2023年大兴调查研究关于新时代文明实践工作的调研报告.docx

2023年大兴调查研究关于新时代文明实践工作的调研报告XX是XX市的一个半农半牧XX,是国家级扶贫开发重点县之一，也是中国避暑之都核心区、自治区重点生态功能区、风光清洁能源先行区、高山草甸草原级旅游区和XX红色革命老区。全旗辖XX个苏木乡镇园区、XX个XX村，总面积XX平方公里，总人口XX万人。全面建成小康社会，是今年即将实现的宏伟目标。习近平总书记指出,“实现我们的宏伟目标，不仅要在物质上强大起来，而且要在精神上强大起来。”欲筑室者，先治其基。基层作为国家治理的最末端、服务群众的最前沿，是国家治理的基础和重心。XX年X月成为自治区新时代文明实践中心试点旗县，XX月又被列入全国第二批XX家试点旗县以来，把建设新时代文明实践中心作为做好新形势下基层工作的重要载体，加强组织领导，多方整合资源，打造活动品牌，提升志愿服务水平，使人民群众在享受“仓縻实衣食足”的物质生活的同时，形成“知礼节知荣辱”的良好的精神风貌。一、主要做法和取得的成效（一）完善新时代文明实践组织架构试点工作启动以来，XX旗委政府高度重视、全力支持这项工作，在组织领导、体制机制上给予保障。旗改革委员会专题研究制定深化拓展实施方案，旗委书记担任中心主任，旗委常委挂点联系，做到了高位谋划、高质推进。旗委主要领导带头参与志愿服务等各项工作，带领苏木乡镇（园区）、XX村（社区）“一把手”履职尽责，初步形成了三级书记带头抓、多个部门齐落实、多方资源共统筹的工作态势。为保障工作制度化常态化开展，该旗专门成立“XX新时代文明实践服务中心”科级事业单位，设一正一副领导职数，事业编制X人，政府购买服务社工XX人，使工作机构实体化，确保中心建设顺利推进，运转更加顺畅。（二）整合资源打造新时代文明实践平台整合旗文化中心、融媒体中心场地、设备等资源，建成使用面积达XX平方米的旗新时代文明实践中心，设置了项目展示、志愿者培训学校等系列功能室，拓展文化中心的文物馆、革命历史展厅成为新时代文明实践的爱国主义教育基地，充分利用融媒体中心的演播厅、调度指挥中心，开展网上文明实践活动，实现资源共建共享。在苏木乡镇、XX村两级，充分整合利用青少年活动中心、乡镇及村会议室、农家书屋、综合文化服务中心等资源，将文明实践所、站建在群众最多、人气最旺的地方，实现全旗XX个所、站全覆盖。【典型事例】“幸福驿站”：旧车站变为新乐园位于XX幸福驿站里，老人们欢聚一堂：室内，歌者中气十足、演奏者聚精会神；院里，舞者灵活秀丽，观众沉浸期间，共同构成幸福驿站里“最美夕阳红”的幸福画面。X幸福驿站是通过对旧车站闲置场地改建，把候车大厅和站前广场用作村民文艺表演和集会场所，深受周边群众欢迎。【典型事例】“宣讲室”：春风化雨播撒文明种子XX样式的“宣讲室”里“讲者”和“听众”围着炕桌促膝而“坐”面对面的讲授，零距离的互动，拉近了距离、增进了感情，宣讲氛围轻松热烈。XX村利用原村委会食堂成立“新风礼堂”宣讲室”和“志愿者之家”，“盘活”了闲置资源，为新时代文明实践活动开辟了阵地，也为群众活动提供了场所。各地在改造利用闲置资源时，因地制宜，既注重实用功能，又突出个性特色，受到群众的一致好评。（三）凝聚多方力量，广泛开展志愿服务志愿服务是新时代文明实践的核心环节。在新时代文明实践活动开展过程中，该旗整合社会各方力量，努力建设一支群众身边的志愿者队伍，确保队伍数量充足、构成多元、富有活力。突出抓队伍，以全旗党政机关、事业单位党员干部职工为主力军，围绕理论政策宣讲、文化文艺、科普环卫、便民帮困等内容组建“x+N”支志愿服务队，针对不同人群需求，打造特色项目，提供个性化志愿服务。动员本土有特长、有能力、有意愿的群众充分发挥身边榜样的表率和带动作用，积极参与“爱心燎原”等志愿服务项目，涌现出“XX说事”等优秀志愿服务品牌和XX等市级道德模范，以及众多在脱贫攻坚一线发挥引领作用的能人大户，持续提升贫困群众自我发展的能力素质，激发群众脱贫攻坚的内生动力。目前全旗共组建志愿服务队伍XX支，中心总队XX支，所站分队、小分队XX支，志愿服务平台注册志愿者XX人,开展各类志愿服务活动XX余场次，其中线上活动XX次，志愿服务队已成为全旗开展新时代文明实践工作的重要力量。【典型事例】“X说事”：在贴近中引导“大家好，今天X和大家来说说，咋交养老保险费”乡土气息浓郁的“X说事”，是XX新时代文明实践中心的一个优秀志愿服务品牌。“X”XX原是XX乡中心校的一名教师，退休后发挥余热任驻村第一书记。因村中常住居民多为老年人，怎样把习近平新时代中国特色社会主义思想、党的一系列惠民政策讲给他们听，X动了脑筋、想了办法：“我把习近平总书记的重要讲话、扶贫政策这些和群众息息相关的内容，变成庄户人听得懂的方言说给他们听，大家接受度明显提高了。“在村里，X每周说一次“事”，每次有三四十人在现场听，“说事”不仅在村中的“大喇叭”实时播放，还会录播上传到网络，方便群众随时收看。据村民反映，这种面对面、心贴心、实打实的传播方式更接地气，更贴近生活实际，大家也更爱听。【典型事例】“幸福院互助小分队”：每一个人都是志愿者XX镇XX村新时代文明实践站主要服务对象是周边幸福院的老人们，通过群众点单的方式，为留守老人提供洗浴、洗衣、理发、磨剪子菜刀、打炕、打扫卫生、打印复印、法律咨询、水电维修等志愿服务。而这里的志愿者大多都是幸福院里的住户或者本村的能人巧匠。市级道德模范XX是XX村幸福院院长，这个群众眼中的“超人”与他的“幸福院互助小分队”在群众眼中“什么都会干”。如今，在XX的各家幸福院，类似的“互助小分队”比比皆是，“互助”精神在新时代文明实践中被大力弘扬。各幸福院动员组织院内相对年轻、健康的老人走进年长、体弱的困难老人家中参与安全看护、精神慰藉、简单生活照料等对体力和技能要求不高的帮扶活动，让更多的“年轻老人”加入到“以老助老”队伍中来，让更多“高龄老人”老有所养、老有所乐，为政府缓解压力，为老人提供方便，为子女减轻负担。（四）精心设计，培育特色服务项目志愿服务只有精准对接群众需求，才能接地气，有温度，受欢迎，群众才有获得感。XX在推进文明实践中，始终聚焦群众需求，精心设计服务项目，切实让受服务群众感受到党委政府的温暖和全社会的爱心善意。目前正在探索培育文明实践积分奖励、爱心燎原等XX类全旗性特色志愿服务项目，已开展各类文明实践活动XX余场次。智志双扶聚焦脱贫攻坚，实行志智双扶，补齐“精神短板”，提振乡村文明程度。利用新时代文明实践所、站阵地资源，坚持紧扣思想实际、贴近群众需求，开展“脱贫攻坚讲习”、乡村振兴“十进村”、信用文化建设、“我脱贫、我光荣，我奋斗、我幸福”等主题教育XX余场次，选树“脱贫致富带头人”“十星级文明家庭”等先进典型XX个，用身边先进的人和事,教育激发内生动力。【典型事例】文明实践奖励超市：正向激励补足精神之钙在土城子乡XX村，村规民约积分成了村民们互相“攀比”的重要内容。积分不仅关系村集体经济的分红、公益性岗位的应聘、文明超市奖励卡的发放等经济社会权益，“更关系到个人的面子，大家都在争上游，谁也不想拖后腿。”XX村党支部书记XX说，自从开展新时代文明实践工作，以村规民约、道德评议会、村民议事会、红白理事会这“一约三会”为抓手，补上了精神之钙，“大家政治上跟党走，生活上不伸手，工作上争上游”，思想和精神面貌发生了翻天覆地的变化。XX在XX村等XX个深度贫困村建立起文明实践奖励超市，涉及货物XX余种，全部为生产生活用品，资金来源由每年“XX”全国扶贫日公益捐赠活动募集，并通过社会各界、能人大户、爱心人士及企业捐赠陆续补充。通过正负积分的方式，对村民遵纪守法、勤劳致富、村风村貌、平安建设、公益参与方面多项指标实施量化考评，实行正向激励和通报批评，形成了奖惩分明的良性机制，营造了人人讲文明、比学赶超的良好社会氛围。目前已为群众兑换价值XX万元的物资，平均每个超市支出XX多元。【典型事例】“爱心燎原”：激发内生动力建设美丽乡村“靠养羊，我供出两个大学生！”XX乡XX村养殖户XX经过爱心燎原志愿服务项目的专项培训，成为村里养殖产业带头人，担负带动身边X户村民共同科学养殖的任务，并且要把自家产出羊羔分送给这X户村民养殖。”经过培训，心里有底儿了，知道羊的各种症状是咋回事了。”XX学得认真，也教得仔细，一年后，他带出来的X户村民可以带动更多有养殖意愿的村民，x+x+N的传递，必将形成燎原之势，实现共同致富的目标。XX依托XX脱贫奔小康协会，组建起爱心燎原志愿服务队。“爱心燎原”志愿服务旨在发挥典型示范户的传帮带作用，现身说法，现学现帮，以身边人、身边事教育引导群众，带领村民共同致富。依托爱心燎原志愿服务的公益项目，XX和全村所有从事养殖业的家庭都安装了人畜分离围栏，极大地提升了村民卫生健康意识和水平，彻底改变了从前“垃圾靠风刮，臭水靠蒸发”的村庄面貌。新时代文明实践作为实现乡村文化振兴的重要载体，要与推进落实乡村振兴战略结合起来。爱心燎原志愿服务从农村牧区人居环境整治、产业带头人培养、农牧民素质提升入手，开展智志双扶志愿服务活动，调动贫困群众自强不息、勤劳致富、移风易俗、自主脱贫的积极性，激发群众内生动力，为打赢脱贫攻坚战，实施乡村振兴战略增添不竭动力。“菜单式”服务围绕项目招募志愿者，组建队伍，通过文明实践调度指挥平台“线上”认领项目，“线下”组织实施的实践形式，实现群众“点单”、中心“派单”、志愿者“接单”、群众“评单”，推动志愿服务在双向互动中实现供需无缝对接。【典型事例】“幸福菜园”：以志愿主体能动性促实效“我这一夏天都没买过菜。”这一天，XX乡宣传委员XX又为幸福院居民XX送去“幸福菜园”里刚采摘的新鲜蔬菜。XX乡幸福菜园由当地机关干部认领菜地，负责日常照料，并定期采摘，送给幸福院里的空巢老人，同时结合提重物、帮代办、打扫卫生、洗衣拖地、按摩捶背、亲情陪伴等随手志愿服务，让志愿服务内容更实，效果更好。XX等项目对接认领收到良好效果，验证了“菜单式”服务，能够充分发挥志愿主体作用，实实在在地为社会、为群众做好事、做实事，使志愿服务能落到实处、发挥实效。【典型事例】流动服务车队：延伸服务触角“感谢流动服务车队，让我在力所能及的事情中实现了自己的人生价值和社会价值。希望通过自己的货车小喇叭，把总书记的新思想和党的好政策带到千家万户，同时收集反馈群众需求，为大家更美好的生活贡献自己的力量。”赵聚德下岗后从事个体经营，因积极热心又有一定组织能力,在XX依托乡村流动售货车成立新时代文明实践流动服务车队后担任车队队长，带领着车队把传播新的思想政策、反馈百姓诉求、帮代办群众事务的宣传和服务触角延伸到村，真正实现“群众在哪里，文明实践就在那里”。旗新时代文明实践中心以满足群众生产生活需求为工作导向，通过网上征询、入户问卷调查等方式，对征集到的XX多条意见进行分析梳理，建立文明实践项目库，有针对性地进行项目孵化培育。将理论政策、核心价值观、移风易俗、文艺文化、便民惠民等内容固化到文明实践活动中，倾力打造接地气、群众便于参与的活动品牌。（五）运用网络平台资源，助力文明实践调研中看到，在新时代文明实践各项工作中，XX有较强的运用网络平台和资源的意识，能够整合运用县级融媒体中心、公共数字文化服务、“两微一端”等载体，开展网上新时代文明实践活动。如志愿者的招募、活动信息的发布以及政策宣讲等内容，已形成较为成熟的线上运作体系，极大地提升了群众的知晓率，方便了群众参与。还有些所、站能够创新运用互联网相关技术，开展丰富的线上活动，带动能力较强，有可借鉴之处。如X幸福驿站，可为老人们提供网络购物、与子女远程视频通话等服务，满足了老年人生活和感情上的需求。【典型事例】“XX直播间”：创新方式“宣传”“带货”见真招在广益隆镇“XX直播间”里，不仅有镇党委班子成员到分管民政社保等负责人都轮流亮相，用“大白话”为农牧民讲政策、讲理论，还依托镇电商中心，组织镇内百姓名嘴、文艺人才、能人大户和理论宣讲、民生解读志愿者，通过抖音、快手等网络平台、开展政策解读、文艺表演、技能培训等线上服务。此外，还广泛收集镇内新型职业农民、致富带头人、农牧民专业合作社、家庭农场主等广大农牧业从业者的生活动态，用视频在网上展示，展现新时代乡村风貌，传播新理念。今年上半年，直播间开展基层理论宣讲XX余场，邀请各级好人代表、道德模范宣讲好人事迹XX余场次，累计受众近XX人次。直播做得风生水起，带“货”自然水到“渠”成。XX直播间用“互联网”在群众与市场之间架起一座爱心消费的桥梁，精准对接“扶贫车间”，把贫困户在农闲时手工编织的工艺品卖出了好价钱。仅仅几次直播，电商销售就使参与其中的贫困户每人增收XX元。（六）健全机制，推动实践长效常态该旗边实践探索、边总结完善，把新时代文明实践中的成功经验和有效做法固定下来，建立起一套长效管用的工作机制，推动新时代文明实践活动持久长效。将新时代文明实践工作纳入领导班子和领导干部考核，纳入党委（党组）意识形态工作责任制年度考核，作为文明村镇、文明单位等“文明系列”评比必备内容，列入重点督查、专项巡察内容。定期开展新时代文明实践示范单位、新时代文明实践标兵评比。建立三级书记抓落实工作体系，制定了新时代文明实践中心（所、站）建设管理规范，选派工作指导组，实行成员单位到实践中心轮值办公制度、联席会议制度、通报制度，推动工作落地见效。出台XX公共服务资源统一调配使用制度，提高公共服务资源的使用效益。制定了党政机关企事业单位志愿服务实施办法，明确了授予志愿者荣誉称号、缴纳意外保险、免费体检、定期培训、进行慰问奖励、积分兑换和媒体宣传的激励嘉许机制，推动新时代文明实践活动持久长效。正在完善文明实践所、站以奖代补政策，探索建立文明实践奖励基金、文明实践站点星级管理、文明实践项目库、党员联系群众、党员干部服务项目认领等制度机制。二、启示文明实践，贵在“思想引领”，重在“落地开花”。实践证明，有载体、有抓手、有内容的文明实践，不仅能够把党委、政府的关爱送到老百姓的心坎上，更能够在日积月累的浸润中让文明之花遍地盛开。自XX开展新时代文明实践试点工作以来，重点从“活动常态化、项目品牌化、志愿普及化、嘉许制度化、机构实体化”等方面发力，推动学习实践科学理论、宣传宣讲党的政策、培育践行主流价值、丰富活跃文化生活、持续深入移风易俗等“五项工作”落细落实，成为XX深化拓展新时代文明实践的生动缩影。正如习近平总书记所说：“当高楼大厦在我国大地上遍地林立时，中华民族精神的大厦也应该巍然耸立。“物质文明和精神文明均衡发展、相互促进，本就是全面建成小康社会的应有之义。新时代基层民主法治建设的历史选择一一蹲点调研报告“后陈经验”是XXX同志在浙江工作期间发现、总结和推广的我省XX县后陈村农民在党的领导下，以村务监督为核心的“治村之计”上升为“治国之策”的基层民主法治建设实践探索成果。5月23日至25日，按照省委“大学习、大调研、大抓落实”活动的统一部署，我带着新时代如何传承、发展、推广“后陈经验”、推进我省基层民主法治建设的课题，赴XX县后陈村蹲点调研。其间，重温了XXX同志当年的重要讲话，分别与后陈村村两委班子、监委会班子、村民代表等40多人开展了座谈交流；走访慰问了老党员、老干部、抗美援朝老兵和普通农户；并调研了另外4个村的推广情况和基层派出所、司法所、综治平台等工作情况。后陈村人居环境优美，村民生活富裕，治理有序有效，民风淳朴向上，令人更加直观地感受到习近平新时代中国特色社会主义思想在基层具有强大的生命力和真理力量，更加坚定了新时代中国特色社会主义基层民主法治建设的信心，对“后陈经验”的发展历程、生动实践、深远意义以及创新发展有了更为深刻的理解。一、“后陈经验”的发展历程和生动实践2004年初，XX县后陈村率先开展村务监督探索和试点，同年6月18日，正式成立全国第一个村级民主监督组织一一后陈村村务监督委员会。在XXX同志亲自关怀推动下，“后陈经验”不断完善和推广。2005年6月17日，XXX同志专程到后陈村调研，详细了解村级民主监督的组织形式和村务监督流程，与基层乡村干部座谈，强调要总结经验、继续探索、不断完善。2011年2月1日，XXX同志对“后陈经验”作出重要批示，强调建立村务监督委员会，规范村干部用权用钱行为，是密切农村干群关系、维护农村社会和谐稳定的积极举措，也是加强农村基层党风廉政建设和基层民主政治建设的一个有益探索。浙江在这方面的做法可供借鉴。14年来，XXX同志先后对“后陈经验”作出8次批示。2010年，村务监督委员会制度写入修改后的村民委员会组织法，“后陈经验”从“治村之计”上升为“治国之策”。20xx年12月，中央办公厅、国务院办公厅印发关于建立健全村务监督委员会的指导意见，实现了基层实践与顶层设计的良性互动。“后陈经验”从一村一地到全国各地，从质朴简易到规范权威，从财务监督到全面监督，从自发自治到民主法治，很好地契合了推进基层治理体系和治理能力现代化的历史趋势和发展规律，成为新时代乡村治理的生动实践和参照样本。第一，依靠监督管好权力，增强了老百姓的向心力和村干部的干事动力。曾经有一段时间，尽管村里的墙上挂满各种“规定”，文件写满各种“要求”，但由于缺少有效监督机构，村干部犯错误、出问题的现象屡屡发生，干群关系紧张。群众说，村干部“初任之初是好人、真抓实干成能人、经过宣传成红人、放松监督成狂人、发展下去成罪人”。“后陈经验”通过制度创新落实村级权力监督制衡，创建了村务监督委员会，构建了村务决策和村务管理活动的监督流程，使得村务监督实现从事后监督向全程监督、单项监督向全面监督、同体监督向异体监督、个体监督向组织监督的转变，有效解决了以往村级监督流于形式，缺位、失位、错位等问题，倒逼村务工作中“权大于法”“利益集团说了算”等现象不可逆地退出了历史舞台。后陈村党支部书记陈忠武告诉我，以前村干部干事，村民总怀疑捞好处，不干事，村民又要骂无能，当干部真是“两难但自从有了村监委会，既给群众一个明白，也给了村干部一个清白。XX县由村监委会纠正的村务数已近1500件，村务问题引发的信访件同比下降60%o第二，规范监督完善制度，增强了村民组织的自治能力。“后陈经验”以村务管理制度和村务监督制度等制度为基础，以村务公开为重点，以村级组织工作规则村干部管理办法等为依据，把村务决策、农村“三资”管理使用、工程建设、福利发放等所有村务都纳入了“村务六步工作法”和“五议两公开”体系中，不断规范升级村级监督配置、监督职责、监督内容、监督形式、监督权限、监督重点及救济机制等核心机制，实现了村级事务管理从村干部“摆平就是水平”的能人治村模式转到全体村民依靠制度管人、管事。可以说，“后陈经验”事事讲程序、事事讲规范、事事讲公开的做法，让群众对基层法治有了实实在在的摸得到、看得着的感受和参与，极大地促进了法治意识、制度意识在村民心中扎根，是一次深刻的基层民主法治建设大洗礼。20xx年度，XX县各村召开村务联席会议平均9次，召开村民（代表）会议平均6次，推动了村级组织公开、公平、公正办事。第三，强化监督巩固执政，增强了党组织的领导能力。村监委会不是村级党组织的对手，而是助手。“后陈经验”始终坚持在党的领导下推进制度建设，旗帜鲜明地加强村党组织对村监委会的领导，坚持在村党组织领导下系统谋划部署村务监督工作的发展方向、基本原则和重大政策，形成村党组织领导、村民代表会议决策、村委会执行、村务监督委员会监督的农村现代治理格局，有力夯实了党的农村基层阵地。20xx年村社换届后，全县544个村监委会主任100%由村党组织成员兼任。今年，XX县开展的征迁体量最大、征迁情况最复杂的城中村改造中，依靠村党支部的作用，实现20天签约4339户、涉及面积60.6万平方米，并保持社会稳定。第四，依靠监督形成合力，增强了新农村的发展活力。“后陈经验”推出之时，确实也存在一些反对之声，因为每项工作都要严格按照程序来，都要接受村务监督委员会的全程监督，无论从时间成本、人力成本还是从工作效率上都会“大打折扣”。但是，后陈14年的实践证明，这样的做法是健康、可持续的。在“后陈经验”带动下，村两委班子不敢乱作为，因为乱作为就意味着工作不敢光明正大地贴到村务公开栏中，得不到广大村民的配合支持；村两委班子不敢不作为，因为不作为就意味着村务公开栏中没有工作可公开，这一任党组织班子的工作成绩就落后于前一届，就会在抬头不见低头见的农村中被村民抛弃。这样的往复，凝聚了方方面面的合力、激发了上上下下的活力。村监委会制度建立以来，后陈村历经4届村组织、20多名村干部的更替，涉及3多万元的村庄建设投入以及100多户的农户新居动迁，实现了连续14年村党员干部“零违纪”、村民“零上访”、工程“零投诉”、不合规支出“零入账”，村集体经济增长14倍，村民年人均集体分红达到2多元，村民年人均收入翻两番、近3万元，全村养老、卫生保障村级统筹，文化礼堂等惠民设施建成落地，成为村风和谐、村容洁美、村民富裕的“全国民主法治示范村”。XX县也亮丽地交出了发展报表、平安报表和生态报表，绿色转型、美丽富民的愿景正一步步实现。二、“后陈经验”的深远意义看到“后陈经验”14年来的发展创新和给基层面貌带来的重大而深刻的变化，听到群众对“后陈经验”的质朴评价，触发我最直观、最强烈的体会是：发端于XX后陈、成长于浙江大地的“后陈经验”,是在习近平新时代中国特色社会主义思想指导下，以XX县为代表的浙江县域层面在推进农村治理体系与治理能力现代化建设中形成的实践经验和理论总结，是新时代浙江基层民主法治建设的一个缩影和象征，具有宝贵的实践意义和重大的理论价值。第一，充分体现了基层党建的引领作用。“后陈经验”的形成、发展和完善，一以贯之坚持以XXX同志关于“后陈经验”的系列重要指示、批示精神为引领，始终突出基层党组织的领导核心地位，通过加强政治领导、组织领导和工作领导等各种方式，确保这一制度沿着正确的方向发展,使之成为服务群众、凝聚人心、化解矛盾、促进和谐的基层社会治理典范。实践证明，只有加强党的领导，农村基层民主才能得以健康发展。第二，充分体现了以人民为中心的发展思想。一切为了群众、一切依靠群众，是我们党始终坚持的根本观点。发展社会主义民主政治同样要体现人民意志、保障人民权益、激发人民创造活力。“后陈经验”的本质在于基层治理理念的重大转变，通过最大程度地倾听、包容和吸纳广大农户多元化的现实诉求，不断满足人民群众在民主、法治、公平、正义等方面的新期待，践行了全心全意为人民服务的根本宗旨，并把党的群众路线贯彻到治国理政的全部活动之中。第三，充分体现了人民当家作主。坚持党的领导、人民当家作主、依法治国有机统一是社会主义政治发展的必然要求。“后陈经验”是新世纪初浙江农民追求基层民主法治的新创造，完善了基层治理体系和治理能力现代化的制度设计，构建了每一个村民常态化行使民主权利的通道，体现了被管理者对“村务管理者”权力的监督与制衡，有效保证人民当家作主落实到国家政治生活和社会生活之中。这充分表明，我国社会主义民主是维护人民根本利益的最广泛、最真实、最管用的民主。第四，充分体现了自治、法治、德治相结合。健全自治、法治、德治相结合的乡村治理体系，是基层社会治理的方向。“后陈经验”强调制度约束与执行的刚性，通过构筑“制度的笼子”来遏制人的消极方面因素，使“能人治村”的传统治理模式逐渐转变为“自治、法治、德治”相结合的现代治理方式。同时，从村监委的监督履职、村规民约的全面实施,形成了农村基层自我发现矛盾、内部化解矛盾的纠错机制，把大量的问题解决在发生之前，实现了民心在基层凝聚、资源在基层整合、问题在基层解决、服务在基层拓展。这充分说明，打造共建共治共享的现代基层社会治理新格局，自治的力量、法治的功能、德治的优势三者缺一不可。三、“后陈经验”的坚持与发展“后陈经验”是XXX同志留给浙江的宝贵财富。我们要在省委、省政府的坚强领导下，坚决扛起传承、发展、推广“后陈经验”的重任，锚定推进新时代基层民主法治建设的目标，不断在监督体系、制度执行、理论研究、信息化运用和推动产业发展等方面实践探索，永葆“后陈经验”的生机和活力。第一，始终坚持党对村务监督的领导。这是新时代传承发展推广“后陈经验”的根本遵循。一要坚持党在农村工作中的核心地位不动摇。发挥村党组织的政治引领，引导村监委会成员增强党的意识、纪律意识、责任意识，严守党的政治纪律和政治规矩，自觉在党的领导下尽心尽力做好自身职责范围内的工作，实现思想上统一、政治上团结、行动上一致。二要坚持基层党组织的领导作用不动摇。党组织要旗帜鲜明地领导村监委会的工作，村监委会各项工作都要在党的领导下进行，坚决防止把村监委会、村委会和村党组织搞成“三驾马车”。村务监督委员会要自觉接受村党组织领导，把对党负责和对村民负责统一起来，围绕推动党的路线、方针、政策在农村落地生根开展监督。三要坚持支持村务监督委员会依法行使职权。强化党组织对村务监督委员会成员人选的把关，理清职责权限，领导而不包办、支持而不越位、指导而不干涉，主动维护好村民民主实践的神圣权利。第二，始终保持村监委会的民意代表性。这是传承发展推广“后陈经验”的灵魂。一要引导群众充分参与。充分发挥群众的主体作用，坚定地走群众路线，强化群众的参与意识，不断丰富民主形式、拓宽民主渠道，保证人民依法实行民主选举，充分发挥人民群众在民主监督中的有效作用。二要确保群众充分行使权利。全面落实人民当家作主的要求，确保让人民群众清清楚楚地知道自己有哪些权利、明明白白地知道权利怎么用、理直气壮地行使监督权，切实防止人民形式上有权、实际上无权。三要坚决取信于民。把“言行一致，表里如一”作为村务监督的核心要素，完善违法失信行为惩戒机制，切实防止出现选举时漫天许诺、选举后无人过问等现象。第三，始终保持村务监督的锋芒。这是传承发展推广“后陈经验”的关键。一要以法治化推动监督更规范。进一步完善基层选举、议事、公开、述职、问责等机制，理顺村党组织与村监委会之间的关系，健全村监委会的选举、议事、公开、述职、问责等机制，规范监督程序、丰富监督方式、创新监督载体。二要以村级小微权力清单推动监督更精准。以建立村级事务“小微权力清单”为抓手，加快形成村级权力运行的“负面清单”“责任清单，“要件清单”和“处罚清单”，通过清权、确权、配权、晒权、制权等，把村务管理的权力底数、权力来源、使用条件、运行规则晒清楚，为监督提供更精准的靶标。三要以新方式、新手段推动监督更有质量。推广和使用互联网、大数据等新技术，探索建立数据丰富、全程留痕、重在预防、功能完备的群众可用、会用、管用的村务监督信息系统。四要以队伍建设推动监督更上水平。全面提高履职能力，打造党性强、纪律强、责任强、能力强、作风强的村监委队伍，启动村监委人员素质提升工程，健全村监委人员能进能出、能上能下工作机制，落实村监委会办公场所、人员经费保障等政策。第四，始终坚持通过村务监督不断提高人民群众的获得感。这是传承发展推广“后陈经验”的目标。一要通过监督促进发展。把能否促进经济社会全面发展作为检验村监委会工作的重要标准，村监委会要广泛凝聚民心民智，帮助支持村两委制定好村级集体经济发展长远规划，助力推进事关村集体经济发展、事关农村社会事业进步、事关美丽村庄建设等重大工作。二要通过监督改善民生。聚焦农村社会保障、医疗保险、居家养老等民生问题，问计于民、问情于民、问需于民，把需求向村两委真实反映,督促村两委按照村民意愿推进各项民生事业，做到以民主保障民生。三要通过监督增强便民服务能力。把建设好、发挥好、维护好便民中心作为加强村监委会建设的重要平台，在解决“不愿管”“不好管，不善管，等问题上，发挥村监委会不可替代的作用，进一步叠加和加强法律服务、治安管理、访调结合等新内涵。“后陈经验”与“枫桥经验”一样，都花开浙江、香满全国，理应协调推进，使其相得益彰。我们要以纪念毛泽东同志批示学习推广“枫桥经验”55周年暨坚持发展“枫桥经验”15周年为契机，按照党的十九大报告关于“打造共建共治共享的社会治理格局。加强社会治理制度建设，完善党委领导、政府负责、社会协同、公众参与、法治保障的社会治理体制”的部署，以及省第十四次党代会“完善基层党组织领导的充满活力的基层群众自治机制”的要求，始终坚持党建引领，坚持以人民为中心，坚持依靠群众解决问题，推动面上制度创新，加强分类指导，不断丰富和完善新时代“后陈经验”，推动村务监督工作继续走在前列，有效提升乡村治理水平。