2023年软弱涣散基层党组织整顿工作汇报范文3篇.docx

区委2023年软弱涣散基层党组织整顿工作汇报根据第二批主题教育工作要求，区委提前谋划、先行先改，将整顿软弱涣散基层党组织作为专项整治的重要内容，靶向发力，重点突破，推动基层党组织全面进步、全面过硬。具体做到“三强化三注重”：一是强化区乡联动，注重精准把脉。发挥“关键少数”示范表率作用，区四套班子领导通过“四不两直”方式深入全区156个村（社区）开展“村村到”，结合乡村振兴“五星”创建评比、村干部重点工作绩效考核、基层党建督导、村级党组织综合研判分析表等有效抓手，对照软弱涣散10种情形，逐村实地走访、查摆问题、找准病灶，带回问题建议，帮助解决矛盾困难；同时，聚焦全面清理受过刑事处罚、存在“村霸”和涉黑涉恶等问题的村干部，整治黑恶势力、宗教势力干扰渗透和信访矛盾突出的问题，多次召开区委常委会专题研究，经过综合分析研判，将20个村确定为软弱涣散基层。二是强化责任传导，注重精准帮扶。成立以党员四套班子领导任组长，党（工）委书记、区直帮扶单位负责人为副组长，村党组织书记、包村干部、派驻“第一书记”等为成员的转化工作小组，有序推进“四个一”措施（每个软弱涣散村党组织分别由1名区级领导班子成员联村，1名镇领导班子成员包村，1名第一书记驻村，1个区以上机关单位结对），为整顿工作提供坚强保障；选派6名经验丰富、年富力强的机关正科职干部到村担任党组织书记，选拔14名机关优秀年轻干部赴村担任党组织书记或第一书记，提升村级“头雁”队伍活力；组织全区25名党员四套班子领导以及14个区直单位、25名第一书记全部深入到挂钩村开展调研座谈，重点会办疑难问题200多个，进一步推动责任聚焦、力量聚合。三是强化问题导向，注重精准施策。坚持刀刃向内检视问题，通过支部集体找、群众广泛提、包抓领导点等方式,找准病根、对症下药，量身定制整顿转化方案、“一村一策”表，分类整治提升。针对村集体经济不强的问题，实施“党建+”乡村振兴，组织优质企业采取“一企一村”“一企多村”等方式开展结对帮扶，推广“四领四强'土地耕作服务社”，8个软弱涣散村实施村级党组织领办土地耕作服务社壮村富民项目，着力提升村集体经济“造血”能力；发挥“支部+产业”“党员+农户”带动作用，以党建促产业发展，促进低收入村可持续发展，坚决打赢“经济空壳村”消灭战。针对班子战斗力不强的问题，开设软弱涣散基层党组织书记培训班，开展3期村书记乡村振兴发展论坛，对1800余名村干部进行轮训，调整8名不胜任不称职村书记，分配振兴专干向软弱涣散村倾斜，强化村干部规范化管理，制定出台“1+3”村干部规范化管理系列制度文件，通过资格准入、设岗定责等环节强化队伍建设，通过笔试、面试、考察等环节，共有25人取得任职资格；同时，结合村干部规范化管理工作，推进村书记、村主任“一肩挑”，强化党组织在基层的领导作用。针对党组织服务阵地不强的问题，按照每村至少4万元的补贴标准，实施村级党组织组织力提升“十个一”工程,从党员、阵地、支部等薄弱环节发力，着力解决村部人气不足、服务功能欠缺等突出问题。针对村“两委”干部违纪违法问题，联合纪委、公安等部门建立以“集中联审、常态联审、换届联审”为主要方式，覆盖所有村（社区）“两委”人员的联审机制，开展村居“两委”运行质效考评，深化村居“两委”干部的“政治体检”，调整32余名存在严重负面情形村干部，并对28名新调整的村书记进行备案管理。软弱涣散整顿是一件需要久久为功的工作，虽然前期在整顿转化工作中取得了一定成效，但个别软弱涣散村级党组织还存在着一定程度的问题，主要体现在：服务意识、能力有待提高，党组织引领力、带动力、示范力不足；带头人文化水平和法治素养不高，忽视系统学习和能力提升，不能适应乡村振兴发展的新任务、新要求。下一步，我区将以落实省委“五聚焦五落实”三年行动计划为契机，以实施基层党组织组织力提升、基层党组织骨干队伍优选、党建项目质效提升“三大专项行动”为抓手,注重制度设计，强化综合施策，聚力整顿转化软弱涣散基层党组织。进一步深化村干部资格认证，把村干部资格认证和振兴专干的选育有机融合，深入推进书记主任一肩挑，规范村级事务流程，明确规范村干部工作职责，把村干部从繁杂的事务中解脱出来，集中精力谋发展、强服务。鼓励乡镇适时启动届中补选程序、推进村书记主任“一肩挑”，力争2022年底“一肩挑”比例达到100%,推动村干部队伍规范化建设打好“组合拳”。突出严管与厚爱并重，探索建立适合乡村工作实际以及村干部特点的鼓励激励、容错纠错、能上能下的“三项机制”，切实为乡村干部履职尽责、担当负责而减压提能、减负增效，从源头规避“不作为、慢作为“现象。充分整合阵地、党员、支部三大核心要素资源，学习借鉴X村、X村联合党委工作经验，继续加大村级联合党委组建力度，突出强强联合、强弱互动的思路，打造融合共建、开放共享、联动共赢的“党建链”，争取打造50个以上联合党委；全面推进村级党群服务中心规范提档活动，积极向上争取资源,消除400平方米以下村级党群服务中心，同时，深化村（社区）“牌子乱象”专项整治成果，筑牢服务群众的主阵地，打通为民服务“最后一公里”；探索建立从协商议题的确定、协商过程党员作用发挥以及协商结果村级党组织的督办的基层治理新机制；按照“两纵两横”党建示范带工作思路，围绕乡村振兴、脱贫攻坚、农房改善等重点工作，持续打造一批各具特色、各具内涵的党建示范点，构建形成连点成线、以点带面的基层党建示范带，充分发挥基层党组织的引领带动作用。镇整顿软弱涣散基层党组织工作汇报今年以来，*镇党委将软弱涣散党组织整顿提升作为加强基层党组织建设的重要抓手，坚持问题导向，聚焦薄弱环节，精准发力、全面推进，全力推动*村软弱涣散党组织整顿提升工作取得实效。一、加强组织领导，明确思路抓整顿。成立由镇党委书记任组长的整顿提升工作领导小组，通过座谈交流、走访调研、驻村研判、对照自查等方式，全面排查问题症结，确定“建立一套责任体系、制定一套整顿措施、形成一套长效机制，着力解决基层党组织软弱涣散核心问题”的“3+1”整顿提升思路。按照软弱涣散党组织整顿提升“一支部一方案”的工作要求，逐户走访征求群众意见，结合实际制定整顿提升方案。依据问题和目标精准制定整顿提升措施，明确整改时限和责任。二、聚焦主责主业，夯实责任抓提升。建立软弱涣散基层党组织整顿提升工作台账，细化整顿提升举措，紧盯时限要求，压紧压实工作责任。严格落实软弱涣散基层党组织整顿提升“四个一”工作机制，党委书记主抓、党支部书记常抓，确定党建指导员联系指导，帮助制定整顿提升措施,参与整顿提升环节，精准管控整顿提升全过程。三、深化调度指导，精准施策抓落实。*镇党委多次召开专题会议研究部署、多次调度推动，落实“一月一调度,一季度一评估”工作措施，动态推进工作落实。坚持“选、育、管、用”齐抓，及时调整能力不足、履职不到位的村社干部和公益性岗位，通过下派村党支部书记，配强村级班子,不断提升软弱涣散村党组织的组织力和执行力。筹资3万元对软弱涣散村党组织活动场所不达标、办公设备陈旧的进行升级改造。落实村干部坐班值班制度，将整顿提升工作纳入村干部绩效月考核、报酬月发放及半年工作督查考核内容,激励村干部履职尽责、干事创业。四、注重提质增效，建强机制抓巩固。深化“集中走访、梳理汇总、意见公示、问题回访、整改落实、整顿评议、群众测评”闭环运行。依托“三会一课”、*党建APP,党史学习教育、主题党日活动在线组织、上级党组织在线管理，倒逼组织生活常态化规范化；将“*乡民事大家谈”党群活动日、*民事直说“1234”工作法、“我为群众办实事”主题实践活动、开展五比五树活动深化红旗党支部创建、矛盾纠纷排查化解和环境卫生整治作为整顿提升的有效抓手，集中收集意见建议，凝心聚力服务群众；探索“排查标准、包抓标准、整治标准、验收标准和知情度提高、满意度提高”的“四标准两提高"整顿体系，加强督查检查，持续推动工作落实,精准巩固整顿提升成果。县整顿软弱涣散基层党组织工作汇报今年以来，*县把软弱涣散基层党组织整顿提升工作作为推动全面从严治党的有力抓手，作为推动基层党组织建设全面进步、全面过硬的有效手段，从实排查，从严整顿，切实推进软弱涣散基层党组织整顿工作常态化、长效化，整顿提升工作取得明显成效。一、坚持问题导向，科学定位抓整顿。结合省、市委组织部暗访督查以及县委组织部对各党（工）委考核督查等发现的问题，坚持不设比例、不定指标的原则，按照应纳尽纳、应整尽整的要求，组织各乡镇党委、县直各党（工）委聚焦各领域软弱涣散基层党组织存在的突出问题，农村由县级领导带队“村村到”，采取调研了解、基层自评、群众测评、组织考评和倒序排名的办法，分领域有针对性地对各党（工）委所属基层党组织集中开展“拉网式”调查摸底，县委组织部根据排摸情况，召开专题部务会议对各有关党（工）委上报的软弱涣散基层党组织集中整顿对象进行扎实细致的研判讨论，并提请县委常委会议研究，倒排确定软弱涣散基层党组织25个，其中农村20个、机关事业单位3个、非公经济组织1个、社会组织1个。二、坚持定点包抓，健全机制抓整顿。下发关于全面落实“四个一”包抓机制深入推进软弱涣散基层党组织整顿提升工作的通知，建立健全每个软弱涣散村党组织“由L名县级党员领导干部联村，1名乡镇党委领导班子成员包村，1名第一书记驻村，1个县以上机关单位结对”的“四个一”包抓整顿机制，明确职责任务，靠实工作责任。将全县25个软弱涣散基层党组织整顿提升任务分解到34名县级领导干部，定期发放温馨提醒，提示县级包抓领导深入各自包抓的软弱涣散村，帮助指导抓好整顿提升工作。同时，注重发挥帮扶单位作用，明确了帮扶单位5项工作职责，扎实开展帮扶单位党组织与软弱涣散村级党组织结对共建活动，在全县形成一级抓一级、层层抓落实的齐抓共管局面，有力推动了整顿提升工作的开展。三、坚持公示公开，挂牌督办抓整顿。对全县摸排确定的20个农村软弱涣散基层党组织，县委组织部根据其存在的具体问题、采取的整改措施、确定的整改时限以及整改责任人等情况，为每个农村软弱涣散基层党组织制作了软弱涣散基层党组织整顿提升警示牌，通过公开问题措施、明确责任时限等方式揭伤疤、亮短板、促整改，进一步压紧靠实了整改责任，促使各包抓责任人、结对帮扶单位和软弱涣散党支部主动谋划、积极作为，有力推动了整顿各项工作任务的贯彻落实。四、坚持一支一策，精准施策抓整顿。针对软弱涣散基层党组织存在的突出问题，县委组织部指导各乡镇党委、县直各党（工）委明确整顿目标、理清整顿思路，因支施策,细化措施，从严从实抓好整顿提升工作。各乡镇党委、县直各党（工）委按照“一个支部一个方案、一个问题一项措施”的原则，紧密结合各软弱涣散基层党组织的实际，分别研究制定了整顿提升方案，明确了整顿重点、整顿措施、整顿时限和包抓领导，做到了整顿方向、目标、措施、责任“四明确”。同时，督促各软弱涣散基层党组织严格对照农村、机关事业单位、“两新”组织党支部建设的标准和具体规范，扎实开展对标自查和问题整改工作，确保整顿一个转化一个，转化一个合格一个，合格一个巩固一个。五、坚持动态管理，备案销号抓整顿。建立软弱涣散基层党组织销号管理台账，实行软弱涣散基层党组织整顿提升工作月统计、月调度制度，结合统计和日常跟踪了解情况,对软弱涣散基层党组织整顿提升工作全程跟踪问效，并严把“销号验收”关，实现转化一个、销号一个。实行动态管理，对已完成整顿提升的软弱涣散基层党组织，积极开展“回头看”工作，对于重新出现的苗头性问题，及时发现，及时化解，防止反弹“回潮”，进一步巩固提升了整顿工作实效，确保销号一个、巩固一个。六、坚持从严考评，分级验收抓整顿。采取“党支部自评、党（工）委自验、县级评估验收”的方式，分层次多角度扎实开展软弱涣散基层党组织整顿考评验收工作。在各领域软弱涣散基层党组织整顿结束、自查自验合格后，县委组织部及时制定下发关于印发*县2022年度软弱涣散基层党组织整顿工作验收评估方案的通知，结合全县第三季度农村（社区）基层党建重点任务督查，采取“一述一评八查”的方式，集中人员、精力、时间，在实地查看、查阅资料和听取汇报的基础上，进行入户了解党员群众对整顿成效的满意度，从严从实开展考评验收工作，经考评验收，全县25个软弱涣散基层党组织已全部完成整顿提升任务，共解决突出问题170余条。