东港公司2023年纪检干部教育整顿存在问题及整改方案.docx

东港公司2023年纪检干部教育整顿存在问题及整改方案一、党风廉政责任落实不到位一是部分作业区党支部书记未充分履行党风廉政建设主体责任，抓党风廉政建设的力度不够、措施不硬，导致个别党员干部出现违规问题。班子其他成员履行党风廉政建设"一岗双责"的意识不强，未按规定向党支部报告履职情况，记录表未定期填写。二是大多数基层单位党政负责人对班子成员和关键岗位人员的谈心谈话不够深入，特别是重要时段、重要节日的廉洁提醒谈话没有做到全覆盖。三是纪检委员落实监督责任有欠缺，履职形式单一，多为个别谈话，针对关键岗位、重点领域开展监督检查频次较少。四是纪委在促落实方面作用发挥的还不够充分，推动各项工作的措施较为详实，但落实过程的督导以及落实成效的检验不够经常和到位。五是落实党风廉政"一岗双责"有差距。对分管单位、部门和联系单位党风廉政建设工作口头强调多，检查措施少，执行各项纪律还不够严格。六是学习公司党委全面从严治党相关配套制度不够深入。对公司全面从严治党、依法合规治企相关制度的学习不够深入，掌握不够细致全面，影响了监督效果。整改措施：强化党风廉政建设主体责任。按照厂党委、纪委工作要点，进一步深化部党风廉政建设工作；落实领导干部"一岗双责"，充分发挥领导干部的监管作用，强化设备维护、轻运拉运、防洪防汛等重点业务、关键环节的监管;支部委员强化履职，深入开展内部监督，常态化开展纪律警示教育，持续加强纪律作风建设，提高工作质效，形成长效机制。二、"1+3+1”大监督职能发挥不充分一是履行纪委监督责任不到位。靠前监督做的不到位，对履行"一岗双责"、依法合规管理等力度不够。履行监督的在监督与上级要求还有差距，个别部门对履行监管责任当成单纯的业务检查，没有完全聚焦到落实管党治党、防范廉洁风险上。二是对大监督工作重视程度不够。各监管部门落实监管责任、查找解决问题不够自觉，安排部署重视不够、认识不深，监督工作在执行落实过程中还有差距，还存在月报报送滞后，监督检查问题"避重就轻'现象。三是开展监督检查深度力度不足。个别监督项目检查发现问题浮于表面，同类化、同质化现象较为普遍，问题整改措施内容空泛，对于问题背后的监管缺位、制度缺失未能做到追根溯源，不能有效揭示深层次问题。四是防范和化解风险的办法不多。各监管部门对问题整改的核实验证、举一反三、效果评价等方面重视不够，还存在制度宣贯执行不到位、同类问题屡查屡犯等现象。整改措施：深化大监督体系建设。提高"第一、二道防线"单位的思想认识，紧盯业务领域廉洁风险，在大监督、专项检查、专项治理工作中从严抓好过程监督，以"检查的再检查'高质量推进监督成果转化。突出问题导向，严抓过程管理。从思想上、管理上、流程上、制度上查找监管的盲区、漏洞，形成工作底稿，建立问题台账，每季度召开专题会议通报问题，年度运用大监督考核细则考核评比。三、纪律警示教育实效性不强一是各基层党支部能够按照厂党委、纪委的要求组织学习相关党纪条规、管理制度和典型案例，但学习的方法单一，政治理论学习不扎实，实效性不强，学用转化效果不足。二是部分职能部门以廉洁风险防控一体推进"三不"工作抓的不够紧不够实，未及时针对业务变更，辨识岗位廉洁风险，防控措施执行力度不够。在执行过程中，岗位人员未严格按照措施执行，履行监督职责的人员未认真进行审核，致使廉洁风险防控难度加大，有时失去效应。三是关键岗位和人员的提醒谈话及警示教育不够，对经营管理中出现的不合规问题要运用“第一种形态"及时纠偏。四是工作推进统筹协调不够。"三不"一体推进的方针执行不够严格、有力和均衡，对公司警示教育制度执行不够严格，实效性不够强。整改措施：加大廉洁风险防控能力。进一步完善"不敢腐、不能腐、不想腐'一体推进的有效载体和实践途径。明确各级工作职责、廉洁风险排查与防控的方式方法。组织开展专题培训，开展重点业务领域和岗位廉洁风险防控排查工作，加大考核，实行一体化，克服了"两张皮"现象，督促业务部门持续开展制度立、改、废工作。四、纪检队伍建设有待提升一是个别纪检干部、纪检委员、党风廉政监督员还存在"等靠要"思想，在关键时刻、重要时段、敏感时期有时还缺乏大局意识、忧患意识、服务意识、担心意识，对"围绕中心、服务大局"正确认识和深入理解不够，监督质效不明显。二是对法律、审计、财经等专业知识了解不深，专业化、深层次开展监督检查效果不明显，开展监督执纪问责工作对标上级要求有差距。三是纪检干部队伍建设需要进一步加强。当前纪检干部队伍结构还不够完善，纪检干部整体素质有待进步提高，培养选拔优秀年轻纪检干部工作还需进一步改进和加强。四是自身建设不够严细实。对纪检部门的工作有时存在降低标准、降低要求现象；发挥纪委委员作用不够充分，落实纪委委员联系点制度不够严格。整改措施：加强纪检干部队伍自身建设。加大业务培训，不断提升纪检干部法律、财务、合同、合规等知识储备，打造全方位纪检干事。安排优秀纪检干部到兄弟单位学习交流，建立末位淘汰制度。疏通纪检干部输出渠道，工作达到一定年限、自己要求调出的，应优先考虑。五、基层腐败专项治理不深入一是聚焦油维工程、物资采购、工程项目、工作量分配及工程结算、采气工艺、科研管理、招标投标、承包商管理等权力集中、资金密集、资源富集的重点领域和关键环节开展基层腐败专项治理工作不深入，发现问题不典型，敢于、善于发现问题能力不足。二是各基层党支部未充分运用门户网站、宣传栏、微信公众号、苏东频道等媒体阵地，宣传基层腐败治理、纪律作风活动力度不够。三是对微腐败教育读本作风教育读本学习频次不够，部分班子成员研讨发言不主动、不积极，学用转化效果不足。四是善于斗争能力不够强。执纪监督问责工作满足于落实好公司纪委的安排部署，对发现的问题就事论事的多，从政治的高度去研判、分析、预防做的不够，深挖深层次原因，督促业务部门从体制、机制、制度方面堵塞漏洞，防范风险做的不够。整改措施：深化基层微腐败治理力度。聚焦权力集中、资金密集、资源富集领域深化整治，对新型腐败和隐性腐败精准施治，严肃查处领导干部配偶、子女及其配偶等亲属和身边工作人员利用影响力谋私贪腐问题。严格职责权限，规范工作程序，强化权力制约。弘扬党的光荣传统和优良作风，培育新时代廉洁文化，从思想上固本培元，提高党性觉悟。