非高危行业生产经营单位主要负责人安全生产培训大纲和考核标准.docx

非高危行业生产经营单位主要负责人安全生产培训大纲和考核标准1目的范围1.1 目的规范XX省非高危行业生产经营单位主要负责人安全生产培训要求，明确培训和再培训的内容及学时安排、考核办法及要点。1.2 范围适用于XX省行政区域内非高危行业生产经营单位主要负责人的安全生产培训与考核。2术语和定义下列术语和定义适用本大纲、标准。2.1 非高危行业生产经营单位除危险物品的生产、经营、储存、装卸单位以及矿山、金属冶炼、建筑施工、道路运输单位以外的其他生产经营单位。2.2 非高危行业生产经营单位主要负责人非高危行业生产经营单位主要负责人是指有限责任公司或者股份有限公司的董事长、总经理，首席执行官或其他实际履行经理职责的企业负责人、生产经营单位的厂长、经理（含实际控制人）等。3培训大纲3.1 培训要求3.1.1 非高危行业生产经营单位主要负责人应当接受安全生产培训，具备与所从事的生产经营活动相适应的安全生产知识和管理能力。培训应按照国家和省有关安全生产培训的规定组织进行。3.1.3培训应坚持理论与实践相结合，采用集中面授、网络培训等多种有效的培训方式，其中面授学时不得少于总学时的50%；推行案例教学、实操教学和现场教学等教学形式；注重职业道德、安全意识和责任、法律知识、安全生产基础知识和管理能力的综合培训。培训应当优先使用应急管理部或XX省应急管理厅评选出的优秀安全培训教材。3.2 培训内容3.2. 1安全生产重要论述、法律法规和标准规范a）党和国家关于安全生产的指导思想、治理理念和重要论述，应急管理部和省委、省政府关于安全生产的决策部署及XX省应急管理厅关于安全生产工作的要求；b）安全生产方针、政策和当前形势；c）主要安全生产法律、法规、规章及规范性文件；d）安全生产有关国家标准、行业标准和地方标准；e）主要负责人的法定安全生产管理职责及法律责任;f）生产经营单位的安全生产主体责任；g）从业人员的安全生产权利义务。3. 2.2安全生产知识和管理能力a）安全生产基础知识；b）安全生产管理能力：一一安全生产组织保障； 全员安全生产责任制； 安全生产规章制度和操作规程； 安全生产投入； 安全生产教育培训； 安全生产检查； 建设项目安全设施“三同时”； 相关方管理； 工伤保险、安全生产责任险； 危险源管理； 劳动防护用品管理。c）风险分级管控和隐患排查治理： 风险分级管控和隐患排查治理的主要内容; 隐患排查和治理的程序和要点。d）安全生产标准化： 基本知识、创建及持续改进的程序和要点。e）安全生产应急管理: 应急管理体系建设； 生产安全事故应急预案管理； 事故现场应急处置与救援； 组织或参与应急救援演练的程序和要点。f）事故报告及调查处理： 生产安全事故报告；一一生产安全事故调查和处理； 生产安全事故统计与分析； 生产安全事故调查的程序和要点。g）本行业国内外先进安全生产管理经验与企业安全文化建设；h）典型事故和应急救援案例分析： 典型事故案例分析； 事故应急救援案例分析。3.2.3安全生产技术a）通用安全技术。主要包括机械安全技术、电气安全技术、特种设备安全技术、防火防爆安全技术、常见危险作业安全技术、危险化学品安全；b）本行业安全生产专业技术。在实施安全技术知识培训时，应结合本行业的安全生产特点及重点监管专项领域进行。3.3 再培训内容a）党和国家关于安全生产的指导思想、治理理念和重要论述，应急管理部和省委、省政府关于安全生产的决策部署及XX省应急管理厅关于安全生产工作的要求；b）涉及本行业安全生产的新法律、法规、规章、规程、标准和规范性文件；c）有关本行业的新工艺、新技术、新材料及新设备的安全技术要求；d）本行业国内外先进的安全生产管理经验；e）本行业典型事故及应急救援案例分析；f）应急指挥、事故报告、预案等实操演练现场教学。3.4 学时安排初次培训时间不少于32学时。每年再培训时间不少于12学时，具体学时安排如下：非高危行业生产经营单位主要负责人培训学时安排表项目培训内容学时培训1安全生产重要论述、部署要求、法律法规和标准规范4安全生产知识和管理能力安全生产基础知识和管理能力4风险分级管控和隐患排查治理3安全生产标准化3安全生产应急管理、事故报告及调查处理4应急指挥、事故报告、预案等实操演练现场教学4本行业国内外先进安全生产管理经验、安全文化与事故案例分析2安全生产技术通用安全技术2本行业安全生产专业技术2复习2考试2合计32再培训安全生产重要论述、部署要求；涉及本行业安全生产的新法律、法规、规章、规程、标准和规范性文件；有关本行业的新工艺、新技术、新材料及新设备的安全技术要求；本行业国内外先进的安全生产管理经验；本行业典型事故及应急救援案例分析；应急指挥、事故报告、预案等实操演练现场教学。8复习2验证：完成主题论述2合计124考核标准4.1考核办法4.1.1考核内容分为安全生产法律法规知识、安全生产管理知识、安全生产技术知识等三部分。考试采用百分制，满分100分，80分及以上为合格。其中安全生产法律法规知识占50%、安全生产管理知识占40%、安全生产技术知识占10%。4.1.2考试为闭卷考试，考试时间为120分钟。推荐实行计算机考试，无法实行计算机考试的，可采用笔试考试。考核要点的层次分为了解、熟悉和掌握，三个层次由低到高，高层次的要求包含低层次的要求，具体规定如下： 了解：能正确理解本大纲所列知识的含义、内容,并能够应用； 熟悉：对本大纲所列知识有较深的认识，能够分析、解释并应用相关知识解决问题； 掌握：对本大纲所列知识有全面、深刻的认识，能够综合分析、解决较为复杂的相关问题。4.1.4考核不合格者允许当场补考一次，补考仍不合格者需要重新接受培训。4.2安全生产知识考核要点a） 2.1安全生产重要论述、法律法规和标准规范a）掌握党和国家关于安全生产的指导思想、治理理念和重要论述，应急管理部和省委、省政府关于安全生产的决策部署及XX省应急管理厅关于安全生产工作的要求；b）熟悉安全生产工作方针、政策；c） 了解安全生产法律、法规、规章；d） 了解本行业安全生产标准规范；e）掌握本行业安全生产管理规定；f）掌握主要负责人的法定安全生产管理职责及法律责任；g）熟悉从业人员的安全生产权利义务；h）熟悉有关生产安全事故处罚规定。4.2.2安全生产管理a）了解安全生产基础知识；b）安全生产管理能力： 熟悉安全生产组织机构设置与人员配备要求; 熟悉全员安全生产责任制； 了解安全生产规章制度和操作规程； 熟悉安全生产投入要求； 了解安全生产教育培训要求； 熟悉安全生产检查要求； 了解建设项目安全设施“三同时”要求；一了解生产经营项目外包及劳务派遣、相关方管理的要求； 了解工伤保险、安全生产责任险要求； 熟悉重大危险源管理要求； 了解劳动防护用品的使用与管理要求。C）风险分级管控和隐患排查治理： 掌握本企业风险分级管控和隐患排查治理双重预防体系运行的具体要求。d）了解安全生产标准化的要求与要点；e）安全生产应急管理：一了解应急管理体系内容； 熟悉生产安全事故应急预案管理要求； 了解事故现场应急处置与救援基本要求； 熟悉应急救援演练的程序和要点。f）事故报告及调查处理： 掌握生产安全事故报告程序及要求； 熟悉生产安全事故调查处理要求。g）了解国内外先进安全生产管理经验与企业安全文化;h）典型事故和应急救援案例分析：一一了解典型事故案例；了解事故应急救援案例。4.2.3安全生产技术a）通用安全技术： 了解机械、电气事故与防范措施； 了解特种设备的基础知识、事故类型和防范措施； 了解火灾、爆炸的形式，影响因素与防护措施; 了解常见危险作业危险因素、防护措施及管理要求； 了解危险化学品安全管理、应急处置等。b）本行业安全生产专业技术： 了解本行业生产工艺流程、主要设备设施； 熟悉本行业生产工艺流程、主要设备设施的主要危险有害因素和安全防护措施，异常工况及事故应急处置措施。4.3安全再培训考核要求与要点4.3.1安全再培训考核要求主要负责人安全再培训后应通过主题论述的方式考核验证学员知识能力保持情况。考核验证为闭卷考试，考试时间为120分钟，内容按本标准4.3.2的要点进行。4.3.2安全再培训考核要点a）掌握党和国家关于安全生产的指导思想、治理理念和重要论述，应急管理部和省委、省政府关于安全生产的决策部署及XX省应急管理厅关于安全生产工作的要求；b）熟悉有关本行业安全生产的新法律、法规、规章、规程、标准和规范性文件；c） 了解有关本行业安全生产新工艺、新技术、新材料及新设备的安全技术要求；d） 了解本行业国内外先进的安全生产管理经验；e）熟悉本行业安全生产形势及典型事故案例分析；f）掌握应急指挥、事故报告、预案管理等重要知识。