x镇加快镇域经济发展实施方案.docx

X镇加快镇域经济发展实施方案为全面激发镇域经济发展活力，培育经济增长点，促进全镇经济和社会全面、协调、可持续发展，结合我镇实际，制定本方案。一、指导思想围绕"以农稳镇、以商兴镇、以工强镇”的总体思路，紧紧抓住殷汇镇被列为全国重点镇的政策机遇，以城镇化建设为主线，以工业经济、商贸经济为支撑，按照"池州市具有悠久历史文化的中心镇，以发展优质农副产品和轻工为主的交通、商贸、旅游重镇"的定位，打造具有较强辐射力和带动力的区域中心镇。二、工作目标加快工业化、城镇化、农业产业化进程，进一步提升二、三产业在镇域经济中的比重。力争到2020年，全镇全社会固定资产投资新增6亿元，其中工业固定资产投资新增3亿元；规模以上工业企业数量由现在的3家增加到10家，其中农业产业化企业1家，规上工业产值达到6亿元；限额以上商贸流通企业由现在的1家增加到4家，限上企业营业收入达到3亿元；财政收入年均增幅15%以上，达到0.5亿元；农民人均纯收入年均增幅15%以上，达到2万元；集镇建成区规模新增20公顷，基础设施进一步完善；生态环境有明显改善。三、工作重点及举措（一）以石灰石加工和制造业为重点，打造工业强镇。1、石灰石加工。充分利用殷汇丰富的石灰石、砂石资源，按照"三点"优化发展布局，提升石灰石开采加工产业水平。一是以皖宝秀山矿为溶剂石灰石产业点，建成年产250万吨的碳酸钙原料生产基地。同时发挥皖宝秀山矿废石加工企业的产能，建成年产150万吨建筑用石子原料基地。二是以创伟矿业读山采石场为建筑石子产业点，建成年产120万吨的建筑用石子原料基地。三是以大石山为水泥石灰石产业点，通过采矿权设置，整合联华矿业翠丰采石场产能，建成年产200万吨水泥用石灰石原料基地。同时，整合现有货运公司资源，规范运输秩序，提升运输业经营水平。2、轻工制造业。有效利用存量资源增量发展，搭建三个轻工制造业发展平台。一是以高速连接线西侧工业集中区为依托，以云海植物蛋白和针织产业园为项目为支撑，搭建以轻工业为主的发展平台。二是以现有榨岭工业小区为依托，盘活存量建设用地资源，推动曙光竹木、大荣木业达产达效，促进古建园林项目尽快落户投产，搭建以竹木深加工为主的发展平台。三是以大石山恒大水泥厂、原殷汇村水泥厂地块为依托,连片进行工业项目开发建设，搭建以新材料加工为主的发展平台。（二）以集镇基础设施改造提升为重点，打造商贸名镇。1、建设专业市场。抓好市场建设和改造，把殷汇打造成池州西南部商品集散中心。在河东建设建材大市场，在集镇西部建设汽车修配中心，在集镇南部建设农特产品交易中心。同时，抓好汇民路、殷石路、老街路商业街及小商品市场、山货市场、服装市场升级改造，提升市场功能。2、完善基础设施。抓好集镇基础设施建设。重点抓好集镇污水管网建设改造20公里，新建污水处理厂1座，新建集镇旅游公厕2座，贯通改造集镇建成区内河水系15公里，扩建自来水厂提高供水能力至1.2万吨/日。同时，继续抓好集镇绿化和亮化提升工程，新增绿化面积20000平方米，新增改建太阳能路灯150盏。加快殷汇公共交通公交化改造，扩建集镇公共停车场6700平方米，把殷汇建成池州西南部交通换乘中心。3、扩大集镇规模。加快房地产开发进程，优化集镇发展布局，拓展集镇发展空间。盘活存量建设土地，实施农贸市场殷汇村二组存量地块商住项目建设；实施河东闲置企业厂房及周边存量土地建设综合型市场项目开发；结合殷汇供销公司改制退出的地块，推动老街连片开发改造；开发利用小石山324队存量地块。加快推进在镇西已规划的146亩商住小区项目建设，做大集镇规模。着力推动人口城镇化，积极开展宅基地复垦工作，鼓励人口向集镇聚集，吸引农村居民进镇居住就业。3、创建集镇文明。集中整治乱搭乱建行为，提升集镇文明创建水平，在"精、深、细”方面下功夫，为集镇商贸经济创造更好的发展环境。（三）以殷汇老街保护和秋浦河景点开发为重点，打造旅游重镇。1、保护传统老街。抓好殷汇老街"传统古村落"项目申报工作，搞好殷汇老街保护性开发。2、开发旅游景点。抓好镇区秋浦河沿线主要景点开发建设，以昭明钓台、秋浦玉镜潭、仰天堂、东山寺、古石城遗址等为主线，搞好旅游资源开发，建设美好乡村，把殷汇打造成牯牛降、大王洞旅游途中的停留中心，成为适合于近郊旅游休闲与农家乐为一体的旅游度假重镇。3、发展餐饮产业。抓好殷汇餐饮行业的提质工程，打造殷汇美食一条街，创立殷汇美食品牌。（四）以特色养殖和农产品加工为重点，打造现代农业大镇。加强农业基础设施建设，完成村村通连接线工程，实施联丰埒和长城坪堤防加固以及龙舒河出口段治理等项目建设。大力发展优质高效农业，建设万亩富硒稻生产基地。加大对殷汇村600亩蔬菜基地、五里村400亩烟叶种植基地等特色农业的扶持力度。落实好河东村2000亩现代农业科技博览园建设，尽快建成集苗木、花卉、航天育种、农业观光为一体的现代农业产业园，尽早发挥效益。加快土地流转进度，扶持种植大户，发挥农业专业合作社作用，使土地规模化、集约化经营成效明显。壮大土鸡及海兰蛋鸡养殖规模,促进养殖业产品深加工产业发展。扶持云海植物蛋白公司发展成为农产品加工企业的排头兵。四、保障措施1、加强组织领导。成立以党政主要领导为组长、各分管领导为成员的加快镇域经济发展领导小组，加强全镇镇域经济工作的领导与统筹。成立以各分管领导为组长的工作推进组，认真履行各产业工作的组织、协调、指导、推进。镇各相关部门和站所要成立相应工作组，并结合本部门实际，研究制定年度目标任务，形成主要领导亲自抓，分管领导具体抓，一级抓一级、层层抓落实的局面。2、完善推进机制。根据区委区政府关于镇域经济发展的有关文件和要求，制定符合我镇实际的镇域经济发展的一系列实施办法，全力推进各项工作加速发展，将项目落实到部门，确保按计划完成。确保全镇形成一套目标层层明确、任务层层分解、责任层层落实、保障环环相扣的推进机制。加大招商引资力度。落实专人"走出去"，推行招商引资项目服务责任制，大力营造良好的投资建设和生产经营环境。3、强化督查考核。进一步健全完善镇域经济发展的相关目标考核体系和奖惩激励机制，优化目标绩效考核，强化考核成果运用，以强有力的考核机制、奖惩措施激励全镇干部群众积极性，确保活动方案的顺利实现。4、营造良好氛围。加强对内对外宣传，充分利用报纸、电视、电台、网络等宣传媒体，全方位、多形式宣传，积极调动全镇干群投身家园建设，广泛动员社会各界参与我镇经济建设发展，为我镇镇域经济发展营造良好的舆论氛围。