关于全面推进县城承载能力提升的实施方案.docx

关于全面推进县城承载能力提升的实施方案为贯彻落实国家、省、市决策部署，全面提升我县县城承载能力，促进县域城乡融合发展，制定本实施方案。一、总体要求（一）指导思想以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实党的二十大精神，坚持以人为核心、高质量为导向、中国式现代化为引领的新型城镇化总体战略，以国土空间总体规划为依据，统筹县城生产、生活、生态和安全需要，聚焦全面增强县城综合承载能力、促进城乡协调发展，加快推进县城产业配套设施提质增效、市政公用设施提档升级、公共服务设施提标扩面、环境基础设施提级扩能，不断缩小城乡差距和收入差距，努力打造以县城为重要载体的城镇化建设示范县，为加快建设社会主义现代化滨海花园城市、打造中国式现代化县域样板贡献重要力量。（二）基本原则一一以人为本、质量优先。尊重人民群众在县城城镇化建设发展中的主体地位，切实满足常住居民尤其是农村居民到县城安家就业的需要，以提高发展建设质量为导向不断提升县城的综合承载能力。-政府引导、市场主导。充分发挥政府在规划编制、政策制定、公共服务等方面的引导作用，积极强化市场在资源配置中的决定性作用，鼓励支持各类市场主体参与县城建设发展，着力形成政府有为、市场有效的良性发展格局。一一城乡联动、县城带动。树立城乡一体理念，突出县城作用，构建促进城乡公共资源均衡配置和生产要素双向流动的体制机制。一一系统谋划、统筹推进。统筹发展与安全，系统谋划县城产业发展、设施建设、服务供给、文化挖掘等多方面目标任务，注重全局性谋划、整体性推进，强化任务协调、政策配套、工作联动，凝聚形成各方合力。稳妥有序、守住底线。顺应城镇化发展规律，合理确定建设发展时序步骤，循序渐进、尽力而为、量力而行，守牢生态保护红线，有效防范和处置各类风险。（三）主要目标到2027年，县城人口占全县人口比重年均提高1个百分点,县城GDP增速高于全市平均水平1个百分点，县城综合承载能力全面提升，建成具有独特地域辨识度和较强区域影响力的现代化县域。-县域经济支撑能力显著增强。县城产业配套设施更加完善，产业平台能级显著提升，海洋经济八大产业加快发展，龙头企业更具实力，创业就业辐射带动能力不断增强，年均新增城镇就业人数15000人,城乡全体居民人均可支配收入达到89000元,城乡居民收入倍差缩小至1.65以内。一一市政设施保障能力显著增强。县域轨交、过境高速、县乡快速连接线等多元化综合交通网络更加完善，外通内联关键交通节点有效打通，15分钟上高速乡镇占比达85%以上，城乡交通运输一体化保持5A级水平。县城充换电设施、智慧停车系统不断完善，水电气网等管网设施持续更新，防洪排涝、灾害预警等安全设施提档升级，县城安全韧性显著增强，城乡同质化供水工程覆盖率达到100%,符合海绵城市建设目标要求的建成区面积占比达27%。一公共服务覆盖能力显著增强。县城普惠性托幼服务有效供给明显增加，义务教育更加优质均衡，县城医疗卫生水平显著提高，“机构跟着老人走"养老服务模式全面推行，文体娱乐活动更加丰富多彩，每千人拥有三岁以下婴幼儿托位数达到5.5个，县域内融合型、共建型模式的教共体占比达100%，县域就诊率达90.5%以上，每万名老年人拥有持证护理人员达32人，人均公共体育设施面积达3.2平方米，每万人拥有公共文化设施面积5000平方米。一一生态环境承载能力显著增强。县城生态绿地系统更加完善,生活垃圾无害化分类处理和污水处理回用体系更加完善,"无废城市"建设水平显著提高，县城公园绿地服务半径覆盖率达92%以上，生活垃圾无害化处理率达100%,污水集中处理率达99%以上。二、重点任务（一）加快产业提质增效，提升产业平台集聚能力1增强主导产业支撑能力。聚焦"四链融合”，围绕"才能兼备、余生有幸”海洋经济八大产业赛道，聚力发展海洋新材料、海洋新能源、海洋装备、海洋生物等产业，重点突破“八个一”建设，推动创新链产业链资金链人才链深度融合发展。充分发挥资源禀赋、区位交通、产业基础等比较优势，主动承接周边长三角地区大城市专精特新产业转移，加快汽配、针织等传统产业转型升级，积极培育总部经济。全面升级海洋旅游业，创建5A级景区城，争创松兰山国家级旅游度假区，大力发展户外+、文化+、运动+、美食+和影视+等新型业态，建设阿那亚海岸酒店、“青年与海”露营基地等一批项目，开展滨海旅游新消费场景改革，做大"周末嗨”品牌，持续擦亮“时尚东海岸"标志性海岸线。发挥亚运效应，推动海洋运动突破性发展，做大做强海洋运动产业链，加快打造滨海国际运动中心。（责任单位：县发改局、县经信局、县招商发展中心、经济开发区管委会、县大目湾开发建设管理中心）2推动产业平台提级聚能。推进经济开发区扩权强区改革，做强临港装备、汽模配、功能材料等主导产业，积极打造省高新园区、高能级战略平台、省“万亩千亿”产业平台。高标准建设大目湾海洋青创城，聚焦发展海洋科创、海洋新能源、海洋运动、滨海旅游等主导产业，升级运营"青年与海”城市品牌，积极融入甬江科创区、宁波西枢纽等重大战略平台，联动打造海洋青创城、滨海会客厅。发挥中国机械科学研究总院南方中心作用，加强与中科院宁波材料所、甬江实验室等战略合作，推动与宁波海洋研究院共建海洋绿色创新发展中心。（责任单位：县经信局、县科技局、县发改局、经济开发区管委会、县大目湾开发建设管理中心）3.优化县城商贸网络体系。推进中心城区文化商业核心发展区、城西电子商务商贸集聚发展区、大目湾松兰山海洋运动科教发展区、现代物流产业发展区、丹城海鲜餐饮集聚发展区等五大服务业集聚区建设，构筑特色鲜明、优势互补、协同一体的县城服务业发展格局。谋划建设城区综合性市场集聚中心、大宗建材物资市场集聚区、再生资源市场、城南市场、二手车市场等专业市场，开发商业综合体等消费空间。开展人民广场商圈、城东城西时尚商圈、大白象商圈环境整治，建设夜间文旅消费集聚区,打造特色消费市场，推进消费提档升级。完善消费服务中心、公共交通站点、智能引导系统、安全保障设施，配置电子商务硬件设施及软件系统，建设展示交易公用空间。实施物流业高质量发展行动，动建丰树物联生活创新中心，加快现代物流园区建设。（责任单位：县商务局、县发改局、县交通运输局）（二）完善市政设施体系，提升县城运行支撑能力1.构建内畅外联的交通体系。全面推进宁象市域铁路线建设，探索宁波至城际与沪（舟）甬城际的有机衔接方式，加快动建甬金衢上高速公路（瞻岐至梅林段）和G527岳井洋大桥及接线工程段，全力争取沿海高铁过境设站，提升县域快速路与高速公路、轨道交通间的衔接转换效率。优化县城交通网络，实施市政路网通达提质行动，实施滨海环岛风景道工程、巨鹰路（塔山路至迎海路）拓宽改造工程、沿海南线港路至滨海大道段改建工程以及殷夫路、海山路、宝海路等县城道路拓宽延伸工程和白改黑、跳桥等整治工程。建设以配建停车场为主、路外公共停车场为辅、路内停车为补充的县城停车系统。优化公共充换电设施布局，实现车桩比不超过3:1,公共充电服务半径小于3公里。（责任单位：县交通运输局、县住建局）2.增强县城安全韧性。实施供水老旧管网及配套设施修复工程、大目湾再生水厂工程、UokV丹城变接线优化工程、宁波大目湾IIOkV输变电工程、城市天然气利用工程、5G网络建设工程、千兆光网城市建设工程等，全面推进水电气网、城镇污水处理利用等老旧管道及设施设备更新改造。实施白仙山水库建设工程，实现"一源一备"，提升水源供应能力。按需升级改造排水防涝泵站，配建雨水泵站自动控制系统，提升县城河道行洪排涝能力。创新采用新城“海绵+"和老城"+海绵”模式,深入推进县城海绵城市建设，符合海绵城市建设目标要求的县城建成区面积占比达27%。（责任单位：县住建局、县经信局、县水利局、县水务集团、国网县供电公司）3.改善县城宜居品质。优化城市发展空间布局，打造老城区块、人民广场区块（人民广场区块和大硬头区块）、城西区块（城西区块和横塘欧区块）、南部新城区块和大目湾新城区块的空间架构，提升各区块功能布局。通过街巷改造提升、环山绿道建设、打通山与城视廊，打造具有辨识度的文化老城。结合轨道交通建设,探索XOD开发模式，重点将人民广场区块打造成为城市客厅,动建人民广场城市印象馆、全民健身中心、全民阅读中心、集会广场"三馆一场"。分批次腾笼换鸟，导入新兴产业，优化空间环境，打造富有磁力的城西新型产业社区。加快南部新城区块开发建设，探索TOD建设模式。深化推进亚运城市行动，加快大目湾青创社区建设，打造山海相融的公园城市。以“山海田园城”理念精修公共空间，建设大地景观、凤跃山公园、丹阳公园，推动实施中心城区绿道建设。推进城市有机更新，以“一心三化九场景”为核心，高质量建成未来社区14个。分类实施城镇老旧小区改造，通过"微改造”完善生活设施配套。统筹推进老旧街区、城中村改造，加快周建里新、丹山人家安置小区建设，谋划启动人民广场、南部商务区等区块安置小区建设，实施建设路街区综合整治，谋划推进步行街街区提升改造工程。加快城市大脑及配套项目建设，强化中心城区智慧海洋、智慧交通、智慧综合管廊等新型基础设施布局建设，发展智慧县城。（责任单位：县自然资源规划局、县住建局、县交通运输局、县经信局、县文广旅体局、县大数据发展中心、县城投集团）（三）围绕优质共享目标，提升公共服务供给能力1.拓宽“象有善育”普惠范围。有效落实和不断完善生育政策，构建"普惠优先、市场补充”的多层次婴幼儿照护服务体系,加快县托育综合服务中心建设，把托育服务设施纳入社区配套用房统筹规划建设。推进社区托、企事业托、园区托、家庭托等多种婴幼儿“家门口"入托工程，提升公共场所母婴设施配置覆盖面，每千人拥有三岁以下婴幼儿托位数达到5.5个。全面实施儿童健康促进行动,完善出生缺陷儿童全生命周期医疗服务保障，严重致残的出生缺陷发生率均控制在1%。以内。优化布局建设公办幼儿园，支持民办幼儿园提供普惠性服务，普惠性幼儿园在园幼儿占比达95%以上。（责任单位：县卫生健康局、县教育局）2保障"象有优学"均衡水平。优化调整教育布局，推进县城义务教育优质均衡发展，持续推进县城义务段学校扩容增位提标，动建育才学校。大力实施"县中崛起”计划，全面改善高中办学条件，启用四中，推动中学创优进位。加快发展高等教育和职业教育，建成影视学院三期，完成港高级技工学校迁建并争创技师学院，建设产教融合基地。（责任单位：县教育局）3.提高“象有健康”服务能力。加快推进高水平县级医院建设，开展县级临床重点专科建设，提升胸痛、卒中、创伤、危重孕产妇救治、危重儿童和新生儿救治等急诊急救五大中心建设水平，完善院前急救站点建设。加快实施第一人民医院、中医医院等医疗业务基础设施提升工程。提升公共防疫水平。与上海、宁波等地三甲医院建立合作建设紧密型城市医联体，支持县人民医院创建三甲综合医院、县中医院创建三乙中医专科医院，每千人拥有医疗卫生机构床位数达5.5以上，每千人拥有执业（助理）医师数达4.2以上，县域就诊率保持在90.5%以上。（责任单位:县卫生健康局）4营造“象有颐养”和谐氛围。坚持普惠与高端相结合，改造提升一批养老院和农村敬老院，布局建设一批医养康养融合养老服务中心，创建一批老年友好型社区，构建立体式医养融合新模式。全面推行“机构跟着老人走"养老服务模式，积极构建集日托、全托、上门服务、医养结合、养老顾问等于一体的“枢纽型”养老服务体系。每万名老年人拥有持证护理人员达32人、配有认知症床位20张以上，养老机构护理型床位占比65%以上。（责任单位：县民政局、县卫生健康局）5.扩大就业带动增收富民。鼓励县城新就业形态发展，创造更多灵活就业岗位，吸纳更多劳动者就业。积极推广“互联网+”“创业教育+模拟实训+跟踪扶持"等创业培训模式，大力开展优秀创业者能力提升培训，建立培训、初训、孵化、服务相结合的一体化创业培训机制。开展高校毕业生就业创业促进计划，实施农村转移劳动力技能提升工程，加大重点群体就业支持。（责任单位：县人力社保局）（四）加强历史文化和生态保护，提升人居环境承载能力1.打造气质人文环境。加强县城红色遗址、文化古迹、历史建筑等保护修复，加强对山水格局、空间肌理的保护与管控。实施县域文化基因解码工程，深入挖掘塔山文化、丹文化、海洋文化、影视文化，打造一批具有辨识度和认可度的文化标识，塑造文化品牌。创成全国文明城市，迭代新时代文明实践中心建设，提升整体功能，强化实践中心的组织力和引领力，推动人的意识融入、生活融入与都市融入相促进。打造"15分钟品质文化生活圈”，每万人拥有公共文化设施面积5000平方米，切实满足县城居民精神文化生活需求。抓好人才第一资源,迭代升级"125”人才计划，持续打响"青年与海”品牌，集聚更多青年才俊奔赴山海、共创未来。（责任单位：县委宣传部、县委组织部、县文广旅体局、县人力社保局）2.加强生态环境治理。积极落实亚运会环境质量保障要求，深化“污水零直排区”和"无废城市”建设，强化大气污染治理，加强噪声、扬尘、油烟废气污染管控。实施中心城区河道清淤工程、生态整治提升工程、雨污水改造工程、市场污水预处理设施及管网改造工程，加强近岸海域污染防治，确保亚运会期间水环境安全稳定。实施城东建筑装潢消纳场、固废处理场站、居住小区垃圾分类“两点一房”提升改造工程等项目，扎实推进工业固体废物、生活垃圾和再生资源统一收运"三网融合"体系建设。（责任单位：市生态环境局分局、县自然资源规划局、县五水共治办、县综合行政执法局）3.深化生态保护修复。启动实施宁波市（）海洋生态修复项目，对重要区域、重点海湾的滨海湿地生态系统进行修复，提高生物多样性，提升生态功能，实现蓝碳增效。全面开展河湖生态修复、农业绿色转型和面源污染防治。科学推进国土绿化，精准提升森林质量,推进山水林田湖草海一体化保护和系统治理。（责任单位：县自然资源规划局、市生态环境局分局、县农业农村局）（五）实施城乡融合发展，提升县城辐射带动能力1.统筹推进县域城镇化空间功能优化。深入推进全域国土空间综合整治，重点突破东部海岸带中心城区段示范片区，启动实施工业用地、城市空间、乡村空间、海洋空间、生态空间等五大整治。谋划推动丹石一体化发展，加快石浦打造新时代渔光之城。积极推动西周、贤庠加快省级小城市、中心镇建设，发挥对周边乡镇的辐射作用。加快发展县城周边城镇，推动东陈乡、大徐镇、墙头镇与中心城区的连接，强化规划统筹、功能衔接和配套提升,充分对接和主动承接城市功能外溢。（责任单位：县自然资源规划局、县发改局、县住建局）2.大力推进基础设施向农村延伸覆盖。坚持统一规划、统一建设、统一管护原则，深入推进道路交通、市政管网等基础设施向农村延伸建设。推进陆岛连通工程建设，谋划实施S202石浦港海底隧道及接线工程、S202乌岩港大桥及接线工程。推动丹城石浦双向联接，谋划实施丹城至石浦快速通道、定皇公路、丹城至茅洋快速通道等工程，加快构建县域30分钟交通圈。继续推进"四好农村路”建设，强化农村公路与高速公路、国省干线有效衔接。加快丹石引水（东陈泵站至石浦水厂）工程、东陈至滨海工业园供水干管工程、靖南路延伸段（看里新村至林善看隧道）给水工程以及石浦、新桥、贤庠等水厂、管网建设，实现城乡供水一体化。加快推进农村生活污水治理强基增效双提标改造工程，逐步推进第五代移动通信网络和千兆光网向乡村延伸。强化县乡村三级商贸物流网络和专业市场、公益性网点建设，实施客货邮融合发展模式，推进快递服务和电商配送行政村全覆盖。（责任单位：县交通运输局、县住建局、县经信局）3.加快推进公共服务向乡村覆盖。推进城乡基本公共服务标准统一、制度并轨。强化县域教共体建设，加快中心城区优质教育资源向镇乡下沉，县域内融合型、共建型模式的教共体占比达80%以上，争创全国学前教育普及普惠县、全国义务教育优质均衡发展县。深化医共体建设，促进县域医疗资源整合，推动中心城区医疗服务资源向基层分院下沉，不断提升乡村基层医疗卫生服务能力，90%以上达到国家基本标准。健全乡村衔接的三级养老服务网络，发展乡村普惠型养老服务和互助性养老，康养联合体乡镇（街道）覆盖率达到50%以上。加强对农村留守儿童、妇女、老年人、残疾人的关爱服务。（责任单位：县教育局、县卫生健康局、县民政局）4联动推进城乡人居环境整治整体提升全覆盖。打造"1+4+12+X”万海共富图，加快滨海环岛风景道建设，深化“时尚东海岸""潮隐西海岸”“斑斓西沪港""风情石浦港”4条共富海岸带建设，策划共富溯源都市乡村、斑澜西沪田园渔歌、山海画图智造蓝湾等12个共富场景。推进城乡风貌整治提升和重点片区城市更新，突出整体大美、海派气质，全域开展城乡风貌整治提升，建成城乡风貌样板区5个。高水平推进“千村示范、万村整治"工程，统筹开展"五美联创”，加快新时代美丽乡村、全域“精特亮”建设，新增省级美丽宜居示范村2个,建成市级“一环十线"滨海休闲线1条、乡村振兴示范带2条。突出山海特色和运营实效，推动未来乡村增点扩面，新建未来乡村（渔村）15个。（责任单位：县农业农村局、县住建局、县发改局）（六）深化体制机制改革，提升县城建设保障能力1.深化转移人口市民化改革。以人的城镇化为核心，以引导人口向中心城区集聚为突破口，推进户籍制度、农村土地、收入分配、公共服务、民主权利等体制机制综合集成改革，探索建立以“居住证+积分”为核心的优质公共服务梯度供给机制，依法保障进城落户农民的农村土地承包权、宅基地使用权、集体收益分配权，支持其依法自愿有偿转让上述权益。（责任单位：县农业农村局、县公安局、县教育局、县卫生健康局）2.健全城乡资源要素双向流动机制。深入实施"两进两回"行动，大力推进科技、资金进乡村和青年、乡贤回农村，提高农业农村优先发展的要素支撑能力。稳慎推进全国农村宅基地制度改革试点，完善闲置农房盘活应用，试行资格权“权票”制度，推行房屋拆迁安置房票制度，推进以市场为导向提供安置房源的安置模式改革。探索开展"空心村"综合开发利用，加快推进丹东街道、丹西街道、石浦镇等17个镇乡（街道）33个空心村整治。（责任单位：县农业农村局、县科技局）3.优化项目建设投融资机制。推进基础设施领域PPP模式、EOD模式以及REITs试点，实施公益性项目和收益性项目整体打包、统一开发的投融资建设模式。探索XOD、TOD模式推进区域整体开发。鼓励引导国有企业参与基础设施项目建设，在道路交通等重点领域组建专业平台公司，以股权合作、共同开发、联合运营等方式吸引社会资本。积极向上争取各级资金补助、信贷、地方专项债支持我县强弱项补短板项目建设。（责任单位：县发改局、县国有资产管理中心、县金融发展服务中心）三、保障措施（一）健全工作机制。加强组织领导，强化统筹协调，着力完善政策措施，协调解决重大问题，有序推进工作开展。各责任单位要强化责任落实，密切协同配合，同向发力推进。确定一批标志性工程加以重点推进，明确工作任务、责任分工，确保任务落地见效。（二）突出项目带动。以县城城镇化补短板强弱项为抓手，聚焦产业配套、市政设施、公共服务和人居环境等领域，梳理布局基础设施项目，滚动编制实施项目建设计划。积极用好国家和省里的政策工具，引导多元主体积极参与县城城镇化项目建设运营。（三）加强要素保障。县财政加强新型城镇化建设资金保障,滚动用于县城补短板强弱项项目建设。深化县域国土空间综合整治，积极盘活利用县域存量建设用地，积极开展省、市重点项目申报，向上争取资金、土地等要素支持。（四）实施监测评估。建立符合县城城镇化先行示范发展、领域覆盖全面的监测评估体系，坚持定性分析与定量分析相结合，重点加强对产业发展、交通联接、市政保障、服务覆盖等方面的监测评价。附件1星俄承裁能力提分主差兆行故据序指标名称2022202320252027责任单位基础值目标值目标值目标值1建成区面积（平方公里）38.239.941.643.3县自然资源规划局2地区生产总值（亿元）720,0479510001150县发改局3-般公共预算收入（亿元）60.8264.477383县财政局4全体居民人均可支配收入59160630007850089000县发改局5城乡居民收入倍差1.67L671.671.65县发改局.6常住人口（万人）57.657.858.258.6县发改局7常住人口城镇化率（%）62.5636567县发改局8规上工业增加值（亿元）171.88190210"启县经信局9规上工业亩均税收（万元）23.425,728XO县经信局1051.1455607U县经信局11规上高新技术产业增加值（亿元）100.9118150189县科技局12数字经济核心产业增加值占GDP比重（%）6&8810县经信局13R&D经费支出占GDP比重（%）2.R32.91工43.41县科技局14社会消费品零售总额（亿元）244.9259291.7327.7县商务局15城镇新增就业人数（八）13266140001500016500县人力社保局16境内公路总里程（公里）1560157015901605县交通运输局17境内高速公路总里程（公里）67676767县交通运输局18境内"四好"农村路总里程（公里）134513551365县交通运输局1915分钟上高速乡镇街道（个）131411县交通运输局203个"1小时交通圈"人口覆盖率（%）100100100100县交通运输局21城乡同质化供水工程覆盖率（%）99.399.599.8100县水利局22达到海绵城市建设目标要求的建成区面积（平方公里）14.1616.2118.9227县住速局23新增公共停车泊位（个）282675010001500县住建局24城镇居民天然气气化率（%）34.4374655县住建局25每千人拥有3岁以下婴幼儿托位数（个）4.254,555.5县卫生健康局26普惠性幼儿园在园幼儿覆盖面（%）90.I9L19395县敖育局27县域内融合型、共建型模式的教共体占比巡）100100100100县教育局28县域就诊率（%）909090.5县卫生健康局序号指标名称2022202320252027责任单位基础值目标值目标值目标值29每千人拥有执业（助理）医师数（人）3.463.661.124.2县卫生健康局30持证养老护理员总数（人）125465512544县民政局31每万名老年人拥有持证养老护理员数（人）28303232县民政局32城镇居民人均居住面积（平方米/人）41.241,S5050.2县住建局33城镇住房保障受益率（%）10,810.88H.114.31县住建局34人均公共体育设施面积（平方米）2.842.9313,2县文广旅体局35每万人拥有公共文化设施面积（平方米）3742400045655000县委宣传部36县城公园绿地服务半径覆盖率（%）84.2886.29092县住建局37空气质量优良天数比率（%）95.695.6>95>95市生态环境局分局38市控及以上地表水断面达到或优于III类标准比例（%）100100100100市生态环境局分局39生活垃圾无害化处理率（%）100100100100县综合行政执法局40污水集中处理率（%）98.199&398.5Wj县住建局41一般工业固体废物综合利用率（%）99.2699,3199.3699.41县生态环境局分局附件2星碱家我能力提升2023年好宫傕工行港单序号标志性工程主要内容牵头.1经济开发区省级高新区创建工程2023年争取省政府批复同意创建省级高新区（绿色能源装备省级高新技术产业园区）；明确规划面积12.38平方公里，加快发展3类高新技术领域主导产业；高新区营业收入年均增长20%,高新技术产业增加值占比重增加1个百分点，高新技术产业投资占比增加1个百分点，园区前三大主导产业营业收入占比增加1个百分点。经济开委2亚运城市打造工程实施中心城区功能性照明节能改造、夜景灯光改造提升项目，推进城市家具有机更新，打造8个口袋公园；在大目湾中心绿地亚运主题公园、殷夫公园、风情街、南大河滨水绿地等多点塑造亚运观赛空间。加快建设海洋运动中心，实现码头泊位合法化经营，引进并备案完成宁波市首家经营通航海域的游艇俱乐部，常年开展A2E游艇驾照培训200人次、帆船夏令营100人次培训计划，开发设计海洋运动相关旅游产品。县住建,大目湾一设管理3人民广场"三馆一场"打造工程结合轨道交通建设，探索XOD开发模式，动建人民广场城市印象馆、全民健身中心、全民阅读中心、集会广场"三馆一场”，打造中心城区城市客厅。县他4对外交通突破工程狠抓对外交通大突破，推动市域铁路线全线开工、完成总工程量的30%；甬金衢上高速（瞻岐至梅林段）完成可研报告专家审查，启动初步设计方案编制，力争节点动工。县交通:5全域国土空间徐合整治工程深入推进全域国土空间综合整治，编制县级全域国土空间综合整治专项规划，重点突破东部海岸带中心城区段示范片区，启动实施工业用地、城市空间、乡村空间.海洋空间、生杰空间等五大整治，做好东部海岸带中心城区段整治片区国家试点申报工作，实施海洋空间、生态空间综合整治，重点实施国家海洋生态修复项目，推进废弃矿山、地质灾害等生态修复工作，实施一岛一功能，完成南田岛省级森林自然公园勘界立标、生物多样性监测样地建设及总体规划修编等工作。县自然划,6县中崛起工程全面改善高中办学条件，完善优质师资引进和储备机制，健全竞争择优用人机制，实施青年教师培养工程和名师培养工程，构建高质量育人体系，培养学生实践创新能力，稳步提升高考质量，推动中学整体竞争力提档升级，启用四中。县教7人民医院创三甲综合医院工程加强与省内外三甲医院合作，实施人民医院改扩建工程，完成县公共卫生临床中心建设，县第一人民医院整体实力和技术水平争取达到三级甲等医院水平，"三甲"创建部分指标达到标准，年门急诊量达140万，手术量达1.3万，三四级手术占比大于24%、RW值大于4%,全院医学博士数达7人。县卫生1序号标志性工程主要内容牵头.8文明城市创建工程实施文明城市创建五张清单，推进"浙江有礼象善有你”县域新实践，开展迎亚运讲文明树新风"一起象文明”专项行动，创建省级及以上文明村镇4个及以上，成功创建全国文明城市。县委直9共富海岸带建设工程全力打造共同富裕轨交线及共同富裕海岸线，加快滨海环岛风景道建设，深化"时尚东海岸”"潮隐西海岸""斑斓西沪港""风情石浦港”4条共富海岸带建设，策划共富溯源都市乡村、鹿澜西沪田园渔歌、山海画图智造蓝湾等12个共富场景。县发10城乡风貌整治工程推进"1+1+4”城乡风貌样板区创建，即完成2022年度潮隐海山蟹钳港县域风貌区省级验收评价，申报大目湾（亚帆）城市新区风貌区续评"新时代富春山居图样板区"，建成瑶琳社区城市新区风貌区、石浦渔港古城传统风貌区、墙头-黄避番“斑斓海岸”县域风貌区、爵溪-石浦“东海扬帆"县域风貌区等4个风貌区，力争挂牌"新时代富春山居图样板区"。县住,