地下非煤矿山复产验收细则（外包施工管理）.docx

地下非煤矿山复产验收细则（外包施工管理）序号检查项目检查内容检查方法检查依据检查结果备注1资质管理承包单位应取得非煤矿山安全生产许可证和相应等级的施工资质查看承包单位证照、资质非煤矿山外包工程安全管理暂行办法（总局62号令）第十九条；国家矿山安全监察局关于加强金属非金属地下矿山外包工程安全管理的若干规定第八条2审核备案项目部书面审核报告经属地县级应急局备案查备案回执单全省金属非金属地下矿山外包工程安全生产专项整治方案（X应急函（2021）33号）3合规性对井下采矿、掘进工程进行发包的，除爆破承包单位外，大中型矿山承包单位不得超过2家、小型矿山承包单位不得超过1家，采掘工程不得进行转包查阅承包合同、安全管理协议，询问现场从业人员非煤矿山外包工程安全管理暂行办法（总局62号令）第十二条；国家矿山安全监察局关于加强金属非金属地下矿山外包工程安全管理的若干规定第三条4不得存在将主通风、主提升、供排水、供配电、主供风系统及其设备设施的运行管理进行分项发包的情形查阅承包合同、安全管理协议，询问现场从业人员全省金属非金属地下矿山外包工程安全生产专项整治方案（X应急函（2021）33号）5承包单位项目部负责人必须到岗履职，不得兼任其他工程项目部负责人查相关证照全省金属非金属地下矿山外包工程安全生产专项整治方案（X应急函（2021）33号）6承包单位及项目部应建立健全安全生产管理制度，落实全员安全生产责任制；设置安全生产管理机构，配备专职安全生产管理和技术管理人员查阅制度台账、文件国家矿山安全监察局关于加强金属非金属地下矿山外包工程安全管理的若干规定第八条、第九条7主要负责人、安全生产管理人员应当经考试合格，特种作业人员必须持证上岗，其他从业人员必须经培训合格查阅资格证书、培训计划、台账和记录国家矿山安全监察局关于加强金属非金属地下矿山外包工程安全管理的若干规定第八条8承包单位不得将其承包的全部工程转包，或者将其承包的全部工程肢解后以分包名义分别转给其他单位或者个人施工查阅承包合同、安全管理协议，询问现场从业人员全省金属非金属地下矿山外包工程安全生产专项整治方案（X应急函（2021）33号）9不得以他人资质承揽工程项目查阅承包合同、安全管理协议等资料台账，询问现场从业人员全省金属非金属地下矿山外包工程安全生产专项整治方案（X应急函（2021）33号）10项目部按规定应当配备与工程施工作业相适应的采矿、机电、通风、地测（防治水）等专业专职工程技术人员，至少配备1名注册安全工程师或者具有5年以上井下工作经验的专职安全生产管理人员查阅相关人员学历、职称或资格证书国家矿山安全监察局关于加强金属非金属地下矿山外包工程安全管理的若干规定第八条11项目部管理人员、技术人员和特种作业人员应与项目部上级法人单位签订了劳动合同、并按规定缴纳社会保险查阅劳保合同，社保单据，询问从业人员全省金属非金属地下矿山外包工程安全生产专项整治方案（X应急函（2021）33号）12承包单位法定代表人（实际控制人或主要负责人）应至少半年一次对项目进行安全生产现场检查查阅考核计划、台账和记录国家矿山安全监察局关于加强金属非金属地下矿山外包工程安全管理的若干规定第十二条13承包单位及其项目部应制定年度安全生产费用使用计划，建立健全安全生产费用使用制度和台账，确保安全生产费用使用到位查阅安全费用计划、台账和使用记录国家矿山安全监察局关于加强金属非金属地下矿山外包工程安全管理的若干规定第六条14承包单位及其项目部应按照国家有关规定，制定应急救援预案，并与发包单位应急预案相衔接查预案内容，与发包方预案对照国家矿山安全监察局关于加强金属非金属地下矿山外包工程安全管理的若干规定第十三条15发包单位发包单位应建立安全管理规章制度和安全管理机构，配备专职安全管理人员和采矿、机电、通风、地测（防治水）等工程技术人员，对外包工程的安全生产实施管理和监督查文件材料非煤矿山外包工程安全管理暂行办法（总局62号令）第六条；国家矿山安全监察局关于加强金属非金属地下矿山外包工程安全管理的若干规定第四条16发包单位应将承包单位及其项目部纳入本单位的安全管理体系，进行统一协调、统一部署、统一检查、查文件资料非煤矿山外包工程安全管理暂行办法（总局62号令）第十一条统一考核。17发包单位应与承包单位签订安全生产管理协议，明确各自的安全生产管理职责。安全生产管理协议应包括下列内容：安全投入保障，安全设施和施工条件，隐患排查与治理，安全教育与培训，事故应急救援，安全检查与考评，违约责任查文件资料（必须由主要负责人或实际控制人签字，有授权或者委托的由被授权人或者被委托人签字）非煤矿山外包工程安全管理暂行办法（总局62号令）第八条18发包单位应组织承包单位及其项目部建立健全外包工程协同工作机制，将外包工程风险分级管控、隐患排查治理、安全教育培训、领导带班下井、事故报告与快速处置等纳入协同工作范围；成立安全生产委员会，定期研究安全生产问题查阅文件资料、台账记录、会议纪要等国家矿山安全监察局关于加强金属非金属地下矿山外包工程安全管理的若干规定第五条19发包单位应足额提取并拨付安全生产费用，在安全生产管理协议中明确外包工程安全生产费用使用范围、额度或者单价比例查阅安全生产费用提取和使用清单国家矿山安全监察局关于加强金属非金属地下矿山外包工程安全管理的若干规定第六条20发包单位安全技术交底应清晰明确查技术交底内容，与图纸、现场对照国家矿山安全监察局关于加强金属非金属地下矿山外包工程安全管理的若干规定第七条21实行分项发包的，发包单位应将承包单位编制的外包工程现场应急处置方案纳入本单位应急预案体系，并定期组织演练查预案内容，与承包方预案对照非煤矿山外包工程安全管理暂行办法（总局62号令）第十五条22其他