2024年全市民政系统安全生产工作要点2篇.docx

2024年全市民政系统安全生产工作要点2篇（仅供学习）2024年全市民政系统安全生产工作要点一XX年是全面贯彻党的二十大精神的开局之年，是实施“十四五”规划承上启下的关键一年，做好今年安全生产工作意义重大。全市民政系统要深入学习贯彻习近平总书记关于安全生产的重要论述，认真落实国家、省、市和上级民政部门安全生产工作部署，坚持以人民为中心，以防范化解风险隐患为主线，全面深化巩固安全生产专项整治工作成果，着力提升全市民政领域本质安全水平，为全市民政事业高质量发展夯实基础。一、学习宣传贯彻习近平总书记关于安全生产重要论述1 .深入学习重要论述。把学习贯彻习近平总书记关于安全生产的重要论述纳入局党委理论学习中心组、支部主题党日和干部职工培训的重要内容，组织民政系统党员干部持续深入学习，及时跟进学习最新重要讲话和指示批示精神，将总书记重要论述、安全生产法律法规及安全生产工作要求传达到基层一线，深化民政系统全体干部职工安全发展理念。6月底前，局党委理论学习中心组至少安排1次安全生产专题学习交流。2 .深度宣传教育推广。持续开展好“安全生产月”、“消防宣传月”、“百团进百万企业千万员工”等活动。局领导班子成员深入民政服务机构、面向分管科室（直属单位）开展安全生产专题宣讲不少于1次,各区镇（街道）、各科室、各直属单位和各民政服务机构开展好经常性安全教育，年内实现民政服务机构在岗员工安全教育培训全覆盖。充分运用微信宣传、电子屏显示、横幅板报、集中教育等方式，全面加强安全宣传，普及安全知识，提升干部职工和服务对象安全防范意识。二、落实落细安全生产责任制3 .强化监管责任。坚持党委统一领导，将安全生产工作列入党委研究重要事项，年内召开专题会议不少于2次，研究部署安全生产重点工作，及时解决安全生产突出问题。制定领导班子成员年度安全生产重点工作清单，认真执行安全生产履职情况列入年度述职报告制度。重要节日、重大活动、重点时段，各级领导深入一线开展安全生产检查督导。强化责任担当，层层签订安全生产责任书，发挥党支部战斗堡垒作用，确保安全生产责任在末端落实。4 .强化主体责任。督促民政服务机构开展“六个一”活动、落实“三自主两公开一承诺”要求，完善安全风险防控、隐患排查治理机制，建立并落实安全生产教育培训制度。加大养老服务市场失信联合惩戒力度，及时曝光存在重大安全隐患的机构，依法对列入联合惩戒对象名单的养老服务机构采取限制参与评比表彰、等级评定、财政资金扶持等惩戒措施，倒逼主体责任落实。选树落实主体责任示范机构,发挥典型引领作用。5 .推动全员全责。督促民政服务机构健全从主要负责人到一线员工覆盖所有岗位的安全生产责任制，落实全员安全生产责任，强化明确内部安全生产职责，明确个人安全生产隐患排查、整改闭环责任，建立机构内部安全生产监督考核机制，制定考核措施与绩效挂钩，激发全员参与安全生产的积极性和主动性。三、常态化安全隐患排查整治6 .落实定期检查制度。督促民政服务机构每月开展安全生产自查。市民政局每月至少组织1次安全生产抽查，各区镇（街道）民政部门、各业务条线、各直属机构每月检查不少于1次，综合运用日常检查、专项督查方式，推动重点工作落实。各区镇（街道）民政部门、局机关各科室、局属各单位每年对所辖所属民政服务机构安全生产情况“过一遍”，及时消除安全隐患。市民政局将视情组织“四不两直”、明察暗访。7 .提升安全监管能力。充分发挥养老护理和救助安全生产专业委员会作用，落实工作会议、警示提示、约谈督办、述职履职等制度，定期召开工作例会。完善联合监管执法机制，会同住房城乡建设、市场监督管理、消防救援等部门开展联合监管执法，消除监管盲区。深入推进“互联网+监管”，全面应用“XX民政服务机构安全生产管理系统”，强化安全监管信息化支撑。健全养老服务“双随机、一公开”监管机制，提升安全监管效能。8 .落实疫情防控措施。适应“乙类乙管”新形势，按相关文件要求，科学合理落实养老、儿童福利、殡葬服务、流浪乞讨人员救助管理等民政服务机构疫情防控措施。完善部门协同机制，加强机构人员管理，加强防疫物资和药品储备，加强机构人员健康监测和疾病救治。强化殡葬设施和服务保障，平稳有序做好殡葬服务管理。强化疫情防控政策宣传，加强民政系统疫情防控舆情应对处置。四、紧盯重点领域安全防控9 .提升消防安全本质水平。组织宣贯学习落实xx省民政服务机构消防安全标准化管理规定，持续组织民政服务机构开展消防安全标准化管理达标创建活动，提升民政服务机构消防安全能力，开展“生命至上，隐患必除"消防安全专项行动，把养老等人员密集的民政服务机构消防安全工作作为重中之重，针对机构入住人员安全意识和逃生能力弱等实际情况，严格落实消防安全防控措施，全力消除各类火灾隐患，全面提升本质消防安全水平。10 .强化清明祭扫安全管理。认真组织做好清明祭扫安全管理工作，积极会同区镇（街道）及相关部门组织指导各公墓、骨灰堂（塔陵）加强安全防范工作措施，缓解消防、交通及人群聚集等方面的隐患，鼓励市民采用网上祭扫等低碳文明方式进行祭扫，督促指导做好公墓森林防火工作。持续推动殡葬服务设施建设，督促各区镇、街道落实属地管理职责，强化殡葬设施安全监管，减少殡葬安全隐患。11 .加强建筑施工安全管理。常态化排查养老、殡葬等服务机构既有建筑安全隐患，对排查出的建筑安全隐患，明确整改措施，确保隐患按期整改到位。全面排查在建民政建筑工程项目，检查各在建民政项目“一带一帽”等各项安全规章制度执行情况，督促指导施工企业严格执行各类安全工作规定，建立健全相关规章制度和操作规程，切实消除建筑施工安全生产隐患，努力实现建筑施工领域“零事故”目标。12 .加强燃气和食品安全管理。督促用气机构每月至少进行一次燃气使用情况全面自查，确保燃气泄漏报警安全保护等各类燃气设施设备装置正常使用，及时更新燃气安全公示信息。各区镇（街道）民政部门配合住建部门帮助低保对象、特困供养人员以及政府购买养老服务人员（三类人员）等居民用户及时更换老化胶软管、劣质调压器等燃气器具配件。切实加强民政服务机构食品安全，进一步督促养老机构、老年助餐点、未成年人保护等机构切实落实食品安全主体责任,加快食品安全质量提档升级。五、着力提升应急处置能力13 .科学完善应急预案。指导民政服务机构针对本机构可能发生的生产安全事故特点及危害，制定更新完善相应的应急预案。组织所辖民政服务机构应急预案检查评审，确保应急预案实用性和可操作性，一有情况一拉就响。14 .开展实战应急演练。督促养老等民政服务机构每半年至少开展一次以扑救初起火灾和疏散逃生为主题的消防应急演练，确保全市民政服务机构各类人员熟悉应急预案，熟记岗位职责和应急处置要点，提高处置突发情况和自救互救能力。15 .严格规范值班值守。落实值班制度，实行领导带班、24小时在岗值班制度，及时如实全面报告值班信息，加强对民政领域的值班检查和督促指导，强化值班场所建设和值班人员生活保障。民政服务机构建立机构负责人、安全生产管理人员和工作人员24小时值班制度，确保各项工作正常运转、突发情况有效处置。2024年全市民政系统安全生产工作要点二为深入贯彻落实市安委办、市消安委、市防控办等部署要求和相关部门文件精神，全面推进全市民政系统消防、网络、保密、信访、意识形态、特殊群体基本权益保障等安全工作，全力保障XX年”两会，亚运会”“青科会”和传统节假日等重要节点民政领域安全稳定工作，结合民政工作实际，制定本工作要点。一、着力抓好学习宣传（一）加强理论学习。将习近平总书记关于安全生产重要论述纳入局党组中心组理论学习，每半年安排1次专题学习。（二）加强行业标准学习。组织民政系统干部职工、服务机构负责人、安全管理人员学习上级和本级安全工作文件精神、行业安全标准规范。广泛宣传推广养老机构服务安全基本规范等强制性国家标准和地方标准。（三）加强安全知识普及。组织民政干部、社会组织进村（社区）、进机构、进农户开展安全宣传“三进”活动。（四）加强实战演练。养老服务机构、社会福利机构每半年至少开展1次消防应急演练，其他民政服务机构每年至少开展1次消防应急演练，加强实战演练，提升干部职工安全意识和应急处置能力。二、着力压实工作责任（一）落实领导责任。强化领导干部“一岗双责”安全生产责任制。各单位主要负责人要做到有部署、有研究、有协调。单位负责人必须带头落实安全生产工作职责，带头协调解决安全生产领域重大问题，带头深入一线开展隐患排查，督促问题整改形成闭环。（二）强化监管责任。管行业必须管安全，管业务必须管安全。各地民政部门、局机关各处室要深化安全认识，认真研判行业风险发生地、风险发生环节，定期组织开展安全巡查抽查，指导服务机构落实安全生产责任和提升安全管理能力，杜绝出现监管盲区和死角，严密防范事故发生。对安全生产责任不落实、不重视而导致事故发生的,实施一票否决。（三）压实主体责任。各机构、各单位要切实担负安全生产主体责任，不断细化安全管理措施，做好安全管理的日常检查、设备更新、教育宣传等基础工作。尤其是自觉对照8+3领域，仔细深入排查用电、用火、燃气、房屋、交通、食品、特殊设备、疫情防控、意识形态等方面的隐患和薄弱环节，查清查透基础性风险、季节性风险和各单位的特殊风险，盯紧重点区域、重要关口、重点对象的问题隐患的闭环整改。开展应急演练，切实提升干部职工的安全处置应对能力。（四）强化属地责任。用好“平安xx”考核的指挥棒，要开展随机抽查、专项督查等行动，着力检查城市重点区域、易疏忽的偏远农村、与省界接壤“漏管”“真空”地带的民政服务机构的问题隐患，及时将问题反馈给当地乡镇，帮助他们协调工作，督促他们把监管力量压到服务机构、压到岗位，强化法人代表、实际控制人第一责任人的责任，确保问题整改彻底完成。三、着力抓好隐患排查整治（一）抓好机构消防安全。养老机构、福利机构、救助站、殡仪馆、福彩中心、婚姻登记窗口等民政服务机构（场所）按照国家标准、行业标准配置消防设施、器材，建立日常消防安全管理制度，完善应急预案，开展内部每月一次的常态化隐患自查自纠，并建立问题清单,动态销号。（二）抓好食品卫生安全。严格落实民政服务机构食品安全管理各项规章制度和食品安全管理责任。着力整治从业人员健康不许可，食堂、厨房场所及设施设备清洁、消毒和维修保养不到位，进货查验和台账记录不全，调味添加剂不科学，食品留样备查制度不落实等问题。（三）抓好汛期台风防御。密切关注气象情况，动态掌握台风路径和风力变化，督促各养老服务机构、福利机构等民政服务机构要做好房屋建筑检查加固、排水系统疏浚、电力系统漏电监测；尤其是靠近山边、河边、海边、地势低洼等地的养老机构、福利机构、殡仪馆、救助站务必充分综合评估房屋内外、上下、前后的承受能力，做好人员分流转移准备，确保台风期间人员安全。（四）抓好高温寒潮安全。各地民政部门要督促指导各单位各机构在供电供水、设备启用、消防火险等防御举措落实到位。救助管理机构要推进“夏送清凉冬送温暖”专项行动，加大街面巡查力度，确保街头流浪乞讨人员得到及时救助。殡仪馆要全面加强对遗体接运车辆的检查维护，做好驾驶员的路面交通安全提醒教育和出行登记。各地要积极发挥社区干部、社会组织力量，建立与散居的留守儿童、城乡低保、“三无”人员、孤寡老人、农村五保等特殊人群的联络机制，及时给予妥善安置和相应生活救助，确保他们在极端天气下人身安全。（五）强化重点对象权益保障。各地民政部门要积极联合市消防、公安、市场监管、教育等部门开展整治，对机构内和散居地存在的欺老、虐童、家庭暴力、性侵等冲击道德底线问题加强巡查和监管，及时发现问题并且解决问题。（六）强化疫情（流行性传染病）防治。各地民政部门实时动态掌握养老机构、福利机构、殡仪服务机构疫情防控情况，实时动态更新机构需求及存在困难清单，加强服务资源科学配置，实时调度，切实抓好机构新冠肺炎和季节性流行传染病的防治工作。（七）强化特种设施设备管理。救助管理站、殡仪馆等单位要定期做好车辆、配电间、及相关设施设备的检修维护。在建或停建待清理的施工场地要安排人员做好现场管控，妥善管理大型设备设施（塔吊、门吊、电梯、牵索挂篮、模板支撑体系、管桩及钢管支架体系等）和用电用气设备，防范漏气燃爆、塔吊倒塌、漏电触电等事故发生。（八）强化网络安全和保密工作。科学设置和妥善保管各个系统的账号和口令，定期开展自建系统的漏洞扫描和修补工作，组织开展网络安全演练，做好网络保密、网络安全等宣传教育和隐患排查。建立健全局域网、民政官网、微信公众号、浙政钉信息发布前的审核机制，严格规范个人微信、QQ和移动手机等社交办公软件保密管理要求。密切关注社会舆情，即时应对负面舆情，确保本单位网络运行安全和社会舆情稳定。（九）强化意识形态教育管理。要始终坚持党管意识形态的原则不动摇，牢固树立政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识，在思想上、政治上、行动上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致。以党组中心组为龙头，加强对党的二十大精神的理论研讨和学习，用习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑、指导实践、推动工作。旗帜鲜明反对和抵制错误思潮，杜绝错误言论通过民政干部职工个人网络端口传播。强化社会组织内部治理，加强社会组织党建引领，开展红社党建品牌建设，打击非法社会组织，聚合广大社会组织力量、资源助力经济社会发展。充分利用民政网、微信公众号、微信群等各类网络媒体开展舆论宣传，宣传民政惠民政策、弘扬民政爱民先进事迹、开展真爱到家服务活动，传播社会正能量。（十）强化信访维稳。建立领导每周接访制度，推行领导包案制度，定期接访、约访、下访信访对象，面对面地开展群众工作，妥善解决群众的信访问题。围绕关于十大领域信访突出问题集中治理专项行动方案中“特殊利益诉求领域”明确的水库移民、“一老一小”服务机构管理服务、困难救助等焦点问题，开展梳理研判、复盘溯源，主动化解，对一些时间跨度长、涉及人数多、政策性强的历史积案要综合运用法律、政策、经济、行政等手段和教育、协商、疏导等办法，多措并举化解相关矛盾纠纷。建立重大事项风险评估机制，将风险评估工作纳入财政预算，重大决策出台前做到了先调研、先论证、先评估，严防民政领域群体性事件发生。四、着力健全工作机制（一）健全培训机制。安全工作要天天讲、人人会。不仅要做好以会代训、专题集训，而且还要组织干部职工实战演练、业务实操、现场观摩，以提升全员干部职工的安全应急处置能力来保障民政全域阵地的安全防线。（二）健全排查检查机制。大力推进机构常态自查马上改、内部交叉检查帮助改、县级全域检查合力改、市级联合督查责令改等“四查四改”机制常态化，建立问题清单，明确整改责任人和整改要求，做到边查边改、立查立改。（三）健全闭环管理机制。对问题排查整改进行全过程动态监管,对发现的隐患问题实行清单化、闭环式管理，确保各类风险隐患即查即改、动态清零（四）健全奖惩机制。根据日常明察暗访情况，对先进典型，予以宣传推广，视情予以激励。对负面行为予以通报，对相关责任人予以约谈、警示、曝光等，对因整治工作失职渎职，造成严重危害后果的，要严肃追究责任。