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    青岛市文化市场综合执法行政处罚裁量基准.docx

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    青岛市文化市场综合执法行政处罚裁量基准.docx

    青岛市文化市场综合执法行政处罚裁量基准序号违法行为法定依据违法程度违法情节与危害后果行政裁量基准备注1摄制含有电影管理条例第二十五条禁止内容的电影片,或者洗印加工、进口、发行、放映明知或者应知含有电影管理条例第二十五条禁止内容的电影片的电影管理条例第五十六条"摄制含有本条例第二十五条禁止内容的电影片,或者洗印加工、进口、发行、放映明知或者应知含有本条例第二十五条禁止内容的电影片的,依照刑法有关规定,依法追究刑事责任;尚不够刑事处罚的,由电影行政部门责令停业整顿,没收违法经营的电影片和违法所得;违法所得5万元以上的,并处违法所得5倍以上10倍以下的罚款;没有违法所得或者违法所得不足5万元的,并处20万元以上50万元以下的罚款;情节严重的,并由原发证机关吊销许可证”轻微摄制含有本条例第二十五条禁止内容的电影片,或者洗印加工、进口、发行、放映明知或者应知含有本条例第二十五条禁止内容的电影片,违法所得2万元以下的没收违法经营的电影片和违法所得,并处20万兀罚款较轻摄制含有本条例第二十五条禁止内容的电影片,或者洗印加工、进口、发行、放映明知或者应知含有本条例第二十五条禁止内容的电影片,违法所得2万元以上5万元以下的。没收违法经营的电影片和违法所得,并处30万元罚款一般摄制含有本条例第二十五条禁止内容的电影片,或者洗印加工、进口、发行、放映明知或者应知含有本条例第二十五条禁止内容的电影片,违法所得5万元以上10万以下的没收违法经营的电影片和违法所得,并处违法所得8倍罚款较重摄制含有本条例第二十五条禁止内容的电影片,或者洗印加工、进口、发行、放映明知或者应知含有本条例第二十五条禁止内容的电影片,违法所得10万元以上30万以下的没收违法经营的电影片和违法所得,并处违法所得10倍罚款青岛市文化市场综合执法行政处罚裁量基准序号违法行为法定依据违法程度违法情节与危害后果行政裁量基准备注严.重摄制含有本条例第二十五条禁止内容的电影片,或者洗印加工、进口、发行、放映明知或者应知含有本条例第二十五条禁止内容的电影片,违法所得30万元以上的责令停业整顿没收违法经营的电影片和违法所得,并由原发证机关吊销许可证"2出口、发行、放映未取得电影片公映许可证的电影片的电影管理条例第五十八条"出口、发行、放映未取得电影片公映许可证的电影片的,由电影行政部门责令停止违法行为,没收违法经营的电影片和违法所得;违法所得5万元以上的,并处违法所得10倍以上15倍以下的罚款;没有违法所得或者违法所得不足5万元的,并处20万元以上50万元以下的罚款:情节严重的,并责令停业整顿或者由原发证机关吊销许可证”轻微出口、发行、放映未取得电影片公映许可证的电影片,违法所得2万元以下的没收违法经营的电影片和违法所得,并处20万元罚款较轻出口、发行、放映未取得电影片公映许可证的电影片违法所得2万元以上5万元以下的没收违法经营的电影片和违法所得,并处30万兀罚款一般出口、发行、放映未取得电影片公映许可证的电影片,违法所得5万元以上6万元以下的没收违法经营的电影片和违法所得,并处违法所得10倍罚款较重出口、发行、放映未取得电影片公映许可证的电影片,违法所得6万元以上7万元以下的没收违法经营的电影片和违法所得,并处违法所得15倍罚款青岛市文化市场综合执法行政处罚裁量基准序号违法行为法定依据违法程度违法情节与危害后果行政裁量基准备注严.重出口、发行、放映未取得电影片公映许可证的电影片,违法所得7万元以上的没收违法经营的电影片和违法所得,并处违法所得15倍罚款并停业整顿或者由原发证机关吊销许可证3未经批准,擅自与境外组织或者个人合作摄制电影,或者擅自到境外从事摄制活动的电影管理条例第五十九条"有下列行为之一的,由电影行政部门责令停止违法行为,没收违法经营的电影片和违法所得;违法所得5万元以上的,并处违法所得5倍以上10倍以下的罚款:没有违法所得或者违法所得不足5万元的,并处10万元以上30万元以下的罚款;情节严重的,并责令停止整顿或者由原发证机关吊销许可证:(一)未经批准,擅自与境外组织或者个人合作摄制电影,或者擅自到境外从事电影摄制活动的”轻微擅自与境外组织或者个人合作摄制电影,或者擅自到境外从事电影摄制活动,违法所得2万元以下的没收违法经营的电影片和违法所得,并处10万元罚款较轻擅自与境外组织或者个人合作摄制电影,或者擅自到境外从事电影摄制活动,违法2万元以上5万元以下的没收违法经营的电影片和违法所得,并处20万兀罚款一般擅自与境外组织或者个人合作摄制电影,或者擅自到境外从事电影摄制活动,违法所得5万元以上6万元以下的没收违法经营的电影片和违法所得,并处违法所得5倍罚款较重擅自与境外组织或者个人合作摄制电影,或者擅自到境外从事电影摄制活动,违法所得6万元以上7万元以下的没收违法经营的电影片和违法所得,并处违法所得10倍罚款青岛市文化市场综合执法行政处罚裁量基准序号违法行为法定依据违法程度违法情节与危害后果行政裁量基准备注严.重擅自与境外组织或者个人合作摄制电影,或者擅自到境外从事电影摄制活动,违法所得7万元以上的没收违法经营的电影片和违法所得,并处违法所得10倍罚款并停业整顿或者由原发证机关吊销许可证4擅自到境外进行电影底片、样片冲洗或者后期制作,或者未按照批准文件载明的要求执行的电影管理条例第五十九条第二项"有下列行为之一的,由电影行政部门责令停止违法行为,没收违法经营的电影片和违法所得:违法所得5万元以上的,并处违法所得5倍以上10倍以下的罚款:没有违法所得或者违法所得不足5万元的,并处10万元以上30万元以下的罚款:情节严重的,并责令停止整顿或者由原发证机关吊销许可证:(一)擅自到境外进行电影底片、样片冲洗或者后期制作,或者未按照批准文件载明的要求执行的"轻微擅自到境外进行电影底片、样片冲洗或者后期制作,或者未按照批准文件载明的要求执行,违法所得2万元以下的没收违法经营的电影片,并处10万兀罚款较轻擅自到境外进行电影底片、样片冲洗或者后期制作,或者未按照批准文件载明的要求执行,违法所得2万元以上5万元以下的没收违法经营的电影片和违法所得,并处20万兀罚款一般擅自到境外进行电影底片、样片冲洗或者后期制作,或者未按照批准文件载明的要求执行,违法所得5万元以上6万元以下的没收违法经营的电影片和违法所得,并处违法所得5倍罚款青岛市文化市场综合执法行政处罚裁量基准序号违法行为法定依据违法程度违法情节与危害后果行政裁量基准备注较重擅自到境外进行电影底片、样片冲洗或者后期制作,或者未按照批准文件载明的要求执行,违法所得6万元以上7万元以下的没收违法经营的电影片和违法所得,并处违法所得10倍罚款严重擅自到境外进行电影底片、样片冲洗或者后期制作,或者未按照批准文件载明的要求执行,违法所得7万元以上的没收违法所得,并处违法所得10倍罚款并停业整顿或者由原发证机关吊销许可证5洗印加工未取得摄制电影许可证、摄制电影片许可证(单片)的单位摄制的电影底片、样片,或者洗印加工未取得电影片公映许可证的电影片拷贝的电影管理条例第五十九条第三项"有下列行为之一的,由电影行政部门责令停止违法行为,没收违法经营的电影片和违法所得;违法所得5万元以上的,并处违法所得5倍以上10倍以下的罚款;没有违法所得或者违法所得不足5轻微洗印加工未取得摄制电影许可证、摄制电影片许可证(单片)的单位摄制的电影底片、样片,或者洗印加工未取得电影片公映许可证的电影片拷贝,违法所得2万元以下的没收违法经营的电影片,并处10万元罚款青岛市文化市场综合执法行政处罚裁量基准序号违法行为法定依据违法程度违法情节与危害后果行政裁量基准备注万元的,并处10万元以上30万元以下的罚款;情节严重的,并责令停止整顿或者由原发证机关吊销许可证:()洗印加工未取得摄制电影许可证、摄制电影片许可证(单片)的单位摄制的电影底片、样片,或者洗印加工未取得电影片公映许可证的电影片拷贝的"较轻洗印加工未取得摄制电影许可证、摄制电影片许可证(单片)的单位摄制的电影底片、样片,或者洗印加工未取得电影片公映许可证的电影片拷贝,违法所得2万元以上5万元以下的没收违法经营的电影片和违法所得,并处20万兀罚款.股洗印加工未取得摄制电影许可证、摄制电影片许可证(单片)的单位摄制的电影底片、样片,或者洗印加工未取得电影片公映许可证的电影片拷贝,违法所得5万元以上6万元以下的没收违法经营的电影片和违法所得,并处违法所得5倍罚款较重洗印加工未取得摄制电影许可证、摄制电影片许可证(单片)的单位摄制的电影底片、样片,或者洗印加工未取得电影片公映许可证的电影片拷贝,违法所得6万元以上7万元以下的没收违法经营的电影片和违法所得,并处违法所得10倍罚款青岛市文化市场综合执法行政处罚裁量基准序号违法行为法定依据违法程度违法情节与危害后果行政裁量基准备注严.重洗印加工未取得摄制电影许可证、摄制电影片许可证(单片)的单位摄制的电影底片、样片,或者洗印加工未取得电影片公映许可证的电影片拷贝,违法所得7万元以上的没收违法所得,并处违法所得10倍罚款并停业整顿或者由原发证机关吊销许可证6未经批准,接受委托洗印加工境外电影底片、样片或者电影片拷贝,或者未将洗印加工的境外电影底片、样片或者电影片拷贝全部运输出境的电影管理条例第五十九条第四项“有下列行为之一的,由电影行政部门责令停止违法行为,没收违法经营的电影片和违法所得;违法所得5万元以上的,并处违法所得5倍以上10倍以下的罚款;没有违法所得或者违法所得不足5万元的,并处10万元以上30万元以下的罚款;情节严重的,并责令停止整顿或者由原发证机关吊销许可证:(四)未经批准,接受委托洗印加工境外电影底片、样片或者电影片拷贝,或者未将洗印加工的境外电影底片、样片或者电影轻微未经批准,接受委托洗印加工境外电影底片、样片或者电影片拷贝,或者未将洗印加工的境外电影底片、样片或者电影片拷贝全部运输出境,违法所得2万元以下的没收违法经营的电影片和违法所得,并处10万元罚款较轻未经批准,接受委托洗印加工境外电影底片、样片或者电影片拷贝,或者未将洗印加工的境外电影底片、样片或者电影片拷贝全部运输出境,违法所得2万元以上5万元以下的没收违法经营的电影片和违法所得,并处20万兀罚款青岛市文化市场综合执法行政处罚裁量基准序号违法行为法定依据违法程度违法情节与危害后果行政裁量基准备注片拷贝全部运输出境的"一般未经批准,接受委托洗印加工境外电影底片、样片或者电影片拷贝,或者未将洗印加工的境外电影底片、样片或者电影片拷贝全部运输出境,违法所得5万元以上6万元以下的没收违法经营的电影片和违法所得,并处违法所得5倍罚款较重未经批准,接受委托洗印加工境外电影底片、样片或者电影片拷贝,或者未将洗印加工的境外电影底片、样片或者电影片拷贝全部运输出境,违法所得6万元以上7万元以下的没收违法经营的电影片和违法所得,并处违法所得10倍罚款严重未经批准,接受委托洗印加工境外电影底片、样片或者电影片拷贝,或者未将洗印加工的境外电影底片、样片或者电影片拷贝全部运输出境,违法所得7万元以上的没收违法经营的电影片和违法所得,并处违法所得10倍罚款并停业整顿或者由原发证机关吊销许可证7利用电影资料片从事或者变相从事经营性的发行、放映活动的电影管理条例第五十九条第五项“有下列行为之一的,由电影行政部门责令停止违法行为,没收违法经营的电影片轻微利用电影资料片从事或者变相从事经营性的发行、放映活动,违法所得2万元以下的没收违法经营的电影片,并处IO万元罚款青岛市文化市场综合执法行政处罚裁量基准序号违法行为法定依据违法程度违法情节与危害后果行政裁量基准备注和违法所得:违法所得5万元以上的,并处违法所得5倍以上10倍以下的罚款:没有违法所得或者违法所得不足5万元的,并处10万元以上30万元以下的罚款;情节严重的,并责令停止整顿或者由原发证机关吊销许可证:(五)利用电影资料片从事或者变相从事经营性的发行、放映活动的”较轻利用电影资料片从事或者变相从事经营性的发行、放映活动,违法所得2万元以上5万元以下的没收违法经营的电影片和违法所得,并处20万兀罚款.股利用电影资料片从事或者变相从事经营性的发行、放映活动,违法所得5万元以上6万元以下的没收违法经营的电影片和违法所得,并处违法所得5倍罚款较重利用电影资料片从事或者变相从事经营性的发行、放映活动,违法所得6万元以上7万元以下的没收违法经营的电影片和违法所得,并处违法所得10倍罚款严重利用电影资料片从事或者变相从事经营性的发行、放映活动,违法所得7万元以上的没收违法经营的电影片和违法所得,并处违法所得10倍罚款,发行单位停业整顿,放映单位吊销许可证青岛市文化市场综合执法行政处罚裁量基准序号违法行为法定依据违法程度违法情节与危害后果行政裁量基准备注8未按照规定的时间比例放映电影片,或者不执行国务院广播电影行政部门停止发行、放映决定的电影管理条例第五十九条第六项“有下列行为之一的,由电影行政部门责令停止违法行为,没收违法经营的电影片和违法所得:违法所得5万元以上的,并处违法所得5倍以上10倍以下的罚款:没有违法所得或者违法所得不足5万元的,并处10万元以上30万元以下的罚款;情节严重的,并责令停止整顿或者由原发证机关吊销许可证:(六)未按照规定的时间比例放映电影片,或者不执行国务院广播电影行政部门停止发行、放映决定的"轻微未按照规定的时间比例放映电影片,或者不执行国务院广播电影行政部门停止发行、放映决定,违法所得2万元以下的没收违法经营的电影片,并处10万兀罚款较轻未按照规定的时间比例放映电影片,或者不执行国务院广播电影行政部门停止发行、放映决定,违法所得2万元以上5万元以下的没收违法经营的电影片和违法所得,并处20万兀罚款一般未按照规定的时间比例放映电影片,或者不执行国务院广播电影行政部门停止发行、放映决定,违法所得5万元以上6万元以下的没收违法经营的电影片和违法所得,并处违法所得5倍罚款较重未按照规定的时间比例放映电影片,或者不执行国务院广播电影行政部门停止发行、放映决定,违法所得6万元以上7万元以下的没收违法经营的电影片和违法所得,并处违法所得10倍罚款严重未按照规定的时间比例放映电影没收违法经营的电影片青岛市文化市场综合执法行政处罚裁量基准序号违法行为法定依据违法程度违法情节与危害后果行政裁量基准备注片,或者不执行国务院广播电影行政部门停止发行、放映决定,违法所得7万元以上的和违法所得,并处违法所得10倍罚款并吊销许可证9未经批准,擅自改建,拆除电影院或者放映设施的电影管理条例第六十二条“未经批准,擅自改建,拆除电影院或者放映设施的,由县级以上地方人民政府电影行政部门责令限期恢复电影院或者放映设施的原状,给予警告,对负有责任的主管人员和其他直接责任人员依法给予纪律处分"。一般未经批准,擅自改建,拆除电影院或者放映设施的责令限期恢复电影院或者放映设施的原状,给予警告10擅自从事电影摄制、发行、放映活动的电影产业促进法(2016年11月通过)第四十七条:"违反本法规定擅自从事电影摄制、发行、放映活动的,由县级以上人民政府电影主管部门予以取缔,没收电影片和违法所得以及从事违法活动的专用工具、设备;违法所得五万元以上的,并处违法所得五倍以上十倍以下的罚款;没有违法所得或者违法所得不足五万元的,可以并处二十五万元以下的罚款J.股没有违法所得或者违法所得不足五万元的予以取缔,没收电影片和违法所得以及从事违法活动的专用工具、设备,可以并处二十五万元以下的罚款.严重违法所得五万元以上的予以取缔,没收电影片和违法所得以及从事违法活动的专用工具、设备,并处违法所得五倍以上十倍以下的罚款。青岛市文化市场综合执法行政处罚裁量基准序号违法行为法定依据违法程度违法情节与危害后果行政裁量基准备注11违反有关电影行政许可等管理制度的电影产业促进法(2016年U月通过)第四十八条:"有下列情形之一的,由原发证机关吊销有关许可证、撤销有关批准或者证明文件:县级以上人民政府电影主管部门没收违法所得;违法所得五万元以上的,并处违法所得五倍以上十倍以下的罚款;没有违法所得或者违法所得不足五万元的,可以并处二十五万元以下的罚款:(一)伪造、变造、出租、出借、买卖本法规定的许可证、批准或者证明文件,或者以其他形式非法转让本法规定的许可证、批准或者证明文件的:(一)以欺骗、贿赂等不正当手段取得本法规定的许可证、批准或者证明文件的J般没有违法所得或者违法所得不足五万元的由原发证机关吊销有关许可证、撤销有关批准或者证明文件;县级以上人民政府电影主管部门没收违法所得;可以并处二十五万元以下的罚款。严重违法所得五万元以上的由原发证机关吊销有关许可证、撤销有关批准或者证明文件;县级以上人民政府电影主管部门没收违法所得;并处违法所得五倍以上十倍以下的罚款。青岛市文化市场综合执法行政处罚裁量基准序号违法行为法定依据违法程度违法情节与危害后果行政裁量基准备注12违反电影公映管理制度的电影产业促进法(2016年11月通过)第四十九条:有下列情形之一的,由原发证机关吊销许可证;县级以上人民政府电影主管部门没收电影片和违法所得:违法所得五万元以上的,并处违法所得十倍以上二十倍以下的罚款:没有违法所得或者违法所得不足五万元的,可以并处五十万元以下的罚款:(一)发行、放映未取得电影公映许可证的电影的;(二)取得电影公映许可证后变更电影内容,未依照规定重新取得电影公映许可证擅自发行、放映、送展的;(三)提供未取得电影公映许可证的电影参加电影节(展)的.一般没有违法所得或者违法所得不足五万元的由原发证机关吊销许可证;县级以上人民政府电影主管部门没收电影片和违法所得;可以并处五十万元以下的罚款。严重违法所得五万元以上的由原发证机关吊销许可证;县级以上人民政府电影主管部门没收电影片和违法所得:并处违法所得十倍以上二十倍以下的罚款。13违反承接境外电影洗印、加工、后期制作等业务管制制度的电影产业促进法(2016年U月通过)第五十条:承接含有损害我国国家尊严、荣誉和利益,危害社会稳定,伤害民族感情等内容的境外电影的洗印、加工、后期制作等业务的,由县级以上人民政一般没有违法所得或者违法所得不足五万元的由县级以上人民政府电影主管部门责令停止违法活动,没收电影片和违法所得:并处十五万元以下的罚款。青岛市文化市场综合执法行政处罚裁量基准序号违法行为法定依据违法程度违法情节与危害后果行政裁量基准备注府电影主管部门责令停止违法活动,没收电影片和违法所得;违法所得五万元以上的,并处违法所得三倍以上五倍以下的罚款:没有违法所得或者违法所得不足五万元的,可以并处十五万元以下的罚款。情节严重的,由电影主管部门通报工商行政管理部门,由工商行政管理部门吊销营业执照。较重违法所得五万元以上的由县级以上人民政府电影主管部门责令停止违法活动,没收电影片和违法所得:并处违法所得三倍以上五倍以下的罚款。阳重情节严重的由县级以上人民政府电影主管部门责令停止违法活动,没收电影片和违法所得:并处违法所得三倍以上五倍以下的罚款;由电影主管部门通报工商行政管理部门,由工商行政管理部门吊销营业执照。青岛市文化市场综合执法行政处罚裁量基准序号违法行为法定依据违法程度违法情节与危害后果行政裁量基准备注14违反如实统计电影销售收入管理制度的电影产业促进法(2016年11月通过)第五十一条:电影发行企业、电影院等有制造虚假交易、虚报瞒报销售收入等行为,扰乱电影市场秩序的,由县级以上人民政府电影主管部门责令改正,没收违法所得,处五万元以上五十万元以下的罚款:违法所得五十万元以上的,处违法所得一倍以上五倍以下的罚款。情节严重的,责令停业整顿;情节特别严重的,由原发证机关吊销许可证。一般电影发行企业、电影院等有制造虚假交易、虚报瞒报销售收入等行为,扰乱电影市场秩序的予以取缔,没收电影片和违法所得以及从事违法活动的专用工具、设备,可以并处二十五万元以下的罚款。较重违法所得五十万元以上的由县级以上人民政府电影主管部门责令改正,没收违法所得,处违法所得一倍以上五倍以下的罚款9严重情节严重的由县级以上人民政府电影主管部门责令改正,没收违法所得,处违法所得-倍以上五倍以下的罚款。责令停业整顿,直至由原发证机关吊销许可证-15违反严格放映广告时间管理制度的电影产业促进法(2016年11月通过)第五十一条:电影院在向观众明示的电影开始放映时间之后至电影放映结束前放映广告的,由县级人民政府电影一般电影院在向观众明示的电影开始放映时间之后至电影放映结束前放映广告一次的由县级人民政府电影主管部门给予警告,责令改正.严重电影院在向观众明示的电影开始放由县级人民政府电影主青岛市文化市场综合执法行政处罚裁量基准序号违法行为法定依据违法程度违法情节与危害后果行政裁量基准备注主管部门给予警告,责令改正:情节严重的,处一万元以上五万元以下的罚款。映时间之后至电影放映结束前放映广告两次的管部门责令改正;处一万元以上五万元以下的罚款。16擅自从事点播影院、点播院线电影放映、发行活动的点播影院、点播院线管理规定第三十条违反本规定,擅自从事点播影院、点播院线电影放映、发行活动的,依照中华人民共和国电影产业促进法第四十七条的规定予以处罚.电影产业促进法(2016年11月通过)第四十七条:"违反本法规定擅自从事电影摄制、发行、放映活动的,由县级以上人民政府电影主管部门予以取缔,没收电影片和违法所得以及从事违法活动的专用工具、设备;违法所得五万元以上的,并处违法所得五倍以上十倍以下的罚款:没有违法所得或者违法所得不足五万元的,可以并处二十五万元以下的罚款J一般没有违法所得或者违法所得不足五万元的由原发证机关吊销许可证;县级以上人民政府电影主管部门没收电影片和违法所得;可以并处五十万元以下的罚款。严重违法所得五万元以上的予以取缔,没收电影片和违法所得以及从事违法活动的专用工具、设备,并处违法所得五倍以上十倍以下的罚款。青岛市文化市场综合执法行政处罚裁量基准序号违法行为法定依据违法程度违法情节与危害后果行政裁量基准备注17点播影院、点播院线伪造、变造、出租、出借、买卖或者以其他形式非法转让有关电影放映、发行许可证件,或者以欺骗、贿赂等不正当手段取得上述许可证件的点播影院、点播院线管理规定第三十条违反本规定,擅自从事点播影院、点播院线电影放映、发行活动的,依照中华人民共和国电影产业促进法第四十七条的规定予以处罚.伪造、变造、出租、出借、买卖或者以其他形式非法转让有关电影放映、发行许可证件,或者以欺骗、贿赂等不正当手段取得上述许可证件的,依照中华人民共和国电影产业促进法第四十八条的规定予以处罚,电影产业促进法(2016年11月通过)第四十八条:"有下列情形之一的,由原发证机关吊销有关许可证、撤销有关批准或者证明文件;县级以上人民政府电影主管部门没收违法所得;违法所得五万元以上的,并处违法所得五倍以上十倍以下的罚款;没有违法所得或者违法所得不足五万元的,可以并处二十五万元以下的罚款:(一)伪造、变造、出租、一般没有违法所得或者违法所得不足五万元的由原发证机关吊销有关许可证、撤销有关批准或者证明文件:县级以上人民政府电影主管部门没收违法所得;可以并处二十五万元以下的罚款。产重:违法所得五万元以上的由原发证机关吊销有关许可证、撤销有关批准或者证明文件;县级以上人民政府电影主管部门没收违法所得;并处违法所得五倍以上十倍以下的罚款。青岛市文化市场综合执法行政处罚裁量基准序号违法行为法定依据违法程度违法情节与危害后果行政裁量基准备注出借、买卖本法规定的许可证、批准或者证明文件,或者以其他形式非法转让本法规定的许可证、批准或者证明文件的:(一)以欺骗、贿赂等不正当手段取得本法规定的许可证、批准或者证明文件的J'13点播影院、点播院线放映、发行未获得电影公映许可的电影的点播影院、点播院线管理规定第三十一条违反本规定,放映、发行未获得电影公映许可的电影的,依照中华人民共和国电影产业促进法第四十九条的规定予以处罚。电影产业促进法(2016年U月通过)第四十九条:有下列情形之一的,由原发证机关吊销许可证;县级以上人民政府电影主管部门没收电影片和违法所得:违法所得五万元以上的,并处违法所得卜倍以上二十倍以下的罚款;没有违法所得或者违法所得不足五万元的,可以并处五十万元以下的罚款:(一)发行、放映未取得电影公映许可证的电影的;(二)取得电影公映许可证后变更电.股没有违法所得或者违法所得不足五万元的由原发证机关吊销许可证;县级以上人民政府电影主管部门没收电影片和违法所得;可以并处五十万元以下的罚款。严重违法所得五万元以上的由原发证机关吊销许可证;县级以上人民政府电影主管部门没收电影片和违法所得;并处违法所得十倍以上二十倍以下的罚款。青岛市文化市场综合执法行政处罚裁量基准序号违法行为法定依据违法程度违法情节与危害后果行政裁量基准备注影内容,未依照规定重新取得电影公映许可证擅自发行、放映、送展的:(三)提供未取得电影公映许可证的电影参加电影节(展)的。19点播影院、点播院线制造虚假交易、虚报瞒报销售收入,扰乱电影市场秩序的点播影院、点播院线管理规定第三十二条违反本规定,有下列行为之一的,依照中华人民共和国电影产业促进法第五十一条的规定予以处罚:(一)制造虚假交易、虚报瞒报销售收入,扰乱电影市场秩序的:电影产业促进法(2016年U月通过)第五十一条电影发行企业、电影院等有制造虚假交易、虚报瞒报销售收入等行为,扰乱电影市场秩序的,由县级以般点播影院、点播院线等有制造虚假交易、虚报瞒报销售收入等行为,扰乱电影市场秩序的由县级以上人民政府电影主管部门责令改正,没收违法所得,处五万元以上五十万元以下的罚款;违法所得五十万元以上的,处违法所得一倍以上五倍以下的罚款。严重情节严重的责令停业整顿特别严重情节特别严重的由原发证机关吊销许可证青岛市文化市场综合执法行政处罚裁量基准序号违法行为法定依据违法程度违法情节与危害后果行政裁量基准备注上人民政府电影主管部门责令改正,没收违法所得,处五万元以上五十万元以下的罚款:违法所得五十万元以上的,处违法所得一倍以上五倍以下的罚款。情节严重的,责令停业整顿;情节特别严重的,由原发证机关吊销许可证。20点播影院、点播院线在电影开始放映之后至放映结束前放映广告的。点播影院、点播院线管理规定第三十二条违反本规定,有下列行为之一的,依照中华人民共和国电影产业促进法第五十一条的规定予以处罚:(二)在电影开始放映之后至放映结束前放映广告的。电影产业促进法(2016年11月通过)第五十一条电影院在向观众明示的电影开始放映时间之后至电影放映结束前放映广告的,由县级人民政府电影主管部门给予警告,责令改正;情节严重的,处一万元以上五万元以下的罚款.一般在向观众明示的电影开始放映时间之后至电影放映结束前放映广告的给予警告,责令改正严重情节严重的处一万元以上五万元以下的罚款21未按时办理点播影院编码、点播院线编码登记的点播影院、点播院线管理规定第三十三条违反本规定,有下列行为之一一般初次违规,未造成社会影响的责令限期改正,给予警告,可以并处1万元以下青岛市文化市场综合执法行政处罚裁量基准序号违法行为法定依据违法程度违法情节与危害后果行政裁量基准备注点播影院放映所加入点播院线发行范围之外的影片的的,由县级以上人民政府电影主管部门责令限期改正,给予警告,可以并处3万元以下的罚款:(一)未按时办理点播影院编码、点播院线编码登记的:(二)点播影院放映所加入点播院线发行范围之外的影片的;(三)点播院线未按时报送经营数据的;(四)点播影院在同一影厅内开展电影院的电影放映活动的;(五)点播院线未有效履行运营管理职责,致使所辖点播影院出现违法行为的;(六)点播影院、点播院线未按照点播影院技术规范的要求选用计费系统和放映系统设备,放映质量不达标的.罚款点播院线未按时报送经营数据的点播影院在同一影厅内开展电影院的电影放映活动的阳重经责令整改未能及时整改到位,或者造成一定社会影响的责令限期改正,给予警告,可以并处1万元以上2万元以下罚款点播院线未有效履行运营管理职责,致使所辖点播影院出现违法行为的点播影院、点播院线未按照点播影院技术规范的要求选用计费系统和放映系统设备,放映质量不达标的特别严重拒不整改或者整改完成后再次出现该类违规行为,或者造成较大社会影响的责令限期改正,给予警告,可以并处2万元以上3万元以下罚款

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