省级防汛抗旱物资储备管理与调拨使用规程.docx

省级防汛抗旱物资储备管理与调拨使用规程为确保省级防汛抗旱物资科学规范储备管理和及时高效调运使用，制定本规程。一、储备管理（一）管理单位。省级防汛抗旱物资各储备库由所在市、县（市）应急管理局按相关规定负责日常管理。省级防汛抗旱物资储备管理、应急调运等工作由省应急和救灾物资储备中心具体负责，救灾和物资保障处统筹省级防汛抗旱物资储备管理工作。（二）物资采购。每年10月底前由自然灾害救援处制定下年度防汛抗旱物资需求计划、分储方案和采购经费预算,经主管厅领导审定后报厅规划财务处，规划财务处协调省财政厅列入下年度财政预算。自然灾害救援处根据财政确定的资金预算额度，提出防汛抗旱物资采购计划，经厅党委会议研究通过后，由自然灾害救援处于汛期前完成采购。发生重特大水旱灾害现有物资储备不足时，根据相关政策规定，按省政府采购办批准的采购方式组织采购。（三）物资分储。防汛抗旱物资完成采购后，自然灾害救援处按照各代储单位储备库的物资数量和保障任务，确定采购物资分储方案，并XX省应急和救灾物资储备中心将物资分储至各储备库，各储备库负责对采购物资进行型号、规格、数量、质量、检测等验收合格后按照要求和规定入库储备。（四）经费使用。省级防汛抗旱物资储备管理费，专项用于代储单位管理储存省级防汛抗旱物资所发生的仓库维修费、物资保险费、物资维护保养费、人工费、装卸车费、短途运输费、办公费等项支出。每年上半年，救灾和物资保障处XX规划财务处、省应急和救灾物资储备中心按照各储备库上年底物资储备总值提出管理经费分配方案，经厅党委会研究通过后报省财政厅拨付。二、调拨使用（一）使用条件。水旱灾害发生后，受灾地区应首先使用本级储备的防汛抗旱物资，在本级相关种类防汛抗旱储备物资使用不足时，可逐级申请使用省级防汛抗旱的相关种类储备物资。（二）调用申请。省级防汛抗旱物资由受灾市（地）、县（市、区）防汛抗旱指挥部以书面形式向省防指办公室（自然灾害救援处）提出省级物资使用申请（情况紧急时可电话申请后补办书面申请手续）。申请内容包括险情、旱情、危害程度，本级防汛抗旱物资投入情况；需要省级支持的物资品名、型号、规格、数量、运往地点、时间要求和联系人等。（三）调用审批。自然灾害救援处在收到受灾地区物资使用申请后，进行审核并提出调拨意见。正常情况下，经主管厅领导签批；数量额度较大时，需省防指领导逐级签批后,迅速向省应急和救灾物资储备中心下达调拨令（调拨令具体内容、下达方式由自然灾害救援处XX省救灾和物资储备中心确定）。（四）组织调运。省应急和救灾物资储备中心向代储单位下达防汛抗旱物资调拨通知书，代储单位接到通知单后应立即组织物资调运，并在规定的时限内将省级防汛抗旱物资运抵指定地点，并及时反馈调运信息，将调运结果及时报省防办（自然灾害救援处）。（五）物资交接。省级防汛抗旱物资运抵申请单位指定地点后，调出储备库要与物资接收单位做好所调运物资交接工作，并填写好调运物资接收回执。（六）调运费用。物资调运所产生的所有费用（含运输费、过路（桥）费、搬运装卸费等）均由物资申请使用单位负责，申请使用单位直接与装运物流公司结算。（七）回收保养。省防办（自然灾害救援处）负责组织物资回收保养工作。防汛抢险或抗旱减灾任务结束后，申请使用单位对省级物资使用情况及时上报省防办（自然灾害救援处）备案。对未动用或可回收的物资应及时回收、整理，及时返还调出物资储备库储存；抢险、救生设备、抗旱机具和仪器使用后，申请使用单位要负责对其质量检查、性能检测、维修保养后返还；对因人为损坏、丢失的，由使用单位负责理赔。返还物资经双方确认后出具合格证明材料。三、监督管理救灾和物资保障处XX省应急和救灾物资储备中心对使用省级物资单位和各储备库物资储备管理、物资台账、经费管理、调拨使用、维护保养等情况进行定期不定期检查。必要时，XX有关处室进行专项检查。省级防汛抗旱物资储备管理与调拨使用流程图