海南省省级热带优异果蔬展示示范基地认定管理办法-全文及附表.docx

海南省省级热带优异果蔬展示示范基地认定管理办法（征求意见稿）第一章总则第一条为规范海南省省级热带优异果蔬展示示范基地（以下简称示范基地）管理，推动示范基地建设，发挥示范、带动和辐射作用，推进热带优异果蔬的引进和产业化，实施乡村振兴国家战略，加速海南国际自贸港建设，制定本办法。第二条本办法所称示范基地是指经海南省农业农村厅认定,具有良好的自然条件和生产潜力，在确保生物安全的前提下，对引进和本地热带优异果蔬开展集品种示范、技术展示、产业推广于一体的热带果蔬新品种展示示范基地，分为热带水果、热带蔬菜两类。第三条本办法所称热带优异果蔬资源，是指广泛分布于热带地区，具备丰产、优质、抗逆等优良农艺性状，有较强的科学研究价值，或能够开发利用的果蔬品种和种质资源。第二章申报与认定第四条示范基地认定申请主体应具备以下条件。（一）申报主体。在海南省行政区域内，从事热带果蔬研究、生产、经营等相关活动，具有独立法人资格的科研院所（校）、企事业单位、社会团体等主体。（二）生产规模。热带水果新品种展示示范基地每个不小于100亩，每基地至少展示示范10个以上果树新品种或资源；热带蔬菜新品种展示示范基地每个不小于50亩，每基地至少展示示范15个以上蔬菜新品种或资源。（三）品种要求示范基地展示示范的品种或资源应具备新颖性、特异性，不涉及知识产权纠纷；境外引进的新品种或资源应具有隔离检疫场试种报告。（四）生产条件。基地应具有长期合法稳定的土地经营权，自有或租赁土地使用期限应在5年以上;基础设施完善，水、电、路、通讯等基础设施配套齐全。（五）技术力量。具有至少2名从事本领域工作3年以上的专业技术人员，或有科研、教学或技术推广单位作为长期稳定的技术合作或依托单位。（六）管理制度。具有健全的管理机制和管理制度，包括生物安全、驯化选育、生产管理、质量管理、人事管理、财务管理、示范推广等内容。（七）示范效应。基地标准化生产管理水平高，形成配套的生产技术规范；示范种植的果蔬新品种经济效益高、生态效益好,能有效带动当地农民增收。第五条申请认定示范基地，应当提交以下材料：（一）申报单位简介；（二）申报单位资质证明（事业单位法人证书、企业/合作社法人营业执照副本等有效证件复印件并加盖公章）；（三）土地经营权5年以上证明；（四）技术人员聘用合同或产学研合作合同、资质证明；（五）企业生产技术规范；（六）管理制度、生产管理与投入品使用记录管理档案；（七）已开展的示范推广工作及成效证明；（八）其他相关材料（隔离检疫场试种报告、产品检测报告等）。第六条凡符合条件的基地均可提出认定申请，申请和认定流程如下：（一）申报程序。由省级农业农村主管部门组织申报，符合条件的单位自愿提出申请，填报海南省省级热带优异果蔬展示示范基地认定/复评申请表，经市、县、自治县农业农村主管部门对申请单位的资质、条件和运行情况、真实性等进行初审后,将审核意见和相关材料以正式文件报送至省级农业农村主管部门。（二）专家评审。省级农业农村主管部门组织专家对申报材料依照申报条件，按照公平公正的原则进行评审，并对申报基地进行现场考察。根据专家评审意见，形成省级农业农村主管部门拟认定示范基地名单。（三）公开公示。在省级农业农村主管部门官方网站向社会公示拟认定示范基地名单。公示时间不少于3个工作日。（四）公告认定。经公示无异议的，省级农业农村主管部门公告示范基地认定结果，颁发牌匾。第三章职责与分工第七条省级农业农村主管部门牵头组织实施和指导示范基地建设、日常监督管理和运行考评，对认定的示范基地在资金和项目上予以优先支持，定期组织专家对基地进行考评，对于考评优秀的，采取适当方式给予奖励。第八条市、县、自治县农业农村主管部门负责本行政区内示范基地的申请受理、日常监管等工作，积极支持基地稳定发展,鼓励和引导社会资本投资建设基地。第九条示范基地申报主体制定基地建设和管理方案，并负责组织实施；依据有关规定，确保生物安全；制定优异果蔬生产技术规范，推动产业发展；承担其它相关工作。第四章监督与管理第十条省级农业农村主管部门按照“合理布局、总量控制、定期评估、优胜劣汰”的原则，对示范基地实行动态管理。第十一条示范基地认定有效期为3年，有效期满前30天需及时申请复核认定。第十二条通过认定的示范基地有下列情形之一的，取消其资格，3年内不得再次提出申请：（一）在申报中弄虚作假的；（二）不再具备示范生产条件的或运行考评不合格的；（三）发生检疫性有害生物事件的；（四）存在产品质量安全问题的；（五）不按要求建立生产经营档案的；（六）有效期结束，未及时申请复核的；（七）构成植物新品种侵权行为的；（八）经省级农业农村主管部门认定的其他违规违法行为。第十三条出现第十二条情形之一的，由市县农业农村局核实并报省农业农村厅确定后，由省农业农村厅取消其示范基地资格,并向社会公布。第五章附则第十四条本办法由省级农业农村主管部门负责解释。第十五条本办法自2023年月日起执行，试行一年。附件：L海南省省级热带优异果蔬展示示范基地认定/复评申请表2 .海南省省级热带优异果蔬展示示范基地认定/复评意见表3 .海南省省级热带优异果蔬展示示范基地认定/复评评审评分标准（暂行）附件列表：附件I-附件3.docx附件1海南省省级热带优异果蔬展示示范基地认定/复评申请表示范基地名称负责人联系电话基地详细地址申请单位名称注册地址法定代表人联系电话邮编E-mail示范基地基本情况作物名称、品种种植面积（亩）技术规范、应用制度建设质量安全综合效益示范带动获得荣誉申请材料清单（一）申报单位简介（包括但不限于基地基础设施条件，生产开展情况、主要成果、预期发展目标等，附图片材料或影像资料）。（二）申报单位资质证明（事业单位法人证书、企业/合作社法人营业执照副本等有效证件复印件并加盖公章）；（三）土地经营权5年以上证明；（四）技术人员聘用合同或产学研合作合同、资质证明；（五）企业生产技术规范；（六）管理制度、生产管理与投入品使用记录管理档案；（七）已开展的示范推广工作及成效证明；（八）其他相关材料（隔离检疫场试种报告、产品检测报告等不限于上述的其他材料）。申请单位申报意见真实性承诺本单位（个人）自愿申报海南省省级热带优异果蔬展示示范基地认定/复评，并承诺所提交的申报材料内容真实可靠。负责人签名（公章）年月日市（县）农业农村部门意见签名：（公章）年月日备注：申请材料清单按顺序附于表后。海南省省级热带优异果蔬展示示范基地现场评审/复评意见表示范基地名称示范基地申报单位示范基地地址专家意见根据海南省级热带优异果蔬展示示范基地认定管理办法，年_月_日省农业农村厅省级热带优异果蔬展示示范基地评审专家组对申请的进行了现场评审/复评。通过现场考察、听取汇报、审核有关材料，提出以下考评意见。示范基地认定/复评材料（口齐全、基本齐全、口不齐全），数据（真实、口不真实），是（具有、口不具有）独立法人资格的（口企业、口事业、口农民专业合作社），面积亩（其中示范作物种植面积亩），土地使用权属（国有、口集体、租赁、其他），拥有年以上合法稳定的土地使用权。基本条件（口完备、口基本完备、口不完备），技术水平（口较好、一般、口较差），管理水平（口较好、口一般、口较差），质量安全水平（口较高、口一般、口较差），综合效益（较好、口一般、口较差）。专家组一致认为，该示范园现场评审/复评为：通过口不通过专家组长（签名）：专家成员（签名）：附件3海南省省级热带优异果蔬展示示范基地评分细则（暂行）示范基地名称申报单位示范作物序号指标权重指标要素旨标达到程度各项小计ABC分数基本条件30示范作物（品种或资源的新颖性、特异性）15-10.110-5.15-0产地环境（示范园土壤、水源、空气、交通等条件及质量）5-4.14-2.12-0园区基础建设（道路、电力、排灌、水土保持、防护林及其他附属设施）5-4.14-2.12-0种植方法（行业/省主推种植方法、林下经济模式、复合种植模式、宽窄行模式等）5-3.13-2.12-0二技术水平30制定并实施本基地生产技术规程/标准（企业标准）3-2.12-1.11-0技术力量适应生产需要（技术人员、技术依托、产学研用情况）7-5.15-3.13-0绿色优质高效生产技术应用（测土配方施肥、有机替代、水肥一体化、绿肥种植等）6-4.14-2.12-0绿色防控技术应用（生物防治、生态防控、物理防治等）5-4.14-2.12-0生产机械与设备配置（耕作、植保、采后处理、冷链仓储、运输及其他相关设施设备）3-2.12-1.11-0机械化技术应用（轻简化栽培、机械化率、机械使用率）3-2.12-1.11-0现代信息技术应用（物联网、信息数据采集与应用等）3-2.12-1.11-0三管理水平15制度建设（包括人事管理、生产管理、物资管理、投入品记录档案管理、财务管理、购销管理等内容，制度上墙等）9-6.16-4.14-0基地管理（环境卫生、田间管理、树体管理、作物长势、病虫害、生态友好、绿肥作物种植等）6-4.14-2.12-0四质量安全10质量安全（“两品一标”/产品检测报告/质量可追溯）6-4.14-2.12-0农药安全使用（高效低风险农药，残留未超标）4-2.12-1.11-0五综合效益15组织或配合有关部门开展技术培训、咨询和服务，示范带动情况5-4.14-2.12-0“两减”工作开展（有机肥使用、农药减量、废弃物回收情况）6-4.14-2.12-0国家级/省级/地方/企业品牌创建、推广4-3.13-2.12-0六加分项10获得国家级荣誉2分/项、省级荣誉1分/项，最高不超过10分七否决项-100农残超标，使用剧毒、禁用农药等，实行一票否决总分：I-H