街道消防安全大排查大整治工作实施方案范文(五篇).docx
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街道消防安全大排查大整治工作实施方案范文(五篇).docx
街道消防安全大排查大整治工作实施方案范文(五篇)关于全街道开展消防安全大排查大整治实施方案的通知篇一为深刻吸取X县X镇"811"火灾事故教训,贯彻"8.12"全市消防安全工作会议的部署要求,坚决遏制居住出租房和村民自建房亡人火灾多发势头,压紧压消防安全责任,结合文明典范城市建设,除险保安"百日攻坚”行动工作部署,决定从即日起至20xx年12月底,在全街道范围内组织开展消防安全大排查大整治行动,制定实施方案如下:一、指导思想深入贯彻习近平总书记关于安全生产的重要论述和省委、省政府领导的批示指示精神,站在讲政治、顾大局、保稳定的高度,深刻认识抓好当前消防安全工作的极端重要性和紧迫性,牢固树立安全发展理念,切实增强忧患意识、坚持底线思维、突出问题导向,始终保持如履薄冰的警觉、极端负责的态度,针对火灾易发多发的领域,抓实抓细消防安全风险排查整治工作,有效遏制火灾事故,全力确保人民群众生命财产安全和社会和谐稳定。二、工作目标以七张问题清单为牵弓I,坚持问题导向,举一反三,紧盯村民自建房、高层建筑、工业企业、电动自行车等重点领域,全面开展消防安全风险大排查,确保不留死角、不留盲区,以更大力度、更实举措督促整改发现的消防安全问题,有效防范化解消防风险,坚决杜绝重特大火灾事故、坚决遏制较大亡人火灾事故、坚决防范一般亡人火灾事故,不断夯实消防基层基础,为党的二十大胜利召开营造安全稳定的社会环境。三、行动任务(一)全面开展生产经营租住村(居)民自建房"回头看"。贯彻落实全区生产经营租住村(居)民自建房重大火灾风险综合治理工作方案(X消安委办(20xx)X号)文件要求,持续推进全街道生产经营租住村(居)民自建房重大火灾风险综合治理。8月底前,各线、力、所、村社网格员等力量要抓好网格化排查和交叉式、抄底式检查,实现"村不漏户、户不漏房、房不漏间",对生产经营租住村(居)民自建房开展全面排查登记,掌握基础信息,并将排查信息登记表汇总至街道消防工作站。重点排查生产经营性合用场所、家庭作坊或沿街店铺的村(居)民自建房,全面理清3人以上自建房底数情况;重点整治违规住人、违章搭建、擅自改变使用性质、电动自行车违规充电等13类重大风险建立隐患清单,对住宿人员超过10人的,要在XX前完成隐患整改;对住宿人员超过3人的,要在年底前完成隐患整改;对发现的安全隐患要坚决做到"零容忍",严格落实分级督改、销号管理、闭环管控等各项制度。(牵头线办:城建办,配合线办:应急管理所、派出所、城管中队、市场监督管理所、消防工作站)(二)深化工业企业消防安全整治行动。深入推进重点行业工业企业防范火灾爆炸事故专项整治,针对重点工业园区、重点工业企业厂房(仓库)进行集中整治。重点打击厂房防火间距不足,防火分隔不到位,违章搭建、违法改变厂房使用性质等行为,指导园区和企业加大消防安全设施投入,督促企业按照要求划分防火分区,配齐消防设施器材,加强防火巡查检查,严控电源火源气源管理,规范电气线路及设施设备设置,规范明火作业,及时清理厂房、仓库内违规住人现象。9月底前,要全面推广工业企业注册"浙里办”的"消防自主管理"系统,切实提高工业企业的消防自主管理能力,提升消防信用评级。运用"工业企业安全在线"录入排查信息、实现隐患"清零"和常态化管理。(牵头线办:应急管理所,配合线办:发展服务办、城管中队、消防工作站)(三)推进电动自行车综合治理。全面排查整治电动自行车产品质量、维修改装和使用管理等方面存在的问题,各相关部门要严厉打击违法生产、销售假冒伪劣、不合格电动自行车,大力规范改装维修行为,强化日常消防管理,重点整治建筑内的公用走道、楼梯间、安全出口等公共区域违规停放、充电等违法行为。12月底前,要推动本辖区居民小区、千人以上行政村建设一批电动车集中停放场所及充电设施。督促村(居)民委员会、物业管理单位等基层力量加强日常巡查,广泛开展消防宣传教育,发现违规停放、违规充电行为要及时劝阻,立即消除隐患;对发生电动自行车火灾的,依法追究事故责任。力争通过排查整治,实现电动自行车使用管理明显规范,电动自行车火灾事故明显减少,不发生较大尤其是群死群伤电动自行车火灾事故。(牵头线办:市场监督管理所,配合线办:发展服务办、派出所、消防工作站)(四)加大高层建筑消防安全整治。开展高层建筑底数"大清查"行动,核对清查高层建筑底数,逐栋排查梳理隐患、明确消防安全楼长,精准确定风险管控对象,重点排查消防设施、消防车道、违规使用瓶装燃气、避难设施、救援窗口和登高救援场地、建筑外墙保温材料、电气线路等方面的消防安全状况,督改各类消防安全问题。使用高层建筑消防安全数字化管理平台,建立动态数据库,有效管控突出风险,20XX年8月底前,将辖区内已经排查的高层建筑按照(附件2)表格统计至街道消防工作站。对存在严重违法行为和拒不整改火灾隐患的物业企业和单位业主进行集中查处。(牵头线办:城建办,配合线办:派出所、城管中队、国土所、消防工作站)(五)加强文物古建筑和宗教场所消防检查。强化文物古建筑和宗教场所消防安全日常管理,压实文物、宗教主管部门消防安全责任,完善消防安全管理制度。严格落实重点部位消防安全管理措施,合理设置设独立式感烟火灾探测器、简易喷淋、电气火灾监控系统,推行物联网感知设备,提升整体智治水平。11月底前,全面完成国家级文保单位和重点宗教场所的智慧消防提升工程,落实消防设施和电气线路定期检测制度,严格用火用电管理,依据保护等级建立专职消防队或微型消防站,并结合单位实际配备相应的消防灭火器材装备,定期开展演训,不断提升处置初起火灾和引导人员疏散逃生自救能力。(牵头线办:宣统办,配合线办:消防工作站)(六)加强人员密集场所消防检查。8月底前,各线办要督促公共娱乐场所、宾馆、餐饮饭店、商场、市场、医院及诊所、养老院及福利院、学校及教育培训机构、劳动密集型企业以及电竞酒店、密室逃脱、剧本杀等新兴行业人员密集场所落实消防安全主体责任,开展火灾隐患自查自改。加强"两人一室一站"(消防安全责任人和管理人、消防控制室、微型消防站)建设和监管,落实“户籍化”管理,提升消防安全"四个能力”,提高火灾自防自救水平。督促高层地下建筑、城市轨道交通、大型综合体等火灾高危单位落实严防严控措施,杜绝群死群伤等恶性火灾事故发生。相关部门要通力合作,综合采取法律、经济、行政、银行保险业参与等手段,督促整改各类消防安全隐患和违法行为。(牵头线办:消防工作站,配合线办:派出所)(七)深化"智慧消防”建设应用。加快推进消防生命通道多业务协同应用系统工程建设,扩大消防车通道智慧管控面,提升管控效率。加强老旧小区消防设施改造工程,运用先进科技手段精准定位老旧燃气管网问题隐患并及时整改,积极推广安装简易喷淋、独立式火灾探测报警器、电气限流灭弧、电动自行车集中充电等设施。在工业企业安装智慧用电、智慧用水设施,将各设有火灾自动报警系统的单位联入消防远程监控系统,不断加快消防设施物联。将人员密集场所和火灾高危单位接入物联网消防远程监控系统,积极推广消防智能感知系统建设。优化消防“保险+服务”,提高消防重点单位管理水平。融入城市大脑建设,加快消防一张网建设,形成"点面结合、内外兼顾"防控模式,切实让科技服务消防安全管理。(牵头线办:城建办,配合线办:派出所、消防工作站)(八)广泛开展消防宣传教育。结合近期火灾案例和风险隐患预警内容,有针对性的提升消防安全意识和防火自救能力,切实提高消防安全知识知晓率。充分运用电视台、报纸、新媒体等平台开设消防安全宣传专题专栏,持续推广消防安全知识云平台覆盖率,普及消防安全常识。要采取政府购买服务等方式,组织社会培训机构,深入社会单位、农村(社区)特别是城中村、城乡接合部等外来人口聚集区域,开展精准化"送教"活动,宣传普及火灾防范、逃生自救知识。动员党政领导、行业部门安全监管人员、社会单位消防安全管理人员、网格员广泛参与消防宣传志愿者活动,对老人、儿童、出租房业主、消防重点单位负责人等''重点人群"进行敲门入户,面对面"三清三关"、消防安全20条等内容。通过手机短信、政务新媒体、地铁公交公益广告、户外大屏、流动宣传车等多种形式,发送消防安全提示和安全注意事项,营造宣传舆论氛围。扎实推进消防宣传"五进"示范点建设,树立重点行业宣传样板,切实增强宣传的针对性和实效性。(牵头线办:宣统办,配合线办:消防工作站)四、工作步骤"大排查大整治行动"从即日起至20xx年X月底,分四个阶段进行。(一)动员部署阶段(20XX年X月X日前)。各线办所结合实际,制定具体实施方案、明确职责、广泛发动,并采取多种形式,开展"全街道消防安全大排查大整治行动"动员部署。(二)排查整治阶段(20XX年X月X日至X月底)。各线办所组织对重点场所、重点领域、重点行业开展全面排查,彻底摸清隐患底数,建立工作台账,运用信息化手段进行排查登记和日常管理,分级分类推进整改、销号。(三)攻坚整改阶段(20XX年X月X日至X月中旬)。针对排查阶段发现的重大消防安全问题,要进行挂牌督办,明确整改责任、整改时限,对整改难度较大的火灾隐患,要组织联合执法工作组,依法采取强制措施,开展联合整治、高压执法,直至隐患整改消除。(四)总结提高阶段(20XX年X月下旬至X月底)。各线办所要梳理工作成效、典型做法和问题不足,统计"全街道消防安全大排查大整治行动”至街道消防工作站。固化大排查大整治成果,完善制度机制,提高重点场所、重点领域、重点行业消防安全管理水平。五、工作要求(一)强化组织领导。各线办要自觉担负起“促一方发展、保一方平安"的政治责任,严格落实消防安全责任制实施办法。要组织认真分析本地区消防安全形势,找准重点区域、重点行业、重点对象,研究针对性的排查整治对策。主要领导要带队开展专项督查检查,抓具体、抓落实、抓督导、抓处置,拧紧压实责任链条、责任体系,统筹协调推进"五大行动"。(二)强化部门职责。各行业管理部门要严格落实“管行业必须管安全、管业务必须管安全、管生产经营必须管安全"和"谁主管谁负责"要求,各司其职、各尽其责,综合运用明察暗访、交叉检查、信息化监控和领导督办等措施,切实抓好本行业、本领域的消防安全工作。对职能交叉事项和新业态新风险的消防安全监管,相关行业部门要主动靠前一步,承担起行业监管责任。要加快推进省市县乡村企应急管理责任体系全覆盖、全贯通,推动属地、部门、主体严格落实消防安全责任。(三)强化责任追究。要结合"三年专项行动"和“除险保安"工作开展专项督导,加大对攻坚行动的督促检查力度,采取"四不两直”明察暗访、突击检查等方式进行督导督查,综合运用工作晾晒、正(负)面清单等,"点面结合"评估工作成效。要以“把隐患当作事故来对待”的高度,严肃追究相关责任人的责任。要加强对火灾事故调查处理,对“大排查大整治”期间发生的重点场所火灾事故要依法依规彻查事故原因、倒查企业主体责任和部门监管责任,对不作为慢作为等涉嫌失职渎职的,及时将线索移交街道纪委。(四)强化信息报送。X月X日起,各线办及时将"大排查大整治行动"隐患问题清单及排查情况统计表每周五下班前统计至街道消防工作站。X街道消防安全“大排查、大整治"专项行动工作方案篇二为深入贯彻落实省、市有关消防安全工作的部署要求,确保辖区消防安全形势稳定,X街道办事处决定从X月X日至X月X日,在辖区范围内组织开展消防安全''大排查、大整治"专项行动,特制定工作方案如下。一、指导思想深入贯彻落实习近平总书记关于防范化解重大风险的重要指示精神,坚持人民至上、生命至上的原则,按照"党政同责、一岗双责、失职追责"和“管行业必须管安全、管业务必须管安全、管生产经营必须管安全”的总体工作方针,坚持"安全自查、隐患自除、责任自负”,持续深化“三推动、一落实、一提高”的工作思路,紧密结合消防安全专项整治三年行动,开展消防安全“大排查、大整治"专项行动,切实增强火灾防控工作的主动性、针对性和实效性,坚决守住不发生重特大火灾事故的底线,进一步加强消防安全工作、落实消防安全责任,确保辖区火灾形势持续稳定。二、组织机构X街道成立消防安全“大排查、大整治"专项行动领导小组。组长JXX副组长:XX成员:各科室分管领导、应急办工作人员、各科室负责人、各社区书记、安全员。三、工作步骤“大排查、大整治"工作分为三个阶段:(一)动员部署阶段(即日起至X月X日)。研究制定本辖区具体实施方案,责任落实到人,建立健全工作机制,召开专题动员部署会议。逐级开展宣传发动,将“大排查、大整治"具体部署传达到相关部门和社会单位。(二)自检自查阶段(X月X日至X月X日)。开展本单位内部消防安全工作自查,并发动本辖区各单位开展自查,履行属地监管职责,全面深入、细致开展"大排查、大整治"工作,按照中华人民共和国消防法第十六条的规定履行消防安全职责,形成隐患台帐,制定整改措施、整改时限,明确责任人,确保单位隐患排查到位、问题整治到位。(三)整改提升阶段(X月X日至X月X日)。对本次“大排查、大整治"专项行动发现的隐患进行跟踪整改,责任到人,整改到位,并常态化做好巩固提升工作。四、工作内容深入分析本辖区消防安全突出风险,对照吉林省消防安全责任制实施办法及相关法律法规,对本辖区内的单位开展一次清仓见底的隐患排查行动,对排查出的隐患要建立台账并跟踪督办,确保隐患整改到位。组织人员对本辖区内企业、单位开展排查整治,同时有针对性地开展消防车通道、电动车违规充电、三合一建筑违规住人等专项治理,巩固高层建筑消防设施专项整治成果,确保住宅小区建筑消防设施完好有效。深入推进消防宣传"五进",不断提升全民消防安全意识和素养0五、工作要求(一)提高认识,加强领导。各社区务必要高度警醒,充分认识此次消防安全“大排查、大整治"专项行动的重要意义,将此次行动作为当前火灾防控工作首要任务,认真抓好落实、抓出成效,切实解决一批影响本辖区消防安全的突出问题。(二)总结经验,提高水平。结合此次“大排查、大整治”专项行动,排查隐患、整改隐患的过程即是培训,也是学习,做到排查、整改、培训相结合。(三)统筹兼顾,整体推进。各社区要将此次行动与本辖区开展的常态化火灾隐患排查整治、消防安全网格化管理、行业消防安全标准化管理等重点工作、基础工作、专项行动有机结合,找准薄弱环节,统筹兼顾,整体推进,精准发力。(四)掌握信息,及时报送。各社区要落实专人及时报送工作情况,每天向X街道应急办报送排查情况,应急办定期调度工作开展情况。X街道消防安全大排查大整治集中行动实施方案篇三各社区(居)、办直各单位:为扎实推进消防安全专项整治三年行动专项工作巩固提升,强化火灾防控措施,根据X县消防安全大排查大整治集中行动实施方案要求,X街道在辖区范围内开展消防安全大排查大整治集中行动,具体方案如下。一、总体要求以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,坚持人民至上、生命至上,立足防风险、遏大火,稳形势、控小火,补短板、固根基,统筹发展与安全,在全市组织开展消防安全大排查大整治集中行动,重点消除火灾防控现实隐患,着力破解火灾防控瓶颈问题,深入推进党委政府领导责任、行业部门监管责任和社会单位主体责任全面落实,有效推进消防治理体系和治理能力现代化,为全国两会和党的二十大胜利召开创造良好的消防安全环境。二、时间安排即日起至X月X日。三、重点内容(一)持续开展高层建筑综合治理。各社区(居)、办直各单位要督促高层建筑管理主体落实"三自主两公开一承诺”制度,主动排查解决建筑外墙外保温材料建筑消防设施、安全疏散设施、管道井、电气燃气管理,日常消防安全管理等方面突出问题;每栋高层公共建筑、每个高层住宅小区建立微型消防站。按照县消委办高层民用建筑消防安全专项整治工作方案的要求,实行"一楼一策",分类制定整改计划,明确时间表和路线图,逾期未整改的,列入隐患单位追踪库跟踪督办,直到彻底整改销案。对新建高层建筑,住建部门重点加强防火保温材料应用、施工现场抽检和竣工验收等环节的监管。对原有高层建筑,将可燃外墙保温材料改造纳入民生工程和老旧小区改造计划。(二)开展地下空间综合治理。各社区(居)、办直各单位要督促地下经营场所严格落实消防安全主体责任、落实严于同属性地上建筑的防范措施,组织实施不间断的巡逻检查,市场监管、住建、公安、应急、交通、消防、人防、电力等部门要对地下空间开展全面排查,重点整治地下建筑未经消防审核验收擅自施工、投入使用、改变使用性质,公众聚集场所未经消防安检擅自营业等违法行为以及消防设施损坏,占用、堵塞、封闭疏散通道、安全出口等隐患问题。对违规住宿、堵门占道、遮挡设施的,责令当场清除完毕;对货物超储的,责令当场停业,清理完毕后再行营业;对消防设施损坏的,责令及时维修或更换;对不及时消除可能严重威胁公共安全的危险部位或者场所,予以临时查封;对在城市地下空间违规使用明火作业或吸烟的,依法予以行政拘留;逾期未整改的,列入"一单四制"跟踪督办,直到彻底整改销案;凡是整体不满足消防安全条件的,设立悬挂警示牌向公众告知。(三)常态化开展合用场所、自建房排查整治。各社区(居)、办直各单位要严格落实县安全生产委员会和消防安全委员会印发的x县合用场所、自建房消防安全专项集中排查整治行动方案(X政办明电(20xx)X号)要求,把有经营业态的自建房和沿街门店下店上宅、前店后宅、夹层住人等合用场所落实网格化管理,全部纳入到监管整治范围,开展常态化排查整治。坚持"谁排查、谁签字、谁负责",全部登记造册,建立底数、隐患、整改"三清单",明确整改负责人、乡镇责任人,实行销号管理。严格落实“十个一律”要求,3人及3人以上的要进行防火分隔,设置独立疏散楼梯或逃生窗口,经营性商铺内一律不允许人员留宿。各社区(居)、办直各单位要依法依规严格做好新建住房的技术审核,存在合用性质的,鼓励住宿部分采用独立疏散楼梯;确实有困难的,要做好防火分隔,从源头上管控合用场所新增问题。(四)开展物流仓储综合治理。各社区(居)、办直各单位督促落实行业消防安全,规范化管理,严格落实动火审批程序,县邮政、商务粮食、交通运输、应急、消防等部门要组织摸清物流仓储场所底数、分布区域、规模大小、储存物品等现状,建立工作台账,会商研判消防安全风险,厘清各部门监管责任。对照仓储场所消防安全管理通则(GA1131-20xx),采取针对性消防安全管理措施,重点纠治违规存放易燃易爆物品、违规用火用电、电动车违规停放充电、违规装卸操作、占用疏散通道、消防设施器材损坏等突出问题,严厉打击场所未经消防审核验收擅自施工、投入使用,场所违规住人、违法设置使用冷库、违规用火施工等严重违法行为。逾期未整改的,列入隐患单位追踪库跟踪督办,直至彻底整改销案。(五)开展居民住宅小区综合治理。各社区(居)、办直各单位要重点检查电动自行车是否进楼入户充电;电缆井是否封堵严密;楼梯间、安全出口是否堆放杂物,是否锁闭堵塞;消防车通道是否畅通;是否建立微型消防站,是否有人员、有装备,实体化值班备勤。对老旧小区(含城乡结合部、城中村)还需重点检查电气线路、燃气用具是否采取安全改造措施;是否对易燃可燃材料和易燃易爆物品采取严格管控措施;是否设置简易消防设施器材、临时消防水源,消防车道是否畅通等情况。特别是针对存在消防管网无水的住宅小区,县城市管理部门要督促物业服务企业落实消防安全主体责任,推动隐患整改和日常消防安全检查、巡查,对整改资金较大,要在申请维修基金方面予以政策支持;各社区(居)、办直各单位要落实管辖责任,指导社区定期深入小区开展安全检查,督促隐患整改,对于没有落实物业服务管理的民用住宅小区,社区要担负起管理职责。(六)开展电动自行车整治。各社区(居)、办直各单位要推动将电动自行车消防安全管理纳入日常重点监管内容。对辖区居民住宅、小单位小场所、快递外卖企业站点等开展经常性摸排检查,对电动自行车违规停放、充电,以及占用、堵塞疏散通道和安全出口的,及时清理搬离。电动自行车生产、流通、销售、使用领域的主管监管部门建立信息通报和案件移送机制,确保全链条监管、问题有效追踪。(七)提升灭火应急救援能力。各社区(居)、办直各单位要贯彻落实阜阳市应急消防力量建设实施方案关于进一步加强和改进乡镇(街道)应急管理和消防安全体系能力建设的实施意见,成立消防安全管理领导小组,压实基层末端消防安全管理责任,实现基层消防工作"有组织、有人管、有作用"。社区和行政村要建立志愿消防队、微型消防站,承担灭火救援、灾害事故抢险、辖区单位场所和农村居民住宅的防火巡查与消防宣传工作。四、工作要求(一)提高思想认识。此次集中行动是学习贯彻习近平总书记系列重要论述,落实党中央、国务院以及省委省政府、市委市政府工作部署的重要举措,各社区(居)、办直各单位要把大排查大整治工作作为当前一项主要任务来抓,切实提高思想认识,推动消防各项工作向前发展。(二)加强组织领导。各社区(居)、办直各单位要加强集中行动组织领导,成立专项组织机构,明确职责分工,严格按照行动部署,全面组织推进,坚决扛起责任,确保工作顺利完成。(三)强化协调联动。各社区(居)、办直各单位要抽调业务骨干,实施项目化管理、挂表式推进。加强对行动落实情况的督促推进,定期会商研判,分析消防安全形势。解决消防疑难问题。各部门要落实"三管三必须”要求,分兵把口、各负其责,做好分管行业领域的消防安全排查整治和日常监管工作,部门之间要强化协调,建立信息共享机制,确保事前、事中、事后全链条监管。X街道消防安全大检查工作方案篇四为认真贯彻落实习近平总书记关于安全生产重要指示精神和全国安全生产电视电话会议精神,细化落实国务院安委会十五条硬措施和安全生产大检查通知要求,按照省委省政府、市委市政府和县委县政府消防安全工作部署要求,X街道决定在全辖区范围内开展消防安全大检查,全面消除火灾隐患,切实提高消防安全整体水平,确保全街道消防安全稳定,特制定实施方案如下:一、工作目标按照“党政同责、一岗双责"和“政府统一领导、部门依法监管、单位全面负责、公民积极参与"的消防工作原则,坚持问题导向,坚持单位自查、行业检查、政府督查,集中开展消防安全大排查大整治,切实有效消除火灾隐患,坚决防范遏制群死群伤重特大火灾事故发生,确保人民生命财产安全,确保我街道消防安全形势稳定。二、重点任务(一)严格落实党工委消防安全责任1、街道党工委要加强对消防工作的组织领导,将消防安全纳入"党政同责、一岗双责、齐抓共管、失职追责"重要内容,将消防工作纳入街道党工委的议事日程,及时研究解决消防工作重大问题。2、街道党工委要加大消防安全在经济社会发展考核评价体系中的权重,将消防工作考核结果作为对街道党工委办事处领导班子和有关领导干部考核、平安建设考评、文明创建考核的重要内容。3、街道党工委要定期听取消防专题汇报,分析消防安全形势,研究解决消防水源、消防车通道、公共消防设施、基层消防监管力量、智慧消防等重大问题。(二)严格落实办事处消防安全责任1、街道办事处要按照x省消防安全责任制实施办法规定,制定办事处主要负责人、班子成员消防工作"职责清单”和“年度任务清单",并加强督查检查。2、街道办事处要将消防工作纳入政府议事日程,政府主要负责人定期召开办公会研究部署消防工作,解决消防安全突出问题;其他领导干部要抓好分管领域消防安全工作,将消防安全贯穿于业务工作全过程。3、街道消防安全委员会要制订工作规定和成员单位工作职责,实体化运行,落实分析研判、工作指导、风险提示、督导巡查等工作机制,组织开展联合会商、联合约谈、联合执法、联合督导。(三)企业主要负责人必须严格履行第一责任人责任1、单位法定代表人、实际控制人、实际负责人要严格履行消防安全第一责任人责任,精准辨识火灾风险并主动申报,落实单位风险隐患"自知、自查、自改”和公示承诺制度。2、单位第一责任人要全程参与消防监督检查,对检查发现的问题隐患予以确认并组织整改。(四)着力加强消防监管执法队伍建设1、要认真贯彻落实省政府关于加强基层消防力量建设的通知要求,加快推进街道“一队一中心”建设。消防安全服务中心要建立完善工作制度机制,全面运用"一队一中心”消防服务信息系统,探索依法授权或委托方式明确其承担消防行政执法事项。加快推动乡镇专职消防救援队建设达标,健全完善执勤训练工作制度机制。2、要健全完善消防行政执法经费、机构、人员保障机制,加强基层消防监管人员培养,强化执法检查装备配备,提高执法专业能力和保障水平。(五)重奖激励消防安全隐患举报1、拓宽举报奖励宣传渠道,鼓励社会公众通过政务热线、网站、来信来访等方式,对火灾隐患和消防安全违法行为进行举报。完善消防安全"吹哨人"制度,鼓励单位内部员工举报消防安全违法行为。2、不断规范火灾隐患和消防安全违法行为举报处理,根据消防安全风险程度落实举报奖励,加大对举报重大火灾隐患的人员的奖励力度。(六)严肃查处瞒报谎报迟报漏报火灾事故行为1、发生火灾事故,各社区各单位必须严格按照有关规定报告,严格事故快报直报管理。对较大及以上和有影响火灾事故隐瞒不报、谎报或者拖延不报的,对直接责任人和负有管理和领导责任的人员依法依规依纪从严追究责任。对初步认定的瞒报火灾事故,一律由上级消防安全委员会挂牌督办,必要时提级调查。(七)统筹做好经济发展、疫情防控和消防安全工作1、要持续优化消防便民利企服务,处理好"红灯"“绿灯,,“黄灯,,之间的关系,高度重视特困行业纾困问题,实行容缺后补、绿色通道、预约办理等便利化措施,以高水平消防安全服务经济社会高质量发展。2、对涉疫重点场所实行分区分类差异化监管,组织技术人员开展上门服务或视频指导,帮助解决疑难问题,特别是对因防疫需要封闭安全出口、疏散通道或现有消防设施保护范围有限的,要督促单位落实专人看守,确保紧急情况下有序疏散人员、有效处置险情。三、工作安排(一)组织全面检查。自20xx年5月起至党的二十大结束,各社区各单位围绕国务院安委会十五条硬措施,结合实际研究制定细化实施方案,要有针对性地明确检查内容、任务措施、实施方式,压实各方责任,提出工作要求。要“条块”结合立即组织开展消防安全大检查。街道办事处履行属地管理责任,统一领导辖区内的大检查工作,做到动员部署、方案制定、责任落实到社区和生产经营单位,确保全覆盖、无盲区。(二)开展集中攻坚。各社区各单位要针对大检查发现的消防重大风险隐患分级建立台账清单,做到整改责任、措施、资金、时限、预案"五落实",确保整改销案;对重大突出问题要强化协调配合,加大工作力度,集中攻坚整治,确保整改到位。对影响公共安全可能造成群死群伤火灾事故的场所部位,采取超常管控措施,降低火灾风险。对督导检查发现反馈的问题,要强化整改,对重点难点问题要盯住不放、一抓到底。(三)推动巩固提升。在党的二十大召开前后的关键期,各社区各单位要对消防安全大检查工作情况开展“回头看”,推动进一步巩固提升治理成效。要结合实际加大排查整治和督促检查力度,对不放心的薄弱地区、部位和环节,进行驻点督导,严防漏管失控问题发生,全力为党的二十大胜利召开营造安全稳定环境。(四)做好检查督导。街道消防安全领导小组在6月下旬至七一建党节、9月下旬至国庆节、10月份至二十大期间等重点时段,分三次对消防安全大检查动员部署、推动落实情况进行督导检查、开展"回头看"。督导检查贯穿消防安全大检查工作全过程。四、工作内容(一)大力宣贯消防安全责任制实施办法各社区、各单位要认真贯彻消防安全责任制实施办法,进一步建立健全党政同责、一岗双责、齐抓共管、失职追责的消防安全责任制度,全面落实政府和部门的消防安全职责。要认真研究解决本行业、本系统消防工作存在的突出问题,落实常态化火灾隐患排查整治机制,组织实施重大火灾隐患和区域性火灾隐患整治工作,健全消防工作协调机制,推动落实消防安全工作责任。相关部门要严格落实监督管理和支持保障责任,督促指导各社区各单位严格执行消防安全法规和标准,全面落实消防安全主体责任。(二)生产经营租住居民自建房重大火灾风险排查按照"属地负责、部门联动”模式展开,执法人员将深入辖区具有生产、经营、租住功能的自建房开展排查,重点检查是否存在使用易燃可燃材料搭建住房,是否在楼内、疏散通道停放电动车自行车或充电,室外集中停放和充电区域及其设置的雨棚是否与建筑外窗、安全出口直接相邻,疏散通道是否符合条件,外窗、疏散通道有无安装防盗网、广告牌、铁栅栏,生产、储存、经营易燃易爆危险品的自建房是否设置居住场所等6类情形。一旦发现火灾隐患,执法人员将下达整改通知书,相关部门对整改情况进行核实销案。(三)全面开展"三合一""多合一"场所及群租房火灾隐患治理各社区、各单位要结合当地实际情况,以中小劳动密集型企业、城中村、城乡结合部、大型批发市场等单位、区域为重点,强化集生产、经营、储存和住宿于一体的"三合一""多合一”建筑及群租房火灾隐患的排查,摸清场所数量、建筑状况及安全管理等情况,登记造册,建立台账。对排查发现的安全隐患要及时督促整改,并严格落实“五个一律”要求:一是住宿与生产、经营、储存场所合用,未按规定进行防火分隔的,一律依法查处;二是疏散设施设置不符合要求、安全出口数量不足的,一律依法整改;三是住宿10人以上的,一律加装独立式火灾报警探测器,实行专职管理员夜间巡查措施;四是住宿30人以上的,一律按照标准安装自动灭火、火灾报警等消防设施,明确专人负责消防管理;五是楼内、屋内电动车违规停放或充电的,一律依法清理。对危及安全拒不整改的,要依法严厉追究生产经营单位、房屋产权单位及相关负责人的责任。(四)持续抓好"九小”场所、沿街门店消防安全整治组织"九小"场所和沿街门店业主观看消防安全警示教育片、开展集中培训,通过张贴宣传海报、发放消防宣传资料等方式,切实提高"九小场所”和沿街门店商户的自防自救能力。依托消防宣传车,在人流量大、火灾危险性高的重点部位循环播放消防安全视频、音频及防火提示标语,提高群众消防安全意识,消除消防宣传"盲区”。通过高频次、多方位的消防宣传,保障“九小场所"和沿街门店整治成果,提高宣传质量,提升民众关注度。结合“九小场所”、沿街门店分布广、情况杂、隐患多等特点,积极组织派出所、社区、居委会等力量全面开展排查,以每条街道为单元,每家门店为节点,确保全覆盖、不留死角。重点检查易燃材料进行装修、用火用电用气、留宿住人、疏散通道和安全出口畅通、消防器材配备、员工消防安全常识掌握等情况。突出整治安全出口不畅通、防火分隔不到位、违规留宿住人、违规用火用电、违规使用易燃可燃彩钢板、电动自行车违规停放充电、消防设施器材配备不到位等隐患,建立隐患问题、整改措施、整改责任"三个清单"0对隐患突出单位,通过集中曝光、挂牌督办、限期拆除等方式,督促落实整改。(五)集中开展建筑施工工地消防安全整治强化建筑施工工地安全监督检查。要对辖区建筑工地逐一检查,重点对施工现场的易燃、可燃物品堆(存)放、用火用电、疏散通道、消防车通道、消防水源、灭火器配置、重点岗位人员持证情况,以及施工人员居住地(工棚)的防火措施等进行认真排查。相关监管部门要依法履职,督促施工企业遵守操作规程,加强施工现场消防安全管理,凡建设工程未通过消防审核或备案的、凡临时消防设施达不到标准要求的、凡外墙保温材料燃烧性能不符合标准要求的,一律停业整改,整改到位后才能复工。凡消防责任不落实、管理不规范、特殊工种人员未经培训持证上岗一律严格查处。(六)持续开展高层建筑消防安全综合治理各社区、各单位要按照街道工作部署,继续全面排查高层建筑外墙保温材料、建筑消防设施、安全疏散设施、管道井、电气燃气管理和日常消防安全管理,对排查出的问题隐患,要逐一落实整改责任,一改到底,不留后患;整改完成后,要认真组织检查验收,对不达标的,坚决不予通过,直至彻底整改。要仔细分析治理工作中发现的普遍性问题,认真归纳好的经验做法,探索制定适应本地高层建筑消防安全管理的地方法规、标准,实现高层建筑消防安全管理责任,构建高层建筑火灾防控长效机制。(七)深化人员密集场所消防安全隐患治理教育、卫生、文化、民政等相关部门要深化人员密集场所消防安全隐患治理,督促学校、医院、宾馆、饭店、超市、文化娱乐、社会福利机构以及劳动密集型企业等社会单位,对照消防安全法律法规和标准规程,突出消防安全责任体系、防火巡查检查、应急预案体系、从业人员培训教育和"四个能力"建设、装饰装修材料、电气线路敷设以及电气设备安装使用维护、疏散通道和安全出口、安全指示标志、自动消防设施配置及维护保养等环节,督促社会单位认真履行主体责任。(八)突出重要时间节点消防安全重大活动和重要节日期间,各社区各部门要及时发布防火警示通告,加强社会面火灾防控,联合开展节日消防安全检查,落实各项火灾防控措施,确保全街道消防安全稳定。重要节日期间社区和单位在烟花爆竹燃放区、老旧住宅区等重点区域场所实行实名制巡防看守,确保节日消防安全。(九)打牢消防安全基层基础要将消防公共服务事项纳入政府民生工程,推广安装简易喷淋装置、独立式感烟火灾探测报警器。派出所、综治、社区服务中心要持续推进消防安全示范社区创建活动,各社区要加强电动车管理,推动设置电动车集中停放、充电场所,督促物业服务企业或其他管理人加强日常管理,做好巡查、检查工作。各社区要组织网格力量开展针对性网格排查检查,重点开展“四清一查”工作。要加强微型消防站和各类防火巡查队伍的消防培训和业务训练,提升火灾扑救和组织疏散能力,做到灭早、灭小、灭初期。五、工作要求(一)强化组织领导。高度重视此次消防安全大检查工作,党政主要负责领导要亲力亲为、靠前协调推进,分管负责领导要统筹协调消防安全大检查工作,其他领导要认真履行各自岗位消防安全职责,进一步细化完善检查方案,坚决杜绝"上下一般粗"。要明确专人牵头负责相关工作,落实落细职责分工,全面推进各项任务有序有效落实落地,确保查大问题、除大隐患、防大事故。(二)强化问题整改。要充分运用座谈交流、重点谈话、突击检查、明查暗访、受理举报等方式方法掌握一手信息、发现真实问题,综合运用通报、约谈、警示、提醒等方式方法督促地方党委政府和有关部门强化责任措施落实。要组织有关行业领域专家加强技术指导服务,通过消防安全大检查真正解决重大风险和突出问题,提高消防安全管理水平。要建立安全风险、隐患和问题清单台账,照单管控风险、消除隐患、整改问题。对在消防安全工作中不负责任、玩忽职守出问题的,要严查严处、严肃追责。(三)强化宣传引导。各社区、各有关部门要持续推进消防安全宣传教育进机关、进学校、进社区、进企业、进家庭工作。充分利用广播电视、宣传手册、主流媒体等宣传阵地高频次播出消防公益广告,广泛宣传消防安全法规、常识,大力普及安全用火、用电、用气、用油、燃放烟花和逃生自救等防火应急知识,集中曝光典型事故。督促社会单位加强对从业人员的消防安全培训教育,切实提高从业人员检查消除火灾隐患、扑救初期火灾、组织疏散逃生和宣传教育等四个能力。要加强与主流媒体的沟通协调,集中宣传报道消防安全大检查期间行之有效的经验做法。要浓厚宣传氛围,结合消防宣传"五进”工作,充分运用政务新媒体矩阵作用,成系列专题宣传消防安全大检查工作。要协调相关新闻媒体记者跟拍记录检查情况,对消防管理规范的单位要正面宣传,对问题隐患突出的单位要及时曝光,切实强化教育引导和震慑警示作用,营造全社会关注消防、参与消防的良好氛围。(四)强化统筹推进。要将消防安全大检查与全年消防重点工作任务相结合,与防范化解重大消防安全风险相结合,与消防安全专项整治三年行动巩固提升相结合,以重点突破带动整体提升,加快推动消防安全治理体系和能力现