传承弘扬“四下基层”优良作风推动主题教育研讨发言材料11篇.docx
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传承弘扬“四下基层”优良作风推动主题教育研讨发言材料11篇.docx
弘扬"四下基层"优良作风专题研讨发言材料自主题教育开展以来,XX区大力传承弘扬"四下基层"优良作风,把发现问题、解决问题的现场作为党员干部开展主题教育的重要阵地,把基层作为服务群众的主战场,着力惠民生、暖民心、顺民意,让百姓在"家门口”感受到主题教育的成效。一、细悟,知行合一主动担当"'知'是基础、是前提,'行'是重点、是关键,必须以'知'促'行'、以'行'促'知',做到知行合一。"日前,在XX区发改局内,区委主题教育办、区直机关工委相关领导及区发改局全体干部职工围坐在会议室,参加第XX期"知行讲坛"活动。今年以来,区发改局创办"知行讲坛"为学习交流载体,共开讲XX期,XX场次,参加学习人数达XXX人次,讲坛催化了"党建+业务”深度融合,营造了"以学铸魂、以学增智、以学正风、以学促干”的良好氛围。一方面发扬"宣传党的路线、方针、政策下基层"优良传统,把讲坛搬到基层粮食储备库、企业、社区开展专题读书会、专题党课,深化内化新思想伟力;另一方面推动干部"调查研究下基层”,引导干部深入企业项目、乡村一线开展服务型、常态化"小分队式”走访调研,并通过讲坛不断碰撞思想火花,将学习成果转化为推动工作落实的新动力,促"现场办公下基层",沟通落实在一线。二、延伸,以学促干推动实践得益于"蕉立办、您放心”政务服务品牌的深入人心和服务场景的不断创新,目前,XX区XXXX项审批服务事项已实现“一码通行",网上办理率由原来的X.XX%提升至XX.XX%。今年以来,XX区行政服务中心管委会还为各类民营企业提供咨询帮办XX.XX万次,研究解决企业办事堵点问题XX个。三、群众,便民惠民主动出发变"被动服务"为“主动上门”,以主题教育为契机,XX践行便民惠民、关爱基层群众的服务理念,针对调查研究中发现的基层医疗基础薄弱问题,深入开展“百名医师千人次下基层"对口支援活动,切实让全区人民,特别是乡镇偏远山区的人民在家门口就能享受到友好便捷、高效优质服务,最大程度保护人民群众的生命健康。一直以来,围绕便利看病就医系列服务,XX致力于细化推进措施,对口支援医院认真推动分级诊疗双向转诊及基层首诊工作,落实首诊负责制责任制,通过多种形式的分工协作,优化医疗资源配置,提高卫生资源利用率,加快卫生人才队伍建设,达到缓解群众看病难、看病贵的目的。下一步,XX区将持续把学习推广"四下基层''作为第二批主题教育重要抓手,把"四下基层"落实到推动经济社会发展全过程各方面,解决好人民群众最关心最直接最现实的利益问题,以群众满意度来检验主题教育成效,让主题教育成果"飞入寻常百姓家"。弘扬"见下基层"优良作风专题研讨发言材料群众路线是我们党的生命线和根本工作路线,是我们党永葆青春活力和战斗力的重要传家宝。党的十八大以来,我们党先后开展一系列集中学习教育,一个重要目的就是教育引导全党牢记中国共产党是什么、要干什么这个根本问题,始终保持党同人民群众的血肉联系。在全党深入开展学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想主题教育之际,中共福建省委、人民日报社联合主办“四下基层"与新时代党的群众路线理论研讨会,全面系统梳理"四下基层"的生成逻辑、内涵要义、实践深化,有利于我们进一步传承和弘扬"四下基层”优良传统,走好新时代党的群众路线,为凝心聚力奋进新征程、建功新时代提供智力支持、学理支撑。福建是习近平新时代中国特色社会主义思想的重要孕育地和实践地。习近平同志在福建工作期间,开创了一系列重要理念、实践、作风、制度成果。这些重要成果为习近平新时代中国特色社会主义思想的创立提供了不可或缺的源头活水,为我们深入学习领会习近平新时代中国特色社会主义思想提供了鲜活教材。"四下基层"是习近平同志在福建宁德工作时率先垂范、大力倡导并培育形成的工作方法和工作制度。"宣传党的路线、方针、政策下基层"从“声边”到"身边",生动体现了始终聚力于民的独特优势。"调查研究下基层"化"脚力”为“能力",生动体现了始终问计于民的科学方法。“信访接待下基层"变"坐诊"为“出诊”,生动体现了始终心系于民的真挚情怀。“现场办公下基层"从"机关会场”到“基层现场",生动体现了始终取信于民的务实品格。当年,习近平同志带头下基层宣讲、调研、接访、办公,带头沉下身到最偏远、最困难的地方,踏遍了闽东的山山水水,留下了许多动人佳话。“四下基层"是党的群众路线的实践创新,科学回答了为什么要做好群众工作、什么是好的群众工作以及如何做好群众工作等重要问题,生动诠释了党的群众观点与群众工作的有机统一,既遵循了规律性的认识,也进一步打开了更广阔的执政为民的发展空间。35年来,“四下基层"这一我们党密切联系群众的实践创造,不仅在八闽大地落地生根、薪火相传,构筑起一座座干部和群众之间的"连心桥”,其所彰显的根本立场、所蕴含的精神内涵、所体现的价值追求、所运用的科学方法,更在广袤的中华大地上开花结果、发扬光大,为走好新时代党的群众路线提供了智慧经验和科学启示。我们要深入学习领会“四下基层"所蕴含的高超政治智慧、非凡战略眼光和系统思维方法,全面认识、准确把握“四下基层"的根本要求、目标指向、方法途径,在深刻感悟"四下基层"深远历史意义和现实指导意义中奏响贯彻新时代党的群众路线的时代更强音。"四下基层"是习近平总书记关于党的群众路线系列重要论述的重要内容,既回答了走好新时代党的群众路线的根本问题,也蕴含着新时代新征程上树牢群众观点的重要方法论,具有超越时空的真理性和价值性。新时代新征程,进一步传承和弘扬"四下基层”优良传统,走好新时代党的群众路线,既是坚持大抓基层的鲜明导向、增强服务群众本领的必然要求,也是把各领域广大群众组织凝聚起来、有效实现党的领导的必然要求,更是真正把自己当作群众的一员、把群众的事当作自己的事,树牢群众观点、贯彻群众路线、以对群众的真情实感始终践行党全心全意为人民服务根本宗旨的必然要求,是继往开来的新课题,也是对责任担当的新考验。现在,群众工作对象更加多元,群众诉求更加多样,群众工作环境更加复杂。互联网是做好新时代群众工作的重要阵地,也是重要手段。这就要求我们深入研究和准确把握新形势下群众工作的特点和规律,改进群众工作方法,提高群众工作水平。"四下基层"是一个具有多重价值与综合效能的好机制、大平台。我们要把“四下基层"作为走好新时代党的群众路线的一项基础性制度和一项最基本工作,久久为功做深做实。我们要充分发挥"四下基层"对于深刻领悟"两个确立"的决定性意义、坚决做到"两个维护",对于锤炼干部队伍、加强党的建设,对于办好民生实事、增进群众福祉,对于加强基层建设、提升基层治理,对于大兴调查研究、科学民主决策,对于凝聚党心民心、巩固思想共识的重要价值和作用,着力增强政治自觉、思想自觉和行动自觉,坚持大抓基层的鲜明导向,始终坚持以人民为中心的发展思想,持之以恒自觉扎根群众;始终坚持把人民对美好生活的向往作为奋斗目标,持之以恒用心服务群众;始终坚持人民群众是历史创造者的观点,持之以恒紧紧依靠群众;始终坚持创新体制机制和方式方法,持之以恒善于组织群众,进一步传承和弘扬"四下基层"优良传统,奋力谱写走好新时代党的群众路线新篇章。作为党中央机关报,人民日报一直以来持续关注、报道、宣传"四下基层"。人民日报将进一步持续积极推动"四下基层”学理化阐释、学术化表达、大众化传播,积极反映各地、各部门传承和弘扬"四下基层"优良传统的好做法好经验,为走好新时代党的群众路线作出应有贡献。传承弘扬"四下基层"优良传统研讨发言材料自主题教育启动以来,XX乡认真贯彻落实习近平总书记重要批示精神,把传承弘扬"四下基层”优良传统作为主题教育的重要抓手,坚决扛起政治责任,把"四下基层"贯穿主题教育的全过程、各方面,确保主题教育取得实实在在的成效。一、铸好"思想魂"积极践行"四下基层”机制,以分类施策抓推进为原则,持续推动主题教育理论下基层、入人心。一方面针对在乡党员,组建宣讲小分队开展闽山闽水物华新一一习近平福建足迹理论宣讲、组织党员志愿者为年老体弱党员送学上门等,以"线下+送学”的形式,确保每一名党员不掉队、不漏学。另一方面针对在外党员,通过微信群分享学习视频、典型事迹和心得体会等,引导党员开展线上交流互动,实现党员"随时学、随地学”,并充分利用中秋、国庆等假期,开展专题党课,抓好返乡党员学习工作。二、答好"民生卷"坚持把"四下基层”作为落实工作、为民服务的有力抓手,"身”入基层,"心"到基层。一方面积极开展"立足岗位作贡献"活动,围绕中心工作、重点任务,设立党员先锋岗XX个,明确先锋岗职责,全乡XX余名在职党员立足自身岗位贡献力量,截至目前帮助群众解决大小事共XX余件,切实发挥党员模范作用。另一方面通过开展建言献策活动,各支部共召开建言献策XX场,积极号召党员为家乡发展凝聚智慧力量,截至目前,共收集到群众意见建议XX条,针对提出改进工作的办法举措XX条,切实解决群众急难愁盼问题和民生领域突出问题X个,真正实现办一件实事,暖一片人心。三、谱好"发展曲"以"四下基层"为抓手,聚焦主题教育与文旅融合发展,围绕建设仙北第一门户发展定位,推动XX文旅产业高质量发展。今年以来,依托仙游全域旅游大开发的契机,充分发挥XX岩XA风景区、济阳文化、郑侨状元文化等自然人文优势,与南开大学文旅调研团队和县乡村振兴研究院充分对接,规划全域旅游大景区建设,并与XX大学签订乡村发展方案规划协议,聚焦文旅产业融合发展,打造“莆阳赏秋XX邀月"等系列活动,有效助推XX乡文旅产业融合发展。下一步,XX乡将以主题教育活动为契机,持续探索多渠道文旅发展新路径,建设胜地新XX。弘扬"四下基层"优良作风专题研讨发言材料"四下基层”,即宣传党的路线、方针、政策下基层,调查研究下基层,信访接待下基层,现场办公下基层,是习近平总书记在福建宁德工作时大力倡导并身体力行的工作作风。虽然时过境迁,它对于今天党员干部践行初心、担当使命,在强国建设、民族复兴新征程上有新气象、新作为,仍然具有现实意义。它要求党员干部时刻不忘基层、始终着眼基层,把各项基础工作做扎实,方能心想事成,实现经济社会高质量发展与民生福祉增进的双得双赢。宣传党的路线、方针、政策下基层,强调党的路线、方针、政策只有被基层党员干部和群众所掌握,才能原汁原味得以贯彻落实,并转化为生机勃勃的基层实践。党的二十大报告指出,一切脱离人民的理论都是苍白无力的,一切不为人民造福的理论都是没有生命力的。党的路线、方针、政策是党的理论的具化,其形成与发展本身就循着从群众中来、到群众中去的基本原理,因此只有推动其下基层,才能转化为实践伟力,映照党的理论真理魅力。同时,也只有宣传党的路线、方针、政策下基层,才能看见群众是"哭"还是“笑",在"哭”中修正完善、在“笑"中贯彻坚持。实践证明,让党的路线、方针、政策"飞入寻常百姓家",才能赢得群众,不断夯实党长期执政的根基。调查研究下基层,强调只有深入基层、深入一线、深入群众,开展调查研究才能看到最真实的情况、得到最直观的印象,获得第一手材料。习近平总书记指出:"调查研究是谋事之基、成事之道,没有调查就没有发言权,没有调查就没有决策权。"然而实践中,仍然存在着少数党员干部习惯于搞"纸面调查研究",抑或坐在办公室里"调查研究"的情况。无疑,类似"调查研究"看似有板有眼、像模像样,终因对基层真实情况不熟悉、不了解,纵然制定林林总总的工作方案与对策,也必然"货不对板”、不相契合。因此必须实打实地开展调查研究,要用脚步丈量城乡大地、用耳朵倾听人民心声、用内心感应时代脉搏,确保调查研究取得真经、修得正果。信访接待下基层,要求解决人民群众急难愁盼问题,必须在耐心答疑解惑的同时,更主动深入基层,在真实的生活场景中同基层群众站在一起、想在一起,将心比心、换位思考,切实把群众的操心事烦心事揪心事解决好、解决到位。很难想象,仅凭群众"一面之词",或者在群众的讲述中主观臆断、闭门造车,如此给出的对策、方案与措施能将问题解决得完美,能让群众发自肺腑地认可、真心实意地服气。尤其对于陈年积案、老大难问题,只有在热情接待来访群众的同时,更主动随群众到实地,设身处地感知感受,才能既坚定解决问题的决心,又努力把问题解决彻底,并推动类似问题迎刃而解,让群众从此安居乐业,减少、乃至杜绝信访。现场办公下基层,充分说明真正的现场从来就不在办公室、会议室,而是在基层群众生产生活的工厂车间、乡村田野。只有让现场办公实至名归,才能实现办公讲效率、有效益。如廖俊波同志生前履职尽责、干事创业、为民服务,始终把“现场办公下基层"作为制胜秘诀,明示“能在现场,就不在会场",总是"不在现场,就在赶往现场的路上"。实践一再证明,美其名曰"现场办公",却在办公室、会议室里长篇大论、滔滔不绝、口若悬河,是难以真正解决问题、也解决不了问题的。把现场搬到基层,搬到基层群众身边,在与群众平等对话、民主协商中,既增进感情、凝聚共识,又让提出的解决方案、化解办法更加符合实情实际,做到"对症下药"、有的放矢、“靶向治疗"。“四下基层"本质上是党的群众路线的创造性转化、创新性发展,是密切联系群众、坚持以人民为中心的发展思想的生动体现,是党员干部不忘“我是谁""为了谁""依靠谁"的鲜明呈现。党的根基在人民、血脉在人民、力量在人民,人民是党执政的最大底气、坚实靠山。弘扬、践行"四下基层"光荣传统和优良作风,持续增进群众的获得感、幸福感和安全感,就没有办不成的事、没有克服不了的困难,就一定能在与群众团结奋斗中书写新时代新篇章、铸就新征程新辉煌。弘扬传承"四下基层"优良传统研讨发言材料为进一步传承和弘扬"四下基层"优良传统,走好新时代党的群众路线,XX区聚焦解决群众急难愁盼的问题,通过宣传党的路线方针政策下基层、调查研究下基层、信访接待下基层、现场办公下基层,在群众家门口建好主题教育主阵地,关注群众“柴米油盐"的烦恼、"衣食住行"的需求、"酸甜苦辣"的倾诉,着力办好群众身边事。通过领导干部带头讲、行业领域广泛宣、基层一线全面讲等方式,充分发挥支部书记、"五老""金牌思政"、劳模工匠、青年等X个宣讲分团作用,深入开展送学上门、家庭课堂、田间课堂、板凳课堂、爱心助学等品牌宣讲活动,让理论宣传更接地气、更受欢迎。发动"小马扎"宣讲团、"亮哥辣姐”暖心团、"万盛好声音宣讲团”"红帆宣讲团"等基层宣讲的红色带动力量,通过接地气、冒热气的"乡土话”宣政策理论、讲实用知识、答群众疑惑,发出理论宣讲"好声音",已开展宣传宣讲XXX余场次,覆盖人群XXXX余人。同时,注重把宣讲搬到"云端”"线上",党组织书记"政策公开讲"、党员干部"主题教育我来讲"、全体党员“党课直播间"以及转发主题教育有声书等,让党的创新理论“联网上线",切实增强居民群众沉浸式体验感,真正让“云上”宣讲实现"全时空陪伴”,目前已开展宣讲XX余期。将调查研究和攻坚克难、破解难题和推动发展结合起来,持续大兴调查研究之风,坚持"小切口"靶向选题,围绕解决本领域存在的突出问题和群众反映强烈的热点难点问题,确定专题和典型案例解剖式调研课题XX个。组织领导干部分层级、分领域、分时段深入农村、社区、企业、项目等基层一线蹲点调研,着力把情况摸清、把问题找准,现场发现问题XX个,研究制定政策措施XX项。各基层党组织通过人大代表接待日活动、政府开放日活动、"千名教师万家访"活动、居民协商议事会等,广泛开展建言献策活动XXX批次,征集党员群众意见建议XXX条,通过入户走访与群众零距离交流,打开群众的"话匣子",认真倾听群众诉求;通过现场解决居民疑惑、收集协调解决事项、发放便民服务卡片等方式,吸纳基层的"金点子",转化为打通政策堵点、破解治理难点、解决群众痛点的发展"密钥",为推动高质量发展凝聚强大合力。聚焦民生堵点痛点问题,广泛采取公开接访、一线接访、线上接访等方式,多措并举畅通群众意见建议反映渠道。把常态接访和定期约访、重点走访、领导下访有机结合起来,区级领导和法检两院主要负责人在信访大厅现场轮值坐班接访,部门(单位)负责人到街道(镇)、村社区主动接访,截至目前接访信访XX人次。XX街道XX社区整合辖区资源,创新矛盾纠纷化解机制,健全"四事分流"信访联动工作法,打造"陈美荣语晴室"“公共法律服务工作室"“未成年人观护站"等法治平台,按照"公事""大事"“小事”"私事”进行分类分责处理,厘清事项权属,合理界定,落实责任主体,找准解决问题的途径,确保群众信访"事事有答复,件件有落实"。目前解决居民急难愁盼问题XX余件。聚焦民生领域突出问题,建立"XX个提升"民生项目清单和"为民办实事"台账,深化主题教育民生实事"党支部领办、镇街转办、部门联办、区级领导提级督办"办理工作机制,开展"办实事、解民忧、暖民心"实践活动,党员干部深入基层联系点和园区、企业、工程项目点、乡村、社区等现场办公、一线走访,及时回应解决民生诉求。如"社区合伙人+基金池+服务网”治理模式,以“公益+低偿"方式,为居民提供助餐、助教、助康、助乐等全方位便民服务;党支部领办红色就业车间,将就业机会"送"到居民家门口等,现已解决安全生产、养老服务、就业增收等"为群众办实事办好事"XXX次。严格落实党员干部直接联系群众和“双报到、双报告",设立党员示范岗、党员责任区、党员突击队XXX个,推动在职党员到村(居)服务群众,组织党员开展在职党员进社区XXX余人次,开展环境卫生整治、垃圾清理、社区志愿巡逻、普法宣传、入户爱心义剪等志愿服务XXXX余次。弘扬“犯下基层"优良作风专题研讨发言材料习近平同志在福建宁德工作期间亲自倡导推行"四下基层"工作制度。这一尊重人民主体地位的生动实践,为我们创造了宝贵的思想财富、精神财富和实践成果。我们要传承弘扬好"四下基层”优良传统,切实尊重人民主体地位,奋力谱写中国式现代化的绚丽华章。蕴含着马克思主义唯物史观的人民主体思想。马克思主义唯物史观创立了人民主体思想,为无产阶级革命和社会主义建设提供了理论武器。“四下基层"是对我们党坚持马克思主义群众观这一优良传统的继承和创新,科学回答了新的历史条件下如何尊重人民主体地位等重大问题。“四下基层”工作制度生动体现人民群众是社会历史创造者的深刻原理。回望百年奋斗历程,我们党之所以能够战胜一个又一个困难,取得一个又一个胜利,一个重要原因在于紧紧依靠人民。这一工作制度倡导虚心向人民学习,倾听人民呼声,汲取人民智慧,使领导干部政治智慧的增长、执政本领的增强深深扎根于人民群众的实践沃土。“四下基层"工作制度坚持全心全意为人民服务的根本宗旨。只有始终坚持全心全意为人民服务这一根本宗旨,我们党的工作才能获得最牢固的群众基础和力量源泉。这一工作制度把人民放在心中最高位置,着力解决好人民最关心最直接最现实的利益问题,不断把人民对美好生活的向往变成现实。这种以人民为中心的价值导向,是对中国共产党根本宗旨的鲜明表达。"四下基层"工作制度坚持以人民为中心的发展思想。我们党一经诞生,就把以人民为中心镌刻在自己的旗帜上。这一工作制度坚持发展为了人民、发展依靠人民、发展成果由人民共享,推动改革发展成果更多更公平惠及全体人民,深化了对社会主义价值目标的认识。闪耀着尊重人民主体地位的价值追求。"四下基层"工作制度充分彰显中国共产党人的为民情怀,其所体现的尊重人民主体地位的价值追求,不断转化为广大党员干部奋进新征程的行动自觉。"四下基层”工作制度是畅通民意诉求的重要渠道。把握民心民意是领导干部执政为民的基本功。多年来,福建以"四下基层”工作制度为抓手,各级各部门扑下身子、沉到一线,了解人民群众的烦心事、操心事、揪心事,推动解决了一批发展所需、改革所急、基层所盼、民心所向的问题。“四下基层”工作制度是密切联系群众的重要机制。多年来,福建以"四下基层''优良传统为驱动,教育引导广大党员干部深入实际、深入基层、深入群众,通过深入基层找准和解决影响制约发展、群众反映强烈的突出问题,切实做到发现问题在一线、化解矛盾在一线、工作落实在一线。"四下基层"工作制度是增进民生福祉的重要途径。为民造福是我们党坚持立党为公、执政为民的本质要求。多年来,福建牢牢把握"四下基层"蕴含的以人民为中心的发展思想,千方百计为人民群众办实事解难题,努力让人民群众的获得感、幸福感、安全感更加充实、更有保障、更可持续。优良传统彰显光辉形象,优良传统成就伟大事业。大力传承弘扬"四下基层"优良传统,一是坚持人民至上,切实解决群众的急难愁盼问题。坚持人民至上,是贯穿“四下基层"的一条红线。我们要坚定传承弘扬"四下基层"蕴含的为民情怀,坚持问政于民、问计于民、问需于民,想人民之所想,行人民之所嘱,让广大人民群众共享高质量发展成果。二是坚持牢牢植根人民,密切党群干群关系。我们党的根基在人民、血脉在人民、力量在人民。要通过"四下基层"搭建党员干部与群众之间的"连心桥",始终保持党同人民群众的血肉联系,把听民声、察民情、聚民智、解民忧作为各项工作的根本出发点和落脚点。三是坚持紧紧依靠人民,增强群众工作本领。"四下基层"有力促进密切联系群众、转变工作作风和加快推动发展。我们要深入落实"四下基层"工作制度,坚持一切为了群众,一切依靠群众,从群众中来,到群众中去,不断提高工作能力和水平。四是坚持不断造福人民,提升基层治理效能。"四下基层"源于实践又指导实践,是我们党提升基层治理效能的锐利武器。我们要传承弘扬"四下基层"优良传统,注重发挥党员干部在基层治理中的示范带头作用,把为民造福作为最大政绩,不断提高基层治理服务精细化、精准化水平。弘扬"四下基层"优良作风专题研讨发言材料调查研究下基层是"四下基层"的一项重要内容。调查研究不仅是一种工作方法,而且是关系党和人民事业得失成败的大问题。习近平总书记指出:"以深化调查研究推动解决发展难题"。我们要深入学习领会习近平总书记关于调查研究的重要论述精神,不断深化调查研究,推动解决发展难题。调查研究是我们党的传家宝。习近平总书记指出:"调查研究是我们党的传家宝,是做好各项工作的基本功。"回顾我们党的发展历程,什么时候全党从上到下重视并坚持和加强调查研究,党的工作决策和指导方针符合客观实际,党的事业就顺利发展。如果忽视调查研究或者调查研究不够,就会导致主观认识脱离客观实际、领导意志脱离群众愿望,使党的事业蒙受损失。中国共产党人依靠调查研究一路走来,在调查研究基础上沉着冷静应对各种复杂环境,不断开创事业发展新局面。调查研究是谋事之基、成事之道。习近平总书记指出:“调查研究是谋事之基、成事之道,没有调查就没有发言权,没有调查就没有决策权。"正确的决策离不开调查研究,正确的贯彻落实同样也离不开调查研究。党的十八大以来,我们解决了许多长期想解决而没有解决的难题,办成了许多过去想办而没有办成的大事,推动党和国家事业取得历史性成就、发生历史性变革。这同习近平总书记倡导“自觉问计于民、问需于民"并开展深入细致的调查研究有着密不可分的关系O在全党大兴调查研究是转变工作作风、密切联系群众、提高履职本领、强化责任担当的有效途径。习近平总书记指出:"在改进工作作风上,我很重视调查研究。"调查研究是中国共产党坚持正确的思想路线、工作路线,转变领导作风和改善工作方法的一个极为重要的途径。中共中央办公厅印发的关于在全党大兴调查研究的工作方案提出,在全党大兴调查研究“是转变工作作风、密切联系群众、提高履职本领、强化责任担当的有效途径"。当前,"四风"问题仍具有一定的顽固性反复性。要通过在全党大兴调查研究,以调查研究推动党的作风建设和工作方法改善,切实落实好党的群众路线,克服形式主义、官僚主义等问题。紧紧围绕高质量发展深化调查研究、解决发展难题。习近平总书记指出:"紧紧围绕高质量发展这个全面建设社会主义现代化国家的首要任务,以强化理论学习指导发展实践,以深化调查研究推动解决发展难题”。发展是我们党执政兴国的第一要务。新时代新阶段的发展必须贯彻新发展理念,必须是高质量发展。要完整、准确、全面贯彻新发展理念,加快构建新发展格局,着力推动高质量发展。这就要求我们紧紧围绕高质量发展进行深入的调查研究,既总体分析面上的情况,又深入解剖麻雀,提出可行的政策举措和工作方案。弘扬"四下基层"优良作风专题研讨发言材料坚持把马克思主义基本原理同中国具体实际相结合、同中华优秀传统文化相结合,是以习近平同志为主要代表的中国共产党人从指导思想上对党的历史的总结,也包括习近平总书记对他担任梁家河大队党支部书记以来思想发展过程的总结。其中,担任中共宁德地委书记的两年是习近平同志思想发展过程的一个重要节点。正是在这个节点上,习近平同志形成了"宣传党的路线、方针、政策下基层,调查研究下基层,信访接待下基层,现场办公下基层"的"四下基层"的优良作风,并在工作中大力倡导、身体力行,形成工作方法和工作制度。"四下基层"体现了"两个结合”的基本要素。一、"四下基层"从密切联系群众上体现了历史唯物论与民本观的结合马克思主义是人民的理论。马克思主义基本原理同中国具体实际相结合、同中华优秀传统文化相结合,首先体现在对人民的认识和态度上,体现在历史唯物主义与民本观的结合上。"四下基层”,是要让地处闽东的宁德摆脱贫困,让宁德人民过上好日子,贯穿其中的一个根本要求是干部要练好密切联系群众的基本功。对于党的路线、方针、政策下基层,习近平同志指出:党的领导是通过具体的路线、方针、政策来体现的,而我们的干部是党的路线、方针、政策的具体执行者,干部只有到人民群众中去,并且同人民群众保持血肉相联的关系,才能使党的方针、政策得到更好的贯彻。"对于调查研究下基层,习近平同志指出:"规律性的东西,正是蕴藏在广大群众的实践中。因此,要提高领导水平,就要眼睛向下,善于从群众的实践中汲取营养,获得真知。对于信访接待下基层,要求变被动为主动,"各级领导必须放下架子,打掉官气,主动上门,把信访工作做到基层,把党的关怀和政府的济助送进普通群众的家庭”。对于现场办公下基层,要求干部到基层现场着力解决群众反映的突出问题,“我们不能还是习惯于过去台上讲,台下听'的思想政治工作方法,而应当是深入家家户户,把思想工作做到每一个农民的心坎上""四下基层",强调"干部苦练密切联系群众这个基本功",以解决宁德摆脱贫困的组织领导问题。习近平同志指出:"增强为人民服务的党性观念,最有效的办法就是深入基层,深入群众。"在延安,毛泽东和黄炎培有一个关于历史周期率的对话,毛泽东认为以民主、走群众路线的新路能跳出这个周期率。习近平同志引用他们的对话后指出:"毛泽东同志高度概括总结了中国共产党的理论和实践,提出了'全心全意为人民服务'这一庄严而伟大的号召,并把它作为我党的唯一宗旨写进党章之中。可见密切联系人民群众是由我们党的性质和使命所决定的,也是我们党在长期革命斗争中形成并坚持的党的优良传统作风。”周恩来在目前抗战危机与坚持华北抗战的任务中阐明抗日战争依靠的是民众。对此,习近平同志指出:"周恩来同志早在50年前就告诫过全党:不怕战争失利,最怕战争失了人心!失掉民众,这是万劫不复的。"习近平同志根据马克思、毛泽东、周恩来的人民性理论,阐明密切联系群众是解决宁德贫困问题的根本力量和有效办法,也体现了党的根本宗旨。"四下基层",密切联系群众,也体现了马克思主义基本原理同中华优秀传统文化相结合。对于闽东文化建设,习近平同志指出,有一个重要的着眼点就是要弘扬地方的传统文化。从整个国家来说,中华民族的传统文化在民族的延续和发展中起到了积极的作用,"闽东的文化建设也具有同样的意义。我们有一个明确目标:通过文化建设,弘扬民族文化传统,不仅增强我们的自信心,而且提高外界对闽东的信心。"习近平同志谈密切联系群众时,总要结合以民为本的传统观念进行阐述。在干部的基本功密切联系人民群众中,习近平同志就结合老子中的"以百姓心为心",管子中的“政之所兴在顺民心,政之所废在逆民心",苏辙上皇帝书中的"去民之患,如除腹心之疾"等,来阐述密切联系人民群众的问题。孟子是中国古代民本观念的突出代表。习近平同志对孟子离娄上中的"得民心者得天下"尤为重视,在廉政建设是共产党人的历史使命中指出:中国有句古训:得民心者得天下。'那么我们中国共产党人靠什么来得民心呢?靠的就是廉洁奉公,全心全意为人民服务。"在离开宁德时的临别赠言中,习近平同志引用了这样一句话:“善为国者,爱民如父母之爱子、兄之爱弟,闻其饥寒为之哀,见其劳苦为之悲。"25年后,习近平总书记说,"至今,这句话依然在我心中”,要求"这句话,广大党员、干部要牢记在心"。"四下基层"、密切联系群众所体现的"两个结合"对党的十八大以来习近平总书记坚持人民至上的立场、"天下为公"的胸怀的思考和实施治国理政,从历史唯物主义根基上产生着重要影响。2012年11月15日,刚刚当选总书记的习近平同志庄严宣告:"人民对美好生活的向往,就是我们的奋斗目标。"在回答俄罗斯记者布里廖夫关于怎样领导中国这么大的国家的提问时,习近平总书记说:"作为国家领导人,人民把我放在这样的工作岗位上,我就要始终把人民放在心中的最高位置。"在庆祝中国共产党成立100周年大会上的讲话中,习近平总书记总结道":江山就是人民、人民就是江山,打江山、守江山,守的是人民的心。"习近平总书记一直强调群众路线是我们党的生命线和根本工作路线。在为中国人民谋幸福、为中华民族谋复兴的同时,习近平总书记提出构建人类命运共同体,并将"一带一路”建设作为重要平台,体现了"天下为公”的博大胸怀。在治国理政中运用中华优秀传统文化方面,习近平总书记多次引用在宁德工作时引用过的传统观念,如:"政之所兴在顺民心,政之所废在逆民心。""得民心者得天下",还有"与人民心心相印”"打江山、守江山,守的是人民的心”等,都是对老子"以百姓心为心”的运用,体现了马克思主义密切联系群众的理论同中华优秀传统文化民本观念的结合,这是一种根基性的结合。二、"四下基层"从实事求是上体现了马克思主义认识论与知行观的结合马克思主义是实践的理论,注重实干。马克思主义基本原理同中国具体实际相结合、同中华优秀传统文化相结合,在认识论上体现为实事求是的思想路线。"四下基层",一个重要方面是要掌握宁德基层的实际,解决宁德摆脱贫困的认识问题,形成正确的决策和行动。习近平同志认为,摆脱贫困"首先在于摆脱意识和思路的'贫困',只有首先'摆脱'了我们头脑中的'贫困',才能使我们所主管的区域'摆脱贫困',才能使我们整个国家和民族'摆脱贫困',走上繁荣富裕之路"摆脱意识和思路的"贫困",在认识论上就要一切从实际出发,实事求是,既不能不敢想、不敢干,也不能任意妄为、主观蛮干。习近平同志坚持马克思主义认识论的基本原理,阐述了为什么要坚持实事求是和怎样坚持实事求是。习近平同志指出:"实事求是是马克思主义的灵魂。""不实事求是,不老老实实按客观规律办事的人,有时也可能捞到便宜,但最终是要碰壁吃亏的。"并立足宁德的实际情况,强调从现实出发,发挥沿海优势,抓住机遇,组织实施沿海经济发展战略",不攀比,不消极,不蛮干,紧中求活,活中求发展"。首先,坚持实践第一。习近平同志指出:"我不主张多提口号,提倡行动至上。过去采取的很多有效的办法,要像接力赛一样,一棒一棒接着干下去,脚踏实地干出成效来J'并提出了发扬"弱鸟先飞""滴水穿石""久久为功"的干事创业精神,为闽东制定了"因地制宜、分类指导、尽力而为、量力而行、注重效益"的方针,脚踏实地地开展工作。其次,坚持调查研究,掌握全面的"实际"和全过程的“是"。习近平同志指出,密切联系群众的基本功包括调查研究,要求通过调查研究掌握全面的"实际",避免从片面的"实际"出发作出错误的决策,避免"解决一个问题,留下十个遗憾";通过调查研究掌握全过程的“实际”,避免把阶段性的“是"当作全过程的"是",如果"凭一点阶段性的'是'去处理无限过程的事,在认识论上要犯形而上学的错误,在实践中要犯教条主义的错误”“四下基层",也体现了马克思主义认识论的基本原理同中华优秀传统文化知行观相结合。习近平同志在宁德,在“知"的方面强调论语中讲的"知之为知之,不知为不知,是知也",并阐明既要重视直接的知识,虚心向实践学习;也要重视间接的知识,虚心向书本学习。在"行”的方面,习近平同志重视老子中讲的“千里之行,始于足下""天下大事,必作于细”,强调起好步,打好基础;重视论语中讲的"欲速则不达""过犹不及",强调既要有敢于闯的精神,又要克服急躁冒进;重视管子中讲的"不作无补之功,不为无益之事",强调要为人民办实事、做有益的事。"四下基层”所体现的“两个结合",对党的十八大以来习近平总书记坚持守正创新和问题导向的方法思考和实施治国理政,从马克思主义认识论上产生着重要影响。习近平总书记进一步丰富和拓展了在宁德工作时形成的对实事求是的认识,指出“:坚持实事求是不是一劳永逸的,在一个时间一个地点做到了实事求是,并不等于在另外的时间另外的地点也能做到实事求是,在一个时间一个地点坚持实事求是得出的结论、取得的经验,并不等于在变化了的另外的时间另外的地点也能够适用。我们要自觉坚定实事求是的信念、增强实事求是的本领,时时处处把实事求是牢记于心、付诸于行",强调"不同的县有着不同的资源和禀赋,要把调查研究作为基本功,深入基层、深入群众、深入实际,了解情况、问计于民"。在中华优秀传统文化知行观方面,习近平总书记重视知行合一、贵在实干的传统观念,强调"搀起袖子加油干";反复引用"明者因时而变,知者随事而制",强调实事求是、与时俱进。习近平总书记阐明:"问题是时代的声音,回答并指导解决问题是理论的根本任务。”"坚持实事求是,就要不断推进实践基础上的理论创新。”坚持问题导向和守正创新,是习近平新时代中国特色社会主义思想的一个突出特点,也是新时代中国特色社会主义的一个突出特点。三、"四下基层"从普遍性与特殊性、外因与内因关系上体现了唯物辩证法与和而不同、自强不息理念的结合马克思主义是科学的理论,揭示了人类社会发展的普遍规律,也揭示了发展的普遍性与特殊性、外因与内因的辩证关系。中华优秀传统文化的一个重要理念就是在同与异的关系上,主张和而不同;在外因和内因的关系上重视自强不息。马克思主义基本原理同中国具体实际相结合、同中华优秀传统文化相结合,在唯物辩证法上突出体现为对普遍性与特殊性、外因与内因关系的认识。"四下基层",目的是要解决宁德摆脱贫困的认识和实践问题。摆脱意识和思路的“贫困",在唯物辩证法上强调的是要从宁德的特殊性出发,从发挥宁德自身的主动性、积极性上,认识和解决宁德的贫困问题。习近平同志运用唯物辩证法解决宁德摆脱贫困的问题,特别突出地体现在以下两个方面:一是正确处理宁德发展的外因与内因的关系,以发挥宁德自身的主动性、积极性为主,实现宁德由贫到富的转变。习近平同志批评了依靠外援“等、靠、要"的意识,提出“扶贫先要扶志",要有"弱鸟可望先飞,至贫可能先富"的"先飞“”先富"意识,指出“贫困地区完全可能依靠自身的努力、政策、长处、优势在特定领域'先飞',以弥补贫困带来的劣势"。认为脱贫的组织领导者尤其要摆脱人穷志短的“贫困县意识”,树立终生为民的鸿鹄之志以自强。强调"脱贫越深入,农村第一线党组织的力量越要增强”。二是摸清宁德基层的实际情况,从宁德的特殊性与全国的普遍性联结上把握宁德的特点,解决宁德摆脱贫困的问题。对于闽东乡村的脱贫,习近平同志指出:"要有比较明确的脱贫手段,无论是种植、养殖还是加工业,都要推广'一村一品'(即每个村都要抓一种有特色的产品)。"对于闽东乡镇企业的发展,习近平同志认为闽东的乡镇企业是在闽东山海资源的基础上,以种、养、加工起步的,要立足于土”;是为农林牧副渔大农业服务的,要立足于农”;是在市场夹缝中生存与发展的,要立足于特”;闽东地处福建沿海,被划为沿海经济开放区,要立足于"外"对于特殊性与普遍性