扬尘治理专项行动工作方案.docx
扬尘治理专项行动工作方案为全面落实中华人民共和国大气污染防治法和省、市有关工作条例，进一步加强房屋建筑和市政基础设施工程施工现场扬尘治理工作，促进空气质量持续改善，坚决打赢蓝天保卫战,公司特制定扬尘治理专项行动工作方案。一、方案活动对象本方案主要针对公司所属项目部，所属分子公司依照实际情况参照执行。二、总体目标全面落实大气污染防治法和条例，加大建设工程施工现场扬尘治理工作力度，严格落实围挡、物料堆放覆盖、土方开挖湿法作业、路面硬化、出入车辆清洗、渣土车辆密闭运输“六个百分之百”要求，工程出口两侧各100米路面实现“三包”（包干净、包秩序、包美化）。按照环境保护“党政同责、一岗双责”要求，严格落实大气污染防治责任，一级抓一级、层层抓落实,切实做到“有人管、及时管、管得住、管得好”，确保完成年度各项目标任务，细颗粒物（PM2.5）年均浓度力争继续下降。三、工作内容（一）加强扬尘治理情况检查严格执行大气污染防治法和条例，公司安全生产部依据扬尘治理专项方案检查标准（详见附录1）对所属各单位进行扬尘治理情况进行检查，确保扬尘治理达标。（二）推进扬尘治理相关重点工作公司所属项目部新开工的房屋及市政基础设施工程施工现场全部安装视频监控系统，并要求视频监控系统与相关执法部门实现信息共享。全市具有安装条件且处于基坑土方施工阶段的施工现场主要出入口，要100%安装高效洗轮机，并确保100%使用，消除出土工地车辆车轮带泥上路现象；配合有关部门加强建筑垃圾土方砂石运输管理，强化源头治理，在运输渣土高峰时段要组织专人检查，严禁违规渣土运输车辆进出工地；鼓励项目部采用雾炮车、道路喷雾降尘、抑尘剂等新技术和新措施。（三）加大对扬尘治理违法违规行为的处理力度市、区住建部门依据有关规定，对存在扬尘治理违法违规行为的企业进行记分等相关处理。对公司所属单位存在扬尘治理违法违规行为被有关部门处罚的，公司对相关单位及主要责任人进行严厉处罚。四、检查安排公司所属各单位依据此方案，制定本单位扬尘治理实施方案。公司组织相关人员依据扬尘治理专项行动方案检查标准（详见附件1）规定对所属各单位统一进行检查验收，对不符合要求的单位要求立即进行整改，拒不整改的，公司将严肃处理。五、工作要求（一）提高对扬尘治理工作的认识公司所属各单位要认清形势、高度重视、加强领导、落实责任，确保专项行动落到实处，明确岗位职责和具体责任人，要确保足够的力量开展扬尘治理工作。（二）强化扬尘治理主体责任公司所属单位要深刻认识大气污染治理的紧迫性、艰巨性和长期性，认真贯彻新发展理念，以更大的勇气、更强的决心、更有力的措施，坚持不懈的打好蓝天保卫战。大力推行扬尘治理精细化、标准化管理，摒弃粗放式管理模式，切实形成扬尘治理长效机制。（三）积极开展扬尘治理相关重点工作1 .公司所属单位要加强对扬尘治理措施费用使用情况的监督。2 .公司项目部要认真贯彻落实有关要求，认真做好施工现场视频监控系统的管理工作，视频监控系统与相关执法部门信息共享。3 .公司项目部土方施工工地在主要出入口应安装高效洗轮设施，确保出入工地车辆有效清洗。项目部要认真做好相关工作,设置冲洗车辆设施和沉淀池，杜绝出入工地车辆带泥上路。4 .公司所属项目部的施工现场应当设置封闭式垃圾站，将建筑垃圾与生活垃圾、土方（弃土）分类存放和清运。在施工现场暂存或清运建筑垃圾时，应当采取覆盖、洒水等降尘措施。项目部在建筑垃圾、土方清运和土方回填阶段，应当在施工现场门口设立检查点，按照“进门查证、出门查车”的原则，安排专人对进出施工现场的运输车辆逐一检查，做好登记。运输车辆驶入施工现场时，项目部检查人员应当扫描准运证的二维码检验准运证真实与否，无准运证或持无效准运证的运输车辆一律不得驶入施工现场。运输车辆驶出施工现场时，项目部检查人员应当检查运输车辆号牌是否污损、车厢密闭措施是否闭合、车轮车身是否带泥等情况，未达要求的运输车辆一律不得驶出施工现场，对不符合进出施工现场要求的运输车辆，经项目部检察人员劝阻拒不及时改正，仍然强行驶入或驶出施工现场的，项目部应当及时将车辆牌号和违法违规情况向城管执法部门进行举报。同时项目部应在施工现场出入口设置扬尘治理和垃圾处理责任公示牌（详见附件3）。5 .项目部要依据建设工程安全生产管理条例（国务院令第393号）有关规定，不断强化拆除工程、裸露地面和土方的扬尘治理的相关备案、降尘、覆盖、围挡、警示标志等工作。鼓励优先使用符合第四阶段排放标准或电动的非道路移动机械，配合相关部门开展的执法检查。6 .大气污染防治法、条例、绿色施工管理规程已经正式实施。公司所属单位要认真组织学习，做好宣传，熟悉本市对扬尘治理的要求，履行好扬尘治理的法定责任。附件：1.扬尘治理专项方案检查标准2 .所属项目部扬尘治理专项检查表3 .扬尘治理和建筑垃圾处置责任公示牌附件1：扬尘治理专项方案检查标准一、检查标准使用范围公司所属项目部依据本标准，分子公司根据实际情况参考依据本标准。二、管理行为检查（一）施工现场扬尘治理工作方案制定检查标准施工现场扬尘治理工作方案应包括施工现场扬尘治理的总体目标，施工现场重要环境因素分析，施工现场扬尘治理的重点施工现场扬尘治理的措施，施工现场扬尘治理组织机构。（二）扬尘治理机构建立检查标准建立由所属各单位负责人牵头作为第一责任人和组长，各有关部门负责人作为组员的扬尘治理工作小组，明确各责任部门相关扬尘治理工作，落实小组各成员相关扬尘治理责任。（三）扬尘治理应急预案制定及应急响应检查标准所属各单位按要求制定应急预案，应急预案应包括扬尘治理预防及控制目标，扬尘治理组织机构及职责，重要环境因素分析,应急准备与应急响应，遇紧急情况的处理方案，事故调查及善后处理。大风、空气重污染等极端恶劣天气期间严格按照预警要求落实应急措施。风力四级及以上大风天气不得进行土方运输、土方开挖、土方回填、房屋拆除以及其他可能产生扬尘污染的施工作业。空气重污染蓝色预警级别停止室外建筑工地喷涂粉刷、护坡喷浆施工作业；空气重污染黄色预警级别停止室外建筑工地喷涂粉刷、护坡喷浆、建筑拆除、切割、土石方等施工作业；空气重污染橙色或红色预警级别停止室外建筑工地喷涂粉剧、护坡喷浆、建筑拆除、切割、土石方等施工作业；建筑垃圾、渣土、砂石运输车辆禁止上路行驶（清洁能源汽车除外）。同时按照预警级别项目部要在施工现场大门口处设置预警标识牌。（四）工程建筑垃圾消纳手续检查标准所属单位合作的运输企业和消纳场，应当分别取得从事生活垃圾（含粪便）经营性清扫、收集、运输服务许可（仅限于从事建筑垃圾经营性收集、运输服务）和设置建筑垃圾消纳场所许可。所属项目部工程项目须办理建筑垃圾消纳许可证、准运许可证。（五）进门查证出门查车记录及车辆冲洗相关记录检查标准项目部在建筑垃圾、土方清运和土方回填阶段，应当在施工现场门口设立检查点，按照“进门查证、出门查车”的原则，安排专人对进出施工现场的运输车辆逐一检查，做好登记。运输车辆驶出施工现场时，检查人员应当检查运运输车辆号牌是否污损、车箱密闭装置是否闭合、车轮车身是否带泥等情况，未达要求的运输车辆一律不得驶出施工现场，并做好相应车辆冲洗记录。三、现场实体检查（一）施工现场“六个百分百”检查标准（分子公司依据实际情况参照执行）1 .施工现场应实行封闭式管理，施工围挡坚固、严密，表面应平整和清洁，高度不得低于25米；现场围挡及大门至少每半年清洗或粉饰见新一次；施工围挡使用材料、构造连接要达到安全技术要求，确保结构牢固可靠2 .围挡材质应使用专用金属定型材料、砌块砌筑、装配式围挡等。3 .外脚手架架体必须用密目安全网沿外架内侧进行封闭或使用金属防护网等，密目安全网之间必须连接牢固，封闭严密,并与架体固定。密目安全网、金属防护网等要定期清理，保持干净、整齐、清洁。防止施工中物料、建筑垃和渣土等外逸或遗撒，避免粉尘、废弃物和杂物飘散。4 .施工现场主要道路必须进行硬化处理，土层夯实后，面层材料可用混凝土、沥青、细石、钢板等。5 .材料存放区、大模板存放区等场地必须平整夯实，面层材料可用混凝土、细石等。6 .非施工作业面的裸露地面、长期存放或是一天以上的临时存放的土堆应采用防尘网进行覆盖，或采取绿化、固化措施。7 .水泥、粉煤灰、灰土、砂石、砂浆等易产生扬尘的细颗粒建筑材料应封闭存放或进行覆盖，使用过程中应采取有效措施防止扬尘。8 .对于停止施工的工地，应当对其裸露土地采取覆盖或者临时绿化等有效防尘措施。9 .对于土方工程，开挖过程中应采用湿法作业。开挖完毕的裸露地面应及时固化或覆盖等。10 .公司项目部土方施工工地主要出入口必须安装高效洗轮设施，并确保出工地车辆有效清洗。全市土石方阶段施工工地洗轮机等冲洗设施有效使用率达到100%.经区住房城乡建设委确认，确因出入口场地狭窄而不具备高效洗轮机安装条件的施工现场出入口，项目部在施工全过程中要按要求设置冲洗车辆的设施和沉淀池，并应符合以下要求：（1）施工现场施工车辆出入口应设置车辆冲洗设施，对车辆槽帮、车轮等易携带泥沙部位进行清洗，不得带土上路；（2）洗车池旁必须设置沉淀池，沉淀后的污水应排入市政污水管道。11 .项目部在建筑垃圾、土方清运和土方回填阶段，应当在施工现场门口设立检查点，按照“进门查证、出门查车”的原则，安排专人对进出施工现场的运输车辆逐一检查，做好登记。运输车辆驶入施工现场时，检查人员应当扫描准运证的二维码查验准运证真实与否，无准运证或持无效准运证的运输车辆一律不得驶入施工现场。运输车辆驶出施工现场时，项目部检查人员应当检查运输车辆号牌是否污损、车箱密闭装置是否闭合、车轮车身是否带泥等情况，未达要求的运输车辆一律不得驶出施工现场。对不符合进出施工现场要求的运输车辆，经项目部检查人员劝阻拒不及时改正，仍然强行驶入或驶出施工现场的，项目部应当及时将车辆牌号和违法违规情况向城管执法部门举报。同时项目部要在施工现场大门口处设置扬尘治理和建筑垃圾处置责任公示牌。（二）工程出口“三包”及洒水降尘检查标准（分子公司依据实际情况参照执行）1 .对工程出口两侧各100米路面实行“三包”（包干净、包秩序、包美化），专人进行冲洗保洁，确保“扬尘不出院、路面不见土、车辆不带泥，周边不起尘二2 .现场排水畅通，保证现场无积水。3 .房屋拆除、外架拆除、平整场地、土方开挖、土方回填和渣土及市政道路施工等作业时，应当边施工边适当洒水，防止产生扬尘污染。4 .风力四级及以上大风天气不得进行土方运输、土方开挖、土方回填、房屋拆除以及其他可能产生扬尘污染的施工作业。5 .为防止施工扬尘，施工现场应每天根据现场情况及时进行清扫酒水（雨雪天及地表结冰的天气除外）；在土方施工、干燥天气、空气重污染、风力四级以上等天气条件下，应当增加洒水次数。（三）预拌混凝土和预拌砂浆现场检查标准本市禁止现场搅拌混凝土、砂浆。砌筑、抹灰以及地面工程砂浆应当使用散装预拌砂浆。（四）垃圾存放、清运检查标准1 .施工现场必须设置封闭式垃圾站，施工垃圾、生活垃圾应分类存放，运输消纳应符合相关规定。2 .项目部应当按照规定及时清运建筑垃圾，在施工现场暂存的建筑垃圾，应当采取封闭存放、全覆盖等措施。（五）远程视频监控系统检查标准1 .新开工的装饰装修工程施工现场运输车辆出入口至少安装一个球形摄像头和一个车牌抓拍设备，视频监控系统与相关执法部门信息共享。2 .视频监控系统发生失效、信号无法及时清晰上传等故障时，应及时协调修复。3 .项目部必须保证现场设备、线路等设施完好，并保证设备正常供电；不得擅自除、挪动、遮挡、污损视频监控系统前端设备；施工过程中应采取措施避免施工机械等对设备和系统线路造成损坏。4 .项目部应把视频监控系统的使用纳入施工企业安全生产日常管理，有条件的应把视频监控系统和企业信息化管理相结合。施工企业主管部门应每日不少于1次对企业所承建工程项目的施工现场进行网上巡检，遇有异常情况及时通知项目负责人,并派人员去现场核查，同时做好台账记录。施工现场项目部管理人员应每天对视频系统运行情况进行检查，采取有效措施保障视频监控设施和线路的安全，遇有不能排除的故障及时反馈视频监控系统服务商和当地区住房城乡建设委扬尘治理主管部门。附件2：所属项目部扬尘治理专项检查表检查部门：检查日期：项目名称项目地址建设单位监理单位施工单位检查项目评分子项得分管理行为检查L制定现场扬尘治理工作方案。（5分）建立扬尘治理机构，明确责任部门和人员。（5分）3.制定应急措施，大风、重污染等极端恶劣天气期间严格按照预警要求落实应急措施。空气重污染预警标识牌按规定对外公示。（5分）4.建筑垃圾消纳手续齐全。（5分）5.进门查证、出门查车记录及车辆冲洗记录是否建立台账。（5分）现场实体检查6.施工现场实现工地周边围挡、物料堆放覆盖、土方开挖湿法作业、路面硬化、出入车辆清洗、渣土车辆密闭运输“六个百分之百”。（15分）7.工程出口两侧各100米路面实现“三包”（包干净、包秩序、包美化），施工现场及时洒水降尘。（15分）8.施工现场按要求使用预制混凝土和预拌砂浆。（15分）9.施工现场按要求设置封闭式垃圾站，垃圾分类存放并及时清运。（15分）10.施工现场按要求安装、使用和管理远程视频监控。（15分）检查得分二（实得分/不涉及项除外的总分）*100%检查结果合格（）不合格（）检查人签字受检单位签字注：1.检查中，检查单位认真如实填写、客观合理评分。2.根据项目施工现场实际，不涉项的检查内容不作为参与评分项。3.实得分=实际评分子项之和；不涉及项除外的总分=100-不涉及项分数（例如没有第5项,不涉及项除外的总分=100-5=95）。4.合格标准：检查得分大于80分（含），且每个参与子项得分不低于该项总分的50%o
