市交通运输局党组关于巡察整改进展情况的报告.docx

市交通运输局党组关于巡察整改进展情况的报告（仅供学习）根据市委统一部署，X年4月至7月，市委第三巡察组对市交通运输局党组进行了巡察。X年9月210,市委第三巡察组向市交通运输局党组反馈了巡察意见。按照巡察工作有关要求，现将巡察整改进展情况予以公布。一、组织整改落实情况市交通运输局党组坚持把巡察反馈问题整改作为重要的政治任务，作为捍卫"两个确立"、践行"两个维护"的具体行动，作为落实全面从严治党''两个责任"的重要内容，以高度的政治自觉、思想自觉和行动自觉贯彻政治巡察要求，以最坚决的态度、最严格的要求、最有力的措施，不折不扣抓好巡察反馈问题整改，并以高质量的巡察整改助推XX高质量发展。（一）深化认识，高站位部署整改工作。局党组多次召开会议，深入学习领会习近平总书记关于巡视工作重要论述精神，认真学习邹文辉书记在听取六届市委第二轮巡察情况汇报时的讲话精神，周密研究部署巡察整改工作，推动巡察整改任务全面落实落地。召开巡察整改专题民主生活会，班子成员紧扣巡察反馈问题，深刻开展对照检查,严肃开展批评和自我批评，找准了问题，提高了认识，凝聚了共识，为深化巡察反馈问题整改打牢了思想基础。（二）压实责任，高标准推进整改工作。局党组牢牢扛起巡察整改主体责任，第一时间成立由局党组书记、局长XX任组长的巡察整改工作领导小组，下设整改办，明确专人负责巡察整改日常工作，确保巡察整改高效推进。印发中共XX市交通运输局党组关于市委第三巡察组反馈情况的整改工作方案，制定问题清单、责任清单、任务清单，提出针对性整改措施，明确牵头责任局领导、责任科室、整改时限，构建了责任层层分解到位、压力级级传导到位、任务件件落实到位的工作责任体系。（三）紧盯目标，高频次调度整改工作。局党组书记、局长XX坚决扛起巡察整改第一责任人责任，带头攻坚克难，加强协调调度，全力推进整改。局党组成员履责担当，与分管科室一起，对巡察反馈问题，逐个研究，分析原因，精准施策，确保责任落实到具体人、任务落实到具体事。局党组多次召开会议，研究解决整改过程中的具体问题。局整改办认真履行协调、督促、督查、督办职能，坚持一周一调度、一旬一督查，动态掌握整改进展情况，点对点督促各责任部门（单位）严格按照三个清单要求落实整改措施，严格按照时间节点对账销号，做到了对全局巡察整改工作的全过程、全方位把控。联合市纪委监委派驻市工信局纪检监察组，对各部门（单位）报送的完成情况严格审查、逐项把关，坚决杜绝虚假整改、文字整改。对完成情况达不到要求的，约谈责任部门（单位）主要负责人，并将整改情况纳入年度绩效考核，与各部门（单位）评先评优挂钩。（四）标本兼治，高质量落实整改工作。局党组坚持把巡察整改与全面从严治党、"清廉交通”建设、加快构建现代化综合交通运输体系等重点工作相融合、一体推进，使整改落实的过程成为规范管理、改进作风、推动改革、促进发展的过程，以各方面工作的新进展、新成果体现巡察整改成效。二、集中整改期内已完成的整改事项（一）聚焦党中央、省委各项决策部署在基层的落实情况，进一步促进党员干部担当作为方面1.中心组理论学习形式单一、理论联系实际还有差距。对交通强国战略的有关精神，更多的是印发文件、复述理论，深入思考做得不够。贯彻落实意见结合本地本系统实际不够。在统筹铁路、公路、航空、水运等运输方式协调进度方面，与构建综合交通枢纽城市有差距。整改结果:完成。整改情况:采用学习强国平台、人民论坛和宣讲网的有关评论文章，丰富中心组学习资料和内容，增加PPT课件、视频教学等方式，丰富中心组学习形式，党组书记在主持学习时，结合XX交通实际进行引导和总结，提高中心组学习成效。2.中心组学习"六环节"不够到位。学习研讨环节没有做到每次都安排两位以上同志作中心发言，有的学习缺少书记总结讲话环节口整改结果:完成。整改情况:一是对X年度理论学习中心组学习方案进行了修订完善，适当增加本地本行业的有关学习内容。适当增加PPT课件演示、优秀时事评论社论（人民网、人民论坛、学习强国）学习等方式，丰富了学习形式。二是X年共进行1工次中心组理论学习，每次学习由党组书记主持，至少安排了两名党组成员做中心发言，每次学习均由党组书记结合交通运输部门工作实际进行总结讲话，中心组学习效果得到进一步增强。3."学习强国''推广使用不力，个别同志XX年度''学习强国"积分为0分。整改结果:完成。整改情况:一是召开党建巡察问题整改暨党建工作推进会，进一步推广了"学习强国”的使用；二是各基层党组织对"学习强国"学习不积极的同志进行了谈话教育；三是将"学习强国"学习情况做为评选优秀党员、优秀党务工作者的参考依据。4.引领作用发挥不充分。对改革预判谋划不够，市本级综合执法机构和行业发展机构之间的职责划分，协作机制等配套措施不够完善，县市区交通综合执法职能事项承接、执法机构整合等工作推进力度不平衡。党组和领导班子成员对新形势下交通运输行政执法工作制度、队伍建设和运行机制研究不够深入，对干部队伍中对改革的模糊认识和非议，深刻分析不到位，导致部分工作流转不畅，一些干部不思进取。整改结果:完成。整改情况:一是强化干部职工服务意识，抓好''三观"教育；二是广泛征求县市区交通运输局、局属相关单位、机关相关科室的意见,制订出台XX市交通运输综合行政执法协作实施细则，建立了职责明晰、衔接紧密、协作有序、运转顺畅的交通运输综合行政执法工作机制，进一步理顺了行政主管部门、综合执法机构和行业发展机构三者之间的职能职责。5.攻坚克难存在欠缺。涟水复航作为省重点交通项目，进展不够理想。公交都市创建申请延迟一年验收。整改结果:完成。整改情况:X年11月，国家交通运输部部务会研究通过涟水（千吨级）航道建设工程纳入全国港口与航道布局规划；X年10月，XX公交都市创建通过国家验收组初步验收。6.担当作为不够有力。聚焦短板弱项，稳定交通投资，把有限资金精准“滴灌"到重点项目上，加快构建高质量现代化交通基础设施网络体系的能力不强。整改结果:完成。整改情况:一是加快推进涟水复航这一重大项目的建设进度。X年11月，国家交通运输部部务会研究通过涟水（千吨级）航道建设工程纳入全国港口与航道布局规划；二是稳步推进G59官新、新新高速和G60醴娄高速复线开工建设。三条高速公路均超额完成年度投资计划；三是研究涟源桥头河至XX白果高速进入XX省高速公路网修编中，加快构建高质量现代化交通基础设施网络体系。7信息化建设滞后。全行业全领域安全隐患清零还不到位，“两客一危”车辆联网联控和货物运输车辆安全监管，信息化还不完善，隐患预防和治理能力有差距。统一整合信息化建设的智慧交通PPP项目停滞。整改结果:基本完成。整改情况:一是全面落实"隐患清零”考核制度。坚持市局按季度，县市区按每月进行"隐患清零"检查考核制度，坚持标准，压实主体责任，建立隐患清单，明确责任人与整改时间，逐项整改到位；二是全市所有“两客一危"企业车辆都接入了智能监控平台，进入常态化日常化监管之中。持续探索普通货物运输车辆运行监管方法，充分利用三级协同系统，加强对车辆的监管；三是下发关于在全市''两客一危"运输企业开展风险隐患排查治理的通知，委托第三方对企业进行风险隐患排查治理，指导企业建立风险管控和隐患排查治理，提高企业自我管理能力；四是经市政府常务会议研究，原则同意启动智慧交通项目建设，省交通运输厅批复同意将我局ToCC项目纳入XX省"十四五"数字交通发展规划省市共建项目，采用“以奖代补"的方式进行补助，已启动项目前期工作。8.创新发展理念，运输结构调整有差距。城乡客运市场萎缩，港口、码头发展滞后，充电桩等绿色前沿交通建设力度不够。客运集约化、规模化经营等优化运力的引导不够，网约车、定制客运等新型市场发展乏力。整改结果:基本完成。整改情况:一是省市两级采取集约化、规模化经营模式，实施城乡客运一体化和城乡客货邮一体化建设工作。冷水江和娄星区已成功获批全省第二、三批城乡客运一体创建县市区，两市区均明确一家有规模的企业承担创建主体，各项创建工作基本完成，待省级验收后，申报全省客货邮一体化创建示范县。新化、涟源、双峰也已启动相关前期工作；二是在市中心城区已建成公交三大桥充电站、的士之家充电站，高铁南站公交充电站等6家大型新能源充电站场，设置60千伏以上的充电桩约240个（1桩2枪，配比1:6）,基本上能满足中心城区的新能源公交车、出租车、网约车的充电需求；三是市本级已审批7家网约车公司，已实际上车的公司有5家，共有网约车318台。已备案娄星区、涟源、冷水江、双峰5条定制客运线路，拟上车80台7-15座定制客运车。已开通冷水江和涟源的客运线路，共上车32台。9.争先创优成效不明显。XX年全省考核多项指标排名靠后，年度真抓实干督促激励考核，在全省处于第三梯队。XX年度全省交通运输安全生产目标管理考核排名靠后。XX年全省道路安全顽瘴痼疾专项整治工作被发提醒函。整改结果:完成。整改情况:一是制定XX市高速公路路政管理协作办法XX市交通运输综合行政执法协作实施细则，并抓好落实；二是加大高速公路施工环境督查力度，压实属地管理主体责任，切实做好优化施工环境工作；三是动态调整全市交通运输"互联网+监管"事项目录清单和检查实施清单，确保监管事项全覆盖，强化"双随机、一公开"监管平台运用，做到检查对象库、执法检查人员库、抽查计划3个100%,公示率IO0%,信息迟报率在10%以下；四是按照安全生产工作要点、安全生产考核目标管理，压实基层及企业主体责任，着力补齐短板弱项，加强上下协调；五是对相关责任科室负责人进行提醒谈话。10.基层调研不经常，听取基层和群众的意见建议不充分，深入了解实际情况不全面。12328投诉咨询量大。存在处理不及时、不准确、不到位的现象。整改结果:完成。整改情况:增强宗旨意识和服务群众的意识，建立健全党组成员联系点制度、谈心谈话制度。安排专项资金聘请第三方服务商（省电信公司）对我市的12328系统进行技术改造和升级。下一步成立市级交通信息中心，进一步加强12328平台建设。11.解决''急难愁盼"力度有欠缺。快递下乡没有打通最后一公里。出租车行业顽瘴痼疾整治不力。路网体系不全，公路总量规模不足，技术等级不高，站场配套不齐。城市公交设施不够完善，乡村存在客运空白。民生实事项目自然村通水泥沥青路建设县市区"十三五"尚有尾欠。整改结果:基本完成。整改情况:一是加快推进XX南综合客运枢纽建设进度，实施XX中心汽车站和涟源汽车站提质改造，进一步完善站场配套功能。XX南站综合客运枢纽项目主体工程已完工。XX中心汽车站和涟源汽车站提质改造已全部完工，并通过了验收；二是开通娄星区客货邮一体化试运营线路2条，班次16趟次，新化县9个乡镇邮快合作运营正式投入运营，全市"快递进村"覆盖率达到90%以上，覆盖1700个以上村组；三是全市自然村通水泥路项目合计完成1805.269KM,民生实事项目自然村通水泥沥青路建设县市区"十三五"任务已经整改完成没有尾欠。12.协调、争取和督促落实项目资金存在不足。向上级协调争取项目资金有畏难情绪，争取资金比同体量的市州少。督促县市区落实配套资金不力，农村公路建养配套不到位，好路率有所下降，安防设施自筹配套力度不够，安防设施建设在全省居于第三梯队。整改结果:完成。整改情况:一是印发了XX市深化农村公路管理养护体制改革推进"四好农村路"高质量发展实施办法。经过XX理大工程检测有限公司检测农村公路好路率为81.65%,超过X年农村公路好路率考核任务53.2%的28.45%,超过去年农村公路好路率51.2%近31%；二是定期召开调度会议，督促县市区人民政府落实安防设施的自筹资金；三是定期进行检查并下发农村公路检查通报，督促县市区立行立改。截止到X年11月底全市农村公路安防设施已累计完成618.223公里,占全年重点民生实事考核任务491公里的126%,任务已经整改完成;四是X年总计争取普通公路（不含高速公路）建设国省补助资金6.29亿元，其中:普通国省干线公路2.17亿元，农村公路建设3.89亿元。13.落实''四个纳入"不够严格。XX年、XX年党组没有开展意识形态工作分析研判，XX年只开展了一次意识形态工作分析研判。整改结果:完成。整改情况:一是党组书记对班子成员的民主生活会发言材料和述职报告把好了意识形态工作审核关。意识形态工作做为重要内容，纳入了党建工作责任制和党建工作述职报告；党组成员严格按有关规定将意识形态工作情况的相关内容写入了民主生活会发言材料。二是局党组分别于X年6月24日、12月7日召开会议，结合本单位本部门和党组成员各自分管领域对意识形态工作进行了分析研判。14.责任传导不够有效。基层党组织对意识形态工作重视不够，二级单位党组织没有建立切实可行的分析研判机制。整改结果:完成。整改情况:一是各基层党组织建立了党员思想分析研判制度，加强了对党员思想动态的掌握，年底向机关党委及时报告意识形态分析报告；二是将意识形态工作纳入年底基层党建考核的重要内容，做到同安排、同部署、同考核，层层传导责任。15.意识形态工作没有明确专职人员，工作效率和质量受到一定影响。整改结果:完成。整改情况:继续明确分管党建、人事工作的党组成员分管意识形态工作，明晰人事科、办公室、机关党委等部门的意识形态工作分工。16.意识形态领域干部队伍定期培训、交流学习、人才培训力度有待加强，工作人员政治素养和业务能力有待提高。整改结果:完成。整改情况:局直属机关党委组织开展党务干部暨党员培训班，对新形势下如何加强意识形态工作进行了专题辅导，增强了广大党员对意识形态工作重要性的认识，提高了基层意识形态领域干部队伍的整体素质。17.网络安全领域专业人才欠缺，现有技术力量与意识形态工作要求不相适应。整改结果:完成。整改情况:已选调1名具有网络工程师资格证的专业人才，负责局网络安全和信息化工作，公开招聘了1计算机专业人员，负责交通政务窗口信息化技术保障工作。18.保密工作责任制落实有缺失。保密要害部位没有以公文形式进行明确。计算机保密管理不到位，个别办公室的连接互联网计算机上存在敏感文件材料。打印室计算机上存敏感文件材料。整改结果:完成。整改情况:一是按照"涉密不上网，上网不涉密"要求，严格落实保密责任制，明确涉密电脑与非涉密电脑，对所有办公电脑进行了清理；二是严禁在连接互联网的计算机上处理敏感文件材料及一切涉密信息；三是系统全体干部职工都签订了保密承诺书；四是清理了微信工作群，加强了对微信工作群管理；五是立即计算机进行保密清查,对相关科室负责人进行提醒谈话。（二）聚焦群众身边腐败问题和不正之风以及群众反映强烈的问题，推动全面从严治党向基层延伸方面19.局党组对党风廉政建设和反腐败工作不够重视。XX-XX年，每年只研究了一次党风廉政建设工作，且研究内容不具体，具体的部署不到位。整改结果:完成。整改情况:X年以来，局党组2次专题研究部署从严治党工作，第一时间传达学习习近平总书记关于从严治党的重要论述和中央、省、市纪委全会精神，多次专题研究清廉交通建设，成立了以党组书记、局长为组长的清廉机关建设专班，紧密联系交通行业实际制订了工作方案和实施细则。局领导，局属各单位、局机关各科室负责人针对岗位权力运行中的风险和监督管理中的薄弱环节，明确了防控措施和办法，制定了廉政风险防范手册。所有局领导，局属各单位、局机关科室负责人签订了廉洁从业履责承诺书，进一步严格落实"一岗双责”制度，推动了交通运输部门依法履职用权。20.党组主动接受监督的意识不强。XX-XX年，局党组研究'三重一大"事项时，有时没有邀请派驻纪检组监察参加。整改结果:完成。整改情况:局党组进一步严格了研究"三重一大"事项必须提前主动向派驻纪检监察组报备制度，没有提前向派驻纪检监察组报备征求意见的，一律不上党组会。21.履行"一岗双责"不到位。执行谈心谈话制度不严格。没有按要求进行谈心谈话，管业务的同时对党风廉政建设强调不够；警示教育开展得不理想。"好人主义"思想比较严重，对于受到处分或组织处理的干部职工没有在公开场合进行通报，以身边事警醒身边人的效果不理想。整改结果:完成。整改情况:一是制订了关于进一步规范加强谈心谈话制度的通知，进一步严格规范了党内谈心谈话制度；二是组织党员干部开展专题廉政教育，观看作风建设永远在路上的廉政教育片，各党支部围绕"如何做一名忠诚干净担当的好党员”开展专题讨论；三是对XX年以来党员干部处分决定落实情况进行了自查，加强对受到处分或组织处理干部职工情况的通报，以案释纪；四是对相关责任人进行提醒谈话。22.修订制度不及时。市交通运输局XX年制订的XX市交通运输局公务接待管理制度中的很多内容都早已过时，及时进行修订。整改结果:完成。整改情况:重新修订了局公务接待管理制度、公务用车管理制度、办公用品采购管理制度、机关文印管理制度。23.制度执行不严格。执行财务管理制度不严格，财务人员审核原始凭证流于形式；执行考勤制度不严格，市交通建设质量安全监督站落实考勤制度不到位，考勤记录混乱，存在同一个人一天之内出现上10次上班签到的现象；市水运事务中心X年4-5月份上下班缺打卡、旷工等不良现象比较突出。整改结果:完成。整改情况:一是严格执行财务管理制度，认真审核原始凭证，对不符合规定的原始凭证不予报销；二是对有明显涂改痕迹的公务派车单报销联报销的费用，责令退回财务科，对相关责任人进行提醒谈话;三是加强对驾驶员的教育管理，严格规范公务用车报销，严禁擅自涂改公务用车派车单。一经发现，严肃处理；四是机关纪委与人事科加强了对局机关和局属单位作风纪律检查，中秋节、国庆节开展重要节点纠“四风"督查；五是对相关科室负责人进行提醒谈话。24.存在私自更改报销凭证的现象。整改结果:完成。整改情况:一是加强对驾驶员的教育管理，严格规范公务用车报销，严禁擅自涂改公务用车派车单。一经发现，严肃处理；二是责令退回私自更改派车单多报销的差旅费，对相关责任人进行批评教育；三是财务加强对财务报销凭证等的审核，坚决禁止和杜绝擅自篡改凭证等行为的发生；四是对相关科室负责人进行提醒谈话。25.存在虚报多报差旅费的问题。整改结果:完成。整改情况:对虚报的差旅费，责令退回，对相关责任人进行批评教育，对相关科室负责人进行提醒谈话。26.单位支付了应由平安花园住户承担的部分物业费等有关费用。平安花园是市交通运输局干部职工的家属区，与市交通局共用一个物业。办公楼与平安花园小区的物业费、水费等先由交通局统一支付，然后由物业收取平安花园小区的物业费、水费、车位卫生费抵扣有关设备维修费后再上交局机关财务。多年来，平安花园小区部分业主以交通局多收了契税等各种理由没有上交相关费用。整改结果:完成。整改情况:一是责成安福物业加大拖欠物业服务费的追缴力度，督促物业公司加强小区住户思想工作，争取社区的支持指导，推动平安花园小区推选产生小区业主委员会；二是平安花园小区的物业费由物业公司负责收缴，平安花园物业年度结算时按应收物业费予以扣除，收不到的住房物业费由物业公司承担；三是启动了平安花园小区居民用水直供水改造工程。27.单位除餐补外再按就餐人数补贴机关食堂50元每人每月，存在隐形福利问题。整改结果:完成。整改情况:对局机关食堂重新进行了招投标，由所有在局机关食堂用餐的单位共同购买餐饮服务，按用餐人数比例支付餐饮服务费，取消按办理餐卡人数给予机关食堂承包方每人每月50元补贴的模式。28.超范围给干部职工发放劳保用品。整改结果:完成。整改情况:一是按照志愿服务条例规定，对XX-XX年参与志愿服务活动的人员提供劳保用品情况予以核实，对提供给没有参加志愿活动服务的人员的劳保用品予以追回；二是严格按照志愿服务有关规定，严格控制劳保用品的发放；三是对相关责任人进行提醒谈话。29.违规支付市内交通费。整改结果:完成。整改情况:违规支付的市内交通费，予以全额退回财务。30.未按规定履行审批手续发放创国家卫生城市奖金。整改结果:完成。整改情况:一是进一步强化对各类奖金发放的审核审批程序，严格依规依程序发放各类奖金福利；二是对相关责任人进行提醒谈话。31.超标准、多报销、重复报销出差费；涂改出差审批单或派车单。整改结果:完成。整改情况:一是相关责任人已退回超标准、重复、涂改出差审批单（派车单）报销的出差费；二是对超标准、重复、涂改出差审批单（派车单）报销出差费的相关责任人进行提醒谈话，对相关科室负责人进行提醒谈话；三是加强对机关工作人员的教育培训，规范填写出差审批单和派车单。32.超标准开支会议费。整改结果:完成。整改情况:一是加强对机关科室、工作人员的教育培训，规范会议费报销程序，严格会议费报销标准；二是对于XX城区内与会人员就餐严格执行会议费开支的规定，城区内人员一律不得就餐。所有会议必须严格执行会议费报销的规定，所有附件齐全才能报销；三是对相关责任科室负责人进行提醒谈话。33.费用报销原始凭证附件不完整。整改结果:完成。整改情况:一是严格执行财务报销制度，费用报销时做到原始凭证附件齐全，公务接待餐费报销时附上接待清单、审批单，对购入的消耗用品做到事先审批、签订合同、列明具体数量、办理入库手续；二是对相关科室负责人进行提醒谈话。34.没有树立厉行节约过紧日子的意识。一是XX年-XX年经费年年超预算支出。二是办公用品控制不严。办公用品均没有办理出入库手续，物业公司、食堂都在机关领用所需办公用品和消耗材料。三是打字复印费用偏高。四是公务接待费用呈逐年增长趋势。整改结果:完成。整改情况:一是制订关于落实过紧日子要求严格经费支出管理的相关规定，加强对公用经费支出的管理，网络媒体宣传费已比上年压缩20%；二是重新制定出台了局办公用品采购管理制度，严格实行出入库登记，并建立台账，物业公司、食堂因自身业务所需办公用品由其自身负责，严禁在机关领用所需办公用品和耗材；三是重新制定出台了机关文印管理制度，严禁浪费，从严控制打字复印费；四是对相关责任人进行提醒谈话。35.专项资金使用不规范，未进行专项核算，无法从账簿凭证资料上对其进行明晰的区分和认定。整改结果:完成。整改情况:一是积极与财政部门衔接沟通，科学制定经费预算；二是严格按照要求规范使用专项资金，进行专项核算；三是对相关科室负责人进行提醒谈话。36.带量采购和使用政府电子卖场采购执行力度不够。整改结果:完成。整改情况:一是制订办公用品采购制度；二是加强对各科室开展政府电子卖场采购的相关培训；三是办公用品的采购严格通过政府电子卖场采购。非政府电子卖场采购的办公用品费用，不得报销。37.会计核算不真实、费用跨年列支。整改结果:完成。整改情况:一是加强财会人员业务培训；二是对机关工作人员加强有关财务报账制度的教育培训，规范报账行为；三是督促报账人员按时报销，对跨年度的费用原则上不予报销；四是对相关科室负责人进行提醒谈话。38.会计科目使用不当，部分会计信息不实。整改结果:完成。整改情况:一是加强财务人员业务培训；二是规范会计核算程序;三是按财务有关规定，正确使用会计科目进行会计核算，附件不齐全的费用不予报销；四是对相关科室负责人进行提醒谈话。39.部分固定资产直接列支业务管理费用，未按规定做固定资产增加入账处理，造成固定资产流失。整改结果:完成。整改情况:对固定资产和无形资产进行补录。进一步加强固定资产管理，明确凡使用年限1年以上、单位价值IOoO元以上物品，列入固定资产管理；对相关责任人进行提醒谈话。（三）聚焦基层党组织建设，推动解决软弱涣散问题、增强基层治理实效方面40.党组主体责任落实不够到位。机关党委未按期换届；机关党委专职副书记未按规定列席党组会有关会议。党组成员对其所在支部指导不够，个别支部党建工作基础薄弱，党建工作资料欠缺。个别党组成员对党建联系点指导不够。整改结果:完成。整改情况:一是严格按照中国共产党基层组织选举工作条例，对全系统的基层党组织换届情况进行自查，机构改革后所有基层党组织全部按要求成立或换届，基层党务干部配备到位；二是严格执行"一岗双责"制度，严格党组成员联系点制度，下发关于调整党组成员基层党建工作联系点的通知，每个班子成员对口联系一个党支部，进一步明确了工作职责，加强督促指导，推动创先争优。41.机关党委履职不够到位。机关党委与人事科职责划分不清。基层党组织书记述职，未组织现场测评。整改结果:完成。整改情况:一是由分管领导牵头，进一步厘清机关党委与人事科职责；二是局直属机关党委进一步加强履职，集中一个月对所有基层党组织建设情况进行现场调研，推动基层党组织建设；三是局直属机关党委组织召开党建巡察问题整改暨党建工作推进会，通报党建巡察问题，现场核实党建工作存在的问题，研究部署各项整改措施，现场交流党建工作经验；四是制定关于建立机关党委委员党建工作联系点的通知；五是基层党组织书记双述双评，严格按程序召开述职评议会，组织现场测评，评议结果与各基层党组织负责人评先评优挂钩。42."三会一课''质量不高。个别党支部，"三会一课"年初无计划、年度无总结。个别支部书记未上党课，个别支部书记党课课件有抄袭现象。个别党支部存在未开展学习研讨的情况。整改结果:完成。整改情况:一是组织党务干部培训，专门对基层党建业务工作进行辅导；二是召开党建巡察问题整改暨党建工作推进会，下发整改问题清单，一些"三会一课"开展得比较好的支部进行了现场交流；三是机关党委对各基层党组织对"三会一课"开展情况半年进行一次调度；四是相关党支部书记进行提醒谈话。43.组织生活会标准不高。个别支部的组织生活会，党员之间未开展相互批评，自我批评不深刻。个别支部民主评议党员大会程序不规范，没有民主测评环节。整改结果:完成。整改情况:一是组织党务干部培训，对如何召开组织生活会进行辅导；二是进一步明确每个党支部对口联系党组成员和党委委员，加强对组织生活会的指导督促；三是对相关党支部书记进行提醒谈话。44.主题党日活动重形式轻内容。个别支部XX年开展了4次主题党日活动，其中3次学习文件、1次观看电影，都没有结合业务工作实际研讨的环节。整改结果:完成。整改情况:一是加强党务干部培训，各支部制订了详细的活动计划，及时进行安排部署，相继结合业务工作开展了"党员进社区志愿服务"、“集体过政治生日，重温入党誓词"、"如何做一名忠诚干净担争的好党员大讨论''、"高质量发展争先创优研讨”等多种形式的主题党日活动；二是对相关支部书记进行提醒谈话。45,干部队伍精气神未充分提振，深入基层、深入一线主动为民为企服务的意识不强，主动履职的积极性不高，图安逸、享轻闲、不作为、慢作为的现象仍然存在。局属二级机构部分干部职工对机构改革的精神及要求存在认识偏差，身份转换不到位。整改结果:完成。整改情况:一是强化宗旨意识教育，加强党性教育，增强宗旨意识和服务群众的意识，建立健全党组成员联系点制度、谈心谈话制度；二是根据机构改革后的新形式、新变化，建立和完善机关科室、执法机构、行业发展机构的协作办法，明晰职能职责和事权边界，制订下发XX市交通运输综合行政执法协作实施细则，同时抓好机关科室责任分工的落实。46.干部队伍教育管理不到位，党员党性意识不强，规矩意识淡薄，违纪违规问题时有发生。党组织开展谈心谈话不及时、形式化，对党员思想动态掌握不细不实。XX年以来先后有10余人次受到党纪政务处分或组织处理。整改结果:完成。整改情况:一是组织开展党务干部暨党员培训班，学习二十大精神、新修订的中国共产党章程、习近平谈治国理政（第四卷）、党纪党规知识，组织全体党务干部开展了党务知识、意识形态知识培训，加强了党性教育，提高了整体素质；二是局党组进一步严格规范了党内谈心谈话制度，X年全系统开展新入职人员廉政谈话、巡察整改反馈问题提醒谈话、履职约谈谈话、党支部书记谈话、党员与党员谈话等累计300人次，强化了干部队伍教育管理，及时掌握了干部职工的思想动态；三是对相关党支部书记进行提醒谈话。47.党建与业务工作脱节，党员先锋模范作用发挥不充分，争先创优氛围不浓。整改结果:完成。整改情况:一是扎实开展''融合聚力，争先创优"主题实践活动,每个基层党组织围绕"学、干、融、微、创”，组织党员开展学习讨论，围绕党员在岗位履职过程中发挥先锋模范作用情况进行总结、查找不足，谈体会以及更好发挥党员作用的思路；二是各基层党组织明确任务清单，划分党员责任区，增强党员的责任感和凝聚力，形成争先创优的氛围。48.中层干部年龄偏大。全局（不含市公路建设养护中心）正科职干部平均年龄51.4岁，最大的59岁，最小的42岁，副科职干部平均年龄49岁，最大的59岁，最小的31岁。整改结果:完成。整改情况:最近一批干部调整中，35岁及以下干部占比超过50%,到位后较大地改善了中层干部年龄结构偏大的状况。下一步，按照XX市关于大力培养选拔优秀年轻干部十六条措施，加大年轻干部培养选拔力度，进一步优化干部队伍结构。49.培养年轻干部有差距。没有35岁左右的正科职干部，30岁左右的副科职干部只有1人，与市委培养年轻干部的要求还有较大差距。整改结果:完成。整改情况:加大年轻干部培养力度，最近一期干部调整中，提拔2名35岁左右的正科职干部，进一步使用7名35岁以下副科职干部（其中，30岁左右的5名）。推进年轻干部多岗位历练，对综合素质高、培养潜力大的，及时放到关键重要岗位培养锻炼。50.选人用人程序不规范。全程纪实制度执行不到位，纪实资料不全。整改结果:完成。整改情况:一是对选人用人全程纪实资料进行了完善整理；二是对相关责任科室负责人进行提醒谈话。51.落实领导干部贯彻党风廉政建设责任制不到位。干部的教育培养、考核评价、监督约束等方面的配套制度还有欠缺，违纪违法问题多发，XX年以来，局机关及二级机构（不含市公路建设养护中心）受党纪政务处分和组织处理14人。整改结果:完成。整改情况:一是制订印发市交通运输局党组落实全面从严治党主体责任清单、市交通运输局领导班子成员履行全面从严治党责任清单，进一步明确党组主体责任和班子成员"一岗双责"责任；二是成立了以党组书记、局长为组长，班子成员为副组长，局机关科室和二级单位负责人为组员的"清廉机关"建设领导小组，局属各单位结合各自实际相继开展了清廉机关创建；三是局领导，局属各单位、局机关各科室负责人深入查找廉洁风险点，明确防控措施和办法，制定廉政风险防范手册；四是局领导，局属各单位、局机关科室负责人层层签订廉洁从业履责承诺书；五是全系统各级各单位通过建设廉政文化走廊、廉政楼梯、电子显示屏等多种方式，形成了良好的廉政氛围；六是对相关责任科室负责人进行提醒谈话。52."三超两乱"专项整治不彻底。超职数配备干部，市道路运输服务中心XX年三定方案（娄委编XX）50号）核定副主任3名，实际配备副主任4名。整改结果:完成。整改情况:最近一批干部调整中，免去2名接近退休年龄（年满58岁）的副主任职务，对市道路运输服务中心超职数配备的领导职务予以消化完成。53.党组会议记录不规范。整改结果:完成。整改情况:加强责任心教育和作风纪律教育，杜绝记录人员不规范记录行为的发生。54.退休制度执行不到位。全局（不含市公路建设养护中心）xx-xx年共退休科级以上干部16人，其中科级干部10人，没有按退休管理制度要求下发退休通知。整改结果:完成。整改情况:从X年10月开始，严格按退休管理制度办理局管干部退休。每年年初，提前审核干部档案，预先掌握全年干部退休情况，在干部退休前一个月，由分管领导及时对其进行谈话，人事科及时下发退休通知，并依规依程序办理有关退休手续。（四）上轮巡察整改方面55.落实审计整改不到位。XX年8月5日，市审计局就XX年3月至5月对市交通的审计出具了审计报告，共发现6个问题，要求市交通局在收到审计报告90日之内完成整改。截至目前，还有"自然村通水泥（沥青）路市级配套补贴未到位”''往来款长期挂账”在建工程未及时转固定资产账"市交通局老院子14个门面管理不到位"等4个问题没有整改到位。整改结果:正在整改，取得阶段性成效。整改情况:一是向市政府专题报告，与市财政积极衔接，争取资金尽早到位拨付；二是积极配合开展局办公楼权属登记、资产转移等工作，目前大部分工作已完成，待市机关事务管理局通知我局后，再到市不动产登记机构办理相关手续；三是X年11月29日，我局代理律师已向娄星区人民法院申请立案并递交了5个案件（10个门面）的起诉状、证据等诉讼材资料，主张追缴租金并立即退还门面。加强与法院对接，娄星区人民法院已于X年12月12日立案。三、对长期整改任务采取的重要举措和取得的阶段性成效（一）纪检监察组监督的针对性不强，监督的重点不突出。监督的着力点主要集中于节假日的“四风"督查、干部作风纪律检查等常规性的督查，没有根据交通系统的行业特点采取有针对性的督查措施，导致监督的效果不大理想，违纪违法现象每年都有发生。整改结果:长期整改整改情况:一是突出政治监督。坚持把政治监督放到首位，形成常态化学习贯彻习近平总书记重要讲话、指示批示精神和督促检查机制，确保中央大政方针和省、市决策部署在XX交通不折不扣落实到位；二是坚持以人民为中心，围绕交通热点难点问题，督促进一步深入基层调查研究，着力解决人民群众关切的推进城乡公交一体化、完善城市公交设施站场配套设施、填补少数乡村客运空白区域等问题，精准服务群众；三是进一步加强党风廉政教育，聚焦建设、管理、运输、执法等行业发展中的突出问题，扎实开展'以谈促廉""以案促改”工作，营造反腐倡廉浓厚氛围，加强监督检查；四是紧盯市交通运输局系统''关键少数""关键岗位"，聚焦工程建设、项目审批、专项资金、行政执法等突出领域，有针对性地开展专项监督、分类监督、跟踪监督等，做到精准盯人盯事；五是持续深入开展纠治''四风”专项监督，严格落实中央八项规定及其实施细则精神，深入推进作风问题专项治理，推动干部作风建设持续向好，严肃执纪问责；六是对巡察发现问题，认真督促整改，对相关责任人依规依纪依法严肃责任追究；七是紧盯群众反映和监督检查发现的突出问题，加大执纪执法力度，严肃追责问责，形成震慑。（二）纪检监察组监督不深入不细致。对长期存在的微腐败和泛福利化问题没能发现与制止。整改结果:长期整改整改情况:一是督促进一步完善财务、公务用车、公务接待等管理和内控制度，严控"三公”经费，堵塞监管漏洞，防范廉政风险；二是针对巡察反馈微腐败和泛福利问题，认真分析研判，对局机关及相关二级机构开展"嵌入式"监督、驻点监督等。四、下一步整改工作安排目前，巡察整改工作已取得阶段性成效。局党组将进一步提高政治站位，深入学习贯彻习近平总书记关于巡视工作的重要论述，把抓好巡察整改作为忠诚拥护"两个确立"、坚决做到"两个维护"的实际行动，认真落实市委部署要求，始终做到整改目标不变、力度不减、标准不降、尺度不松，继续高质高效做好巡察''后半篇文章"。（一）持续发力抓好整改。紧盯整改任务，对已经完成整改的事项，适时组织''回头看"，巩固成果；对基本完成整改的事项，进一步加快工作进度，细化工作措施，全面彻底整改；对需要长期整改的事项，紧盯目标任务，以钉钉子精神持续抓好落实；对未完成整改的事项，加大工作力度，紧抓不放，确保巡察反馈问题条条整改到位、件件落实到位。（二）切实强化监督检查。将巡察反馈问题作为各项工