（1）职称制度改革中将获得国家级（省级）技术能手、取得行业顶级论证或1+X高级论证证书、完成一定到账金额的技术转移或科技成果转化、主持各组政府揭榜挂帅项目、解决“卡脖子”技术难题等体现“双师型”导向的内容纳入教师职称评审可用业绩范围。（3）制定出台了卓越双师管理办法，将行业企业工作经历或实习实践经验、指导实训实践教学、获得行企高级技能证书、担任头部企业的技术专家、获得省级以上技术能手等作为卓越双师的认定条件；将指导学生考取技能证书、指导青年教师等教书育人成效和下企业实践、企业技术转让、对行企员工培训等行企服务成效作为卓越双师的考核条件。五、进一步改革学校岗位聘用制度（1）探索建立聘用制人员岗位管理制度。一是根据上级改革精神，结合学校聘用制人员管理实际情况，在岗位聘用与管理方面增加聘用制人员相关规定，明确聘用制人员均纳入岗位管理，有关事项参照常设岗位规定执行。二是积极研究制定学校聘用制人员管理办法和薪酬管理办法，进一步完善聘用制人员人事管理制度措施体系。（2）在2017年第二轮人事制度改革的基础上，根据高校教育评价改革要求等上级有关精神与要求，结合学校实际，对学校岗位管理办法给予调整并经过了学校教代会通过。下一步拟推进新一轮人事制度改革，对岗位聘用、管理等相关文件进行修改，建立能够激励教职工潜心教书育人、致力教学科研的人事制度。通过推进人事制度改革，进一步激发了教师队伍活力，将考核结果与岗位聘用、绩效工资紧密关联，做到能上能下，能进能出，真正实现多劳多得、优绩优酬；进一步提升职称制度对教师职业发展的导向作用，构建多维教科研评价指标体系，更加突出“双师型”导向的教师考核评价，为学校打造一支卓越双师队伍提供了制度保障。