党建引领市域社会治理现代化调研报告.docx

党建引领市域社会治理现代化调研报告市域社会治理是国家治理承上启下的一环，是统筹城市与乡村治理的关键。党建引领是中国特色社会主义社会治理事业的鲜明特征和最大优势,是统筹解决市域社会治理问题的重要政治保障与组织依托。XX区围绕党建引领市域社会治理现代化等方面，进行了丰富的基层创新，形成了一些重要经验，亟待认真总结、深入剖析，为形成更加成熟的市域社会治理现代化制度提供基础支撑。一、党建引领市域社会治理的地方创新与问题(一)党建引领市域社会治理的创新经验1、政治引领具体化。XX区坚持把讲政治作为基层社会治理第一要求,建立基层党建责任清单，推动党建工作重心向社会治理领域转移。常态化开展大走访大调研活动，发挥党员干部服务群众、组织群众表率作用，解决各类矛盾问题，加强了党建引领社会治理的群众凝聚力和号召力。2、组织引领网格化。加强“网格化党建”工作，“点、线、片、面”结合，科学布局网格，织密基层党组织体系，实现党建网格全域覆盖。将人、物、地、事、情、组织全部纳入网格管理，确保发现问题在网格、服务群众在网格、化解矛盾在网格。抓好社区“两新”组织党建工作，打造“红色党建联盟”，实现区域党建+治理的协同。创新“掌上云社区”把网络空间变成党的工作空间。3、机制引领系统化。XX区创新基层党组织引领治理模式，探索“红色物业”与“三社联动”的结合，形成党组织主导，以居民骨干为主，物业公司、社会组织和业委会共同参与的“五方共治”工作格局。依托网格治理精准化、智能化优势，及时发现、上报、处理问题，突出“早、快、实”，及时就地化解矛盾。提高基层各级党委政府和主要负责人综合考核中基层社会治理指标的权重，将群众满意作为主要衡量标准。4、能力引领精准化。XX区实施“头雁强翼”工程，选拔大批优秀干部到基层任职，把产业带头人、创业精英等积极分子，放到一线党组织重要岗位锻炼培养。将应急管理、矛盾化解等能力作为基层党组织书记重点培训内容，精准提升专业能力。建立掌上云社区培训平台，运用区块链积分制，激励培训学习的积极性。（二）党建引领市域社会治理的短板与不足1、对党建引领社会治理的认识有待提高。有些地方尤其是基层党组织缺少发挥党组织政治引导作用的意识，或完全放手让其他治理主体“自由发挥”，导致部分基层社会治理失序，或缺乏多元治理思维，唱“独角戏”，致使基层社会治理缺少生机。2、党建引领社会治理的组织保障有待加强。党的组织和工作触角还未完全延伸至社会末端，横向到边、纵向到底的基层社会治理组织体系还未全面形成；基层各领域、各部门党组织融合共建力度不够，资源与力量分割的问题仍然没有根本解决；“互联网+党建”还存在技术瓶颈，信息化平台整合能力不足。3、党建引领社会治理机制有待创新。党组织领导多元参与、多元共治机制尚不成熟；一些党组织柔性引导渠道不畅通，参与矛盾化解、利益协调等深层问题的长效机制欠缺。4、党建引领社会治理的能力有待提升。少数基层党组织软弱涣散的问题依然不同程度存在；一些党员干部尤其是农村党员能力素质不够高；网格党建工作人员对治理新模式新技术的适应能力不够强。二、党建引领市域社会治理现代化的政策建议（一）转变思维，科学把握党建引领市域社会治理的内涵。辩证认识党婕与社会治理的关系，对方向性领域加以引领，准确把握和调整党建对社会治理引领的“度”。完善党建引领下的“三事分流”制度，区分大事、小事和私事，有效引导政府部门协同解决辖区“大事”，引导辖区社会力量参与共治解决“小事”，引导基层群众自治解决“私事”，实现党委领导、政府负责、社会协同和公众参与的良性互动。（二）强化共建，夯实市域社会治理的组织基础。建立区县党组织管总、街道党工委牵头、社区（村）党组织执行、网格党组织“微操作”的四级联动组织机构。依托网格化党建，实现各部门党组织干部职工的交叉任职，建立常态化信息交流和人员互动机制。进一步织密网格化党建中的“网”，既要注重实体空间的网格化治理，也要探索虚拟空间的网格化治理，把党组织触角充分延伸到社会末梢神经。全面推行建设基层“大党工委”，建设“红色党建联盟”，逐步形成区域化党建联盟圈、协同圈、朋友圈。（三）加强共治，实现党建与市域社会治理的有效融合。赋予网格化综合治理服务中心部分财权、人权、事权，增强网格化党组织对社会治理的领导和服务能力。打造涵盖基层社会治理各领域、各层级的综合性网格化管理信息平台，依法有序推动人口、住房、就业等数据端口与综合信息平台的对接。优化线上线下双网融合模式，探索以政府购买方式，将部分社会治理业务交由社会组织承担，形成多元主体参与社会治理的利益驱动机制。（四）实现共享，全面激发市域社会治理活力。推动各类组织和机构的党建融合发展，充分发掘和引导基层各类组织中的精英、专业人员等人才，为提升公共治理能力和水平献智献力。建立各类组织的“契约合作”机制，强化责任共担、资源整合、利益共享。拓展“网格化党建+治理”范围和领域，形成教育联管、治安联防、群众互助、环境联治、文明联创等大治理、大服务、大共享格局。（五）加强人才和科技支撑，提升市域社会治理能力。抓关键少数，重点培养一批党性强、业务精的基层党组织书记。拓展引才渠道，内育外引，打造具备驾驭复杂局面、处理复杂问题本领的基层党组织干部队伍。选优配备基层党组织党建专职人员，在编制和岗位设置上形成制度化安排。加强网格长和网格员队伍建设，将其工资交由社区考核发放，择优者选拔为社区干部，拓宽上升渠道。引进大数据、人工智能等新一代信息技术，加强基层干部科技支撑智能治理的培训。及高校共青团新媒体平台工作调研报告中国共产主义青年团（以下简称共青团）是中国共产党领导的先进青年的群团组织，致力于做好青年的思想宣传和引导工作。高校共青团是建立在高校的基层团组织，是高校思政宣传工作顺利开展的重要抓手，是对学生进行良好思政教育的重要保障，在价值引领和服务青年学生成长成才方面发挥着重要作用。宣传思想文化工作是共青团工作中极其重要的领域。只有将高校共青团工作与思政宣传工作紧密结合、相互交融,才能保证党在高等教育事业中的核心领导地位，确保党的教育方针在高校全面落地生根。新媒体时代，要加强对青年学生群体的培养教育、服务和价值引领，就必须着力开拓网络空间的新阵地，打造高校共青团新媒体平台的关键意见领袖，充分掌握网络空间中的话语优势，以不同话语方式和渠道引领主旋律、主流思想舆论，生产正能量的网络文化产品，传递党的“温度”，推进高校共青团工作深入开展。一、高校共青团新媒体平台宣传工作的发展概况1、高校共青团新媒体平台的发展背景。互联网发展加速了媒体转型、媒介融合的进程。伴随着技术“平权”，传播门槛不断降低，网络意见领袖成为社会思潮的“扩音器”和青年价值观的“路由器”，网络平台成为连接意见领袖和青年大众的关键节点。2011年11月，团中央学校部启动了“高校团组织微博体系”建设，主动探索新媒体环境下高校共青团的组织建设和工作路径转型，开启了高校共青团全面进行新媒体建设的征程。2012年7月，微信公众平台上线，多数高校共青团开设自己的微信，并将其作为团讯传递、共青团品牌建设、新闻宣传和价值引领的窗口。“两微”时代的到来成为高校共青团建设新媒体矩阵的开端。教育部、国家互联网信息办公室相继出台关于进一步加强高等学校网络建设和管理工作的意见等文件，鼓励高校加强校园新媒体平台建设。20xx年以来，随着媒介形态的丰富化，短视频快速崛起，高校共青团拓展宣传阵地，将团的建设工作做到青年人群聚集地，形成立体、交叉、全覆盖的布局，为团学工作的新媒体宣传注入了新的活力。2、高校共青团新媒体平台的宣传使命。高校共青团新媒体平台具有较强的媒介教育性。从横向上看，校团委与学工处、党宣等其他单位新媒体在线上、线下不同渠道开展双重宣传，进行多元互动；从纵向上看，构成了以校级共青团媒体为引领，学院和各类团组织媒体、班级为轴线的多级有效联动机制，网络宣传工作取得了初步成效。价值引领方面，在“大思政”格局下，高校共青团通过“青年马克思主义培养工程”和网络“青年大学习”等大型品牌教育活动引导学生树立家国情怀，进行价值引领，传递社会主流价值观。在强化情感认同方面，高校团委新媒体平台通过线上发布“最美校园风景照评选”“校园十佳歌手人气大比拼”“校庆日为母校庆生”等主题活动资讯，营造爱校荣校的良好氛围，给予青年学子归属感与荣誉感。在知识培育和实践交流方面，高校团委通过新媒体平台发布各类竞赛通知、团学信息、实践公告，为大学生的学习、实践提供更多的机会。二、高校共青团新媒体平台建设的困境1、信息多元难控给舆情监管与舆论引导带来挑战。融媒体打通了传播渠道，不同意见的声音可以在网络上自由碰撞，信息和多元化，信息资讯的可控难度加大。大学生会受到虚拟性、诱惑性、隐蔽性和环境不可预测性等影响，传统的社会道德观念相对薄弱，新媒体环境尤其是新浪微博、知乎这种开放式平台上可能出现意识形态波动，国民、公民意识下降,给高校共青团的监督工作带来了巨大困难。一旦出现基于特定事件或社会政治领域某些观点、态度的网络舆情，那么实时监控、及时引导、借势宣传的难度将会增大。2、运营队伍专业度有待提高。新媒体平台的运营和管理需要相应的技术支持，这就要求管理人员既要具备相应的技术水平、专业知识，又要了解和掌握学生的兴趣所在。目前各大高校共青团新媒体平台的运营主力军是在校学生，学生担任新媒体平台的内容制作者和编辑，团委老师对平台内容进行把关审核。具有不同学科背景的在校生，在阅历、经验上仍有局限，对政策的解读和热点的追踪能力也有所欠缺，而且大部分学生不具备新闻传播专业的学科背景，因此在新媒体运营过程中难免出现纵漏。3、渠道分散、定位模糊。高校新媒体运营主体多元，主要包括学校官方、学生组织和校园自媒体三类。例如部分高校近年来大型校园文化活动出现了校广播台、校团委微信、校团委微博、学院新媒体联动的态势，但这也只是个别活动才发展起来的，对于日常活动，各新媒体的推送仍然没有做到内容互通，学校内部的媒体资源得不到有效整合，削弱了整体宣传效果。在渠道定位上，“两微一网”逐渐成为高校共青团新媒体平台的标配，资讯平台、短视频平台也受到高校青睐。但目前各渠道运营没有差异，同一个文案在不同平台无差别推送，一些推送未形成系列，品牌化意识较为淡薄。4、内容缺乏深度、表现力不足。青年学生更倾向于关注时尚娱乐、美食生活、社会热点等话题。而共青团新媒体作为宣传主流思想政治教育的网络平台，若推送内容没有与学生感兴趣的热点话题相结合，势必削弱对青年学生的影响力与感召力。部分推送内容缺少与学生实际生活的联系,缺乏新意，很难引起学生的共鸣，影响宣传效果。短视频领域也尚在探索阶段，选题不够活泼，内容质量不高，不能精准地抓住大学生的关注点。腾讯微校发布的高校新媒体观察报告显示，较多学生希望学校微信更接地气，丰富校园服务功能，实现多功能一体化。此外，有部分高校发布内容虽以学生身边事为主，贴近了学生生活日常，但同质化现象严重，重复率较高，对学生的吸引力不足，不利于发挥其教育宣传的目的。三、高校共青团新媒体矩阵的传播策略1、完善顶层设计，加强队伍建设。高校共青团新媒体平台的建设需要不断提高运营团队的专业水平，建设一支有媒介素养、互联网思维的学生队伍。在制度层面，要细化高校共青团主管和指导章程，设置新媒体工作室和相应的职能部门，统筹运营一一校级团委及上级团组织打通各平台运营机制，扩大宣传覆盖面；下属的基层团组织侧重内容供给，提升宣传精准度。在队伍建设上，定期开展培训，邀请资深记者、编辑针对党宣主题进行新闻采写培训；邀请其他兄弟院校有影响力的新媒体工作室成员开展讲座、沙龙等交流活动。此外，鼓励在学生群体中有一定威望的团干部开通个人新媒体账号，作为意见领袖，层层引导和转化舆论。在全校层面鼓励广大学生踊跃投稿发声，让“用户生产内容”，调动学生积极参与到传播链条当中。2、搭建全网传播矩阵，革新可视化技术。高校共青团需要打造全网新媒体矩阵，加强自身品牌建设，通过校际线上互动，联动热点事件，扩大影响力。多渠道的分发模式可以使内容传播更加广泛：微信主导内向型宣传，微博主导外向型宣传，知乎更利于意见领袖的议程设置，B站则是青年新风尚与潮流文化的集散区，抖音、快手等平台短视频宣传效果要好。在融媒体的发展态势下，构建“短视频+校园”的生态服务圈。在开展校园活动时，前期可以通过H5搜集报名信息，宣传活动内容；活动中期，可以选取文字、动图、视频等形式在不同平台进行实时报道，注重场景化、现场化表达，在留言区互动，增强用户黏性；活动后期，可以用数据图表作总结归纳。在价值引领方面，可以通过微视频和直播的方式创作思政微课、网络团校等文化产品，通过特色栏目、特色活动的常态化运营，打造独具本校特色的IP。3、深耕传播内容，创新话语体系，拓宽学生信息边界。高校共青团在进行宣传报道时必须坚持正确导向，服务校团委和学校的大局工作。新媒体平台可以根据不同平台的调性，重构媒体宣传的话语体系，从学生的思维角度出发，将政治性和群众性教科书式语言和网络流行语、大道理和小故事结合起来，用更接地气的语言风格更好地传播正能量的内容。比如用“活出我的young!”“论靠谱青年的自我修养”这样的字眼去讲述青年榜样的精彩故事。校园文化是社会文化的子文化，影响着学生的人生观、世界观、价值观。高校媒体在创新校园文化内容传播的同时，也可以积极探索评论社会新闻事件，丰富校园内容，拓宽学生的信息边界。此外，学校官方微信可以丰富校园服务功能，实现多功能一体化，如信息查询、校园论坛、后勤报修、失物招领等，校园服务将成为高校新媒体平台的另一个重要职能。4、建立完整的舆情反应机制，开展迅速、正向的舆论宣传引导工作。校园舆情往往由社会舆情催生，网络舆论深刻地影响着青少年的“三观”。坚定的政治站位是高校共青团新媒体运营的基石，也是高校在进行宣传报道时首要的价值准则。高校共青团新媒体平台要建立一套完整的舆情反应机制，由专人负责舆情监控，全时段监测，及时关注相关评论与私信，密切关注舆情动向。速度是舆情应对的决定性因素。人民网舆情监测室提出了突发事件中的“黄金4小时媒体“，是指能产生快速舆论传播的网络媒体，在数小时内，就可能将突发事件传播、发酵为有着重大舆论影响的事件。在负面舆情发生之后，高校共青团新媒体要第一时间运用媒介资源，及时对外作权威性回应，引导舆论走向，取得话语权。在引导网络舆论时，应尽量援引权威来源、有新闻资质的党媒等官方言论，导向要符合团委新媒体职责定位，在对政策精准把握的前提下，找到合适的切入角度，简洁明了地表达自己的态度和观点。共青团是青年人才的培养摇篮，新媒体时代为高校共青团的宣传效能提升带来了无限可能。高校共青团要加强对青年学生的培育、服务和价值引领，必须着力开拓网络空间新阵地,在制度建设、技术更新、渠道拓展、内容运营、舆情引导等方面发力，用不同话语方式引领主旋律、壮大主流思想舆论，生产正能量的网络文化产品，引导大学生扣好人生的第一粒扣子。关于高校少数民族学生教育管理的调研与思考中国特色社会主义进入新时代，以习近平同志为核心的党中央高度重视民族工作，党的十九大报告指出“深化民族团结进步教育，铸牢中华民族共同体意识，加强各民族交往交流交融，促进各民族像石榴籽一样紧紧抱在一起，共同团结奋斗、共同繁荣发展。”高校作为为党育人、为国育才的重要阵地，承担着培养德智体美全面发展的社会主义建设者和接班人的光荣使命。做好少数民族学生教育管理工作事关青年学子成长成才，事关民族地区人才培养，事关党和国家发展大局。本文旨在调动少数民族学生的主体性与能动性，增强教育管理实践的针对性与实效性，实现立德树人和民族团结深度融合，解决“如何培养人”的新时代之问。一、精准思维运用于高校少数民族学生教育管理实践的可行性精准思维是马克思主义哲学与中国特色社会主义发展道路相结合的产物，是发现问题、分析问题和解决问题的有效工具，为高校思想政治教育工作提供重要的方法论支撑。以精准思维引领高校少数民族学生教育管理实践是科学的选择，主要体现在以下几个方面。1、以人为本，价值导向的契合性。精准思维旨在助推社会改革发展进而增强人民获得感、幸福感和安全感；高校少数民族学生教育管理实践贯彻以生为本，客观分析少数民族学生的现实需求，把个体身心发展提到思想政治教育的主体地位，有效调动少数民族学生的积极性与创造性，助力其全面发展与成长成才，可见以人为本是两者共同的出发点和指导原贝八2、尊重差异，方法手段的有效性。精准思维提倡从细处着手，因人因事而异、因时因地制宜；少数民族学生民族种类、家庭背景、经济条件、成长经历以及文化程度等不尽相同，导致其现实需求具有鲜明的差异性，即使同一个体在不同的学习成长阶段需求也不同。因此，高校需要依据少数民族学生个体差异性，选择不同教育方法手段，提高少数民族学生教育管理实践针对性及有效性，可知尊重差异是两者共同的着力点和基本遵循。3、全面发展，目标任务的一致性。精准思维深度融入和积极服务国家发展大局，体现在教育领域即精准育人，围绕立德树人根本任务，培养德智体美劳全面发展的社会主义建设者和接班人；高校少数民族学生教育管理是以民族大学生为对象开展的有意识、有计划地培养人、塑造人的实践活动，实现人的全面发展是其最本质目标，积极引导少数民族学生最大限度发挥个人潜能，实现自身价值是两者共同的落脚点。二、高校少数民族学生工作现实困境分析高校少数民族学生教育管理实践需要结合少数民族学生的鲜明特点，从细节处着手，有针对性地开展工作，以期实现培养德智体美劳全面发展的社会主义建设者和接班人的根本任务。但是，在作为国家治理重要组成部分的高校治理趋于精准导向背景下，少数民族学生工作仍然面临一系列现实困境。1、教育理念理解贯彻不精准，存在所思非所愿情况。高校少数民族学生教育管理是以大学生中的特殊群体一一少数民族大学生为特定对象的思想政治教育，是高校贯彻“以生为本”的教育理念，把少数民族大学生作为教育活动的根本，有组织、有计划地对其进行道德品质、行为规范、自我发展等方面的教育引导实践活动，致力于培养高素质的社会主义建设者和接班人。然而，当前部分高校未能将少数民族大学生的全面发展和主观能动性充分发挥作为教育管理的出发点，工作开展过程中更多要求其遵守规章制度及提升知识能力，与少数民族大学生全面而自由发展息息相关的社交、尊重和自我实现等高层次需求却没有得到重视和满足，这不仅与高校教育管理实践的根本目标不符，更与当代民族大学生内在需求相悖。高等教育需要精准理解贯彻党的教育理念，最大限度地发挥青年学子的才能和潜力，在学习、生活、工作等多方面积极引导其实现理想抱负、体现自身价值。2、目标群体需求了解不精准，存在所供非所求情况。精准识别目标群体的需求是做好思政工作的前提和基础。从实践情况看，思想政治教育内容供给可以较好地满足大学生群体普适性的基本需求，但是作为重要组成部分的高校少数民族学生受本民族的政治、经济、文化等影响，具有个性化特点和差异化需求，部分高校并未对不同民族区域、成长环境、爱好习惯、年级专业等少数民族学生进行深入调查研究和分层分类教育，未能充分掌握和解决少数民族学生在实际学习生活中关注的温饱、住宿、学费等生理需求；期待的安全校园环境、严格餐饮监管、完善医疗保障、清朗网络空间、和谐民族关系等安全需求；渴望的身份认同和心理归属等社交需求；追求的尊重需求及自我实现需求等。在高校少数民族学生教育管理实践中“供给”内容未能满足学生成长发展需求和解决问题期待，呈现出同汉族学生教育管理实践的模式趋同、统一固化状态。3、工作推进方法手段不精准，存在所用非所需情况。教育管理的方法手段是连接教育者与被教育者的纽带，在要素功能发挥中具有重要作用。精当的方法手段有助于促进教育者与被教育者形成“交流、引导、教育”的良性互动，反之，则形成“僵化、互逆、对抗”的关系。目前，高校少数民族学生教育管理实践习惯于沿用传统方法手段，重“理论灌输”轻“人文关怀”，多“规章约束”少“自我成长”，未能坚持统一性和多样性相结合的方法手段助力少数民族学生成长成才；与此同时，“漫灌式”“粗放型”及“一刀切”的教育管理方法手段依然存在，导致工作开展浮于表面、流于形式甚至存在隐患，未能达到教育引导少数民族大学生的真正目的；更有甚者，未将少数民族大学生作为教育管理的主体和中心,一味以民族政策及校纪班规严苛要求其行为举止，把“不出事”当作“会做事”。三、高校少数民族学生教育管理实践的提升路径高校开展少数民族学生教育管理实践，需要结合其鲜明特点和实际需求“因材施教、因时制宜”，防止“一刀切、一般齐”，避免“流于形式、浮于表面”，精准思维为民族大学生思想政治教育工作贯彻育人理念、探索有效方法以及构建科学机制提供了智力支持和方向保障，有助于增强高校少数民族学生教育管理实践的针对性及实效性。1、精准定位，秉承以生为本，尊重少数民族学生主体地位，着力提升高校教育管理实践实效化水平。教育理念对高等教育实践探索具有先导作用，尊重学生主体地位，发挥学生个性特长是做好少数民族学生工作的核心理念，这就要求高校坚持以生为本，认同少数民族学生同汉族学生一样拥有主体地位；注重服务优先，将学生是否需要、是否受益、是否满意作为教育管理实践前提；讲求宽容相待，给予少数民族学生更多的个性成长空间和自主选择权利。高校少数民族学生教育管理实践在制定规章制度、安排部署任务及解决实际问题时要加强对青年学子内在心理和成长规律的研究，要围绕学生、尊重学生、关照学生、诚待学生，全员全过程全方位为学生的成长成人成才目标服务。把学生作为教育的主体，创造学生自我管理、自我教育、自我服务的有利条件和积极观念，激发少数民族学生的责任心和使命感，从而自觉地将学校的规章制度内化为个人的行为习惯；尊重少数民族学生的个性发展和实际需求，并积极为他们搭建展示风采的舞台及互动交流的平台，把满足学生合理诉求和解决学生实际问题贯穿于高校少数民族学生教育管理实践以期提升工作实效化水平。2、精准谋划，注重因人而异，加强个性培养，大力实施高校少数民族学生教育管理实践差异化方法。少数民族学生作为大学生群体的特色组成部分，在不同民族地区历史和现实的作用影响下，其心理特质、思维方式、生活习惯等方面呈现出或显现或隐蔽的差异性，即使同一民族的不同少数民族学生个体及同一民族的同一少数民族个体在不同成长阶段，其表现和需要也大不相同。因而，推进高等院校少数民族学生教育管理实践走深走实，需要结合其需求和动机、自我意识、心理特点等方面内容加强个性塑造培养，有的放矢精准施教。既注重民族学生需求的层次性，不仅关注其低层次需求，例如帮助少数民族学生缓解求学环境不适应问题；也要关注其高层次需求，满足少数民族学生展示传播本民族文化的心愿。又注重民族学生需求的多样性，包括生活上的、学习上的、物质上的、精神上的需求。此外，还要注重民族学生需求的动态性，不同时期的需求有所不同，当其低一层次的需求得到满足后就会追求高一层次需求，例如民族学生解决社交需求与汉族同学交朋友后就希望满足尊重需求，获得个人尊严及民族荣誉，赢得师生广泛认可。3、精准施策，把握需求导向，解决实际问题，全力构建高校少数民族学生教育管理实践常态化机制。做好少数民族学生工作，要善于掌握其鲜明特点，深刻把握其发展动力，改变传统“大水漫灌”“无序发力”方式，以阶梯式需求满足规律为工作开展重要抓手和有效支点，紧紧围绕满足少数民族学生生理需求、安全需求、社交需求、尊重需求和自我实现需求来全力构建高等院校少数民族学生教育管理实践常态化机制，实现少数民族学生的全面可持续发展。一方面，满足少数民族学生生存型需求，这是教育管理实践顺利推进的基础条件。因此，高校要合理规划、加大投入，在尊重少数民族学生风俗习惯的前提下，提供良好的物质基础，满足学生对基础设施和日常管理的需求，例如改善寝室住宿条件、丰富民族特色餐饮、落实扶贫助困政策等；针对少数民族学生期待的安全需求，高校要高度重视平安校园建设，保卫处、校医院、后勤管理处等职能部门应各司其职、各负其责，营造民族团结浓厚氛围，全方位为学生创造平安和谐的校园环境以及铸牢中华民族共同体意识。另一方面，当生存型需求得到较好满足后，少数民族学生会要求满足发展型需求并且为之努力。因此，高校应突出对民族学生的自我培养，引导其通过“党员一帮一”“汉语角”“中华民族一家亲”等活动提升汉语表达能力，加强师生互动交流,助力社交需求实现；通过开展少数民族学生喜闻乐见的活动促进其积极性及主动性的增强，保障其正当权益受到尊重和保护；充分整合多方优质资源，积极对接社会发展需求，依托实践体验教育、就业指导帮扶等形式助推少数民族学生多元人生目标的实现。精准思维是习近平新时代中国特色社会主义思想重要组成部分，贯穿于治国理政全过程和各环节，是被实践证明了的发现问题、分析问题和解决问题的科学思维方法，对高校思想政治教育工作特别是少数民族学生教育管理实践有重要的方法论指导意义。面对具有鲜明特点的少数民族学生,在工作开展过程中以精准思维为引领，通过精准定位，践行以生为本育人理念；精准谋划，探索个性培养有效方法以及精准施策，构建需求导向科学机制来进一步提升高校少数民族学生教育管理服务工作水平，不断增强少数民族学生安全感、获得感、幸福感。